鄭 靜,張 虎
(長(zhǎng)江水利委員會(huì) 水旱災(zāi)害防御局,湖北 武漢 430010)
長(zhǎng)江流域水資源豐富,一般來(lái)說(shuō),汛期暴雨洪水頻繁,旱情發(fā)生頻率相對(duì)較低。但是受全球氣候變化的影響,近幾十年以來(lái)長(zhǎng)江流域旱情發(fā)生的頻率、強(qiáng)度都有增強(qiáng)的趨勢(shì)[1-3],如近20 a就發(fā)生了2006年的夏季干旱、2011年的冬春連旱、2013年的夏季干旱和2019年的秋季干旱等旱情。
干旱是一種自然現(xiàn)象,抗旱的目的不是消除干旱,而是減少干旱損失。一般來(lái)說(shuō),抗旱措施主要有工程措施和非工程措施[4]。工程措施旨在提高應(yīng)對(duì)抗旱能力,如建設(shè)水庫(kù)等水源工程、引調(diào)水等水資源配置(水網(wǎng))工程以及小水窖、小水池、小泵站、小塘壩、小水渠等山區(qū)“五小”水利工程等;非工程措施旨在減少干旱損失,如監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、水庫(kù)聯(lián)合調(diào)度、抗旱應(yīng)急管理或救災(zāi)等。其中,實(shí)施水庫(kù)群進(jìn)行聯(lián)合抗旱補(bǔ)水調(diào)度是一項(xiàng)重要的措施,能夠充分發(fā)揮水庫(kù)工程抗旱應(yīng)對(duì)能力,在抗旱關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮關(guān)鍵性作用。本文以2022年長(zhǎng)江流域水庫(kù)群抗旱補(bǔ)水調(diào)度為研究對(duì)象,概括2022年長(zhǎng)江流域旱情基本情況,分析長(zhǎng)江流域水庫(kù)群抗旱補(bǔ)水調(diào)度方案及成效,并總結(jié)提出存在的問(wèn)題和建議,對(duì)今后提升長(zhǎng)江流域抗旱應(yīng)對(duì)能力、開(kāi)展抗旱補(bǔ)水調(diào)度提供相關(guān)經(jīng)驗(yàn)參考。
2022年7月以來(lái),長(zhǎng)江流域出現(xiàn)歷史罕見(jiàn)的極端氣象、水文干旱。7~10月,長(zhǎng)江流域累計(jì)面雨量291 mm,為1961年以來(lái)歷史同期最少,較30 a均值偏少39%(長(zhǎng)江流域7~10月降雨距平百分率見(jiàn)圖1),其中,7~8月長(zhǎng)江流域累計(jì)面雨量174.8 mm,排歷史同期最少,較30 a均值偏少44%,且較歷史同期第2低年份明顯偏少38.4 mm[5-6]。
圖1 長(zhǎng)江流域2022年7~10月降雨距平百分率Fig.1 Anomaly percentage of rainfall in the Yangtze River basin from July to October 2022
受降雨偏少影響,2022年7月以來(lái),長(zhǎng)江流域發(fā)生流域性嚴(yán)重枯水,其中中下游干流8月出現(xiàn)超100 a一遇枯水,月最低水位為有實(shí)測(cè)記錄以來(lái)歷史同期最低[7]。7~10月中旬,長(zhǎng)江流域總來(lái)水量(大通站)2 220億m3,較30 a同期均值偏少近50%。其中8~9月洞庭湖“四水”、鄱陽(yáng)湖“五河”合成來(lái)水分別位居歷史同期有實(shí)測(cè)記錄以來(lái)倒數(shù)第2位、第5位,近40 a以來(lái)倒數(shù)第1位;洞庭湖水位8月4日低于枯水位24.50 m,為1971年以來(lái)最早進(jìn)入枯水期;鄱陽(yáng)湖水位8月6日低于枯水位12.00 m,提前100 d進(jìn)入枯水期。6~9月,長(zhǎng)江中下游主要站水位總體呈前期底水高、汛期豐枯轉(zhuǎn)換劇烈、水位退勢(shì)猛、各站水位相繼退至歷史同期最低值并持續(xù)下降的特點(diǎn);7月開(kāi)始,長(zhǎng)江中下游主要控制站水位由較多年同期偏高轉(zhuǎn)為偏低,且偏低幅度逐漸加大,7月末,月最低水位均在歷年同期月最低水位倒數(shù)前列。8月份,中下游水位持續(xù)消退,中下游干流主要站及兩湖出口控制站最低水位較歷史同期最小值偏低0.90~2.10 m。
