隨著中國航發(fā)航空發(fā)動機中長期發(fā)展戰(zhàn)略的落地，通過流程牽引和體系化方法，構建發(fā)展戰(zhàn)略從制定到實施的關鍵流程，并建立有效互動機制，可以規(guī)范航空發(fā)動機戰(zhàn)略規(guī)劃開發(fā)活動。

面對復雜的國際環(huán)境，我國航空發(fā)動機事業(yè)的發(fā)展唯有走自主創(chuàng)新的道路才能實現(xiàn)追趕、超越、領先的跨越式發(fā)展。航空發(fā)動機技術創(chuàng)新是推動行業(yè)持續(xù)高質量發(fā)展的動力，而發(fā)展戰(zhàn)略能為產(chǎn)品結構、技術路線和產(chǎn)業(yè)布局提供方向指引。對于像中國航發(fā)這樣的央企而言，由于企業(yè)組成和從事業(yè)務的多元化，戰(zhàn)略的地位更加重要，起到統(tǒng)籌各直屬單位和業(yè)務模塊的資源分配、利益協(xié)調(diào)、形成合力、達成重大戰(zhàn)略目標的作用。戰(zhàn)略管理，不只是制定，還涉及落地實施。本文從企業(yè)的長期發(fā)展出發(fā)，提出了戰(zhàn)略制定（planning）、戰(zhàn)略解碼（decoding）、戰(zhàn)略執(zhí)行（executing）和戰(zhàn)略評估（reviewing） 等四個戰(zhàn)略關鍵流程并建立了有效的互動機制。通過戰(zhàn)略制定，準確把握未來行業(yè)發(fā)展方向、客戶戰(zhàn)略痛點；通過戰(zhàn)略解碼明確戰(zhàn)略任務和路徑；通過戰(zhàn)略執(zhí)行進行布局與統(tǒng)籌；通過戰(zhàn)略評估比較任務、目標、指標、需求等預期結果與實際結果的差異，思考是否采取糾偏行動進行戰(zhàn)略調(diào)整。

戰(zhàn)略管理關鍵流程

戰(zhàn)略制定

發(fā)展戰(zhàn)略的制定過程包括分析環(huán)境、識別需求、研判優(yōu)勢、明確目標和選擇策略等五個方面的內(nèi)容。

分析環(huán)境

航空發(fā)動機發(fā)展戰(zhàn)略的制定過程首先需要對內(nèi)外部環(huán)境進行分析，通常用到的戰(zhàn)略分析工具包括政治、經(jīng)濟、社會和技術（PEST）分析（宏觀環(huán)境分析），五力分析模型（競爭戰(zhàn)略分析），五看模型（華為公司的戰(zhàn)略神器），優(yōu)勢、劣勢、機會和挑戰(zhàn)（SWOT）分析（內(nèi)外部競爭環(huán)境分析），以及波士頓矩陣（業(yè)務組合分析）等。本文采用PEST分析方法對我國航空發(fā)動機發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境進行全面掃描。

在政治（politics）層面，當前國際形勢復雜嚴峻，霸權主義和單邊主義抬頭，地緣政治風險持續(xù)加大，這將影響航空發(fā)動機產(chǎn)品未來發(fā)展方向。

在經(jīng)濟（economy）層面，國家高度重視航空發(fā)動機發(fā)展，航空發(fā)動機企業(yè)可以借助市場經(jīng)濟環(huán)境的力量，改善企業(yè)的經(jīng)濟運行狀況，集中力量研發(fā)核心技術，制造關鍵零部件，加快推進航空發(fā)動機科研生產(chǎn)任務。

用PEST進行發(fā)展環(huán)境分析

在社會（society）層面，未來伴隨教育、收入水平的提升會進一步催生快速便捷的出行需求，對于民用航空及其動力會帶來更多的需求。

在技術（technology）層面，除了對與航空發(fā)動機產(chǎn)品開發(fā)直接相關的關鍵核心技術和代表工業(yè)基礎能力的共性技術發(fā)展情況進行分析外，還應該分析國家對航空發(fā)動機技術開發(fā)投資和支持的重點、研發(fā)費用、技術轉移速度以及專利保護等。

