陳潔

（中國電子科技集團公司第七研究所，廣東 廣州 510310）

0 引言

國有企業(yè)作為國家的重要經(jīng)濟命脈，其黨建工作刻不容緩。但是在國有企業(yè)的黨建工作中往往存在一些基層黨建和中心工作之間的脫節(jié)問題。這種問題的出現(xiàn)不僅會影響到國有企業(yè)的發(fā)展，還會影響到黨的基層群眾工作的開展和黨的先進性的發(fā)揮。

1 國企基層黨建工作的重要性

國企基層黨建工作是發(fā)揮和鞏固黨的領導作用、促進企業(yè)健康發(fā)展的重要途徑。具體體現(xiàn)在：有助于增強企業(yè)內(nèi)部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，確保企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展；有利于提高企業(yè)員工的思想政治素質(zhì)，樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀；有助于為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，推動企業(yè)迅速發(fā)展等方面。

1.1 提升企業(yè)的正面形象

堅持黨的領導與黨的建設是每一個國有企業(yè)必須深入貫徹的發(fā)展策略，作為國有企業(yè)的根本與靈魂，基層黨建工作的質(zhì)量是國有企業(yè)發(fā)展過程的一大標準，同時國有企業(yè)黨建工作與企業(yè)的文化建設息息相關，基層黨建工作直接影響企業(yè)的風氣風貌，高質(zhì)量黨建工作是營造積極向上、健康文明的企業(yè)文化的重要手段，同時在目前社會輿論導向嚴重的市場環(huán)境中正面形象是國有企業(yè)所需要的，并且是推動國有企業(yè)未來發(fā)展與競爭力提升的關鍵。因此基層黨建工作對國有企業(yè)的市場形象有著重要作用[1]。

1.2 促進企業(yè)人才的培養(yǎng)

在新時期的發(fā)展背景下，國有企業(yè)的人才需求在不斷增加，并且企業(yè)內(nèi)部員工的思想境界較高，在具體培養(yǎng)中，不僅需要注重員工的專業(yè)能力水平，還需要重視員工的個性化發(fā)展。國有企業(yè)業(yè)務工作同樣也需要企業(yè)人才可以切實發(fā)揮出自身作用，因此，基層黨建工作可以從員工的思想政治工作上來提高其政治覺悟與思想境界，提升員工的綜合素質(zhì)，并且基層黨建工作也能在一定程度上對員工進行科學、合理的指導與幫助。此外基層黨建工作還能在理論實踐環(huán)節(jié)進一步幫助員工提升工作效率，形成較強的綜合能力。

1.3 提升企業(yè)經(jīng)濟效益與社會效益

國有企業(yè)在開展基層黨建工作時需要將其全面貫徹到具體業(yè)務中，進一步加強國有企業(yè)業(yè)務工作的使命感與責任感，還能從更多的角度來創(chuàng)新工作方式，幫助企業(yè)在激烈的市場環(huán)境中提高競爭力，這對于國有企業(yè)的經(jīng)濟效益來說具有較大的提升作用。黨建工作同樣也是國有企業(yè)未來發(fā)展的重要導向，這是國有企業(yè)在時代發(fā)展洪流中的重要領航，國有企業(yè)的現(xiàn)代化建設需要經(jīng)濟效益與社會效益的同步提升，以此做好基層黨建工作的重要性不言而喻。

2 國有企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀

國有企業(yè)的黨建工作一直是黨對經(jīng)濟工作領導的一個重要環(huán)節(jié)。在現(xiàn)實中基層黨組織往往不能夠很好地發(fā)揮自己的作用，出現(xiàn)了基層黨建和中心工作之間的脫節(jié)問題，這種現(xiàn)象在一些國有企業(yè)中尤為突出。國企基層黨建工作與中心工作之間形成脫節(jié)的原因復雜多樣，其中包括：一些企業(yè)基層黨組織存在成員結構偏差和組織管理混亂等問題；一些企業(yè)中心工作與基層工作之間缺乏有效的溝通渠道和信息交流機制等問題；企業(yè)管理體制等制度因素等[2]。

