文/湯仁宗 (合肥榮金房地產(chǎn)開發(fā)有限公司)
建筑業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展也為建筑業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。
但是,伴隨著社會的發(fā)展,建筑投資項目的投資規(guī)模越來越大,對建筑投資企業(yè)來說存在著較大的風(fēng)險,在建筑項目施工建設(shè)的過程中需要充足的資金作為保障,在這種情況下,如何選擇對應(yīng)的投融資模式成為建筑企業(yè)在建筑投資項目的過程中需要解決的一個重要問題。而不同的投融資模式對建筑項目的順利進(jìn)行影響非常明顯,也會直接影響到建筑企業(yè)的項目收益[1]。所以有必要對建筑投資項目投資融資模式進(jìn)行更加深入細(xì)致的探討與分析。
伴隨著金融市場的快速發(fā)展和不斷完善,建筑企業(yè)的運(yùn)營模式得到了長足的進(jìn)步,適合建筑項目的投資方式也越來越多。從現(xiàn)在的一些研究成果來看,建筑企業(yè)常采用的投資模式主要包括建設(shè)移交投資模式、建設(shè)租賃移交投資模式、建設(shè)經(jīng)營轉(zhuǎn)讓投資模式等。雖然類型眾多,但是建設(shè)移交投資模式和房地產(chǎn)信托投資模式是兩種最重要的投資模式。
1.建設(shè)移交投資模式
建設(shè)移交投資模式是建筑企業(yè)項目投資的一種重要模式,這種模式是政府通過募集非政府資金來滿足建筑項目投資需要,解決建筑項目投資問題的模式。由于建筑項目的主資金來源于非政府,所以投資模式可操作性比較強(qiáng),在具體應(yīng)用的過程中也非常靈活。采用社會募集資金的方式進(jìn)行投資,所涉及的資金規(guī)模比較大,比較適合大型建設(shè)工程項目。在這種模式中,一般都是由政府公共部門與社會私營企業(yè)進(jìn)行項目合作的方式進(jìn)行,公私合作是這種建筑工程投資方式的一個非常重要的特點(diǎn)。在這個過程中,項目的主要建設(shè)任務(wù)和資金籌集任務(wù)都是由私營企業(yè)進(jìn)行的,政府在整個項目施工建設(shè)期間,只負(fù)責(zé)對該項目進(jìn)行監(jiān)督,企業(yè)獲得該項目以后,可以獲得一定時間內(nèi)的經(jīng)營權(quán),從而通過經(jīng)營的方式獲利,雙方以此為基礎(chǔ)達(dá)到長期戰(zhàn)略合作的目的。
2.房地產(chǎn)信托投資模式
房地產(chǎn)信托投資模式在建筑工程企業(yè)項目投資模式當(dāng)中也是一種非常重要的模式,這種模式解決了企業(yè)自身資金不足的問題。房地產(chǎn)信托投資模式分為兩種類型,即信托貸款模式和股權(quán)投資模式。前者是以信托公司為基礎(chǔ)進(jìn)行融資貸款,滿足建筑項目的投資需要。后者是以股權(quán)作為信托公司參與建筑項目獲得利益的一種重要方式,信托公司通過發(fā)行信托產(chǎn)品滿足資金需求,并將該資金以參股的形式直接投放到建筑工程項目中。相對于前面幾種建筑工程企業(yè)項目投資方式,這種方式的特點(diǎn)非常明顯,既實(shí)現(xiàn)了投資風(fēng)險的轉(zhuǎn)移,引入了信托公司作為合作機(jī)構(gòu),確保了建筑工程項目資金的沖突性,同時也可以降低企業(yè)的運(yùn)營成本,使企業(yè)可以以較低的成本完成建筑工程項目的投資并獲得預(yù)期的利益。
從建筑工程融資的角度來看,企業(yè)在投資建筑工程項目的過程中,融資模式可以分為間接融資模式和直接融資模式。
1.間接融資模式
