歐文濤

（中鐵十一局集團(tuán)有限公司，湖北 武漢 430061）

資本是建筑行業(yè)的命脈，建筑施工企業(yè)要想在激烈的市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位，就必須重視資本的作用。當(dāng)前，清收清欠工作已經(jīng)成為相關(guān)的施工企業(yè)、建設(shè)單位預(yù)防壞賬、回籠資金以及減少資金占用、優(yōu)化資產(chǎn)質(zhì)量的重要措施，對于企業(yè)未來的長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要的作用。

一、清收清欠概述

清收清欠工作系統(tǒng)性、綜合性較強(qiáng)，主要包括兩方面內(nèi)容。

（一）確認(rèn)債權(quán)

在清收清欠工作開展之前，企業(yè)需要對債權(quán)進(jìn)行確認(rèn)，相關(guān)的施工單位以及合同造價(jià)部門需要對工作量進(jìn)行確認(rèn)，然后再按照相關(guān)的合同將工作量上報(bào)給監(jiān)理以及業(yè)主，由監(jiān)理和業(yè)主共同簽字[1]。

（二）收款工作

在收到簽證單后，相關(guān)的財(cái)務(wù)人員以及項(xiàng)目運(yùn)營管理人員需要按照既定的計(jì)量單以及合同規(guī)定的支付比例，對相關(guān)的進(jìn)度款以及質(zhì)保金進(jìn)行計(jì)算，并且需要和業(yè)主單位的付款主管部門保持密切的聯(lián)系，及時(shí)地收回達(dá)到合同約定付款條件的工程款。清收清欠工作同樣重要，為了能夠更好地解決問題，一般情況下，首先需要做好清欠工作，這樣才有利于后期清收工作的進(jìn)行。

二、清收清欠工作的難點(diǎn)及其成因

（一）施工企業(yè)競爭加劇，業(yè)主單位信用水平參差不齊

當(dāng)前，基建行業(yè)的競爭越來越激烈，國企的優(yōu)質(zhì)業(yè)主工程每年都在減少，例如山東的水電市場，青島、東營、煙臺等城市的開發(fā)已經(jīng)接近飽和，優(yōu)質(zhì)業(yè)主提供的優(yōu)質(zhì)工程也越來越少，面臨供不應(yīng)求的情況，為此，只好轉(zhuǎn)投私人工程，信用水平面臨著較大的問題。

（二）合同談判時(shí)考慮不周，主要條款未達(dá)成一致或協(xié)議不清楚

在中標(biāo)后，為了獲得項(xiàng)目的一些條款，施工企業(yè)往往處于劣勢。如在項(xiàng)目的進(jìn)度款和質(zhì)量保證金的分配上，施工企業(yè)很難爭取到先機(jī)，有些業(yè)主甚至只付工程款的30%，等到完工一年后付工程款的40%，完工的第二年再付工程款的40%，這樣就會延遲付款的時(shí)間，從而導(dǎo)致應(yīng)收賬款的周轉(zhuǎn)速度下降[2]。

（三）管理層對清收清欠工作缺乏認(rèn)識，風(fēng)險(xiǎn)管理意識不足

施工企業(yè)的傳統(tǒng)觀念依然比較注重管理產(chǎn)值和建設(shè)產(chǎn)值，特別是片面追求運(yùn)營和建設(shè)產(chǎn)值的雙重突破，在運(yùn)營和建設(shè)方面投入了很多精力，在承接工程的時(shí)候，無論付款是否到位、計(jì)量是否及時(shí)，就算是墊資也要在工期內(nèi)完成相關(guān)的工作，完成相應(yīng)的產(chǎn)值。等工程完成以后再向業(yè)主方以及監(jiān)理方清收清欠，這時(shí)候收款就更加困難。另外，在施工過程中，業(yè)主代表很可能會頻繁更換，導(dǎo)致簽認(rèn)及清欠工作難以開展。

（四）評估機(jī)制不完善，造成清欠工作嚴(yán)重滯后

施工企業(yè)的績效考評機(jī)制與建筑產(chǎn)值有著直接的關(guān)系，這也就意味著建筑工程的產(chǎn)值越高，員工的獎(jiǎng)金就會越高，這就導(dǎo)致很多的項(xiàng)目部為了更高的獎(jiǎng)金，無論清收清欠工作如何、回款是否及時(shí)，都只是一味地追求產(chǎn)值規(guī)模，希望趕緊完工，收到更多的獎(jiǎng)金，完全忽略了相關(guān)的責(zé)任主體落實(shí)。另外，相關(guān)的項(xiàng)目經(jīng)理以及人員會由調(diào)整調(diào)任，后任管理人員不管前任管理人員的事情，考核的權(quán)利主體就更加模糊。