受汛期反枯、長(zhǎng)江中下游干流水位持續(xù)走低影響,沿江部分農(nóng)業(yè)灌溉的涵閘泵站和個(gè)別城鄉(xiāng)供水工程水位條件無(wú)法滿足,不能正常取水。據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年8月25日旱情高峰時(shí),長(zhǎng)江流域耕地受旱面積442.13萬(wàn)hm2,有499萬(wàn)人、92萬(wàn)頭大牲畜因旱供水受到影響,主要集中在重慶、四川、湖北、湖南、江西、安徽、河南、貴州、陜西、江蘇10省(直轄市)。
以三峽水庫(kù)為核心的長(zhǎng)江流域水庫(kù)群是目前世界上最大規(guī)模的巨型水庫(kù)群。經(jīng)過(guò)十多年來(lái)的研究與實(shí)踐,長(zhǎng)江流域水庫(kù)群在防洪、供水、生態(tài)、發(fā)電、航運(yùn)等方面取得了巨大的效益[8]。利用水庫(kù)實(shí)施補(bǔ)水調(diào)度是抗旱的一項(xiàng)重要措施。三峽水庫(kù)分別在2009年秋和2011年夏實(shí)施抗旱補(bǔ)水調(diào)度[9],在防御長(zhǎng)江中下游旱情中發(fā)揮了重要作用。
水利部高度重視2022年長(zhǎng)江流域抗旱工作,及時(shí)啟動(dòng)干旱防御應(yīng)急響應(yīng),以“確保旱區(qū)群眾飲水安全、保障大牲畜飲水、保障秋糧作物灌溉用水”為目標(biāo),精準(zhǔn)范圍(針對(duì)長(zhǎng)江中下游、鄱陽(yáng)湖流域、洞庭湖流域旱區(qū))、精準(zhǔn)對(duì)象(旱區(qū)范圍內(nèi)群眾飲水安全、大牲畜飲水需求和秋糧作物時(shí)令灌溉用水需求)、精準(zhǔn)措施(科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)度水利工程),實(shí)施長(zhǎng)江流域水庫(kù)群抗旱保供水聯(lián)合調(diào)度專項(xiàng)行動(dòng)。長(zhǎng)江流域水庫(kù)群抗旱補(bǔ)水調(diào)度示意見(jiàn)圖2。
圖2 長(zhǎng)江流域水庫(kù)群抗旱補(bǔ)水調(diào)度示意Fig.2 Schematic diagram of drought relief joint operation of muti-reservoirs in the Yangtze River Basin
(1) 用水需求分析。2022年8月上旬,長(zhǎng)江中下游湖北、湖南、江西、安徽、江蘇等省的大中型灌區(qū)的灌溉水源可基本保障,受旱耕地主要是分布在灌區(qū)末端和尚無(wú)灌溉設(shè)施的“望天田”,農(nóng)作物受旱面積48.5萬(wàn)hm2;21萬(wàn)人和1.5萬(wàn)頭大牲畜出現(xiàn)人畜飲水困難,主要分布于以小型水庫(kù)或山泉、溪流作為水源的地區(qū),各級(jí)水利部門實(shí)施了延伸管網(wǎng)、新辟水源和拉水送水等綜合措施,可基本滿足用水需求。但是8月中下旬是長(zhǎng)江中下游水稻等秋糧作物生長(zhǎng)關(guān)鍵期,灌溉用水需求較大,枯水、旱情持續(xù)發(fā)展將影響部分沿江(湖)灌區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉取水,進(jìn)而影響水稻等秋糧作物豐收。
