李萱

摘 要：為使疾病預防控制中心財務管理工作得到更好的開展，使其適應當前社會發(fā)展形勢，我國各級疾病預防控制中心都加強了對財務管理工作的重視。但從目前我國疾病預防控制中心財務管理現(xiàn)狀來看，仍然存在著一些問題，如果不能得到及時解決，就會阻礙我國疾病預防控制中心財務管理工作的順利開展。本文分析了當前我國疾病預防控制中心財務管理的現(xiàn)狀，并提出相應的解決措施。

關鍵詞：疾病預防控制中心；財務管理；優(yōu)化完善

疾病預防控制中心作為政府機構，主要是對疾病進行預防與控制，主要包括對傳染病進行防治、慢性病的預防、職業(yè)危害的預防以及對食品、飲用水以及環(huán)境的衛(wèi)生檢測等。疾病預防控制中心是衛(wèi)生服務體系的重要組成部分，對人們的健康水平提升以及國家社會經濟的穩(wěn)定發(fā)展有著重要意義。我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展迅速，尤其是在疾病預防控制方面取得了顯著的成績，但是與此同時也暴露出一些問題，主要包括疾控中心的財務管理不夠規(guī)范、內部控制體系不夠完善等，這些問題在一定程度上制約了疾病預防控制中心的發(fā)展。為更好地為人民群眾提供優(yōu)質、高效的健康服務，就必須進一步加強疾病預防控制中心財務管理工作。但是目前我國部分疾病預防控制中心在財務管理方面還存在一些問題，影響了疾病預防控制中心服務人民群眾的能力提升。

一、財務管理的重要性

財務管理是指對財務活動進行的計劃、組織、領導和控制，它是單位管理的重要組成部分，對于一個單位的發(fā)展具有重要作用。隨著社會經濟的快速發(fā)展，我國疾病預防控制中心的財務管理工作也面臨著新的挑戰(zhàn)，為了更好地為人民群眾提供優(yōu)質服務，就必須強化其財務管理工作。疾病預防控制中心在進行財務管理時應結合自身實際情況制定完善的財務管理制度，并加強對各項工作的監(jiān)督與控制，確保疾病預防控制中心資金使用符合國家相關規(guī)定和標準。同時，還應做好疾病預防控制中心資產的管理工作，對各項資產進行全面細致的清查登記，保證固定資產和流動資產等都能夠得到有效保護。此外，還應做好疾病預防控制中心預算管理工作，按照相關規(guī)定合理編制各項預算。同時還應做好財務收支分析工作，對各項收入和支出進行全面分析和評估。還應做好疾病預防控制中心資金的使用管理工作，對各項資金的使用情況進行實時跟蹤和監(jiān)督。

二、當前衛(wèi)生疾病預防控制中心財務管理現(xiàn)狀

一是財務管理理念較為落后，人員綜合素質較低。在我國疾病預防控制中心的發(fā)展中，由于相關工作人員對財務管理缺乏足夠的認識，也缺乏專業(yè)的財務管理知識和經驗，導致在財務管理中出現(xiàn)了一些問題，比如資金使用效率低下、資產流失等情況。在實際工作中，部分疾病預防控制中心工作人員對于財務管理工作存在著嚴重的錯誤認識，認為財務管理只是對財務的核算和管理，沒有意識到財務管理在疾病預防控制中心中的重要性。

二是財務管理制度不夠完善，監(jiān)督機制不夠健全。在當前經濟環(huán)境下，為了有效提升疾病預防控制中心的工作效率和質量，需要進一步完善其內部控制制度。但是在實際工作中發(fā)現(xiàn)，目前我國疾病預防控制中心的財務管理制度還不夠完善，部分機構缺乏完善的監(jiān)督機制，使得疾病預防控制中心資金使用效率低下、資產流失等情況時有發(fā)生。

三是缺少有效的預算控制手段。在我國，由于缺少對預算管理工作的重視程度，導致很多疾病預防控制中心并未制定完善的預算控制體系和標準。雖然部分機構在實際工作中已經開始逐步提升預算控制力度，但是由于預算編制不夠科學和完善，導致在實際工作中無法實現(xiàn)對預算執(zhí)行情況進行有效監(jiān)督和考核。此外，由于缺乏完善的預算管理體系和標準，也導致很多疾病預防控制中心無法通過科學合理的方式對各項工作進行有效規(guī)劃。

三、完善財務管理的有效對策

（一）加強財務管理意識

財務管理是疾病預防控制中心管理工作的重要組成部分，也是疾病預防控制中心管理工作的重點。財務管理質量的好壞直接關系到疾病預防控制中心工作質量的好壞。因此，要提高疾病預防控制中心財務管理水平，必須加強財務管理意識，明確財務管理目標，完善財務管理制度，提高財務人員素質。