（五）清收清欠程序控制不力，影響收繳工作進(jìn)度

在實(shí)際工作中，前期的基礎(chǔ)工作不夠規(guī)范，會導(dǎo)致資金與業(yè)主的資料不相符，使款項(xiàng)的緩收、拖收等問題較為突出。當(dāng)業(yè)主的資金狀況出現(xiàn)問題時(shí)，工程進(jìn)度的變更辦理工作就十分緩慢，這時(shí)業(yè)主往往會找各種理由來延遲結(jié)算工作。此外，許多項(xiàng)目經(jīng)理在工作中存在著輕算、少簽的工作，當(dāng)面對業(yè)主懈怠時(shí)，不能及時(shí)跟進(jìn)，導(dǎo)致清收工作更加困難。此外，會計(jì)資料的不健全，造成會計(jì)報(bào)表的混亂，如一個(gè)業(yè)主參與了多個(gè)工程，會計(jì)賬目不規(guī)范，造成工程項(xiàng)目的錯(cuò)綜復(fù)雜，賬目不清楚，這也給清收清欠工作帶來了困難。

三、施工企業(yè)加強(qiáng)清收清欠工作的策略

在建筑企業(yè)中，對建筑企業(yè)進(jìn)行清收、清欠，可以本文針對建筑企業(yè)在清收、清欠工作中的問題，從該項(xiàng)目事前、事中、事后提出相關(guān)解決方案。

（一）事前措施

1.加強(qiáng)管理層對清收清欠工作的重視

在項(xiàng)目尚未開始前，管理者需要召集所有人員召開數(shù)據(jù)分析會議，使相關(guān)的工作人員都對項(xiàng)目進(jìn)行充分的了解，轉(zhuǎn)變員工的傳統(tǒng)觀念，使員工充分重視清收清欠工作，這樣才能夠優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、提升效益質(zhì)量以及防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然，要真正做到這一點(diǎn)，還需多方合力，因此，在思想上，要使人員形成“要我清”轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X“我要清”“拼命清”。項(xiàng)目主管要及時(shí)與財(cái)務(wù)部門進(jìn)行溝通，加強(qiáng)清收工作的落實(shí)，確保工作的有效性，在進(jìn)場之前要積極防止數(shù)據(jù)不清楚、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不真實(shí)的現(xiàn)象[3]。

2.認(rèn)真、合理地制定施工合同

施工企業(yè)的項(xiàng)目主管應(yīng)當(dāng)對每一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察，列出其特點(diǎn)，以便根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定出與該項(xiàng)目相適應(yīng)的合同。特別是在結(jié)算的時(shí)候，要有一個(gè)明確的付款時(shí)間，并且要按照市場的價(jià)格做出合理的估價(jià)，保證金可以按照國家的政策，合理的估算，盡量地減少資金的外流，也可以在一定的時(shí)間內(nèi)，保證一定的資金不會出現(xiàn)大規(guī)模的外泄，以免影響企業(yè)的正常發(fā)展。對業(yè)主計(jì)價(jià)、材料漲價(jià)、付款比例、供料單位等要進(jìn)行全面檢查，做好合同的保管，并及時(shí)收集現(xiàn)場數(shù)據(jù)，以免造成工期延誤，給公司帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。最關(guān)鍵的是，要對客戶的資金回收能力進(jìn)行評估，財(cái)務(wù)依據(jù)有關(guān)的資料，對項(xiàng)目合同進(jìn)行合理的估算，并有針對性地制訂出不同的債務(wù)方案，以提高債務(wù)的回收率。

（二）事中措施

1.相關(guān)負(fù)責(zé)人要及時(shí)關(guān)注預(yù)警數(shù)據(jù)

