張茂生(中化藍(lán)天集團(tuán)有限公司，浙江 杭州 310051)

0 引言

氟化工是精細(xì)化工行業(yè)里重要的一支分行業(yè)之一，目前國內(nèi)氟化工企業(yè)已達(dá)千家，形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。S公司屬于國內(nèi)氟化工行業(yè)的先行者，是“國家隊(duì)”的頭部企業(yè)，也一直在探索提質(zhì)增效之路。在此過程中，采購管理提升必然成為重點(diǎn)關(guān)注的對象。

1 S公司采購提升的背景

1.1 采購管理的價(jià)值正越來越得到關(guān)注

采購管理是企業(yè)價(jià)值鏈管理的核心環(huán)節(jié)。通用電氣前CEO杰克·韋爾奇曾有這樣的描述：“采購和銷售是公司唯一能‘掙錢’的部門，其他任何部門發(fā)生的都是管理費(fèi)用?！盵1]企業(yè)要行之有效地從根本上控制經(jīng)營成本，究其源頭，就要向采購環(huán)節(jié)要效益。David Burt在《供應(yīng)管理》一書中寫道：降低5%的物料采購成本投資回報(bào)率可增長多達(dá)30%[2]。由此可見，采購管理提升獲取總成本優(yōu)勢是企業(yè)提高盈利能力的最佳途徑。

1.2 市場競爭迫切需要向內(nèi)尋找成本優(yōu)勢

我國氟化工產(chǎn)能過剩，競爭較為激烈，在市場下游行業(yè)的影響力較弱，因此下游需求端的價(jià)格紅利傳導(dǎo)不到行業(yè)，企業(yè)要想獲得較大的生存空間就只有在企業(yè)內(nèi)部尋求成本節(jié)約的機(jī)會。占生產(chǎn)企業(yè)運(yùn)營成本80%的采購自然就成為重點(diǎn)關(guān)注對象，其他提高盈利能力的常見方案如從銷量著手謀求收入激增則短時(shí)間相對困難；從消減財(cái)務(wù)費(fèi)用來改善盈利的效果則沒有通過采購降低成本所達(dá)到的效果好。

1.3 采購管理提升是國有企業(yè)提質(zhì)增效重要內(nèi)容

國務(wù)院國資委近年來持續(xù)推動(dòng)中央企業(yè)實(shí)行集中采購、組織采購管理對標(biāo)、開展專題培訓(xùn)指導(dǎo)，有力促進(jìn)了企業(yè)降本增效、陽光運(yùn)行、規(guī)范運(yùn)作。S公司作為國有企業(yè)中核心骨干央企的重要成員，采購管理提升成為企業(yè)的必修之課。

2 S公司的采購管理現(xiàn)狀分析

2.1 采購的重要價(jià)值還未實(shí)質(zhì)引起高層的絕對重視

C位角色缺失。作為國資委所屬央企成員的S公司總部并未設(shè)置類似首席采購官角色負(fù)責(zé)集團(tuán)的整體采購，這與國際先進(jìn)企業(yè)的組織架構(gòu)設(shè)置有很大區(qū)別。

采購職能未獨(dú)立，職能分散。S公司的央企總部采購職能先后依附于工程管理部、戰(zhàn)略執(zhí)行部、整合協(xié)調(diào)部。作為二級公司的S公司總部在2015年才設(shè)置采購歸口管理部門。在S公司的采購歸口管理部門僅負(fù)責(zé)生產(chǎn)運(yùn)營性物資采購管理，下屬三級企業(yè)的采購權(quán)限也被分散到各個(gè)部門，所謂的采購部可能僅負(fù)責(zé)其中一部分采購，集中采購難度較大。

采購團(tuán)隊(duì)能力較弱。S公司由其科研院所創(chuàng)辦企業(yè)出身，在早期的氟化工業(yè)界嘗到了科技創(chuàng)新甜頭，但長期屬于小富即安的狀態(tài)，暫時(shí)還未意識到采購的價(jià)值，所以在采購職能的能力建設(shè)投入少，甚至部分企業(yè)的采購人員都是隨便從倉庫、生產(chǎn)等部門調(diào)入，其專業(yè)能力可想而知。

2.2 采購運(yùn)營方面采購流程較為復(fù)雜

審批流程長。央企有著強(qiáng)大的社會責(zé)任要求，管理也相對比較精細(xì)化，相對于其他企業(yè)可能存在部分管理層“冗員”現(xiàn)象，S公司的采購流程的審批線條較長。如下屬的某基地采購訂單審批，居然長達(dá)16人；日常消耗的大宗原料在價(jià)格審批后，供應(yīng)商選定的情況下，訂單操作審批也需要6人審批。

