張文旎

(安徽大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，安徽 合肥 230601)

隨著信息技術(shù)的日益發(fā)達(dá)及其在各個(gè)領(lǐng)域中的深入運(yùn)用，特別是在當(dāng)今的互聯(lián)網(wǎng)信息時(shí)代，數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，并取得質(zhì)的提高。根據(jù)2021年中國(guó)信通院發(fā)布的《2021年全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)白皮書》統(tǒng)計(jì)顯示，2020年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到5.4萬(wàn)億美元，居世界第二位，占本國(guó)GDP比重38.6%，預(yù)計(jì)到2021年或?qū)⒄糋DP比重40%。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)一直把數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力，在中共中央政治局第三十四次集體學(xué)習(xí)中，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)了大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要性，提到要把握機(jī)遇在新一輪科技革命中充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)不斷健康發(fā)展。除此之外，國(guó)外也有相關(guān)學(xué)者深入研究了數(shù)字金融對(duì)于社會(huì)發(fā)展的積極作用[1]?！笆濉睍r(shí)期，國(guó)家實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全球領(lǐng)先，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐漸成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，金融業(yè)在數(shù)字科技應(yīng)用上走在前沿[2]，近年來(lái)數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)金融有機(jī)融合、不斷發(fā)展，使傳統(tǒng)金融服務(wù)不斷數(shù)字化、互聯(lián)網(wǎng)化，發(fā)展程度與覆蓋范圍不斷增大，數(shù)字普惠金融應(yīng)運(yùn)而生?！丁笆奈濉睌?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》制定了我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體方向，明確提出構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)新競(jìng)爭(zhēng)力，繼續(xù)對(duì)金融領(lǐng)域推進(jìn)供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，數(shù)字普惠金融作為重要著力點(diǎn)，將在“十四五”時(shí)期發(fā)揮其重要引領(lǐng)功能，進(jìn)一步提升金融發(fā)展水平，激發(fā)內(nèi)需活力，與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相互融合，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展貢獻(xiàn)新力量。目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展已不再尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的快速增長(zhǎng)，而是聚焦于經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)下，特別是在新冠肺炎疫情時(shí)期，數(shù)字普惠金融充分發(fā)揮大科技平臺(tái)的“長(zhǎng)尾效應(yīng)”，打破時(shí)空限制，提供便利的金融供給，為各類金融服務(wù)提供保障。數(shù)字普惠金融作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，因此，有必要就數(shù)字普惠金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的深遠(yuǎn)影響作更進(jìn)一步的研究。

近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提升，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的因素眾多，余泳澤等認(rèn)為全要素生產(chǎn)率的提升可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展[3]。吳剛等提出區(qū)域?qū)ν忾_(kāi)放程度直接作用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平從而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展[4]。除此之外，楊偉中等發(fā)現(xiàn)可以通過(guò)對(duì)生產(chǎn)要素投入規(guī)模的調(diào)整以及提高技術(shù)進(jìn)步效率兩種途徑來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[5]。對(duì)影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的因素研究較多，但從數(shù)字金融領(lǐng)域討論對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的研究還不夠，數(shù)字金融已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的動(dòng)力，對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用[6]，因此，還需要從數(shù)字金融角度出發(fā)進(jìn)行更深層次的研究。數(shù)字普惠金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響日漸顯著，數(shù)字普惠金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用效果大多集中在促進(jìn)居民消費(fèi)、改善中小微企業(yè)的融資與經(jīng)營(yíng)環(huán)境以及促進(jìn)充分就業(yè)等方面[7-9]。楊亞平等通過(guò)研究2011-2018年A股上市公司和新三板掛牌公司的數(shù)據(jù)，得出數(shù)字普惠金融能有效減少金融投資行為對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的抑制作用且使弱勢(shì)群體獲利更多的結(jié)論[10]。所以，很有必要就數(shù)字普惠金融服務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用進(jìn)行深入研究。為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展，劉家旗等認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)很明顯地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量的發(fā)展，并且具有區(qū)域異質(zhì)性，可以通過(guò)促進(jìn)創(chuàng)新績(jī)效和改善技術(shù)效率、提高技術(shù)水平來(lái)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量進(jìn)一步發(fā)展[11]?？蒲袆?chuàng)新能力的提高可以有效推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展[12]，在數(shù)字普惠金融影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中，科研創(chuàng)新是否能夠通過(guò)“中介效應(yīng)”對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平造成影響的研究并不全面，因此，本文將科研創(chuàng)新作為中介指標(biāo)進(jìn)行研究。