(2) 前期水庫(kù)群蓄水及調(diào)度情況。前期長(zhǎng)江上游水庫(kù)群為供水和發(fā)電均未蓄水。8月1~15日,長(zhǎng)江上游控制性水庫(kù)群向中下游地區(qū)補(bǔ)水53.0億m3,其中上游水庫(kù)群補(bǔ)水36.6億m3,中游水庫(kù)群補(bǔ)水16.4億m3。截至8月15日,長(zhǎng)江流域納入聯(lián)合調(diào)度的水庫(kù)群蓄水量406億m3,可用水量較2021年同期偏少10%,其中長(zhǎng)江上游控制性水庫(kù)蓄水量155.00億m3、洞庭湖水系控制性水庫(kù)蓄水量126.50億m3、鄱陽(yáng)湖水系控制性水庫(kù)蓄水量41.46億m3。
(3) 來(lái)水預(yù)測(cè)分析。根據(jù)當(dāng)時(shí)預(yù)測(cè)分析,8月15~21日,長(zhǎng)江上游西部、漢江有局地小雨或中雨,長(zhǎng)江流域其余地區(qū)無(wú)明顯降雨過(guò)程。8月下旬,嘉陵江岷江流域、漢江上游有一次中等強(qiáng)度的降雨過(guò)程。預(yù)計(jì)三峽水庫(kù)未來(lái)一周來(lái)水波動(dòng)緩?fù)耍?月中旬平均入庫(kù)流量在12 000 m3/s左右,8月下旬平均入庫(kù)流量在11 000 m3/s左右。未來(lái)一周長(zhǎng)江流域控制性水庫(kù)仍基本按保供水和供電要求控制出庫(kù)流量。預(yù)計(jì)9~10月,長(zhǎng)江流域降水偏少,其中,長(zhǎng)江上游正常偏少,中下游偏少。
(4) 補(bǔ)水調(diào)度方案。8月15日00:00,三峽水庫(kù)水位146.97 m??紤]三峽水庫(kù)水位降至145.00 m后將不能滿足電網(wǎng)保供電日內(nèi)調(diào)峰調(diào)度需求,向中下游補(bǔ)水按最多補(bǔ)至145.50 m考慮,兼顧電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)度需求。經(jīng)多方案比選,擬定三峽水庫(kù)逐步向下游補(bǔ)水至146.00 m運(yùn)行,出庫(kù)流量按11 900~12 500 m3/s控制,21日末三峽水庫(kù)庫(kù)水位146.00 m左右,三峽水庫(kù)共補(bǔ)水4.8億m3,金沙江烏東德、白鶴灘、溪洛渡、向家壩水庫(kù)接續(xù)向三峽水庫(kù)補(bǔ)水3.5億m3,長(zhǎng)江上游水庫(kù)群將向下游補(bǔ)水8.3億m3。
同時(shí),會(huì)同湖南省水利廳調(diào)度雙牌、涔天河、歐陽(yáng)海、水府廟、江埡、皂市等洞庭湖“四水”骨干大型水庫(kù),為下游灌區(qū)和城鎮(zhèn)補(bǔ)水,保障農(nóng)業(yè)灌溉和城鄉(xiāng)居民生活用水安全;會(huì)同江西省水利廳調(diào)度鄱陽(yáng)湖水系的廖坊、大塅水庫(kù)向下游補(bǔ)水,保障農(nóng)作物生長(zhǎng)關(guān)鍵期用水需求。
(1) 用水需求分析。根據(jù)長(zhǎng)江中下游地區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉需求初步調(diào)查,2022年9月底前,湖北、湖南、江西、安徽、江蘇5省“一江兩湖”(長(zhǎng)江中下游、洞庭湖、鄱陽(yáng)湖)地區(qū)大中型灌區(qū)的灌溉用水高峰期集中在9月中旬,其中鄱陽(yáng)湖區(qū)灌溉需求相對(duì)旺盛、洞庭湖區(qū)次之,長(zhǎng)江干流引水的灌區(qū)當(dāng)前基本可以滿足灌溉需求。