1．疾病預防控制中心工作人員必須清楚地認識到財務管理對疾病預防控制中心的重要性，要提高對財務管理工作的認識。只有認識到財務管理的重要性，才能制定更完善的制度。只有實施科學合理的財務管理，才能提高疾病預防控制中心的工作質量和效率。

2．要建立健全內部審計制度。內部審計是預防控制中心內部控制制度的重要組成部分，也是發(fā)現(xiàn)和解決內部問題的重要途徑。因此，必須加強內部審計制度建設，嚴格執(zhí)行相關制度和法規(guī)。

3．加強預算編制工作。疾病預防控制中心應制定預算編制計劃，建立預算編制流程和方法，完善預算編制過程。應按照“先有預算后有支出”的原則進行預算編制，在保證完成預算任務的前提下，逐步增加對公共衛(wèi)生服務、疾病預防和健康促進、衛(wèi)生監(jiān)測與監(jiān)督等方面的投入。

4．加強績效考核工作。疾病預防控制中心應建立科學合理、客觀公正、可操作性強的績效考核制度和辦法。積極開展績效考核工作，并與單位職工薪酬掛鉤；定期組織考核工作小組對疾病預防控制中心的財務管理工作進行監(jiān)督和檢查。

（二）優(yōu)化財務管理環(huán)境

1．完善財務管理制度。首先，疾病預防控制中心要根據自身發(fā)展實際情況，建立完善的財務管理制度體系。其次，疾病預防控制中心要明確各個部門在財務管理中的職責和任務，建立相應的崗位責任制，使各個部門相互配合、相互協(xié)調。同時，還要制定相應的獎懲制度，對違反規(guī)定和工作程序的人員要進行相應處罰。最后，疾病預防控制中心還要建立健全財務管理考核制度、責任追究制度以及信息反饋制度等。

2．強化內部控制力度。首先，疾病預防控制中心要建立健全內部控制機制。其次，疾病預防控制中心要制定完善的內部控制目標和實施方案。最后，疾病預防控制中心要加強對內部控制力度的監(jiān)督與考核工作。

3．提高財務人員專業(yè)水平。首先，疾病預防控制中心要根據實際情況加強對財務管理人員培訓工作的重視程度；其次，疾病預防控制中心要定期組織財務管理人員開展培訓活動；最后，疾病預防控制中心還要積極引進專業(yè)人才到財務管理崗位上來。

4．加強信息溝通交流。首先，疾病預防控制中心要加強對相關信息資料的收集、整理工作，并在此基礎上制定詳細的財務管理工作計劃；其次，疾病預防控制中心要加強對信息資料的分析與研究工作；最后，疾病預防控制中心要建立完善的信息溝通機制和交流機制。

（三）制定科學的預算制度

編制預算的人員要求。在編制預算時，疾病預防控制中心的相關工作人員要根據相關規(guī)定嚴格要求自身，并對自身的職業(yè)素養(yǎng)進行提升，使其在編制預算時能夠嚴格按照國家法律法規(guī)和疾控中心的相關規(guī)定執(zhí)行，從而有效地降低因為自身的不規(guī)范行為所帶來的財務風險。另外，要加強對預算編制人員的培訓，使其在工作中能夠認真學習各項知識，提高自身的綜合素質和業(yè)務能力。在制定預算時，要明確編制預算人員的責任，對其進行嚴格要求。要使其在工作中能夠認真學習國家法律法規(guī)和疾控中心相關規(guī)定，并且要加強自身綜合素質和業(yè)務能力的提升。

制定科學合理的預算。要想做好預算管理工作，就必須制定科學合理的預算制度。疾病預防控制中心財務管理部門在制定預算時，必須結合單位實際情況，并充分考慮到各部門的需求，然后制定出科學合理的預算。

在實際工作中，疾病預防控制中心要嚴格按照國家相關規(guī)定、部門預算標準和單位實際情況來編制預算，這樣才能使預算更具科學性和合理性。同時，還要加大對財務管理人員的培訓力度，使其能夠不斷提高自身素質，并嚴格按照國家規(guī)定、標準和單位實際情況來制定科學合理的預算。另外，疾病預防控制中心還要不斷創(chuàng)新管理方法和管理手段，使其能夠在科學合理的預算制度下不斷完善財務管理工作。總而言之，疾病預防控制中心要不斷加強對財務管理工作的重視程度，并對其進行不斷的創(chuàng)新和改革。