2.1 基層黨建的薄弱環(huán)節(jié)

基層黨組織是黨員群眾的組織是基層工作的重要平臺，更是聯(lián)系黨員群眾的重要橋梁。在國有企業(yè)中，由于種種原因，基層黨組織往往沒有得到很好的發(fā)展和很好的工作。在一些企業(yè)中，基層黨組織甚至是虛設、草率成立，或者存在不同程度的財務問題，從而嚴重影響了基層黨組織的工作開展和基層工作的落實。

2.2 中心工作的脫節(jié)問題

國有企業(yè)的中心工作通常是指企業(yè)的發(fā)展、經(jīng)營管理等核心工作，這是企業(yè)全面發(fā)展和經(jīng)濟效益提升的關鍵所在。在一些企業(yè)中，基層黨組織更多地是在處理小問題，而對于企業(yè)的中心工作卻往往不夠關注，無法把握宏觀快速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇和重要發(fā)展機會，缺乏創(chuàng)新意識和團隊協(xié)作精神。

2.3 國有企業(yè)面對新形勢的發(fā)展需求

自新一輪的企業(yè)體制改革實施以來，我國的國有企業(yè)的發(fā)展格局發(fā)生了翻天覆地的改變，市場競爭更加激烈，雖然擁有了更大的發(fā)展空間，但是新的挑戰(zhàn)也接踵而至。國有企業(yè)目前要迅速建立新的發(fā)展格局來應對目前我國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，進一步承擔起政治責任與社會責任，因此，推動基層黨建工作與企業(yè)中心工作的融合是目前國有企業(yè)面臨新形勢下的必然需求[3]。

3 國企基層黨建和中心工作深度融合的對策

3.1 合理解決國企基層黨建與中心工作的脫節(jié)問題

為了解決國企基層黨建工作與中心工作之間的脫節(jié)問題，需要加強以下3 個方面：①加強對基層黨組織的關注，加強黨組織的活力和凝聚力，推進基層黨建與中心工作深度融合。②建立完善的信息交流和溝通機制，促進中心工作與基層工作之間的有效互動。③修改國企管理與制度，建立激勵機制，加強對基層黨建工作的支持。

堅持考核同步與行動同向也是解決目前國企基層黨建與中心工作脫節(jié)問題的有效手段。國企需要將中心工作作為黨建工作的重要開展平臺，將具體的考核工作結果作為中心工作與黨建工作的重要依據(jù)，例如，將愛崗敬業(yè)、爭做風險作為黨建工作中的主要考核因素，部門干部的提拔與任用也需要充分利用黨建工作的考核結果作為重要的標準。此外在行動導向上，黨建工作需要將戰(zhàn)斗力、凝聚力的重要思想貫徹落實到國企業(yè)務工作上實現(xiàn)有效融合。

3.2 深入推進基層黨建工作

一方面，必須加強基層黨組織的建設和規(guī)范化管理，確保組織清廉、工作扎實、主動服務黨員群眾。另一方面，要加強對基層黨員的教育和培訓，培養(yǎng)黨員的創(chuàng)新意識和團隊協(xié)作精神，做到思想和工作的切實聯(lián)系。在實踐中可以通過組織黨員義務勞動參加公益活動，進行實地考察和交流等方式，提高黨員的工作業(yè)務水平。

深入推進基層黨建工作需要從人才方面加強建設，基層黨組織書記需要對黨員干部做出合理的調(diào)整，對現(xiàn)有的黨組織人員加強政治意識與責任意識。還可以通過開展黨員責任區(qū)活動，圍繞黨建工作的重點、難點問題進行創(chuàng)新攻關，進一步加強黨員干部的專業(yè)能力，同時國有企業(yè)需要加強黨務工作者隊伍，加強培訓教育，使黨務工作者結合企業(yè)的實際發(fā)展情況，對目前的發(fā)展形勢有足夠的理解，進一步提高基層黨建工作質(zhì)量[4]。