針對(duì)上述研究問(wèn)題，本文首先從五個(gè)層面對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的指標(biāo)體系進(jìn)行構(gòu)建，對(duì)三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行了剖析，并使用面板數(shù)據(jù)實(shí)證檢驗(yàn)數(shù)字普惠金融對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的整體影響以及傳導(dǎo)機(jī)制。因此，與現(xiàn)有文獻(xiàn)相比，本文的主要貢獻(xiàn)在于：一是從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色可持續(xù)以及民生共享5個(gè)維度構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體系，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段，因此充分考慮了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要性，克服了單純從新發(fā)展理念出發(fā)的局限性，進(jìn)一步拓展了現(xiàn)有研究成果，豐富了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)；二是從我國(guó)三大經(jīng)濟(jì)帶角度出發(fā)，將中國(guó)31個(gè)省(市、自治區(qū))細(xì)分為東部和中西部三部分，并由此來(lái)研究數(shù)字普惠金融對(duì)于不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響差異；三是從科研創(chuàng)新的視角出發(fā)研究數(shù)字普惠金融對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用機(jī)制，進(jìn)一步探討數(shù)字金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用機(jī)制。

一、理論分析和研究假設(shè)

隨著數(shù)字技術(shù)的迅猛發(fā)展及“5G”網(wǎng)絡(luò)的普及，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展[13]。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的全新時(shí)期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已和數(shù)字化技術(shù)密切相關(guān)，金融對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展具有巨大的帶動(dòng)能力，數(shù)字普惠金融作為金融領(lǐng)域充分利用數(shù)字技術(shù)的優(yōu)秀產(chǎn)物，將不斷加強(qiáng)傳統(tǒng)金融的經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)效應(yīng)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中扮演著重要的角色。張恒等認(rèn)為數(shù)字普惠金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互影響、相互促進(jìn)，數(shù)字普惠金融供給對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要的驅(qū)動(dòng)效果，經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求又拉動(dòng)數(shù)字普惠金融進(jìn)步，構(gòu)成良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)兩者協(xié)調(diào)穩(wěn)步發(fā)展[14]。楊剛等則指出，數(shù)字普惠性金融成本可以承受且服務(wù)門檻也相對(duì)較低，而且使用數(shù)字信息技術(shù)能夠有效地減少時(shí)間與空間上限制的局限性，在交易成本降低的同時(shí)增加數(shù)字普惠性金融的覆蓋范圍，能從微觀層面提供金融服務(wù)，惠及更多微觀主體，對(duì)緩解金融排斥起巨大作用，活躍金融與經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新，更加全面地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展[15]。此外，數(shù)字金融覆蓋面及使用程度的不斷擴(kuò)大都為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了新動(dòng)能，數(shù)字化程度進(jìn)一步提高也為社會(huì)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)賦能。基于上述分析，本文提出假設(shè)：

H1：數(shù)字普惠金融及其子維度均對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有正向促進(jìn)作用

由于各地區(qū)具有不同的地理區(qū)位，各省(市、自治區(qū))的行政級(jí)別和創(chuàng)新水平也不同，各個(gè)地區(qū)之間在數(shù)字普惠金融資源配置水平、要素創(chuàng)新集聚能力、政府政策實(shí)施與支持力度以及產(chǎn)業(yè)規(guī)模等方面存在較大差別，從而造成不同區(qū)域數(shù)字科技基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字普惠金融可得性水平不同，形成數(shù)字普惠金融在不同程度上影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的局面[16]。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在我國(guó)各個(gè)地區(qū)呈現(xiàn)不同的發(fā)展態(tài)勢(shì)，形成顯而易見(jiàn)的地區(qū)差異，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展滯后，存在較大的提升空間，需要不斷加大投資與人力資本投入[17]。因此，本文按照三大經(jīng)濟(jì)帶把我國(guó)31個(gè)省(市、自治區(qū))劃分為東中西三大區(qū)域。三大地區(qū)具有其各自的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況與特點(diǎn)，東部地區(qū)瀕臨海洋且開(kāi)放最早，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市化水平最高，科學(xué)技術(shù)發(fā)展處于領(lǐng)先位置，在數(shù)字科技迅速發(fā)展的大環(huán)境下，東部地區(qū)率先抓住機(jī)遇，發(fā)揮科研創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，數(shù)字化人才聚集，數(shù)字普惠金融的發(fā)展達(dá)到了相對(duì)較高的水平；中部地作為過(guò)渡型經(jīng)濟(jì)帶，資源較為豐富，交通運(yùn)輸和科技力量相較于西部地區(qū)而言較強(qiáng)，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)較為集中，近幾年來(lái)，中部地區(qū)充分注重“5G”技術(shù)、數(shù)字科技以及大數(shù)據(jù)等的發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到了質(zhì)的提升，擁有較強(qiáng)的數(shù)字普惠金融發(fā)展?jié)摿?；?duì)于西部地區(qū)來(lái)說(shuō)，基礎(chǔ)設(shè)施水平與科技發(fā)展能力較弱，人才流失較為嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)發(fā)展及綜合能力的提升是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，因此，數(shù)字普惠金融的覆蓋能力和影響程度小，發(fā)展較慢。根據(jù)以上分析，本文提出假設(shè)：