識別需求

創(chuàng)新來源可以分為技術推動和需求牽引，創(chuàng)新往往源于二者的相互作用。其中，需求牽引包括社會需求、市場需求、潛在需求和危機需求等。對于航空發(fā)動機自主創(chuàng)新發(fā)展來說，技術發(fā)展推動了創(chuàng)新的可能性，而需求是創(chuàng)新的主要來源。需求可能來源于用戶、上級主管單位、協(xié)作伙伴甚至是競爭對手，也有可能尚未被識別，應該結合對內(nèi)外部環(huán)境的梳理，進一步對顯性和隱性的需求進行有效識別，并努力滿足需求。

黨的二十大報告明確提出要實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標，開創(chuàng)國防和軍隊現(xiàn)代化新局面。對于航空發(fā)動機企業(yè)來說，社會主義現(xiàn)代化建設和國防、軍隊現(xiàn)代化建設就是兩個重要的需求來源，要面向軍民兩大市場發(fā)展先進航空發(fā)動機，緊密結合世界先進航空發(fā)動機的發(fā)展趨勢，重點分析我國航空發(fā)動機的自主創(chuàng)新發(fā)展需求。

研判優(yōu)勢

優(yōu)勢研判階段可以采用五力分析模型和價值鏈分析模型，也可以采用五看模型、PEST和SWOT進行綜合分析，輸出環(huán)境分析報告，為確定發(fā)展策略奠定基礎。

建立愿景和明確目標

在充分識別內(nèi)外部環(huán)境，洞察需求的基礎上，航空發(fā)動機企業(yè)應建立能夠充分體現(xiàn)創(chuàng)新要求的愿景，為戰(zhàn)略選擇提供指南，為建立創(chuàng)新戰(zhàn)略和具體目標提供框架，創(chuàng)新愿景應通過內(nèi)部充分的溝通和討論，得到一致的理解和認同，創(chuàng)新愿景是為企業(yè)描述一個具有想象空間的未來，引領提升全員的創(chuàng)新意識，最終實現(xiàn)創(chuàng)新目標。

用五看分析模型研判優(yōu)勢

創(chuàng)新目標作為衡量戰(zhàn)略閉環(huán)的重要抓手，與創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略方向一致并致力于創(chuàng)新愿景，應圍繞價值導向建立項目、職能和層次相對應的創(chuàng)新目標，而且是可測量、可驗證、可評估的。對于航空發(fā)動機企業(yè)來說，總體目標應是典型產(chǎn)品達到或接近世界先進水平，進入世界第一梯隊，把我國真正建設成為世界航空發(fā)動機強國。對于航空發(fā)動機研究院所來說，要瞄準世界航空動力科技前沿，強化應用基礎研究，突破關鍵核心技術、前沿引領技術、共性技術和顛覆性技術，為建設制造強國、質量強國、交通強國、科技強國和航空強國提供有力支撐。

選擇策略

創(chuàng)新是第一動力，創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略可以支撐企業(yè)在激烈的競爭中保持獨特和可持續(xù)的競爭優(yōu)勢。對于航空發(fā)動機企業(yè)而言，要結合企業(yè)發(fā)展的愿景和目標，堅持自主創(chuàng)新的發(fā)展道路，加快實施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，進行原創(chuàng)性和引領性科技攻關、突破關鍵核心技術、完成好國家重大科技項目，提升航空發(fā)動機創(chuàng)新體系的整體效能，建成具有國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)。

