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        論村莊文化繁榮如何促進(jìn)脫貧主體內(nèi)生發(fā)展能力提升
        ——基于重慶市B 區(qū)D 村的調(diào)研

        2023-03-02 01:27:46劉鑫月朱浩然李國(guó)明
        山西農(nóng)經(jīng) 2023年2期
        關(guān)鍵詞:能力文化研究

        □劉鑫月,朱浩然,李國(guó)明

        (西南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,重慶 400715)

        1 研究背景

        “十四五”時(shí)期,“三農(nóng)”工作最重要的任務(wù)是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,其關(guān)鍵是增強(qiáng)脫貧主體及其所在區(qū)域內(nèi)生發(fā)展能力。脫貧攻堅(jiān)期間外部幫扶起重要作用,但部分超常規(guī)舉措使得脫貧主體對(duì)外部幫扶產(chǎn)生了過(guò)度的依賴[1]。城鎮(zhèn)化工業(yè)化背景下農(nóng)村人口持續(xù)外流,導(dǎo)致農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展能力與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求不匹配。與此同時(shí),當(dāng)前農(nóng)村不能很好地著眼于聚才短板,不會(huì)結(jié)合本地實(shí)際深入研判聚才政策,難以在資金投入、要素配置、制度供給、公共服務(wù)等方面提供人才引進(jìn)優(yōu)勢(shì)策略,人才流失嚴(yán)重。上述問(wèn)題直接導(dǎo)致了農(nóng)村地區(qū)內(nèi)生發(fā)展能力不足。

        脫貧解決了貧困群體的溫飽問(wèn)題,但脫貧后的持續(xù)發(fā)展,需要外部機(jī)會(huì)和內(nèi)生動(dòng)力的雙重支撐。鄉(xiāng)村振興通過(guò)外部支持和激活內(nèi)生動(dòng)力,能夠?yàn)樨毨后w提供更穩(wěn)定的發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展機(jī)會(huì),進(jìn)一步有效鞏固脫貧攻堅(jiān)的政策成果。而內(nèi)生動(dòng)力與內(nèi)生能力緊密聯(lián)系,通過(guò)人力資本機(jī)制形成的可行能力,即發(fā)展能力,可以塑造主體自覺(jué),激發(fā)發(fā)展動(dòng)力,成為構(gòu)筑脫貧內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)鍵機(jī)制。由此可見(jiàn),在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的背景下,內(nèi)生發(fā)展能力的提升顯得至關(guān)重要[2]。

        在當(dāng)前鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的背景下,農(nóng)村地區(qū)脫貧主體內(nèi)生發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制如何?提升內(nèi)生發(fā)展能力的切入點(diǎn)在哪里?怎樣的政策轉(zhuǎn)變方式能夠適應(yīng)內(nèi)生發(fā)展能力的提升?這正是文章研究的重點(diǎn)。

        1.1 研究問(wèn)題一:內(nèi)生視角下脫貧地區(qū)及主體的發(fā)展動(dòng)力機(jī)制

        內(nèi)生能力包含了發(fā)展主體的文化水平、技術(shù)能力,體現(xiàn)的是“行不行”的能力問(wèn)題和在精神層面“想不想”的意愿問(wèn)題。內(nèi)生發(fā)展能力的提升可以塑造主體自覺(jué),激發(fā)發(fā)展動(dòng)力,成為構(gòu)筑脫貧內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)鍵機(jī)制[3]。

        本研究劃分出個(gè)體、群體、區(qū)域的三層級(jí)要素,厘清概念,探尋其相互關(guān)聯(lián)方式和運(yùn)行機(jī)制,是后續(xù)研究的邏輯基礎(chǔ)。