3.3 以中心工作帶動基層黨建工作

以中心工作為主線，將基層黨建工作有機融入企業(yè)的核心工作中做到工作對接及互相促進。在實踐中可以通過召開關于企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營管理的座談會議，組織開展研究工作，制定可行性方案，從而發(fā)掘新的發(fā)展機遇和發(fā)展思路，以企業(yè)的發(fā)展為背景來貫穿基層黨建工作。

由于基層黨組織建設直接影響國有企業(yè)的經(jīng)濟效益與社會效益，因此中心工作需要以堅持發(fā)展為主要目標，由中心工作帶動黨建工作，進一步實現(xiàn)項目的高質(zhì)量發(fā)展。國企需要鼓勵黨員干部多前往項目發(fā)展一線進行培訓，圍繞國企生產(chǎn)經(jīng)營任務來組織黨員與基層員工完成責任區(qū)生產(chǎn)活動，黨員在此過程中需要充分發(fā)揮積極性與模范作用，由中心工作進一步帶動黨建工作的開展。黨員干部在生產(chǎn)活動中需要注意明確工作方向，并且與基層人員有效凝聚及達成共識。

3.4 注重信息共享和資源整合

要推動基層黨建和中心工作的深度融合，需要各部門之間加強溝通，尤其是對于不同部門之間的信息共享和資源整合。在實踐中可以通過建立各部門之間的信息共享和資源整合平臺，加強協(xié)調(diào)和互動，推進企業(yè)各項工作的開展。

國企基層黨組織可以通過智慧黨建云平臺來更加高效的管理黨員信息、組織活動，在提高基層黨建工作的執(zhí)行力與效率的同時進一步實現(xiàn)了信息共享與資源整合，深化中心工作與基層黨建工作的融合。在信息的傳遞與組織活動上，可以通過云平臺在線上進行發(fā)布通知、召開會議、學習教育等，基層員工可以通過云平臺進一步了解黨建工作的要求與內(nèi)容，潛移默化中提高思想政治理論水平。

3.5 發(fā)揮黨的組織作用，促進基層黨建與企業(yè)中心工作

國有企業(yè)中的黨組織發(fā)揮作用是推動基層黨建和企業(yè)中心工作相互促進的基礎。黨組織需要承擔好企業(yè)文化建設、員工思想教育、基層管理、組織工作等職責，同時參與企業(yè)中心工作，推動企業(yè)職能部門與基層黨組織之間的溝通和協(xié)調(diào)。黨組織還應發(fā)揮輿論引導、信息反饋、監(jiān)督管理、評議考核等作用，將黨建與企業(yè)增效緊密聯(lián)系起來。

黨組織需要充分發(fā)揮領頭羊的作用，需要高度重視黨建工作與經(jīng)營生產(chǎn)之間的深度融合，在日常工作中要實現(xiàn)雙端觀察，在黨建工作中需要做好雙端工作，充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)作用。黨的組織作用還體現(xiàn)在黨員的先鋒帶頭作用，在實際生產(chǎn)經(jīng)營過程中，黨員干部需要以人為本，深入基層員工的生產(chǎn)工作中，抓住黨建工作要點來促進國企中心工作質(zhì)量的提升，真正做到用黨建思想內(nèi)容來解決基層員工的生產(chǎn)問題，堅持黨的領導與生產(chǎn)工作不動搖，充分發(fā)揮黨支部的先鋒帶頭模范作用，推動黨建工作與中心工作的融合[5]。