H2：數(shù)字普惠金融對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響具有顯著的地區(qū)異質(zhì)性

數(shù)字普惠金融可以降低融資成本，打破傳統(tǒng)金融的時(shí)空限制，使得科研創(chuàng)新活動(dòng)可以更加便利地籌集資金，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供金融支持，促進(jìn)我國(guó)科技創(chuàng)新領(lǐng)域的發(fā)展。此外，數(shù)字普惠金融具有較強(qiáng)的數(shù)字化能力，提供數(shù)據(jù)信息，可以促進(jìn)創(chuàng)新資源在企業(yè)間的流動(dòng)，從而提升科研創(chuàng)新的總體水平。數(shù)字普惠金融的發(fā)展為科研創(chuàng)新提供了良好的環(huán)境，有助于科研活動(dòng)的深度進(jìn)行，而科研創(chuàng)新已經(jīng)成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)幽?，是?shí)現(xiàn)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行的關(guān)鍵，科研創(chuàng)新的發(fā)展質(zhì)量將會(huì)直接影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程；技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)、高效發(fā)展，并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和能源的融合創(chuàng)新，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展[18]；技術(shù)創(chuàng)新還能夠與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)相互協(xié)調(diào)，共同提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量[19]。數(shù)字普惠金融的發(fā)展會(huì)促進(jìn)科研創(chuàng)新能力的提升，科研創(chuàng)新能力的提升也為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了不竭動(dòng)力，基于此分析，本文提出假設(shè)：

H3：數(shù)字普惠金融的發(fā)展能夠促進(jìn)科研創(chuàng)新能力的提升，科研創(chuàng)新在數(shù)字普惠金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著中介效應(yīng)

二、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與測(cè)度

(一)數(shù)據(jù)來(lái)源及指標(biāo)處理方法

本文采取綜合評(píng)價(jià)方法來(lái)衡量經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平并進(jìn)行分析。通過(guò)收集2011-2020年間我國(guó)31個(gè)省(市、自治區(qū))的相關(guān)數(shù)據(jù)，收集的所有原始數(shù)據(jù)均來(lái)源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、2011-2020年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》以及各個(gè)省市的統(tǒng)計(jì)年鑒和統(tǒng)計(jì)公報(bào)。

為了更好的測(cè)度經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平，通過(guò)參考?xì)W進(jìn)鋒等[20]研究結(jié)果，本文利用熵權(quán)法以及綜合評(píng)價(jià)模型來(lái)進(jìn)行測(cè)算。首先由于指標(biāo)所反映的內(nèi)容不一，不可直接比較，數(shù)據(jù)間差異較大，不能直接在原始數(shù)據(jù)上運(yùn)算。因此，必須要把各種指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)規(guī)范化，以此來(lái)消除量綱的影響，從而使得指標(biāo)間可以進(jìn)行加權(quán)運(yùn)算。根據(jù)指標(biāo)的定義、性質(zhì)及作用，(1)式為正向指標(biāo)處理方法，即意味著數(shù)值越大越好，(2)式為負(fù)向指標(biāo)處理方法，具體方式如下：

(1)

(2)

(1)式中，xij為第i年第j個(gè)指標(biāo)的值，min(xij)為第j個(gè)指標(biāo)的最小值，max(xij)為第j個(gè)指標(biāo)的最大值。同時(shí)，為了避免后文中計(jì)算熵權(quán)時(shí)出現(xiàn)無(wú)意義的情況，即“xij-min(xij)”等于0的情況，我們對(duì)其進(jìn)行非負(fù)平移，即在式子后面整體加上0.01。

熵權(quán)法根據(jù)數(shù)據(jù)的離散程度來(lái)確定各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重，指標(biāo)離散系數(shù)越大，則該指標(biāo)對(duì)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果的的影響程度就越大，采用該方法，計(jì)算出各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重，為綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)提供依據(jù)。

首先，確定第i年第j個(gè)指標(biāo)的比重：

(3)

接著，確定第j個(gè)指標(biāo)的信息熵：

(4)

其次，第j個(gè)指標(biāo)的權(quán)重為(結(jié)果見(jiàn)表2)：

(5)

最后，可以根據(jù)各個(gè)指標(biāo)所確定的權(quán)重，來(lái)計(jì)算經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的綜合水平，其公式為：

(6)

