王卓 | 廣西壯族自治區(qū)教育廳

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記對(duì)職業(yè)教育作出系列重要指示，強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相連，對(duì)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、增進(jìn)人民福祉具有重要意義，應(yīng)加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國(guó)工匠。

作為廣西職業(yè)教育工作者，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育系列重要指示的深刻內(nèi)涵，聚焦提質(zhì)培優(yōu)，推進(jìn)廣西職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

廣西職業(yè)教育特色化發(fā)展取得顯著成績(jī)

廣西壯族自治區(qū)黨委、政府對(duì)職業(yè)教育始終高度重視，把發(fā)展職業(yè)教育作為實(shí)施富民興桂戰(zhàn)略的先手棋，作為為推動(dòng)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供技術(shù)技能人才的最直接最有效的途徑。目前，廣西先后完成了兩輪職業(yè)教育攻堅(jiān)工作，與教育部共建了國(guó)家民族地區(qū)職業(yè)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)，職業(yè)教育的發(fā)展質(zhì)量和服務(wù)能力得到了明顯的提升。

一是優(yōu)化職業(yè)教育資源配置。廣西設(shè)立2所本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)學(xué)校、16所高等職業(yè)學(xué)校，整合一批中等職業(yè)學(xué)校，目前全區(qū)有職業(yè)院校306所（含技工學(xué)校），在校生156萬(wàn)人，中職、高職、本科有效銜接，職業(yè)教育與普通教育規(guī)模大體相當(dāng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二是發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。全區(qū)共有國(guó)家“雙高”高職學(xué)校4所、自治區(qū)“雙高”高職學(xué)校19所、自治區(qū)示范性中職學(xué)校131所，超過半數(shù)的學(xué)生在優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校就讀。同時(shí)，制定出臺(tái)廣西中職專業(yè)設(shè)置管理、高職專科專業(yè)設(shè)置管理、高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置管理三方面的規(guī)范性文件，專業(yè)布局與廣西產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)基本吻合；建成561個(gè)自治區(qū)職業(yè)教育示范特色專業(yè)及實(shí)訓(xùn)基地，推動(dòng)實(shí)訓(xùn)條件與先進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。

三是提升質(zhì)量建設(shè)水平。廣西聚焦“三教”改革，在專業(yè)資源庫(kù)、在線精品課程、課程思政示范課程、課題立項(xiàng)、教學(xué)成果等方面取得一批標(biāo)志性成果?，F(xiàn)有自治區(qū)專業(yè)資源庫(kù)104個(gè)、在線精品課程115門、課程思政示范課程169門，每年立項(xiàng)教改課題超過600個(gè)。此外，在全國(guó)職業(yè)教育教學(xué)成果獎(jiǎng)、全國(guó)職業(yè)院校技能大賽、全國(guó)教材建設(shè)獎(jiǎng)評(píng)選中，廣西獲獎(jiǎng)總數(shù)位居全國(guó)中上水平，5所職業(yè)學(xué)校進(jìn)入全國(guó)職業(yè)學(xué)校專項(xiàng)管理50強(qiáng)。中高職畢業(yè)生的就業(yè)率長(zhǎng)期高于全國(guó)平均水平。

四是推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作。充分發(fā)揮職業(yè)教育集團(tuán)、產(chǎn)業(yè)學(xué)院、現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)等校企合作平臺(tái)的作用，把行業(yè)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)質(zhì)資源引入職業(yè)教育辦學(xué)過程。全區(qū)有現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位84個(gè)、現(xiàn)代學(xué)徒制班1400個(gè)，13個(gè)職教集團(tuán)獲批國(guó)家示范性職業(yè)教育集團(tuán)（聯(lián)盟）培育單位，6個(gè)虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地獲批國(guó)家級(jí)職業(yè)教育示范性虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地培育單位。自治區(qū)獲評(píng)全國(guó)首批產(chǎn)教融合試點(diǎn)省區(qū)，柳州市獲評(píng)全國(guó)首批產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市。

五是服務(wù)“一帶一路”發(fā)展。廣西成功舉辦6屆中國(guó)—東盟職業(yè)教育聯(lián)展暨論壇，促成國(guó)內(nèi)外院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等簽署合作協(xié)議；成立中國(guó)—東盟金融與財(cái)稅人才培訓(xùn)中心等9個(gè)國(guó)家級(jí)東盟人才教育培訓(xùn)中心。24所職業(yè)學(xué)校在國(guó)（境）外開展學(xué)歷教育、職業(yè)培訓(xùn)或技術(shù)服務(wù)，全區(qū)開發(fā)并獲得國(guó)（境）外采用的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)45個(gè)、課程標(biāo)準(zhǔn)192個(gè)，建設(shè)中國(guó)—東盟職業(yè)教育云平臺(tái)，首批上線84項(xiàng)優(yōu)質(zhì)資源，在服務(wù)“一帶一路”，尤其是面向以東盟為重點(diǎn)的職業(yè)教育交流合作方面獨(dú)具特色。

推進(jìn)廣西職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的路徑

當(dāng)前，廣西正處于發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變革、增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換的攻關(guān)期，高素質(zhì)技術(shù)技能人才供給與需求之間的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。這需要廣西加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大有效供給，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提高核心競(jìng)爭(zhēng)力提供有力的人才支撐。