施工企業(yè)在建設(shè)中可能存在一些與預(yù)算不相符的地方，因此，企業(yè)的施工主管應(yīng)該及時(shí)關(guān)注財(cái)務(wù)預(yù)警數(shù)據(jù)變動(dòng)，并隨時(shí)跟蹤業(yè)主和造價(jià)單位的認(rèn)可簽字。例如，由于工期的關(guān)系，大部分的工期都是按時(shí)結(jié)算的，如果出現(xiàn)了工期的問題，負(fù)責(zé)人要立即向財(cái)務(wù)人員報(bào)告，及時(shí)收集相關(guān)的資料，將這些資料作為結(jié)算和索賠的依據(jù)。相關(guān)的管理部門還需要對項(xiàng)目的工作人員進(jìn)行指導(dǎo)，將施工中發(fā)生的變更信息以及相關(guān)的工程的進(jìn)度記錄清楚，并且對履約過程中的相關(guān)文件進(jìn)行歸納和整理，這些資料可以作為索賠以及清收證據(jù)。此外，還要及時(shí)地通知建設(shè)單位和業(yè)主進(jìn)行價(jià)格調(diào)整以及計(jì)量，實(shí)現(xiàn)一改一簽、一增一補(bǔ)，保證后續(xù)工作的順利進(jìn)行。

2.建立清收清欠專項(xiàng)小組

在后續(xù)工程完成期間，要針對工程建設(shè)中遇到的阻撓清收、清理工作的問題組建專門小組，特別小組要充分了解項(xiàng)目從立項(xiàng)到施工期間所遇到的問題，并參照財(cái)務(wù)資料，結(jié)合自身對項(xiàng)目的理解，定期匯報(bào)管理工作，并提出解決方案，隨時(shí)跟蹤問題。這一流程可以順利進(jìn)行清理拖欠賬款，為下一步的工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在施工過程中，清收清欠小組需要與業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)溝通，全面了解應(yīng)收賬款的形成過程及確切數(shù)額，依據(jù)財(cái)務(wù)資料及時(shí)出具報(bào)告等材料，并及時(shí)提交給相關(guān)管理人員，提出解決拖欠賬款的具體措施，并且跟進(jìn)問題解決的全過程。只有做好這項(xiàng)工作，才可以很好地進(jìn)行后期工作[4]。

（三）事后措施

1.建立獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰機(jī)制

在企業(yè)進(jìn)行清收清欠工作時(shí)，常常涉及前期合同中存在的各種賬款，例如較為常見的備用金、應(yīng)收回款以及質(zhì)保金等。面對這個(gè)問題，企業(yè)可以按照賬款的特點(diǎn)來對其進(jìn)行細(xì)致的評估，了解相關(guān)工作的開展進(jìn)度，對于那些催收困難、金額較大、長期拖欠的賬款，可以利用專項(xiàng)小組來進(jìn)行分析，在這個(gè)基礎(chǔ)上制定合理的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰方案，然后再將獎(jiǎng)懲措施落實(shí)到成員中，提高資金的回款率。

2.制訂各種后期清收清欠計(jì)劃，提高應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率

清欠工作比較煩瑣，回款周期一般比較長。因此，建筑企業(yè)需要與各個(gè)部門密切聯(lián)系，積極查找相關(guān)的資料，或者是請相關(guān)的專業(yè)人員來進(jìn)行分析，使用各種數(shù)據(jù)以及現(xiàn)場的反饋來對清收清欠方法進(jìn)行創(chuàng)新，結(jié)合多種方法靈活進(jìn)行清欠催收。此外，還需要明確重點(diǎn)和層級，對每個(gè)項(xiàng)目的條件以及特征進(jìn)行細(xì)致的分析，充分了解項(xiàng)目后再制定相應(yīng)的措施。面對質(zhì)保金數(shù)額較大的工程，可以使用銀行保函置換，與業(yè)主進(jìn)行協(xié)商進(jìn)行剩余質(zhì)保金的支付。最后要跟蹤各項(xiàng)目執(zhí)行情況，如有困難，及時(shí)反饋，降低不良貸款損失。

四、結(jié)語

從企業(yè)發(fā)展的角度來看，施工企業(yè)能否正常生產(chǎn)與清收清欠工作有著很大的關(guān)系，因此，企業(yè)需要采取切實(shí)的措施來做好清收清欠工作。施工企業(yè)要充分重視清收清欠工作，按照項(xiàng)目的特點(diǎn)來制定具體的措施，強(qiáng)化過程控制，提高企業(yè)的資金回款率，促進(jìn)企業(yè)的健康、長遠(yuǎn)發(fā)展。