        1.2 研究問(wèn)題二:內(nèi)生發(fā)展能力提升的適宜路徑

        為得出具有現(xiàn)實(shí)意義的可操作性結(jié)論,在問(wèn)題一的基礎(chǔ)上,研究將進(jìn)一步探討內(nèi)生發(fā)展提升的適宜路徑。進(jìn)一步分解為探尋內(nèi)生發(fā)展能力提升路徑在各層級(jí)要素中的切入點(diǎn)、各層級(jí)要素互相促進(jìn)以煉成農(nóng)村地區(qū)發(fā)展韌性的問(wèn)題。結(jié)合城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的背景,圍繞與主體能力密切相關(guān)的研究區(qū)域教育水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才流動(dòng)等問(wèn)題展開(kāi)[4]。

        1.3 研究問(wèn)題三:從過(guò)度干預(yù)到適當(dāng)引領(lǐng)的政策轉(zhuǎn)變方式

        建立地區(qū)內(nèi)生發(fā)展機(jī)制,形成發(fā)展韌性的過(guò)程中如何做到“溫補(bǔ)”?外部干預(yù)到內(nèi)生發(fā)展涉及政策轉(zhuǎn)變,必須循序漸進(jìn),不可繼續(xù)“大補(bǔ)”,也不可突然“停補(bǔ)”。運(yùn)用問(wèn)題一和問(wèn)題二得出的結(jié)論,基于宏觀和微觀的視角,從國(guó)家、地方、脫貧主體多層次提出相關(guān)對(duì)策建議。結(jié)合地方形勢(shì)和特點(diǎn),因地制宜[5],將結(jié)論進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興謀篇布局的行動(dòng)參考。

        2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀和發(fā)展動(dòng)態(tài)

        2.1 文獻(xiàn)綜述

        對(duì)內(nèi)生式發(fā)展理論開(kāi)始重視和研究來(lái)源于針對(duì)從前主流的外生式發(fā)展理論的弊端和不足。

        楊麗(2009)[6]認(rèn)為,外生式發(fā)展模式追求經(jīng)濟(jì)在短期內(nèi)的迅速增長(zhǎng),過(guò)多依賴外部因素,造成鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、文化獨(dú)立性的喪失。

        三石善吉(1999)[7]提出,由于資本的逐利特征,掠奪了鄉(xiāng)村資源,并阻礙了地方自主發(fā)展。學(xué)界在理論與實(shí)踐中逐漸對(duì)傳統(tǒng)外生式進(jìn)行反思,并將“內(nèi)生”這一源于植物學(xué)的概念納入發(fā)展研究中。隨后,鶴見(jiàn)和子和胡天民(1989)[8]、張環(huán)宙等(2007)[9]、張文明(2018)等學(xué)者對(duì)內(nèi)生發(fā)展的定義逐漸達(dá)成共識(shí):各地按其自然環(huán)境和傳統(tǒng)文化的要求,參照外來(lái)的知識(shí)、技能和制度自律地創(chuàng)造,包含了本地資源利用、地方居民參與和認(rèn)同、自主選擇發(fā)展過(guò)程。

        王蘭(2020)[10]、黃季焜和史鵬飛(2021)[11]認(rèn)為,目前中國(guó)鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展能力有限、資源貧乏,不敵城市優(yōu)勢(shì),需要借助外部推力來(lái)打破資源束縛。鑒于此,學(xué)界引入Ray C(2001)[12]提出的集內(nèi)生發(fā)展和外生發(fā)展為一體的新內(nèi)生發(fā)展理論,強(qiáng)調(diào)內(nèi)外部資源共同作用,將外部干預(yù)轉(zhuǎn)化為內(nèi)部發(fā)展和建設(shè)的動(dòng)力。

        Atterton J& Thompson N(2010)[13]提出新內(nèi)生發(fā)展理論,注重當(dāng)?shù)刭Y源的有效利用和居民的參與,強(qiáng)調(diào)重新定位地區(qū)發(fā)展、充分利用內(nèi)外市場(chǎng)等。該理論融合了內(nèi)生與外生兩種理論,強(qiáng)調(diào)內(nèi)外互動(dòng)的混合動(dòng)力模式,是當(dāng)下發(fā)達(dá)國(guó)家主流的鄉(xiāng)村發(fā)展理論。