過于注重形式。國有企業(yè)性質(zhì)決定，部分物資必須要進(jìn)行法定招投標(biāo)，在前些年往往由于受到審計(jì)、法務(wù)等其他部門壓力影響等因素，存在一些“最低價(jià)中標(biāo)”現(xiàn)象，實(shí)際并沒有選擇到最合適的供應(yīng)商。

流程設(shè)置與業(yè)務(wù)契合度較差。部分下屬企業(yè)的流程設(shè)計(jì)并未充分考慮自身實(shí)際業(yè)務(wù)情況。如某下屬企業(yè)的“單一來源采購”審批，簡單的低值易耗品，每次都要單獨(dú)進(jìn)行審批。所謂的“貨比三家”“單一采購”是防止未充分了解市場或采購舞弊的一種手段，但不能忘記采購管理的原則應(yīng)該是適度管控，尤其是在關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)。品類簡單且市場透明的物資或服務(wù)采購，選擇長期穩(wěn)定服務(wù)良好的供應(yīng)商對整個(gè)公司來講不僅操作更方便，總成本更低，結(jié)果更優(yōu)。

2.3 供應(yīng)商管理能力較弱

戰(zhàn)略供應(yīng)商協(xié)同。S公司還未出現(xiàn)明顯有效的戰(zhàn)略供應(yīng)商協(xié)同，所謂的雙贏模式大都停留在口頭和報(bào)告上。現(xiàn)階段暫時(shí)還停留在關(guān)注價(jià)格采購為主。

供應(yīng)商管理體系。在S公司集團(tuán)層面有類似采購管理規(guī)定、招投標(biāo)管理辦法等指導(dǎo)性的制度和管理規(guī)范，但存在照搬央企總部制度體系，部分下屬企業(yè)制度建設(shè)還有很大改進(jìn)空間，沒有建立統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)化的供應(yīng)商管理制度與流程，包括供應(yīng)商尋源、評估、考核(評價(jià))等內(nèi)容。

供應(yīng)商準(zhǔn)入管理。部分下屬企業(yè)主要原輔材料供應(yīng)商多為歷史沿用供應(yīng)商，沒有系統(tǒng)執(zhí)行供應(yīng)商準(zhǔn)入評審等程序，采購人員組織協(xié)調(diào)質(zhì)量評審、HSE評審等能力有待提高。在供應(yīng)商準(zhǔn)入環(huán)節(jié)，部分企業(yè)存在輕準(zhǔn)入，在供應(yīng)商背景調(diào)查方面工作做得不夠細(xì)致。尤其在未對其歷史業(yè)績、社會及行業(yè)信譽(yù)等方面進(jìn)行調(diào)查，甚至有企業(yè)連主原料在準(zhǔn)入前都不實(shí)施現(xiàn)場考察。

供應(yīng)商績效管理。近年來在國資委的對標(biāo)指標(biāo)考核要求下，各企業(yè)在供應(yīng)商的績效考核方面加大了力度。但也存在部分問題：供應(yīng)商考核標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)量化不夠，拍腦袋現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致其考核結(jié)果無法進(jìn)行相關(guān)實(shí)際應(yīng)用；盲目追求考核數(shù)量，未根據(jù)實(shí)際采購情況對供應(yīng)商進(jìn)行分類管理，無需考核的也進(jìn)行考核；考核標(biāo)準(zhǔn)未根據(jù)實(shí)際采購戰(zhàn)略的變化進(jìn)行相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整。

供應(yīng)商質(zhì)量管理。在采購過程管理中，部分企業(yè)原材料入廠驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)，甚至導(dǎo)致安全事故現(xiàn)象的發(fā)生。甚至有部分企業(yè)的質(zhì)量指標(biāo)及實(shí)際檢測方面存在著不規(guī)范，如化工原料物資采購合同中質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)檢計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)不一致等情況。部分企業(yè)對供應(yīng)商質(zhì)量管理工作不重視，沒有配備相關(guān)的供應(yīng)商質(zhì)量工程師，企業(yè)質(zhì)量管理僅停留在QC階段。