其中,引長(zhǎng)江干流水的大中灌區(qū)灌溉需求主要以湖北省10萬(wàn)多hm2(160多萬(wàn)畝)晚稻、6萬(wàn)多hm2(100多萬(wàn)畝)蝦稻,江蘇省33萬(wàn)多hm2(500多萬(wàn)畝)中稻為主,初步估算,9月12~18日湖北、安徽、江蘇3省從長(zhǎng)江干流取水的大中型灌區(qū)灌溉需水量約3.1億m3。處于洞庭湖水系的湖南省大中型灌區(qū),中稻已基本完成收割,晚稻處于抽穗揚(yáng)花至乳熟期,初步估算,9月12~18日,洞庭湖區(qū)12萬(wàn)多hm2(180多萬(wàn)畝)晚稻灌溉需水量約1.03億m3。處于鄱陽(yáng)湖水系的江西省大中型灌區(qū),現(xiàn)有中稻12.7萬(wàn)多hm2(190多萬(wàn)畝),其中4萬(wàn)多hm2(60多萬(wàn)畝)即將收割不再灌溉,其余8.7萬(wàn)多hm2(130多萬(wàn)畝)處于灌漿期,另有8.7萬(wàn)多hm2(280多萬(wàn)畝)晚稻處于拔節(jié)孕穗至抽穗揚(yáng)花的關(guān)鍵時(shí)期,初步估算,9月12~18日,灌溉需水量約2.05億m3。
(2) 前期水庫(kù)群蓄水情況。9月11日,長(zhǎng)江流域納入聯(lián)合調(diào)度的水庫(kù)群蓄水量418億m3,可用水量較2021年同期偏少50%,其中長(zhǎng)江上游控制性水庫(kù)蓄水量205億m3、洞庭湖水系控制性水庫(kù)蓄水量101億m3、鄱陽(yáng)湖水系控制性水庫(kù)蓄水量38億m3。三峽水庫(kù)9月上旬來(lái)水波動(dòng)緩?fù)耍?月11日08:00三峽水庫(kù)水位退至147.82 m。
(3) 來(lái)水預(yù)測(cè)分析。根據(jù)當(dāng)時(shí)預(yù)測(cè)分析,9月中下旬長(zhǎng)江上游及中下游降水量仍偏少,其中,除金沙江正常偏多外,嘉陵江、岷沱江及烏江均偏少。綜合考慮未來(lái)降雨預(yù)測(cè)、前期土壤含水量、江河底水與中小型水庫(kù)蓄水量明顯偏低等情況,預(yù)計(jì)三峽水庫(kù)9月中下旬天然來(lái)水較多年均值偏少40%,其中9月中旬平均入庫(kù)流量約7 800 m3/s;洞庭湖“四水”合成流量在15 00 m3/s左右,較多年同期均值偏少近60%;鄱陽(yáng)湖“五河”合成流量在850 m3/s左右,較多年同期均值偏少70%。
為保障長(zhǎng)江干流航運(yùn)安全和中下游供水安全,2023年4月前三峽水庫(kù)水位應(yīng)不低于155.00 m,且三峽水庫(kù)出庫(kù)流量最低在7 000 m3/s左右,按11月底長(zhǎng)江上游水庫(kù)群蓄水量、來(lái)水量預(yù)測(cè)和消落計(jì)劃,較長(zhǎng)江中下游供水安全和干流航運(yùn)安全的用水需求仍存一定缺口。因此,長(zhǎng)江上游水庫(kù)群宜在滿足中下游用水需求的基礎(chǔ)上,盡量多攔蓄水量,以保障枯水期用水需求,做好抗長(zhǎng)旱、抗大旱的水源儲(chǔ)備。
(4) 補(bǔ)水調(diào)度方案。9月上旬三峽水庫(kù)已向中下游補(bǔ)水約3.5億m3。針對(duì)長(zhǎng)江中下游地區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉需求,經(jīng)多方案比選,擬定三峽水庫(kù)出庫(kù)流量9月12~13日按8 000 m3/s下泄,14~16日加大至9 000 m3/s下泄,預(yù)計(jì)共補(bǔ)水5.0億m3以上,以減緩中下游干流水位的快速退水態(tài)勢(shì)。
同時(shí),會(huì)同湖南省水利廳調(diào)度東江、涔天河、雙牌、歐陽(yáng)海、柘溪、五強(qiáng)溪、鳳灘、托口、江埡、皂市等“四水”干支流大型和中型水庫(kù),加大出庫(kù)流量,計(jì)劃向下游補(bǔ)水6.0億m3;會(huì)同江西省水利廳調(diào)度鄱陽(yáng)湖水系35座大中型水庫(kù)加大出庫(kù)流量,計(jì)劃向下游補(bǔ)水6.8億m3,以保障“五河”及鄱陽(yáng)湖沿線可能受影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活用水和灌區(qū)用水需求。