(3)-(5)式中，m、n分別代表了樣本數(shù)量和指標(biāo)個(gè)數(shù)；(6)式表示經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的綜合評(píng)價(jià)函數(shù)，其中，w1j表示經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展第j個(gè)指標(biāo)的比重；Mij表示經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展第i年第j個(gè)指標(biāo)的無(wú)量綱化值。

(二)指標(biāo)體系構(gòu)建

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平使用單一指標(biāo)進(jìn)行衡量是不夠全面的，因此，需要用多個(gè)相關(guān)指標(biāo)共同構(gòu)建一個(gè)多維度的指標(biāo)體系進(jìn)行衡量。參考有關(guān)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體系構(gòu)建的有關(guān)文獻(xiàn)，大部分研究都是圍繞新發(fā)展理念進(jìn)行構(gòu)建，本文根據(jù)已有研究，主要參考了劉軍等[21]和陳景華等[22]學(xué)者的研究成果，以經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色可持續(xù)、民生共享五個(gè)方面的發(fā)展水平作為一級(jí)指標(biāo)，并選取26個(gè)二級(jí)指標(biāo)來(lái)構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，具體內(nèi)容如表1所示。

表1 經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系

續(xù)表1 經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系

表2 變量選取

(三) 經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平測(cè)度結(jié)果分析

根據(jù)我國(guó)2011-2020年省(市、自治區(qū))的面板數(shù)據(jù)，將綜合評(píng)價(jià)模型及熵權(quán)法測(cè)度的結(jié)果按照三大經(jīng)濟(jì)帶劃分并取平均值，如圖1所示。

圖1 全國(guó)及三大經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展趨勢(shì)

首先，就各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平而言，東部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在全國(guó)三大地區(qū)中居于遙遙領(lǐng)先的地位，而中部地區(qū)位居第二位，西部地區(qū)綜合水平最弱。2011-2020年間，東部地區(qū)平均經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為0.203 8，中西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平基本相似，平均經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平依次為0.101 9和0.096 7，均遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部地區(qū)發(fā)展。其次，從增長(zhǎng)趨勢(shì)來(lái)看，三大區(qū)域的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量水平的增長(zhǎng)趨勢(shì)與全國(guó)整體水平的增長(zhǎng)趨勢(shì)基本類似。2011年?yáng)|、中和西部地區(qū)平均水平分別為0.140 7、0.062 0、0.064 7，2020年分別增長(zhǎng)至0.269 0、0.142 1、0.128 2，東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平增長(zhǎng)最快，中部和西部地區(qū)增長(zhǎng)速度慢且較為穩(wěn)定。最后，從具體省(市、自治區(qū))來(lái)看，2011年，廣東、江蘇和北京的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高，依次為0.284 5、0.226 2和0.220 8，排名最低的是新疆、寧夏和甘肅，依次為0.043 2、0.038 6和0.033 2。到2020年，排名前三仍然是廣東、江蘇和北京，依次為0.607 1、0.446 6和0.385 0，均為東部地區(qū)，排名最低的是寧夏、甘肅和新疆，均為西部地區(qū)。2011-2020年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的省份分別為廣東、江蘇、浙江、北京和安徽，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo)依次增長(zhǎng)0.322 6、0.220 4、0.195 5、0.164 2、0.126 6，其中，廣東和江蘇增長(zhǎng)最為突出。

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的東部高、中西部較低的布局大致有如下原因，東部區(qū)域相比于中西部區(qū)域具有的地理位置優(yōu)越性的特點(diǎn)，并有較完善的交通條件和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平較為先進(jìn)，且經(jīng)過(guò)了四十余年的改革開(kāi)放，東部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)的嶄新階段，具備了較強(qiáng)的科技優(yōu)勢(shì)并帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力提升，數(shù)字化程度也遙遙領(lǐng)先；中部區(qū)域高新技術(shù)成長(zhǎng)相對(duì)遲緩，數(shù)字化水平不高，創(chuàng)新能力亟待增強(qiáng)；西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與其他地區(qū)差距較大，數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力較差，缺少人才以及創(chuàng)新資源要素投入。因此，東部地區(qū)應(yīng)該繼續(xù)深化數(shù)字化發(fā)展，使地理位置與優(yōu)質(zhì)資源的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮，不斷創(chuàng)新，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。中部地區(qū)要更加注重其自身創(chuàng)新能力，突破發(fā)展瓶頸，逐漸實(shí)現(xiàn)數(shù)字化發(fā)展。西部地區(qū)也必須重視完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，政府加大人才引進(jìn)政策力度，吸引科技人才，促進(jìn)西部地區(qū)創(chuàng)新能力大幅提升，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高效發(fā)展。