        2.2 文獻(xiàn)評(píng)述

        近年來(lái),內(nèi)生發(fā)展的理論特征已較為明晰,大量研究已經(jīng)基本梳理出動(dòng)力機(jī)制,逐漸形成了較為完整的研究體系,這為研究提供了理論依據(jù)以及大量可供參考的行動(dòng)方案。同時(shí),當(dāng)前的研究也存在一些問(wèn)題,主要體現(xiàn)在以下方面。

        第一,理論分析和邏輯推演較多,實(shí)踐認(rèn)識(shí)尚且不足。由于內(nèi)生發(fā)展的主觀性較強(qiáng),且理論的應(yīng)用較晚,相關(guān)研究很少涉及實(shí)證研究,而案例分析在數(shù)量較少的同時(shí),也普遍表現(xiàn)出單案例分析的局限性。

        第二,研究?jī)?nèi)容各有側(cè)重,但總體較分散。大多數(shù)研究或只針對(duì)一點(diǎn),或分析較粗略,缺乏整體性、全面性和對(duì)邏輯層次的探討,未能聯(lián)結(jié)該領(lǐng)域的各類研究成果,對(duì)實(shí)踐工作的借鑒意義有限。

        第三,對(duì)鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)銜接點(diǎn)把握不夠[14]。以往研究大多探討鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)銜接的必要性、可行性和合理性,包括目標(biāo)的契合性、內(nèi)容的統(tǒng)一性、主體的共同性等方面[15]。但有關(guān)如何協(xié)同推進(jìn)的研究還比較少,尤其是關(guān)于銜接機(jī)制的構(gòu)建邏輯、整合推進(jìn)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)分析、過(guò)度干預(yù)到適當(dāng)引領(lǐng)的政策轉(zhuǎn)變少有關(guān)注。

        第四,發(fā)揮農(nóng)民主體動(dòng)能的理論和經(jīng)驗(yàn)研究較少。已有研究深入分析了包括鄉(xiāng)風(fēng)培育、政府主導(dǎo)擠占在內(nèi)的農(nóng)民內(nèi)生動(dòng)力難以激發(fā)的主要因素。但鮮有立足于制約因素,進(jìn)一步探討農(nóng)民內(nèi)在訴求、分析激勵(lì)手段的研究。

        3 理論分析與假說(shuō)的提出

        研究認(rèn)為,脫貧戶所在地區(qū)的內(nèi)生發(fā)展應(yīng)以挖掘可行能力為基礎(chǔ),以內(nèi)生發(fā)展為過(guò)程,以形成發(fā)展韌性為目的。脫貧摘帽地區(qū)的可行能力多樣且各具特色,是其發(fā)展的基礎(chǔ)與著手點(diǎn),決定了其內(nèi)生發(fā)展的勢(shì)頭效率(發(fā)展速度)、途徑方向(發(fā)展過(guò)程)、發(fā)展前景(發(fā)展上限)。脫貧攻堅(jiān)時(shí)期,部分地區(qū)由于外部干預(yù)過(guò)度,反而抑制了脫貧主體自我發(fā)展的積極性,也未能激發(fā)其發(fā)展?jié)摿?,一旦失去包括駐村干部在內(nèi)的外部助力,很容易造成返貧。走內(nèi)生發(fā)展的路子,形成自內(nèi)而外的動(dòng)力機(jī)制和內(nèi)外資源的結(jié)合利用機(jī)制,能使其發(fā)展具有長(zhǎng)期性、可持續(xù)性、抗風(fēng)險(xiǎn)性,即煉造發(fā)展韌性[16]?;谏鲜龇治?,提出以下假說(shuō)。