間接融資模式的形式是多種多樣的,但是在間接融資模式中,優(yōu)化貸款融資模式和出口信貸融資模式是最重要的形式,兩者已經(jīng)形成了較為完善的體系,可操作性比較強(qiáng)。其中優(yōu)化貸款融資模式更為常見,這種融資模式得到政府部門的支持和認(rèn)可以后,由商業(yè)銀行為建筑工程企業(yè)提供低息長期貸款,滿足企業(yè)工程項目施工建設(shè)過程中的資金需求,同時也能夠幫助企業(yè)進(jìn)一步降低融資成本,是一種相對比較低廉的融資模式[2]。但是這種模式需要經(jīng)過政府相關(guān)部門的審核和認(rèn)定,是否能夠成功存在著很大的不確定性。由于需要政府部門的審核和認(rèn)定,所以這種模式一般用于政府投資建設(shè)的相關(guān)工程項目,或者是政企合作參與的建筑工程項目。出口信貸融資模式相對來說不適合建筑工程融資需求,因為建筑項目施工建設(shè)企業(yè)不會涉及產(chǎn)品出口等業(yè)務(wù)。
2.直接融資模式
直接融資模式在建筑項目融資過程中最為常見,直接融資模式也是多種多樣的,其中兩個最重要的模式為債券融資模式和基金融資模式。債券融資模式在融資過程中需要向主管機(jī)關(guān)提供相應(yīng)的融資材料,并要通過錯綜復(fù)雜的審批流程,融資持續(xù)的時間非常長,有時候一連數(shù)月可能都無法通過審核。但是,債券融資模式的特點(diǎn)也非常明顯,它的融資成本相對比較低,遠(yuǎn)低于同期銀行利息水平。并且,這種融資模式不需要提供擔(dān)保,本質(zhì)上是通過發(fā)行債券的方式向社會借貸,所以很多企業(yè)喜歡采用這種融資模式,但是審核通過的幾率相對比較低。基金融資模式操作非常復(fù)雜,形式也是多種多樣,主要包括產(chǎn)業(yè)基金、風(fēng)險基金等,不同的基金模式適合的項目不一樣。基金融資模式的特點(diǎn)是融資規(guī)模比較大,同時也可以分擔(dān)建筑工程企業(yè)的風(fēng)險,但是基金融資模式的融資成本相對比較高,一個項目的相關(guān)利益可能要分割給基金持有者。
伴隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,尤其是市場經(jīng)濟(jì)制度的不斷完善,我國的金融市場發(fā)展水平也不斷提高。在長期的發(fā)展過程中形成了不同的投融資模式,當(dāng)然現(xiàn)有的投融資模式都是在相關(guān)金融行業(yè)法律法規(guī)的規(guī)定之下產(chǎn)生的,在建筑投資項目當(dāng)中選擇不同的投融資模式可以對建筑工程企業(yè)與政府投資部門以及其他部門的合作提供充足的資金來源,更好地滿足建筑投資項目的建設(shè)和運(yùn)營需要。但是,從當(dāng)前建筑市場的發(fā)展情況來看,雖然建筑工程企業(yè)可以選擇多種投融資模式,但是每一種投融資模式都存在一定的風(fēng)險,對建筑工程企業(yè)來說需要充分考慮不同模式的風(fēng)險,在此基礎(chǔ)上做好相應(yīng)的風(fēng)險評估,以投資風(fēng)險評估為基礎(chǔ),再根據(jù)自身的需要選擇最適合自己的投資模式,才能在選擇的過程中有效地規(guī)避各種投資方式的風(fēng)險,確保建筑投資項目建設(shè)運(yùn)營管理工作的順利進(jìn)行。從建筑企業(yè)的角度來講,在投融資模式的選擇上需要充分考慮自身的需要,但是很多企業(yè)在選擇的過程中存在著一定的盲目性,因為企業(yè)往往在運(yùn)營發(fā)展過程中首先選擇自籌資金,但是現(xiàn)在建筑投資項目的規(guī)模普遍比較大,單純依靠自籌資金很難滿足工程建設(shè)的需要,這種情況下融資就成為常態(tài)??v觀現(xiàn)有的建筑投資項目,可以看出幾乎每一個企業(yè)都會選擇一定的融資模式進(jìn)行融資。但是,融資模式的選擇和投資模式的選擇一樣,都是一個非常復(fù)雜的系統(tǒng)問題,選擇不當(dāng)不僅不能滿足建筑投資項目的需要,還可能會給企業(yè)的經(jīng)營管理和項目的建設(shè)運(yùn)營帶來極大的負(fù)面影響。從目前建筑市場的發(fā)展情況來看,因為投融資項目選擇不合理而導(dǎo)致投資失敗的案例比比皆是。
1.根據(jù)自身需要進(jìn)行選擇