三、數(shù)據(jù)說(shuō)明與模型設(shè)定

(一)變量選取與數(shù)據(jù)說(shuō)明

1.被解釋變量

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平(ED)：利用公式(6)可計(jì)算2011-2020年我國(guó)31個(gè)省(市、自治區(qū))經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的年度數(shù)據(jù)。

2.核心解釋變量

數(shù)字金融指數(shù)：參考李明賢、鄭洲舟等[23]的研究思路，本文選取由北京大學(xué)數(shù)字金融中心發(fā)布的“北京大學(xué)數(shù)字普惠金融指數(shù)第三期”作為衡量數(shù)字普惠金融整體發(fā)展水平的變量，數(shù)據(jù)均來(lái)自于北京大學(xué)數(shù)字金融研究中心與螞蟻科技集團(tuán)組成的研究團(tuán)隊(duì)，該指數(shù)從數(shù)字普惠金融的覆蓋廣度(Coverage)、使用深度(Usage)及數(shù)字化程度(Digitization)三個(gè)子維度出發(fā)，來(lái)衡量31個(gè)省(市、自治區(qū))2011-2020年的數(shù)字普惠金融發(fā)展水平。

3.控制變量

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展除了受數(shù)字普惠金融影響之外，環(huán)保能力、科技發(fā)展水平、教育水平、貿(mào)易開(kāi)放度、文化建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)普及率等因素均會(huì)影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平，因此，本文借鑒已有研究做法，并結(jié)合具體問(wèn)題，選取生活垃圾無(wú)害化處理能力(Pro)、每百人使用計(jì)算機(jī)數(shù)(Tech)、教育業(yè)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)(Edu)、進(jìn)出口總額/GDP(Open)、地方財(cái)政文化體育與傳媒支出(Liv)、互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口數(shù)(Int)作為本文的控制變量。

4.中介變量

科研創(chuàng)新水平：為探討數(shù)字金融對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用機(jī)制，本文使用國(guó)內(nèi)發(fā)明專利申請(qǐng)授權(quán)量項(xiàng)的對(duì)數(shù)值作為代理變量，以此來(lái)衡量各省份的科研創(chuàng)新水平。

5.數(shù)據(jù)說(shuō)明

本文以2011-2020年間我國(guó)31個(gè)省(市、自治區(qū))為研究樣本，原始變量數(shù)據(jù)均來(lái)源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、2011-2020年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》以及各個(gè)省市的統(tǒng)計(jì)年鑒和統(tǒng)計(jì)公報(bào)。數(shù)字普惠金融的數(shù)據(jù)來(lái)源于北京大學(xué)數(shù)字金融研究中心發(fā)布的《中國(guó)數(shù)字普惠金融發(fā)展指數(shù)(第三期)》。最終，一共整理全國(guó)31個(gè)省(市、自治區(qū))的2011-2020年共310個(gè)樣本的面板數(shù)據(jù)，變量的描述性統(tǒng)計(jì)如表3所示。

表3 變量描述性統(tǒng)計(jì)

(二)實(shí)證方法

1.基準(zhǔn)回歸模型

本文為研究數(shù)字普惠金融發(fā)展對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響效果，參考張勛等[24]研究，采用雙向固定效應(yīng)模型來(lái)研究數(shù)字普惠金融對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響，基準(zhǔn)回歸模型如下：

ED=a0+a1Idfi,t+a2controli,t+λt+μi+εi,t

(7)

其中，i代表省(市、自治區(qū))，t代表年份，ED為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平；核心解釋變量Idf代表數(shù)字普惠金融發(fā)展程度，并且包括了三個(gè)子維度，分別為覆蓋廣度、使用深度及數(shù)字化程度；Control為控制變量，對(duì)環(huán)保能力、科技發(fā)展水平、教育水平、貿(mào)易開(kāi)放度、文化建設(shè)以及網(wǎng)絡(luò)普及率進(jìn)行度量；λt表示各個(gè)省(市、自治區(qū))不隨時(shí)間變化的因素，以控制地區(qū)固定效應(yīng)；μi表示年份固定效應(yīng)；εi,t表示誤差擾動(dòng)項(xiàng)。

2.中介效應(yīng)模型

本文進(jìn)一步通過(guò)中介效應(yīng)模型來(lái)檢驗(yàn)假設(shè)3，以驗(yàn)證科研創(chuàng)新對(duì)數(shù)字普惠金融對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的中介傳導(dǎo)效應(yīng)，參考溫忠麟[25]的方法，選用逐步回歸的方法來(lái)檢驗(yàn)，首先經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)數(shù)字金融進(jìn)行回歸，如式(8)所示；其次，科研創(chuàng)新對(duì)數(shù)字金融進(jìn)行回歸，如式(9)所示；最后經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)數(shù)字金融和科研創(chuàng)新一起進(jìn)行回歸：

