□ 本刊記者 張中強(qiáng)

“包片包案”化解信訪積案1377件

2022 年，河南省自然資源廳圍繞“總量下降、秩序好轉(zhuǎn)、群眾滿意”三大目標(biāo)，成立工作專班，包片包案推進(jìn)信訪積案化解工作，全系統(tǒng)1412件信訪積案已化解1377 件，化解率97.5%，并獲得“全省重復(fù)信訪積案集中治理工作先進(jìn)單位”“信訪工作成績(jī)突出省直單位”等榮譽(yù)，廳人民來(lái)訪接待室榮獲“省直機(jī)關(guān)來(lái)訪接待‘人民滿意窗口’單位”。

高位推動(dòng)，統(tǒng)籌謀劃攻堅(jiān)。河南省自然資源廳堅(jiān)持把重復(fù)信訪積案專項(xiàng)治理作為踐行初心使命、密切聯(lián)系群眾、統(tǒng)籌安全發(fā)展的重要抓手，作為重要的政治任務(wù)、民心工程和民生大事。廳領(lǐng)導(dǎo)親自部署，每月召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取匯報(bào)、研究落實(shí)舉措，省、市、縣三級(jí)自然資源主管部門成立工作專班，建立目標(biāo)導(dǎo)向，落實(shí)化解責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。全系統(tǒng)圍繞錨定“兩個(gè)確?！?、實(shí)施“十大戰(zhàn)略”，著力提升自然資源支撐保障能力，以信訪積案高質(zhì)量化解助力全省自然資源事業(yè)發(fā)展提質(zhì)提速。

部門協(xié)同，專班合力攻堅(jiān)。省、市、縣三級(jí)自然資源與城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)抽調(diào)精干力量，成立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的信訪積案化解聯(lián)合工作專班，每周收集情況、匯總數(shù)據(jù)、通報(bào)情況，每月召開(kāi)視頻推進(jìn)會(huì)、講評(píng)情況、安排工作，定期召開(kāi)專題會(huì)議，深入一線實(shí)地督導(dǎo)，及時(shí)下發(fā)信訪督辦函、風(fēng)險(xiǎn)提醒函、問(wèn)責(zé)建議函，確保三級(jí)專班齊抓共管、互通聯(lián)動(dòng)、形成合力，壓實(shí)工作責(zé)任，提升工作質(zhì)效。

包片包案，領(lǐng)導(dǎo)帶頭攻堅(jiān)。研究制定領(lǐng)導(dǎo)干部包片包案計(jì)劃，下發(fā)廳領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)處（室）包片包案方案，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)包片包案制度化、規(guī)范化。11名廳領(lǐng)導(dǎo)分包17 個(gè)省轄市、濟(jì)源示范區(qū)和重大疑難重復(fù)信訪事項(xiàng)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)處（室）配合抓、上下齊心共同抓的責(zé)任氛圍。同時(shí)，將政策性強(qiáng)、時(shí)間較長(zhǎng)、矛盾復(fù)雜、問(wèn)題難化解的“骨頭案”“釘子案”，實(shí)行“因人制宜、因事制宜、一案一策”，全部落實(shí)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)部門包片包案，形成自上而下的化解責(zé)任體系。包片廳領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)處（室）通過(guò)電話問(wèn)詢、視頻調(diào)度等方式聽(tīng)取匯報(bào)、掌握進(jìn)度，各市、縣自然資源主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自然資源所發(fā)揮積案化解主陣地作用，完善責(zé)任體系，層層傳導(dǎo)壓力。

源頭治理，強(qiáng)基固本攻堅(jiān)。大力宣傳貫徹《信訪工作條例》，把條例原文制作成“口袋書”、新舊條例編成“對(duì)照表”、重要內(nèi)容梳理成“順口溜”，開(kāi)展個(gè)人自學(xué)、集中組學(xué)、會(huì)議研學(xué)和宣傳促學(xué)等活動(dòng)，在學(xué)習(xí)領(lǐng)悟強(qiáng)責(zé)、宣傳貫徹賦能、問(wèn)題導(dǎo)向指引、工作機(jī)制構(gòu)建中，增強(qiáng)做好信訪工作的能力素質(zhì)。各級(jí)圍繞解決群眾反映集中的土地征地、資源開(kāi)發(fā)、不動(dòng)產(chǎn)登記等領(lǐng)域的突出信訪問(wèn)題，成立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、業(yè)務(wù)處（室）具體負(fù)責(zé)以及市、縣、鄉(xiāng)、所聯(lián)合互動(dòng)的工作格局，對(duì)重復(fù)信訪事項(xiàng)實(shí)行“一案雙交”，上下聯(lián)動(dòng)集中攻堅(jiān)。對(duì)矛盾突出、訴求集中、涉及面廣的問(wèn)題，加強(qiáng)分類研究和政策供給。河南省自然資源廳出臺(tái)土地管理信用監(jiān)督等6 個(gè)監(jiān)管辦法、下發(fā)《土地管理法實(shí)施條例》職責(zé)分工臺(tái)賬，指導(dǎo)基層做好“不動(dòng)產(chǎn)登記”問(wèn)題樓盤化解，一批群眾反映強(qiáng)烈的“急難愁盼”問(wèn)題得到解決。

據(jù)河南省自然資源廳負(fù)責(zé)人介紹，下一步，將重點(diǎn)在加強(qiáng)督導(dǎo)指導(dǎo)、加大執(zhí)法監(jiān)督、鞏固化解成果、完善政策措施等方面下真功、用真勁，切實(shí)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益，確保全省自然資源領(lǐng)域安全穩(wěn)定。