3.6 加強制度創(chuàng)新和完善， 為國有企業(yè)基層黨建和中心工作融合提供理論支持

制度創(chuàng)新和完善是推進國有企業(yè)基層黨建和中心工作深度融合的重要手段。具體來講，需要完善組織領導制度、職責分工制度、信息反饋和溝通機制、員工評估和考核制度等，加強制度銜接和協(xié)同運作。企業(yè)應提高制度創(chuàng)新意識，做好制度改革和完善計劃，明確職責和任務，帶動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

在健全黨支部基本制度體系上，黨員干部首先需要完善工作清單，做到各項工作都有章可循，并且在實際工作開展過程中必須嚴格進行監(jiān)督，在教育、管理上健全考核及監(jiān)督機制，特別是在黨建工作中，需要推進作風建設的常態(tài)化與長效化。制度上的創(chuàng)新與完善可以豐富基層黨建與中心工作的融合策略，激發(fā)黨支部的工作活力，對中心工作進行細化、實化，切實提高黨建工作與中心工作的融合精準度。

4 基于理論和實踐探索基層黨建和中心工作深度融合模式

企業(yè)基層黨建和中心工作的深度融合是一項重要實踐工作。在具體實踐中需要探索適合本單位的深度融合模式。針對不同類型的國有企業(yè)，可根據(jù)不同行業(yè)、不同企業(yè)規(guī)模和文化背景，采取靈活多樣的模式。例如，某些企業(yè)可重點加強基層組織建設，加強黨員隊伍建設，確保組織的活力和凝聚力；另一些企業(yè)則應注重建立信息交流和溝通機制，推動中心工作與基層工作之間的有效互動。在推動國有企業(yè)基層黨建和中心工作的深度融合方面，需要在理論與實踐上都進行具體探索與分析。

4.1 理論探索方面4.1.1 理論基礎

深度融合是基于馬克思主義黨建理論和國有企業(yè)治理理論的。需要深入研究黨的組織建設、企業(yè)文化建設、員工思想教育、職員考核等方面的理論，掌握融合后的基層黨建與中心工作的特點。

4.1.2 方法論

需要從方法論的角度研究如何以規(guī)范的方式實現(xiàn)基層黨建與中心工作之間的深度融合。要探索黨組織如何發(fā)揮作用，企業(yè)要如何建立信息反饋和溝通機制、團隊管理等方面的治理模式，實現(xiàn)黨的組織與企業(yè)目標緊密融合。

4.1.3 實證研究

通過實證研究可以評價深度融合對企業(yè)目標的影響、員工的心理狀態(tài)和組織效果，可以進一步強化實踐基礎。

4.2 實踐方面

4.2.1 發(fā)揮黨建作用

黨的組織建設扮演了重要的角色。黨的組織負責制定政策、制訂計劃、宣傳思想、開展活動、監(jiān)督管理等工作，為企業(yè)中心工作提供強有力的支持。

4.2.2 加強制度銜接和協(xié)同運作

需要建立和完善組織領導制度、職責分工制度、信息反饋和溝通機制、員工評估和考核制度等，加強制度銜接和協(xié)同運作。構建起一個完整的、規(guī)范的融合機制，使之成為企業(yè)高效運轉(zhuǎn)的有機組成。

4.2.3 探索可行的模式

需要根據(jù)不同類型的國有企業(yè)，制定符合實際的基層黨建和中心工作深度融合模式。例如，對于基礎設施建設類企業(yè)，可加強組織黨員進行走訪和宣傳，宣傳技術新知識，提升員工技術素質(zhì)。對于新能源公司、金融機構等高科技類公司，需要開展技術培訓、技術人才引進等相關工作，推動中心工作與基層工作之間的有效互動。

只有在理論和實踐相結合的基礎上發(fā)揮黨組織作用，深化、創(chuàng)新和完善制度，才能推進國企基層黨建和中心工作深度融合，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供保障。

5 結語

加強基層黨組織建設和管理，注重中心工作和基層黨建工作的有機結合，加強信息共享和資源整合，為國有企業(yè)的健康發(fā)展做出積極貢獻。