EDit=a0+a1Idfi,t+a2controli,t+λt+μi+εi,t

(8)

Innoit=b0+b1Idfi,t+b2controli,t+λt+μi+εi,t

(9)

EDit=c0+c1Idfi,t+c2controli,t+λt+μi+εi,t

(10)

其中，ED為本文被解釋變量，即經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平；Idf是數(shù)字金融發(fā)展水平；Inno表示中介變量科研創(chuàng)新水平；Control為一系列控制變量，即前文所設(shè)定的控制量集。

四、實(shí)證結(jié)果與分析

(一)基準(zhǔn)回歸結(jié)果

根據(jù)基準(zhǔn)回歸模型，本文從數(shù)字普惠金融總指數(shù)及其三個(gè)子維度入手，考察數(shù)字普惠金融發(fā)展對(duì)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響作用，基準(zhǔn)回歸結(jié)果如表4所示。列(1)表示數(shù)字普惠金融總指數(shù)對(duì)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的回歸結(jié)果，由表中結(jié)果得出，回歸系數(shù)為0.064 9，且通過(guò)了1%水平顯著性檢驗(yàn)，表明數(shù)字普惠金融的發(fā)展可以顯著推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量蓬勃發(fā)展，數(shù)字普惠金融指數(shù)每增加一單位，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平就會(huì)提高0.064 9個(gè)單位。列(2)(3)(4)分別表示數(shù)字普惠金融的三個(gè)子維度(覆蓋廣度、使用深度和數(shù)字化程度)對(duì)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的回歸結(jié)果?；貧w結(jié)果顯示，三個(gè)子維度的回歸系數(shù)分別為0.053 7、0.026 8和0.015 3，且均在1%的水平上顯著為正，說(shuō)明數(shù)字普惠金融的三個(gè)子維度均對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有正面促進(jìn)作用。由回歸系數(shù)能夠得出，覆蓋廣度的回歸系數(shù)大于使用深度和數(shù)字化程度的回歸系數(shù)，這就意味著數(shù)字普惠金融三個(gè)子維度中覆蓋廣度對(duì)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用更為顯著，使用深度和數(shù)字化程度的經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用相對(duì)較小。此外，在控制變量中，環(huán)保能力、科技發(fā)展水平、教育水平、文化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)普及率的系數(shù)均顯著為正值，說(shuō)明了這些變量都能夠促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。貿(mào)易開(kāi)放度的系數(shù)為負(fù)數(shù)，可能的原因是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不能過(guò)度依賴對(duì)外貿(mào)易，更多的應(yīng)該要從自身出發(fā)，提高自身發(fā)展能力和內(nèi)驅(qū)動(dòng)力，以此來(lái)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

表4 基準(zhǔn)回歸結(jié)果

(二)穩(wěn)健性檢驗(yàn)與內(nèi)生性處理

同時(shí)，為進(jìn)一步檢驗(yàn)研究結(jié)果的可靠性和科學(xué)性，選擇以下兩種方法進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。第一,調(diào)整樣本數(shù)量，由于我國(guó)各個(gè)地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革并不同步，且經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平差距很大，不均衡問(wèn)題也相對(duì)嚴(yán)重，各個(gè)地區(qū)間在經(jīng)濟(jì)規(guī)模、科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理能力等方面都存在著很大差距，所以本文首先把北京、上海、天津和重慶四個(gè)直轄市的樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行刪除，然后重新進(jìn)行回歸。第二,縮尾處理，為了去除某些極端數(shù)值對(duì)研究結(jié)論的影響，本文在1%和99%分位上采取縮尾處理，對(duì)小于1%的數(shù)值用1%的值進(jìn)行賦值，對(duì)大于99%的數(shù)值用99%的值進(jìn)行賦值，并對(duì)處理后的數(shù)據(jù)重新進(jìn)行回歸。表5第(1)(2)列分別報(bào)告了兩種方法的回歸結(jié)果。結(jié)果表明，在兩種方式下，數(shù)字普惠金融系數(shù)依舊均在1%的水平上顯著為正，且控制變量依舊顯著，表明本文的研究結(jié)果是穩(wěn)健的。