        H1:文化繁榮通過(guò)促進(jìn)村民歸屬感與村莊凝聚力正向影響村民發(fā)展意愿(心理能力)。

        D 村最具特色的地方在于文化建設(shè),當(dāng)?shù)赜凶约邯?dú)特的村歌和藝術(shù)性學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)過(guò)程中逐步打開(kāi)貧困居民的思維,參與到村莊發(fā)展建設(shè)當(dāng)中,同時(shí)提升自己的發(fā)展動(dòng)力。

        H2:文化繁榮通過(guò)促進(jìn)村民歸屬感與村莊凝聚力正向影響村民執(zhí)行力與創(chuàng)造力(行動(dòng)能力)。

        在村莊鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)建設(shè)的摸索過(guò)程中,必然會(huì)提出許多有創(chuàng)造性的意見(jiàn)來(lái)提升村民的鄉(xiāng)村認(rèn)同感,進(jìn)而提升組織的凝聚力,例如房屋一體化改造等舉措使D村村民切實(shí)參與其中,在行動(dòng)中不斷增強(qiáng)自身的發(fā)展能力。

        H3:文化繁榮正向影響村民生理能力。

        文化的強(qiáng)大之處在于向?qū)?,D 村積極正向的精神引領(lǐng)村民接受新鮮事物、打破常規(guī)、完善自我,將自身的精神成長(zhǎng)融入D 村的發(fā)展。

        H4:內(nèi)生能力的發(fā)展反向促進(jìn)鄉(xiāng)村認(rèn)同感。

        村莊建設(shè)越來(lái)越好,村民生活水平顯著提升之后,無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)者還是積極參與的村民都會(huì)油然而生自豪之情。

        理論分析框架見(jiàn)圖1。

        圖1 理論分析框架

        4 案例分析

        4.1 調(diào)研對(duì)象的選擇

        D 村是村莊發(fā)展成功帶動(dòng)村民脫貧的典型,研究伴隨鞏固脫貧成果第三方評(píng)估同步進(jìn)行,測(cè)度對(duì)象為研究組成員參與包括第三方評(píng)估在內(nèi)的調(diào)研考察活動(dòng)涉及的地區(qū),案例分析對(duì)象則重點(diǎn)考察能夠代表普通地區(qū)狀況的一般案例和個(gè)別具有特色的典型案例。兩類考察對(duì)象的選擇同時(shí)具有普適性、代表性以及針對(duì)性。

        4.2 D 村基本情況

        2018 年的D 村房屋破舊,人煙稀少,大多數(shù)家庭都是老人與孩子留守在家中,其中許多是沒(méi)有脫貧的家庭。D 大美術(shù)學(xué)院藝術(shù)與鄉(xiāng)村研究院受邀為D 村設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村振興方案,以L 鎮(zhèn)為基地,按照村莊的原始肌理設(shè)計(jì)改造方案,就地摘取素材,30 余個(gè)藝術(shù)項(xiàng)目依次開(kāi)展,設(shè)計(jì)了藝術(shù)院落、星空步道等充滿藝術(shù)氣息的“打卡地”,將D 村建設(shè)成為煥然一新的魅力村莊。在繪就鄉(xiāng)村美麗藍(lán)圖的同時(shí),也吸引來(lái)一批懂鄉(xiāng)村、愛(ài)鄉(xiāng)村的人。在此大背景下,許多貧困戶積極參與D村建設(shè),邊貢獻(xiàn)、邊脫貧。

        4.3 D 村文化繁榮的實(shí)踐

        為了解D 村貧困戶脫貧的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,筆者及調(diào)研小組成員對(duì)當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行專門(mén)訪談,采集8 個(gè)案例樣本,包含村莊鄉(xiāng)賢以及脫貧戶,主要從想不想、能不能、敢不敢3 方面測(cè)度內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力的具體了解。具體調(diào)研結(jié)果見(jiàn)表1。