(1) 調(diào)度過(guò)程。長(zhǎng)江水利委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“長(zhǎng)江委”)下發(fā)調(diào)度令調(diào)度三峽水庫(kù)向長(zhǎng)江中下游補(bǔ)水,同時(shí)調(diào)度雅礱江和金沙江下游梯級(jí)水庫(kù)接續(xù)向三峽水庫(kù)補(bǔ)水。截至2022年8月21日,長(zhǎng)江上游控制性水庫(kù)群共補(bǔ)水8.3億m3,其中三峽水庫(kù)共補(bǔ)水4.8億m3,雅礱江和金沙江下游梯級(jí)水庫(kù)接續(xù)補(bǔ)水3.5億m3。湖南省調(diào)度湘資沅澧四水干支流骨干大中型水庫(kù)群,累計(jì)補(bǔ)水18.5億m3。江西省調(diào)度萬(wàn)安、峽江等鄱陽(yáng)湖水系水庫(kù)共補(bǔ)水8.9億m3,累計(jì)增加入湖水量2.25億m3。第一次抗旱補(bǔ)水調(diào)度期間三峽水庫(kù)調(diào)度過(guò)程見(jiàn)圖3。
圖3 第一次抗旱補(bǔ)水調(diào)度期間三峽水庫(kù)調(diào)度過(guò)程Fig.3 Operation hydrograph of Three Gorges Reservoir in the first drought relief joint operation of muti-reservoirs
第一次抗旱補(bǔ)水調(diào)度專項(xiàng)行動(dòng)期間共補(bǔ)水35.7億m3,其中長(zhǎng)江上游梯級(jí)、洞庭湖“四水”、鄱陽(yáng)湖“五河”水庫(kù)群分別補(bǔ)水8.3億,18.5億,8.9億m3。
(2) 補(bǔ)水成效。長(zhǎng)江中下游沙市、城陵磯、漢口、湖口站較不補(bǔ)水情況下分別抬高0.40~0.10 m左右,維持了中下游沿江取水口的取水條件。2022年8月21日24:00,沙市、城陵磯、漢口、湖口站水位分別為32.51,23.22,16.74,9.54 m,比旱警水位分別高2.01,3.22,3.44,2.04 m,比枯水期最低水位分別高2.84,6.19,6.66,3.64 m。
據(jù)有關(guān)省份初步統(tǒng)計(jì),在本次專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展的農(nóng)業(yè)灌溉關(guān)鍵期內(nèi),長(zhǎng)江中下游沿線湖北、湖南、江西、安徽、江蘇等5省共引水超過(guò)26億m3,農(nóng)村供水受益人口1 385萬(wàn)人,保障了353處大中型灌區(qū)灌溉農(nóng)田190.4萬(wàn)hm2(2 856萬(wàn)畝)用水需求。
(1)調(diào)度過(guò)程。長(zhǎng)江委下發(fā)調(diào)度令調(diào)度三峽水庫(kù)出庫(kù)流量2022年9月12~13日按8 000 m3/s下泄,14~16日加大至9 000 m3/s下泄,共補(bǔ)水6.8億m3。湖南省調(diào)度湘資沅澧四水干支流骨干大中型水庫(kù)群,累計(jì)補(bǔ)水11.0億m3。江西省調(diào)度萬(wàn)安、峽江等鄱陽(yáng)湖水系水庫(kù)共補(bǔ)水8.1億m3。第二次抗旱補(bǔ)水調(diào)度期間三峽水庫(kù)調(diào)度過(guò)程如圖4所示。