表5 穩(wěn)健性檢驗(yàn)與內(nèi)生性處理

續(xù)表5 穩(wěn)健性檢驗(yàn)與內(nèi)生性處理

盡管本文已經(jīng)納入了一些控制變量，但由于不可能考慮到全部變量，并且由于存在雙向因果關(guān)系，即經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的發(fā)展也會(huì)促進(jìn)數(shù)字普惠金融的發(fā)展，因此文章會(huì)存在內(nèi)生性問(wèn)題。為減少由內(nèi)生性因素所產(chǎn)生的估計(jì)偏差，通過(guò)借鑒汪亞楠[26]的研究，選擇工具變量法進(jìn)行分析研究，采用數(shù)字普惠金融指數(shù)滯后一期和兩期作為工具變量，并重新進(jìn)行回歸。由結(jié)果可知，Kleibergen-Paap rk LM拒絕了工具變量識(shí)別不足的問(wèn)題，Kleibergen-Paap rk Wald F拒絕了弱識(shí)別的問(wèn)題，表明工具變量選取可行，進(jìn)一步表明數(shù)字普惠金融對(duì)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心結(jié)論是穩(wěn)健的。

(三)異質(zhì)性檢驗(yàn)

由于我國(guó)已經(jīng)步入了全新的發(fā)展階段，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將越來(lái)越要求更加優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，也需要越來(lái)越重視中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，而目前我國(guó)不同區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異仍然較大，社會(huì)發(fā)展不均衡不完善的問(wèn)題依然凸顯。因此，為了更加深入探究我國(guó)數(shù)字普惠金融對(duì)于不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，將通過(guò)分區(qū)域來(lái)檢驗(yàn)數(shù)字普惠金融發(fā)展對(duì)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)的異質(zhì)性影響。本文將31個(gè)省份按照我國(guó)三大經(jīng)濟(jì)帶劃分為東、中、西三個(gè)部分，表6第(1)(2)(3)列分別報(bào)告了數(shù)字普惠金融對(duì)東、中、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的回歸結(jié)果，結(jié)論表明，對(duì)于以東部地區(qū)，數(shù)字普惠金融的影響回歸系數(shù)為0.057 1，且在5%的水平下顯著，而對(duì)于中和西部地區(qū)的影響程度相對(duì)較少。另外，數(shù)字普惠金融的覆蓋廣度對(duì)于西部地區(qū)的影響最為顯著，使用深度與數(shù)字化程度則分別對(duì)于中部和東部地區(qū)的影響顯著，這也表明了我國(guó)不同區(qū)域的數(shù)字普惠金融發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)有所不同，這也為我國(guó)因地制宜發(fā)展數(shù)字普惠金融提供了理論依據(jù)和實(shí)證參考。

表6 異質(zhì)性檢驗(yàn)

五、機(jī)制檢驗(yàn)

上述研究主要說(shuō)明了數(shù)字金融的發(fā)展對(duì)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用，并分維度、分地區(qū)來(lái)研究其影響效應(yīng)，為了進(jìn)一步研究數(shù)字金融影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用機(jī)制，從科技創(chuàng)新角度進(jìn)行論證分析，基于上文的中介效應(yīng)模型進(jìn)行實(shí)證分析，具體結(jié)果如表7所示：

表7 基于科研創(chuàng)新視角的影響機(jī)制識(shí)別

表7報(bào)告了科研創(chuàng)新充當(dāng)中介機(jī)制的回歸結(jié)果，由結(jié)果可以得出，首先數(shù)字普惠金融對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的回歸結(jié)果顯著為正，其次數(shù)字普惠金融對(duì)于中介變量科研創(chuàng)新的回歸系數(shù)為0.358 2，并在5%統(tǒng)計(jì)水平上顯著，最后數(shù)字普惠金融與科研創(chuàng)新對(duì)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的回歸結(jié)果也顯著為正(系數(shù)為0.060 3并在1%統(tǒng)計(jì)水平上顯著)，這表明符合中介效應(yīng)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。且第3列的回歸系數(shù)0.060 3小于第1列的0.064 9，這表明數(shù)字普惠金融的發(fā)展能夠有效促進(jìn)科研創(chuàng)新，且科研創(chuàng)新是數(shù)字普惠金融推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要傳導(dǎo)機(jī)制。因此，在數(shù)字普惠金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中，科研創(chuàng)新起到了關(guān)鍵的中介作用，數(shù)字普惠金融則為科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)提供了良好的平臺(tái)，推動(dòng)了技術(shù)研發(fā)活動(dòng)的有效開(kāi)展，從而促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)發(fā)展更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)質(zhì)量發(fā)展而增勢(shì)賦能。綜上得出結(jié)論，數(shù)字普惠金融能夠通過(guò)促進(jìn)科研創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