建筑投資項目的投融資模式選擇要根據(jù)自身的實(shí)際需求進(jìn)行,對于投資者來說,建筑投資項目的投資模式多種多樣,不同的投資模式適合不同的投資者,也適合不同的建筑投資項目。不管是投資模式還是融資模式,都需要充分考慮項目的特征和需要,尤其是在融資模式的選擇上,要充分考慮自身的資金狀況、現(xiàn)有的資金獲取途徑以及項目資金支出的實(shí)際需要、不同融資方式可能存在的不同風(fēng)險,以及對應(yīng)的風(fēng)險控制機(jī)制等[3]。當(dāng)然,在選擇融資模式過程中,還需要充分考慮融資成本問題,因為融資的成本決定了建筑投資項目的收益水平,不同融資模式的成本不一樣,有的融資模式還需要向資金提供者分享利益,所以任何一個融資模式的選擇都是經(jīng)過綜合衡量的結(jié)果[4]。而在投資模式的選擇上,要最大限度地規(guī)避風(fēng)險等不良因素,在選擇的過程中首先要滿足建筑工程項目施工建設(shè)需要,如果不能滿足項目的施工建設(shè)需要,則這種投資模式根本無法實(shí)現(xiàn)預(yù)期的投資目的。因此,所有的投資模式選擇都必須首先滿足建筑投資項目的實(shí)際施工需求。
2.推動投融資方式的多元化發(fā)展
從建筑投資項目的投融資模式角度來講,投資者需要站在投資的角度審視投融資模式的選擇問題。由于建筑投資項目的投資規(guī)模較大,投資一般都是分階段進(jìn)行,這樣可以有效地減輕投資者的壓力。所以在投資方式的選擇過程中,就要根據(jù)每一階段的實(shí)際狀況和需要進(jìn)行選擇,只有這樣才能滿足每一階段的投資要求[5]。對于一個建筑投資項目來說,投融資方式不可能只有一種,因為在投融資的過程中如果只選擇其中的一個模式,將無法達(dá)到效果最大化的目的。所以縱觀現(xiàn)有的建筑投資項目的投融資模式,可以看出絕大多數(shù)項目在投資模式的選擇過程中都采取了多樣化的策略,也就是根據(jù)項目建設(shè)的實(shí)際情況,在建設(shè)支出或在項目運(yùn)行的過程中選擇不同的投資模式,以滿足不同階段的投融資需求。其中,融資模式多元化發(fā)展更加明顯,很多建筑投資項目在不同階段都會選擇不同的融資模式進(jìn)行融資,通過多元化的融資模式保證項目資金的充足率。投資模式的多元化一般情況下在項目施工建設(shè)之前就已經(jīng)有所體現(xiàn),采用不同的投資模式將不同的投資者融合在一起,共同投資、風(fēng)險共擔(dān)和利益共享。之所以會出現(xiàn)這樣的特點(diǎn),是因為在投資模式的選擇過程中局限性更大,一般情況下在規(guī)劃的過程中就已經(jīng)就投資模式制定了詳細(xì)的計劃,而融資模式則可以根據(jù)項目的實(shí)際狀況進(jìn)行靈活的變化。
建設(shè)移交投資模式包含了不同的類型,其中PPP模式是其中的一個典型代表,也是在具體操作實(shí)踐當(dāng)中可以應(yīng)用的一個重要形式。對政府來說,選擇PPP模式進(jìn)行投資,可以解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或公共服務(wù)項目的資金問題,滿足經(jīng)濟(jì)社會有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)的要求,這對減輕政府的財政壓力具有非常重要的意義和作用。但是,對于企業(yè)來說,雖然能夠通過PPP模式獲得項目的運(yùn)營權(quán),通過項目運(yùn)營的方式獲得一定的收益,但是這種收益時間相對比較長,伴隨著項目運(yùn)營時間的增長,與之相關(guān)的成本也會不斷增加,這一點(diǎn)可以從現(xiàn)有的一些PPP項目運(yùn)營情況明顯地看出來,一些PPP項目在經(jīng)過2~3年的運(yùn)營以后,其運(yùn)營成本就會明顯增加,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了計劃的運(yùn)營成本。在這種情況下,運(yùn)營單位不得不提高運(yùn)營服務(wù)價格來滿足自身的經(jīng)營發(fā)展需要,而運(yùn)營服務(wù)價格又需要政府相關(guān)部門的批準(zhǔn),對企業(yè)來說相對比較被動[6]。對于政府來說這種模式相對比較有利,但是讓渡了經(jīng)營權(quán)以后企業(yè)運(yùn)營不當(dāng)可能會損害政府的形象,也會影響群眾的切身利益,由此帶來的一些潛在的風(fēng)險,也應(yīng)該得到足夠的重視。所以不管是從政府的角度來講,還是從企業(yè)的角度來講在建筑投資項目當(dāng)中,PPP模式都應(yīng)該進(jìn)行謹(jǐn)慎的選擇,不要盲目地跟風(fēng)。