        表1 案例基本信息

        根據(jù)樣本案例,將收集到的樣本信息進(jìn)行整理,描述歸納所訪談對(duì)象內(nèi)生發(fā)展能力提升的外在表現(xiàn)形式,具體分析D 村文化繁榮促進(jìn)脫貧主體內(nèi)生能力發(fā)展的實(shí)踐。

        4.3.1 高度文化自信的村莊鄉(xiāng)賢參與家鄉(xiāng)建設(shè)

        D 村有別于其他村莊的點(diǎn)在于有一支具有高度文化認(rèn)同的完整領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì),這支團(tuán)隊(duì)因?yàn)閷?duì)家鄉(xiāng)的熱愛(ài)之情返回家鄉(xiāng)建設(shè),并且積極提出具有創(chuàng)造性的各項(xiàng)舉措。

        A1 是土生土長(zhǎng)的本地人,現(xiàn)在D 大美術(shù)學(xué)院任教,他談到:“多年來(lái)我一直有個(gè)樸素的愿望,就是有朝一日,要回鄉(xiāng)為鄉(xiāng)親們做點(diǎn)實(shí)事,改善鄉(xiāng)親們的生活?!?018 年,A1 應(yīng)政府邀清,開(kāi)始推動(dòng)鄉(xiāng)村改造的“柳蔭計(jì)劃”。D 村村主任A2 也在訪談中提到:“在城里待的時(shí)間越久,我越懷念家鄉(xiāng)每天鄰里之間熱情問(wèn)候的生活,早起的一聲問(wèn)候讓我覺(jué)得一整天都充滿了活力。辭掉城里的工作回到家鄉(xiāng)后,親自參與家鄉(xiāng)發(fā)展,我的內(nèi)心會(huì)有一種說(shuō)不出來(lái)的自豪感?!?/p>

        4.3.2 村歌鄉(xiāng)舞與召集性學(xué)習(xí)文化組織活動(dòng)

        村莊的領(lǐng)導(dǎo)者深知使村民聯(lián)系緊密的秘訣在于文化建設(shè),于是提出了文化氛圍濃厚的活動(dòng),其中最為出名的要屬?gòu)V為流傳的合唱歌曲“旭日東升”——D村村歌。

        脫貧戶A4 在訪談中說(shuō):“當(dāng)年我的父母雙雙癱瘓?jiān)诖?,只能靠丈夫外出打工獲得微薄收入,村干部來(lái)家里看望,我被認(rèn)定為貧困戶,后來(lái)在村里的幫助下熬過(guò)了那段苦日子,孩子也成才了,在航空公司工作還拿獎(jiǎng)金補(bǔ)貼家里?!?/p>

        現(xiàn)在A4 的負(fù)擔(dān)小,每天都積極參加村里的村歌排練,豐富自己的精神生活。此外,A4 的女兒A5,在航空公司工作,她將母親排練東升村鄉(xiāng)歌的視頻發(fā)布在朋友圈,許多人來(lái)詢問(wèn)說(shuō)你們村還有村歌嗎,怎么這么優(yōu)秀,她說(shuō)道:“每當(dāng)這時(shí)候我就會(huì)信心滿滿地告訴他們,我們村不僅有村歌,還有星空步道、黃金鄉(xiāng)柳,歡迎來(lái)打卡呀!”