圖4 第二次抗旱補(bǔ)水調(diào)度期間三峽水庫(kù)調(diào)度過(guò)程Fig.4 Operation hydrograph of Three Gorges Reservoir in the second drought relief joint operation of muti-reservoirs
第二次抗旱補(bǔ)水調(diào)度專項(xiàng)行動(dòng)期間共補(bǔ)水25.9億m3,其中三峽水庫(kù)、洞庭湖“四水”、鄱陽(yáng)湖“五河”水庫(kù)群分別補(bǔ)水6.8億,11.0億,8.1億m3。
(2)補(bǔ)水成效。長(zhǎng)江中下游沙市、城陵磯、漢口、湖口站較不補(bǔ)水情況下分別抬高1.00~0.30 m左右,維持了中下游沿江取水口的取水條件。沙市、城陵磯、漢口、湖口站受補(bǔ)水影響最大時(shí)水位分別為31.20,20.30,13.60,7.57 m,較不補(bǔ)水情況下抬高1.10,0.60,0.50,0.20 m,重點(diǎn)保障了長(zhǎng)江中下游97萬(wàn)hm2(1 460萬(wàn)畝)秋糧作物灌溉用水需求。
(1) 干旱預(yù)報(bào)能力有待提升。干旱預(yù)報(bào)以中長(zhǎng)期尺度預(yù)報(bào)為主,但目前存在預(yù)見(jiàn)期不夠長(zhǎng)、預(yù)報(bào)精度不夠高的問(wèn)題。在2022年旱情預(yù)測(cè)工作中,雖然7月份就提前預(yù)測(cè)了8月份開(kāi)始長(zhǎng)江流域降水將持續(xù)偏少,并提醒防范夏秋連旱風(fēng)險(xiǎn),為旱情應(yīng)對(duì)提供了有力支撐參考,但旱情已經(jīng)開(kāi)始發(fā)展,且已進(jìn)入長(zhǎng)江流域主汛期,流域水庫(kù)群早已消落到位并在防洪限制水位附近運(yùn)行,水庫(kù)群存蓄水量已經(jīng)不足,在一定程度上制約了后期抗旱補(bǔ)水調(diào)度。
(2) 旱區(qū)用水需求掌握不夠精準(zhǔn)。對(duì)沿江和洞庭湖、鄱陽(yáng)湖分布灌區(qū)的基本情況、農(nóng)業(yè)種植模式、不同時(shí)期灌溉用水指標(biāo)等用水需求信息掌握不全面,對(duì)干支流取用水、引調(diào)水工程供水范圍、對(duì)象、規(guī)模和取水口運(yùn)行情況等信息了解不足,實(shí)施抗旱補(bǔ)水調(diào)度前均需要臨時(shí)進(jìn)行調(diào)查了解。
(3) 抗旱補(bǔ)水調(diào)度規(guī)則體系有待建立。目前長(zhǎng)江流域抗旱補(bǔ)水調(diào)度相關(guān)規(guī)程方案還較為原則,即使三峽水庫(kù)也基本是以對(duì)蓄水期和供水期的下泄流量作出相關(guān)要求,對(duì)當(dāng)長(zhǎng)江中下游發(fā)生較重干旱或出現(xiàn)供水困難時(shí),只有“需實(shí)施水資源應(yīng)急調(diào)度”的原則性要求,尚無(wú)明確的、可操作性強(qiáng)的流域?qū)用婵购祽?yīng)急調(diào)度體系。同時(shí),由于水庫(kù)抗旱補(bǔ)水調(diào)度對(duì)航運(yùn)、電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行和后期發(fā)電等有一定影響[10],抗旱作為調(diào)度目標(biāo)之一的多目標(biāo)聯(lián)合調(diào)度相關(guān)研究還有待深入。
(4) 抗旱調(diào)度基礎(chǔ)研究有待深入。目前支撐抗旱調(diào)度的連續(xù)干旱情況下的降雨-徑流關(guān)系,枯水條件下長(zhǎng)江干流主要控制站水位流量關(guān)系、徑流傳播時(shí)間,特枯水年、偏枯水年長(zhǎng)江上游水庫(kù)群聯(lián)合蓄水調(diào)度方式,應(yīng)對(duì)不同時(shí)間、不同區(qū)域、不同程度旱情的抗旱補(bǔ)水調(diào)度等基礎(chǔ)研究也還較為薄弱,對(duì)抗旱工作支撐不足。