建筑投資項目在選擇投融資模式的過程中,風(fēng)險評估是一個非常重要的環(huán)節(jié)。其中,有關(guān)投資模式的風(fēng)險評估,應(yīng)該在建筑項目投資決策之前進(jìn)行。建筑工程企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的狀況掌握相關(guān)項目資料,合理地評估所需的資金及其規(guī)模,在此基礎(chǔ)上合理地選擇投資模式以及具體的投資規(guī)模,制定詳細(xì)的投資計劃[7]。融資模式性選擇需要根據(jù)投資模式的選擇和投資計劃的制定進(jìn)行,因為這個模式的選擇是為了滿足投資模式實(shí)施過程中的資金需求,所以需要建立在投資模式的前提和基礎(chǔ)之上。在融資模式的選擇上,需要充分考慮不同階段的資金需求,并進(jìn)行相應(yīng)的風(fēng)險評估。要具體對每一種融資方式和融資規(guī)模,以及可能對項目運(yùn)營和企業(yè)經(jīng)營方面產(chǎn)生的負(fù)面影響作出相應(yīng)的評價。
在投資模式的選擇當(dāng)中,融資模式的選擇重要性要高于投資模式的選擇,之所以出現(xiàn)這樣的結(jié)果,是因為融資模式?jīng)Q定了投資模式的資金需求是否能夠得到滿足。而不同的融資模式對企業(yè)的資信狀況都有一定的要求。不管選擇哪一種融資模式,在選擇的過程中都需要充分考慮自身的資信水平,只有具備了較高的資信水平,才能為融資模式的選擇和運(yùn)用創(chuàng)造良好的條件。所以企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中要重視自身的資信建設(shè),充分考慮資金構(gòu)成的要件,以此為基礎(chǔ)控制各種資信條件,不斷提高自身的資信水平,為融資模式的選擇和融資工作的順利進(jìn)行奠定良好的基礎(chǔ)。
在建筑投資項目投融資模式的選擇和應(yīng)用的過程中,優(yōu)化和完善建筑企業(yè)融資結(jié)構(gòu)也是一個非常重要的工作。不同的融資模式會形成不同的融資結(jié)構(gòu),尤其是在建筑企業(yè)融資模式逐漸多樣化發(fā)展的情況下,優(yōu)化和完善建筑企業(yè)融資結(jié)構(gòu)就顯得非常重要。在優(yōu)化的過程中,要將風(fēng)險控制在一個合理的范圍之內(nèi),同時要滿足項目施工建設(shè)中的資金需求,以此為基礎(chǔ)確定融資方案、融資途徑和方法的具體規(guī)模、融資途徑和方法對應(yīng)的風(fēng)險控制措施等,只有這樣才能確保融資結(jié)構(gòu)的合理性,同時將整個項目的融資風(fēng)險降到最低。
經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展對建筑投資項目的投融資模式選擇提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求,在選擇的過程中需要充分考慮建筑投資項目的實(shí)際特點(diǎn)和需求,同時充分把握每一種投資模式的特點(diǎn)和適合的領(lǐng)域,在綜合市場條件,尤其是金融市場條件的前提之下,根據(jù)項目的特點(diǎn)和企業(yè)自身的經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r,也包括政府的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,以此為基礎(chǔ)制定詳細(xì)科學(xué)的投融資方案,為項目建設(shè)及運(yùn)營工作創(chuàng)造良好的條件。當(dāng)然,無論選擇哪一種投融資模式,都需要做好風(fēng)險評估,針對不同的風(fēng)險采取不同的風(fēng)險管理控制措施,以最大限度地控制和降低投融資模式的風(fēng)險以及由此可能帶來的損失。