（四）規(guī)范資金管理

資金管理是疾病預防控制中心財務管理工作的重要內容，其主要是對資金的使用情況進行控制。

在對資金進行管理時，要嚴格按照國家相關規(guī)定進行操作，嚴格執(zhí)行各項制度，使財務管理工作得到有效的開展。疾病預防控制中心財務管理人員要加強對預算和成本費用的管理，通過制定嚴格的預算制度，使各項支出得到有效的控制。

在對疾病預防控制中心資金進行管理時，要加大對各項支出的審核力度，對各項支出進行合理分配，使資金得到充分利用，疾病預防控制中心財務人員要對各種賬目進行定期核對、審查。除此之外，疾病預防控制中心財務人員還要定期對財政資金使用情況進行分析、總結，使財務信息能夠得到有效反饋，使財務管理工作得到進一步完善。

綜上所述，疾病預防控制中心財務管理是一項綜合性的管理工作，其主要包括對各項費用、收入進行核算、管理以及監(jiān)督等內容，通過對這些內容的有效控制，能使疾病預防控制中心的財務管理水平得到提升。

（五）做好財務分析工作

財務分析是疾病預防控制中心衛(wèi)生經濟財務管理工作的重要內容，通過財務分析能夠發(fā)現(xiàn)疾病預防控制中心在財務管理工作中存在的問題，并提出相應的解決措施，使疾病預防控制中心財務管理工作得到有效開展。

首先，做好疾病預防控制中心財務分析工作要以相關會計法律法規(guī)為依據，按照國家相關標準進行，使疾病預防控制中心衛(wèi)生經濟財務管理工作能夠符合相關要求。其次，做好疾病預防控制中心財務分析工作要以相關數據為基礎，采用科學的方法對財務數據進行整理和分析。最后，做好疾病預防控制中心財務管理工作要對日常所收集到的數據進行定期的統(tǒng)計和分析，并按照一定的時間間隔將結果進行整理和分析。

1．建立健全預算管理機制。疾病預防控制中心需要定期對預算編制進行完善，通過不斷完善預算編制來提高預算的科學性和合理性。另外，還需要做好預算執(zhí)行情況監(jiān)督工作。對于超出預算的部分要及時進行調整和審批，確保其支出不會超出預算。要想進一步提高疾病預防控制中心預算編制水平，就需要加強對預算管理的重視程度。

2．制定完善的風險防范制度。為了避免因某些原因造成疾病預防控制中心資金鏈斷裂等問題的發(fā)生，需要制定完善的風險防范制度。首先需要將責任落實到個人身上；其次對于在處理突發(fā)事件過程中造成的損失要制定相應的賠償措施；最后要對一些重要環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)管和監(jiān)督。

（六）提升財務人員素質

需要加強對財務人員素質的培養(yǎng)，提高他們的業(yè)務水平和綜合能力。具體措施如下：首先，要加強對財務人員的培訓。疾病預防控制中心需要定期對財務人員進行培訓，使其掌握新知識、新技術，提高業(yè)務水平。其次，要加強對財務人員的監(jiān)督管理。為了提高疾病預防控制中心財務管理工作質量，必須對其進行嚴格監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。同時，也要加強對財務人員的考核和評價工作。最后，要強化對財務人員的激勵機制。疾病預防控制中心需要為財務人員提供一定的物質激勵和精神激勵，以提高他們的積極性和工作熱情，如在薪酬方面給予一定的福利待遇，提高財務人員的經濟地位，讓他們感受到自己是在為整個疾病預防控制中心服務，增強工作積極性和主動性，不斷提高財務工作質量和效率，從而促進整體工作水平的提升。

衛(wèi)生經濟是社會發(fā)展到一定階段的必然產物，對于保障人們的身體健康具有重要意義。為保證衛(wèi)生經濟順利進行，疾病預防控制中心必須制定科學合理的管理機制，不斷提高財務管理工作質量，以促進衛(wèi)生經濟的發(fā)展。隨著我國經濟社會的快速發(fā)展，疾病預防控制中心的財務管理工作也在不斷發(fā)展和完善。面對新形勢和新任務，疾病預防控制中心財務管理人員必須轉變傳統(tǒng)理念，積極探索和應用先進的管理方式和方法，不斷提高管理水平，促進疾病預防控制中心健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

結束語

我國社會經濟快速發(fā)展，人民群眾對于健康的關注越來越高，疾病預防控制中心也在面臨著新的發(fā)展機遇，對其財務管理水平提出了更高的要求。因此，為了適應社會發(fā)展的需要，疾病預防控制中心必須轉變傳統(tǒng)財務管理理念，采用科學合理的財務管理模式，并積極培養(yǎng)專業(yè)的財務管理人才，從而促進疾病預防控制中心更好地為人民群眾服務。文章對此進行了分析研究，希望對我國疾病預防控制中心財務管理水平的提升有所幫助。

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