六、結(jié)論與建議

本文基于中國(guó)2011-2020年的省(市、自治區(qū))的面板數(shù)據(jù)，運(yùn)用熵權(quán)法以及綜合評(píng)價(jià)模型構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的指標(biāo)體系，并深入研究數(shù)字普惠金融對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響。主要研究結(jié)論如下：第一，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平總體呈穩(wěn)定上升態(tài)勢(shì)，但各區(qū)域的發(fā)展水平存在較大差異，具體來(lái)看，東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平明顯高于中西部地區(qū)，表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的局面依舊顯著存在；第二，數(shù)字普惠金融對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有顯著的正面促進(jìn)的作用，具體來(lái)看，在數(shù)字普惠金融三個(gè)子維度中，使用深度和數(shù)字化程度對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有促進(jìn)作用，但顯著性不高，而覆蓋廣度對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用顯著，說(shuō)明目前對(duì)數(shù)字普惠金融的應(yīng)用不斷深化，且數(shù)字化水平也到達(dá)了相當(dāng)?shù)母叨?，而?shù)字普惠金融的涵蓋廣度卻還存在著很大的發(fā)展空間；第三，根據(jù)異質(zhì)性檢驗(yàn)研究發(fā)現(xiàn)，數(shù)字普惠金融對(duì)不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平影響也是不同的，數(shù)字普惠金融對(duì)東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的促進(jìn)效應(yīng)較中西部地區(qū)更為顯著，且三個(gè)子維度對(duì)各個(gè)地區(qū)的影響程度也不一致。相比于其他子維度來(lái)說(shuō)，覆蓋廣度對(duì)西部地區(qū)的影響程度更為顯著，使用深度以及數(shù)字化程度分別對(duì)中部和東部地區(qū)的影響更明顯；第四，科研創(chuàng)新的提升在數(shù)字普惠金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中起到部分中介作用，數(shù)字普惠金融可以通過(guò)促進(jìn)科研創(chuàng)新從而推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

根據(jù)研究結(jié)論，為了完善數(shù)字普惠金融發(fā)展并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)提出以下建議。

第一，統(tǒng)籌解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分的局面。東部地區(qū)在快速發(fā)展的同時(shí)，也要注重對(duì)中西部地區(qū)的發(fā)展及開(kāi)發(fā)，推動(dòng)各類資源適當(dāng)向中西部地區(qū)配置，同時(shí)做好頂層設(shè)計(jì)并適當(dāng)加大政策力度，落實(shí)好“中部崛起”“西部大開(kāi)發(fā)”等國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施。制定差異化發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)各區(qū)域?qū)嶋H需要因地施政，縮小地區(qū)間差異。

第二，繼續(xù)完善數(shù)字普惠金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)重視數(shù)字普惠金融區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題。根據(jù)研究可以看出，數(shù)字普惠金融和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)水平在不同區(qū)域差距較大，存在一定的“數(shù)字鴻溝”，由于地理位置不同等原因，東部地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)數(shù)字普惠金融發(fā)展程度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中西部地區(qū)和不發(fā)達(dá)地區(qū)，區(qū)域間絕對(duì)差異較大，造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)。地方政府及相關(guān)部門要充分關(guān)注區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)問(wèn)題，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同的地區(qū)采取不同的數(shù)字普惠金融促進(jìn)方案，促進(jìn)數(shù)字普惠金融多元化發(fā)展。東部地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)要加快金融業(yè)改革創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新新型金融服務(wù)，在保持自身優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮模范示范的同時(shí)，也要增加對(duì)中西部地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的幫扶，促進(jìn)新型數(shù)字人才向需要的地區(qū)流動(dòng);中西部及欠發(fā)達(dá)地區(qū)要不斷加強(qiáng)自身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升金融素養(yǎng)，支持培育新型數(shù)字產(chǎn)業(yè)，吸引數(shù)字化人才，推動(dòng)區(qū)域協(xié)發(fā)展。

第三，落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以科研創(chuàng)新保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施創(chuàng)新戰(zhàn)略的重要核心就是科研創(chuàng)新，粗放式發(fā)展已經(jīng)不再適合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，只有依靠科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與創(chuàng)新才能在根本上提升經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平。為發(fā)揮高新技術(shù)的整體作用，必須解決技術(shù)發(fā)展巨大融資需要的問(wèn)題，積極引導(dǎo)各大企業(yè)對(duì)技術(shù)研究部門的投入，提高國(guó)家技術(shù)能力，掌握關(guān)鍵技術(shù)，解決“卡脖子”問(wèn)題。其次，財(cái)政部門必須加大對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的扶持，不斷鼓勵(lì)基礎(chǔ)科研創(chuàng)新研究，激發(fā)科技創(chuàng)新潛力，促進(jìn)整體科技水平。最后，要加強(qiáng)科技人才培養(yǎng)，充分發(fā)揮用人機(jī)制，留住具備卓越創(chuàng)造力的研發(fā)人員，以緩解重大行業(yè)高端人才短缺的問(wèn)題，提高科技人才在科技工作中的回報(bào)，調(diào)動(dòng)科研創(chuàng)造積極性，激發(fā)科研創(chuàng)新積極性，促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展，逐漸實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。