        4.3.3 房屋改造的一體化舉措

        除文化建設(shè)外,領(lǐng)導(dǎo)者還提出一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)性發(fā)展的舉措,因?yàn)槲穆媒Y(jié)合是D 村一大特色,因此加強(qiáng)房屋一體化建設(shè)、打造具有D 村特色的民宿景觀也是一項(xiàng)重要工作。

        脫貧戶A3 之前因?yàn)榧依飾l件不好在城里做銷售,2021 年4 月回到村里辦農(nóng)家樂(lè),在村干部的幫助下裝修了具有D 村特色的民宿,現(xiàn)在只要不下雨,每天都有將近10 桌客人,接下來(lái)A3 還準(zhǔn)備擴(kuò)大規(guī)模。唱鄉(xiāng)歌的A4 也提到,現(xiàn)在自己的負(fù)擔(dān)小,每天除了積極參加村里的村歌排練,還主動(dòng)加入房屋一體化改造,因?yàn)樗X(jué)得每次參與村的集體活動(dòng)都增強(qiáng)了自己的認(rèn)同感和歸屬感。脫貧戶A6 說(shuō),2018 年的時(shí)候,村子里還是雜草叢生,最開(kāi)始村干部提出房屋一體化改造時(shí),他確實(shí)不想?yún)⑴c,后來(lái)看到大家一個(gè)個(gè)都開(kāi)始贊同,A6 也抱著試一試的想法,沒(méi)想到最后真的有這么多游客來(lái)村里,現(xiàn)在A6 每天晚上都要出去溜達(dá)一圈。

        4.3.4 多措并舉增強(qiáng)文化認(rèn)同

        上述3 個(gè)類型的村民在積極參與文化、經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的同時(shí),也在不斷增強(qiáng)自己對(duì)村莊的文化認(rèn)同,而以下思維比較固定化的貧困戶堅(jiān)持不積極參與村中集體活動(dòng),也從反向例證他們的文化認(rèn)同感沒(méi)有進(jìn)一步提升。

        相對(duì)貧困戶A7 依靠領(lǐng)取的補(bǔ)助過(guò)日子,A7 說(shuō):“我年紀(jì)大了,有時(shí)候村里組織開(kāi)會(huì)學(xué)習(xí)我也去湊熱鬧,但沒(méi)參與村干部說(shuō)的改造,孩子都在城里住,家里就我和老伴兩個(gè)人,萬(wàn)一失敗了我可負(fù)擔(dān)不起?!毕鄬?duì)貧困的A8 丈夫很早就去世了,兒子已經(jīng)在城市里安家,平常也不回來(lái),沒(méi)有心思改造房間讓別人來(lái)住,也覺(jué)得自己沒(méi)有能力辦好。

        綜合上述前3 類訪談對(duì)象的談話內(nèi)容不難發(fā)現(xiàn),基于調(diào)查研究得到的樣本中,參與鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展、弘揚(yáng)D 村村歌的村民對(duì)本村具有更高的文化認(rèn)同,積極性更高。

        4.4 文化繁榮促進(jìn)脫貧主體內(nèi)生能力發(fā)展的提升

        村莊的領(lǐng)導(dǎo)者都具備高度的自我鄉(xiāng)村認(rèn)同與文化認(rèn)同,在一定程度上反映出他們的意識(shí)覺(jué)醒,他們返回家鄉(xiāng)建設(shè)組織村歌、鄉(xiāng)舞、藝術(shù)性學(xué)習(xí)、召集性學(xué)習(xí),希望提高貧困居民的身體機(jī)能和知識(shí)儲(chǔ)備,讓他們具備接受新鮮事物的意識(shí)。同時(shí),提出房屋改造、廚房衛(wèi)生間一體化改造等實(shí)質(zhì)性舉措,引導(dǎo)他們積極參與其中,增強(qiáng)貧困居民的執(zhí)行力和創(chuàng)造力。當(dāng)貧困居民想脫貧并具備脫貧能力以后他們的意識(shí)同樣覺(jué)醒,大大提升其本身即具備的文化認(rèn)同感,同時(shí)繼續(xù)提高其身體機(jī)能、知識(shí)儲(chǔ)備和執(zhí)行力、創(chuàng)造力。具體動(dòng)力路徑見(jiàn)圖2。