一是強(qiáng)化系統(tǒng)思維，構(gòu)建廣西現(xiàn)代職業(yè)教育體系。要將發(fā)展職業(yè)教育與促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)優(yōu)化升級(jí)等進(jìn)行整體部署、統(tǒng)籌實(shí)施。在縱向貫通方面，合理調(diào)整職業(yè)學(xué)校布局，構(gòu)建技術(shù)技能人才一體化培養(yǎng)機(jī)制，以專業(yè)大類為基礎(chǔ)，從培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置、工學(xué)比例、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式方法、教學(xué)資源配置七方面開展一體化職業(yè)教育人才培養(yǎng)，不斷完善從中職、專科、本科層次職業(yè)教育到專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)體系，搭建技術(shù)技能人才成長(zhǎng)“立交橋”。在橫向融通方面，職業(yè)學(xué)校可與當(dāng)?shù)刂行W(xué)合作開展職業(yè)啟蒙、職業(yè)體驗(yàn)教育，開設(shè)一批面向生活和生產(chǎn)的職業(yè)技術(shù)課程。將職業(yè)學(xué)校建設(shè)成為集學(xué)歷教育、職業(yè)培訓(xùn)、社區(qū)教育、終身教育以及職業(yè)體驗(yàn)等為一體的多功能教育中心。

二是落實(shí)新發(fā)展理念，推進(jìn)廣西職業(yè)教育提質(zhì)發(fā)展。黨的十九屆五中全會(huì)明確將“高質(zhì)量發(fā)展”作為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)思想之一，要求“把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，構(gòu)建新發(fā)展格局”。職業(yè)教育應(yīng)打破注重規(guī)模擴(kuò)張的粗放型發(fā)展方式，強(qiáng)調(diào)在新發(fā)展理念下更加注重質(zhì)量，促進(jìn)教育教學(xué)提質(zhì)發(fā)展。

首先，要落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，構(gòu)建“思政課程”與“課程思政”大格局，推動(dòng)專業(yè)教育與思想政治教育融合統(tǒng)一、同向同行。其次，要提升專業(yè)建設(shè)水平，基于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新型專業(yè)，基于重點(diǎn)、支柱產(chǎn)業(yè)打造優(yōu)勢(shì)特色專業(yè)，基于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)傳統(tǒng)專業(yè)，每校集中建設(shè)3個(gè)左右引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、特色鮮明的校級(jí)及以上專業(yè)群，形成與廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)匹配程度高、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明的職業(yè)教育專業(yè)發(fā)展新格局。再次，要深化課程和教學(xué)改革，根據(jù)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，完善課程體系，優(yōu)化課程內(nèi)容，及時(shí)將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范納入課程和教學(xué)內(nèi)容。著力推動(dòng)職業(yè)學(xué)?！罢n堂革命”，適應(yīng)生源多樣化特點(diǎn)，推廣項(xiàng)目教學(xué)、情境教學(xué)、模塊化教學(xué)、理實(shí)一體化教學(xué)等模式；推進(jìn)“數(shù)字化+”職業(yè)教育，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合，形成線上線下相結(jié)合的教學(xué)新格局。最后，要建設(shè)一批高水平職業(yè)學(xué)校，形成一批有效支撐職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)，在學(xué)校治理、高素質(zhì)復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)、服務(wù)發(fā)展、產(chǎn)教融合、信息化建設(shè)、技術(shù)技能培訓(xùn)、國(guó)際化辦學(xué)、終身教育等方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，提高職業(yè)教育適應(yīng)性。在所有類型教育中，職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系最為緊密，產(chǎn)教融合、校企合作是基本辦學(xué)模式。但是，產(chǎn)教融合“合而不深”、校企合作“校熱企冷”一直是現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的瓶頸。第一，要強(qiáng)化職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，全面對(duì)接創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、工業(yè)強(qiáng)桂戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，同步規(guī)劃產(chǎn)業(yè)優(yōu)化與教育資源布局，推進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展政策制定、要素支持和重大項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈有效銜接。第二，職業(yè)學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)新校企合作辦學(xué)機(jī)制，積極與優(yōu)質(zhì)企業(yè)特別是行業(yè)龍頭企業(yè)開展合作，采取“引校進(jìn)企”“引企駐?！薄靶Ｆ笠惑w”等方式，共建新專業(yè)、開發(fā)新課程，共建共管產(chǎn)業(yè)學(xué)院、企業(yè)學(xué)院，延伸職業(yè)學(xué)校辦學(xué)空間。第三，要積極爭(zhēng)取各方面、各部門協(xié)同推進(jìn)，進(jìn)一步凝聚各方力量，打通淤點(diǎn)、堵點(diǎn)，形成職業(yè)教育改革發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。此外，選優(yōu)配強(qiáng)職業(yè)學(xué)校書記、校長(zhǎng)，賦予其相應(yīng)的辦學(xué)自主權(quán)和責(zé)任，鼓勵(lì)他們深化改革、擔(dān)當(dāng)作為，帶領(lǐng)職業(yè)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。