戰(zhàn)略解碼

在傳統(tǒng)的戰(zhàn)略管理模式中，特別強調(diào)戰(zhàn)略規(guī)劃或者戰(zhàn)略制定的重要性。但實際上，戰(zhàn)略能否得到有效的落地執(zhí)行才是企業(yè)成功的關鍵因素。戰(zhàn)略解碼是“化戰(zhàn)略為行動、變愿景為現(xiàn)實”的一整套專門體系，是可以提升企業(yè)的戰(zhàn)略執(zhí)行力的方法工具。一般由企業(yè)的管理層對發(fā)展戰(zhàn)略進行澄清詮釋、明晰路徑、分解任務、制定舉措。采用集體研討的方式，對企業(yè)的愿景目標和戰(zhàn)略路徑進行深度討論、達成共識，將戰(zhàn)略分解為長遠目標、年度指標、戰(zhàn)略任務、實施路徑、行動計劃和個人績效。戰(zhàn)略解碼的實施，對打造結果導向的績效文化非常有好處。

目標和意義

戰(zhàn)略解碼的核心價值就是提升戰(zhàn)略執(zhí)行力，是連接戰(zhàn)略制定和戰(zhàn)略落地的橋梁。在實際操作中，讓各級管理者基于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和年度戰(zhàn)略重點，通過集體研討，層層細化分解戰(zhàn)略目標，形成包括關鍵責任領域、主要行動、完成時間、主體及責任分解、衡量指標等要素在內(nèi)的“主要行動計劃”，并從中分析提煉出關鍵績效指標，形成自上而下、責任到人的各級績效合約。

戰(zhàn)略解碼是規(guī)劃、計劃、績效合約編制的核心環(huán)節(jié)，管理的重要手段，主要意義在于：通過解碼的討論和溝通，使得各級單位的年度計劃目標清晰、任務明確，上下級各單位對規(guī)劃、計劃、績效合約的內(nèi)容達成共識；通過系統(tǒng)性地安排工作，確保上級單位的目標和任務均有承載主體，責任單位和協(xié)助單位分工合理，通過合作可確保各項目標和任務順利完成，能夠切實體現(xiàn)上級單位的要求，進而支撐戰(zhàn)略的實現(xiàn)；通過定量化和格式化的手段，大大提高年度計劃發(fā)展目標和重點任務的可考核程度，增加了管理的有效性。

總的來看，戰(zhàn)略解碼可以讓戰(zhàn)略平民化，讓目標具象化，讓規(guī)劃有行動，讓行動有承諾，讓跟蹤有結果。

組織和實施

戰(zhàn)略解碼具體包括指標分解、環(huán)境分析、制定目標、明確戰(zhàn)略任務和實施路徑、制訂行動計劃、達成共識、落實責任，主要通過確定年度指標和明確戰(zhàn)略任務、明晰實施路徑、分解行動計劃以及將行動計劃落實到個人績效合約上的四個關鍵點來分析。

關鍵點一，確定年度指標和明確戰(zhàn)略任務。戰(zhàn)略任務是企業(yè)一定時間內(nèi)的戰(zhàn)略重點和重要行動舉措，是支撐年度指標或目標實現(xiàn)的保障。戰(zhàn)略任務具有對完成中長期戰(zhàn)略目標有里程碑意義，需要舉全企業(yè)之力跨部門組織協(xié)調(diào)，解決起來有難度也有意義，具有一定取勝的可能性，以及有明顯的時效性等特點。

關鍵點二，明晰實施路徑。對戰(zhàn)略任務進行界定描述，明晰任務目標、實施路徑和采取的主要措施。

關鍵點三，分解行動計劃。依據(jù)戰(zhàn)略任務描述和實施路徑制訂明確的年度行動計劃。年度行動計劃的內(nèi)容通常涉及行動領域、子行動、完成時間、完成標志、責任人及衡量指標等。

關鍵點四，將年度行動計劃落實到個人績效。戰(zhàn)略任務責任、年度行動計劃，最終還需要落實個人績效。上下級之間就績效目標、工作重點、任務權重做出溝通和確認。

總的來看，任何公司的戰(zhàn)略解碼都涉及到公司層、部門層、員工層的三個核心要素（目標、指標、計劃）。戰(zhàn)略解碼到公司、部門、員工的年度目標、指標、計劃需要五個步驟。第一步，公司戰(zhàn)略研討與年度目標下達；第二步，各部門制訂目標、實施計劃與行動方案并上報；第三步，公司質詢、修訂各部門年度目標、行動方案；第四步，目標、計劃、行動上下達成共識，下達年度目標、計劃和行動方案；第五步，部門到個人分解目標，簽訂員工績效責任書。