        圖2 東升村文化振興措施與內(nèi)生發(fā)展能力

        5 研究結(jié)論

        從案例分析結(jié)果來(lái)看,村莊文化繁榮是促進(jìn)脫貧主體內(nèi)生動(dòng)力提升的關(guān)鍵因素。具有高度文化自信的村莊鄉(xiāng)賢懷揣對(duì)故土的熱愛(ài)返回家鄉(xiāng)建設(shè),帶來(lái)了先進(jìn)的發(fā)展思想,引導(dǎo)村莊居民接受新的發(fā)展思路,村莊文化繁榮通過(guò)促進(jìn)村民的歸屬感與凝聚力正向影響著村民的發(fā)展意愿,進(jìn)而影響著村民的執(zhí)行力與創(chuàng)造力。村民在不斷開(kāi)發(fā)自身潛力、參與新舉措施行的過(guò)程中逐漸擺脫貧困。村莊發(fā)展的向好結(jié)果也在不斷鞏固村民的文化自信,加深他們對(duì)故土的熱愛(ài)。反觀某些收入相對(duì)更低的村民,他們思維較為局限,抵制了文化學(xué)習(xí)與觀點(diǎn)輸出,發(fā)展受限。

        6 政策建議

        6.1 堅(jiān)持人才引進(jìn)

        D 村從一開(kāi)始就采取內(nèi)生式發(fā)展模式,構(gòu)建了對(duì)本地文化具有高度認(rèn)同感并且有權(quán)、有能力干涉地區(qū)發(fā)展決策制定的有效基層組織,以自下而上的方式推動(dòng)各項(xiàng)措施實(shí)施。同時(shí),以當(dāng)?shù)厝俗鳛殚_(kāi)發(fā)主體,建構(gòu)地方認(rèn)同,使當(dāng)?shù)厝顺蔀殚_(kāi)發(fā)的主要參與者,充分利用鄉(xiāng)土資源,建立具有本土特色的文旅景點(diǎn)。無(wú)論是對(duì)以后的D 村還是許多缺乏內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力的村莊來(lái)說(shuō),都要持續(xù)引進(jìn)具有高度文化認(rèn)同感的鄉(xiāng)賢人才,為鄉(xiāng)村發(fā)展注入新的動(dòng)力[17-18]。

        6.2 堅(jiān)持文化建設(shè)

        鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,需要充分發(fā)揮集體的文化教育在行為激勵(lì)與約束、組織創(chuàng)新與主體能力提升、集體行動(dòng)實(shí)現(xiàn)與合作保障等方面的功能。訪談中了解到,D 村的文化生活非常充實(shí),不僅有合力制訂的新式鄉(xiāng)規(guī)民約,還有村歌合唱、鄉(xiāng)舞訓(xùn)練、集中學(xué)習(xí)等內(nèi)容豐富的村民聚集活動(dòng)。但仍有許多的村民,大多是邊緣戶不愿參與集體組織的活動(dòng),村干部仍在繼續(xù)探尋新思路邀請(qǐng)其參與集體活動(dòng),只有更多人打開(kāi)自己的思維,鄉(xiāng)村發(fā)展才會(huì)更具動(dòng)力,這對(duì)老年人的精神生活也是一種保證。

        6.3 積極尋求合作機(jī)會(huì)

        僅靠鄉(xiāng)村內(nèi)部資源流轉(zhuǎn),可能無(wú)法構(gòu)建大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈。D 村通過(guò)改善基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)宜居美麗村莊,在此基礎(chǔ)上與專業(yè)運(yùn)營(yíng)公司合作,如“柳月灣”露營(yíng)活動(dòng)、本村小學(xué)招商引資等獲得租金收入,為本村村民提供許多的創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)。雖然多數(shù)不參與集體活動(dòng)的邊緣戶是因?yàn)槟昙o(jì)大不愿再冒險(xiǎn),但如果就業(yè)機(jī)會(huì)穩(wěn)定,他們一定有更大機(jī)會(huì)投身其中[19-20]。

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