(1) 強(qiáng)化旱情監(jiān)測(cè)手段,建立健全流域全覆蓋的降水、蒸發(fā)、河湖水情、土壤墑情的旱情感知體系,加強(qiáng)天氣動(dòng)力物理機(jī)制和旱情預(yù)報(bào)模型和方法研究,提高干旱預(yù)見(jiàn)期和預(yù)報(bào)精度;加強(qiáng)流域供水、灌溉基礎(chǔ)信息收集,強(qiáng)化氣象干旱、水文干旱、農(nóng)業(yè)干旱、社會(huì)經(jīng)濟(jì)干旱之間響應(yīng)機(jī)制和信息需求分析。
(2) 加強(qiáng)長(zhǎng)江中下游沿江(沿湖)城市水廠取水信息、主要引調(diào)水工程運(yùn)行信息、灌區(qū)需水信息等收集分析與信息共享,并根據(jù)流域水利工程建設(shè)、河道河勢(shì)變化等情況,開(kāi)展沿江(沿湖)工程取水條件與用水需求的適應(yīng)性分析。
(3) 建立健全抗旱補(bǔ)水調(diào)度規(guī)則體系,開(kāi)展長(zhǎng)江流域枯水和江河湖庫(kù)旱情等級(jí)劃分及預(yù)警體系研究,明晰汛前、汛期、汛末和蓄水期、供水期等不同時(shí)間以及長(zhǎng)江上中下游等不同區(qū)域旱情下實(shí)施的抗旱補(bǔ)水調(diào)度策略,設(shè)定合理的抗旱補(bǔ)水調(diào)度條件,深入開(kāi)展基于抗旱用水需求的水庫(kù)群多目標(biāo)聯(lián)合調(diào)度相關(guān)研究與實(shí)踐,努力實(shí)現(xiàn)抗旱調(diào)度成本最小化和綜合效益最優(yōu)化。
(4) 加強(qiáng)2022年旱災(zāi)和抗旱工作的總結(jié),開(kāi)展長(zhǎng)江流域防御特大干旱對(duì)策與措施研究,指導(dǎo)地方加強(qiáng)沿江灌溉、供水取水口的改造;開(kāi)展連續(xù)干旱情況下的降雨-徑流關(guān)系,枯水條件下長(zhǎng)江干流沙市、螺山、漢口、大通等主要控制站水位流量關(guān)系和徑流傳播時(shí)間,提升枯水條件下預(yù)報(bào)調(diào)度一體化水平;開(kāi)展長(zhǎng)江上游水庫(kù)群聯(lián)合蓄水調(diào)度研究,提出長(zhǎng)江上游水庫(kù)群聯(lián)合蓄水次序、蓄水時(shí)機(jī)、蓄水進(jìn)程等聯(lián)合調(diào)度方案。
2022年,在水利部堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,長(zhǎng)江委和流域各省(市)水利部門積極主動(dòng)作為,充分利用水利工程抗旱保供作用,精細(xì)調(diào)度水庫(kù),科學(xué)應(yīng)對(duì)旱情,有效保障了居民飲水安全和農(nóng)業(yè)灌溉用水需求,實(shí)現(xiàn)了“大旱之年無(wú)大災(zāi)”的勝利。由于水庫(kù)往往具有防洪、供水、生態(tài)、發(fā)電、航運(yùn)等多項(xiàng)任務(wù),其調(diào)度涉及多目標(biāo)的協(xié)調(diào),因此實(shí)施抗旱補(bǔ)水調(diào)度要統(tǒng)籌考慮水庫(kù)多目標(biāo)任務(wù),且設(shè)定一定條件,要在下游需水的關(guān)鍵時(shí)期,適時(shí)實(shí)施抗旱補(bǔ)水調(diào)度,精細(xì)合理利用攔蓄水量,確保供水、灌溉等民生用水需求。同時(shí),受旱地區(qū)也要采取提水、調(diào)水、打井、筑堰、延伸管網(wǎng)、組織社會(huì)力量拉水送水、節(jié)水等綜合措施,精打細(xì)算、統(tǒng)籌配置當(dāng)?shù)厮Y源,不過(guò)度依賴水庫(kù)抗旱調(diào)度補(bǔ)水。