戰(zhàn)略執(zhí)行

提升戰(zhàn)略執(zhí)行力要靠優(yōu)化每一個戰(zhàn)略關鍵流程，尤其是戰(zhàn)略解碼這個步驟。戰(zhàn)略執(zhí)行包括進程監(jiān)控、組織優(yōu)化、績效追蹤和能力提升四方面的內(nèi)容。

進程監(jiān)控

對戰(zhàn)略任務的過程跟蹤與監(jiān)督，隨時掌握戰(zhàn)略任務的進展情況，可以按照月度自檢核查、季度匯總檢查、年度綜合評價的方式，對戰(zhàn)略任務進展情況進行跟蹤、檢查、監(jiān)控、督促與糾正。

組織優(yōu)化

成立戰(zhàn)略推進辦公室，與戰(zhàn)略主管部門聯(lián)合辦公，核心職能是承擔戰(zhàn)略關鍵流程的跟蹤、督導、分析與支持。戰(zhàn)略推進辦公室負責戰(zhàn)略規(guī)劃制定和監(jiān)控戰(zhàn)略落地執(zhí)行；擬定實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的候選項目名單；擬定戰(zhàn)略項目管理的辦法、制度、流程；將影響發(fā)展的戰(zhàn)略任務分解為一系列具體項目；跟蹤戰(zhàn)略項目的里程碑節(jié)點；組織相關人員對重要戰(zhàn)略項目的執(zhí)行情況進行綜合評估等。

績效追蹤

按照“分級管控、過程預警、督促整改”的原則，按季度組織對個人績效合約進行過程預警與整改完善。

能力提升

在完成戰(zhàn)略任務的過程中，結合追蹤績效情況，可以調(diào)整目標和優(yōu)化行動方案。在戰(zhàn)略執(zhí)行過程中，不斷提升各級組織能力，確保組織業(yè)績持續(xù)增長。

戰(zhàn)略評估

在戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略任務推進過程中，要隨著發(fā)展環(huán)境的變化，對戰(zhàn)略重點和策略進行評估和修訂。戰(zhàn)略評估包括檢查戰(zhàn)略制定時的內(nèi)外部環(huán)境和邏輯假設條件是否依然成立；比較任務、目標、重點、需求等預期結果與實際結果的差異?？梢詮膽?zhàn)略的可靠度、對戰(zhàn)略的認同度、路徑的清晰度、組織的支持度等四個維度進行戰(zhàn)略評估（見表1），綜合評價結果低于3.5分，就需要采取行動進行糾偏。對于戰(zhàn)略的評估和復盤應該是持續(xù)進行的，不能僅僅在戰(zhàn)略周期結束或者問題出現(xiàn)之后才有行動。

表1 戰(zhàn)略評估指標

結束語

始終堅持聚焦主責主業(yè)是新時代航空發(fā)動機事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略基點，堅持科技自立自強是新時代航空發(fā)動機事業(yè)發(fā)展的根本路徑。如何在戰(zhàn)略實現(xiàn)過程中持續(xù)攻堅、不斷前進，如何讓長期愿景與目標逐步轉變?yōu)楝F(xiàn)實，是戰(zhàn)略規(guī)劃研究工作者必須思考的問題。戰(zhàn)略制定、戰(zhàn)略解碼、戰(zhàn)略執(zhí)行和戰(zhàn)略評估等四個關鍵流程，為規(guī)范航空發(fā)動機中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃開發(fā)活動、輸出高質量的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃報告、指導戰(zhàn)略規(guī)劃有效落地和閉環(huán)管理提供了相應的支撐。