2.4 信息化數(shù)字化建設(shè)較慢

數(shù)據(jù)缺乏分析與應(yīng)用。S公司采購目前使用金蝶的EAS系統(tǒng)進(jìn)行采購系統(tǒng)作業(yè)，但還是有部分企業(yè)或服務(wù)性采購業(yè)務(wù)處在傳統(tǒng)的手工作業(yè)階段。在沒有數(shù)據(jù)積累利用的情況下，數(shù)據(jù)的大規(guī)模分析和應(yīng)用肯定是無從談起。

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)有待完善。由于歷史的原因，與大多數(shù)國有企業(yè)一樣S公司也經(jīng)歷了時(shí)代變遷、改制、兼并、收購重組等情況，各內(nèi)部下屬公司的物資編碼體系是不一樣的，沒有形成統(tǒng)一的數(shù)字語言，現(xiàn)有的采購數(shù)據(jù)因而形成了一個(gè)個(gè)“信息孤島”，數(shù)據(jù)無法提供分析基礎(chǔ)。

信息化平臺建設(shè)和集成。目前S公司已開始探索自己的供應(yīng)商管理平臺，在2015年SRM系統(tǒng)開始上線運(yùn)營，但是該系統(tǒng)暫時(shí)未實(shí)現(xiàn)與公司眾多系統(tǒng)的良好對接，甚至給一線的采購業(yè)務(wù)人員帶來重復(fù)性的工作，使用效果一般。

采購電子商務(wù)平臺。隨著近年來電商平臺的迅速崛起，S公司也逐步開始引入電商平臺，先后引入了西域、震坤行、京東等，但進(jìn)展步伐還較為緩慢。

2.5 采購職能的整體服務(wù)水平相對較弱

S公司在非經(jīng)營性采購方面的采購成熟度較弱，具體表現(xiàn)為服務(wù)采購無專職人員操作管理，專業(yè)采購知識缺乏流程，采購?fù)该鞫壬杏羞M(jìn)步空間。

公司下屬研究院并未設(shè)置專業(yè)的研發(fā)采購，采購未能及早進(jìn)入公司研發(fā)前期，不能為后續(xù)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化提供早期的支持，有可能導(dǎo)致后期采購階段的戰(zhàn)略困境。公司備品備件等MRO采購，因缺乏專業(yè)的品類知識時(shí)常被車間等使用部門“架空”，僅提供采購流程助手服務(wù)，而不能真正給公司提供采購增值服務(wù)。

3 S公司采購管理水平提升建議

3.1 加大采購職能專業(yè)建設(shè)

集團(tuán)各級管理層要充分認(rèn)識到采購職能的重要性。在集團(tuán)總部層次借鑒國際行業(yè)頭部企業(yè)，設(shè)置首席采購官。

各級企業(yè)采購部門需要從其他職能部門完全獨(dú)立出來單獨(dú)設(shè)置。各級企業(yè)要將采購權(quán)進(jìn)行歸集管理，杜絕職能權(quán)力嚴(yán)重分散情況；在采購職能落實(shí)方面，專業(yè)的人干專業(yè)的事情顯得更為重要。

重視采購職能員工能力建設(shè)，采購職能必須強(qiáng)調(diào)專業(yè)化。在采購4.0階段，強(qiáng)大的成本意識與價(jià)值分析能力、專業(yè)商品或服務(wù)知識、談判能力、戰(zhàn)略尋源能力、挑戰(zhàn)現(xiàn)狀的能力都是采購人員必不可少的專業(yè)能力。

3.2 全面優(yōu)化相關(guān)采購流程

企業(yè)要嚴(yán)格避免脫離企業(yè)業(yè)務(wù)的管理現(xiàn)狀、不考慮自身業(yè)務(wù)的特點(diǎn)、供方市場情況、企業(yè)管理水平等情況，而是根據(jù)高層領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)未經(jīng)驗(yàn)證的想法來推進(jìn)一項(xiàng)采購流程的更改。好的業(yè)務(wù)流程一定要經(jīng)過專業(yè)的考驗(yàn)，才能取得成功。近年來，國資委在推行集中采購，但并不是所有的采購都需要集中采購，不同品類、地域它的可協(xié)同性是不同的，就算是集中采購，那也有直接集中采購、組織集中采購、統(tǒng)談分購等等模式。流程的設(shè)置一定要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況。

企業(yè)采購流程設(shè)計(jì)時(shí)要著重考慮審批的有效性，加大關(guān)鍵點(diǎn)控制。針對企業(yè)的采購審批層級較多，必須要簡化，領(lǐng)導(dǎo)大多都在考慮戰(zhàn)略性的事務(wù)，具體并不了解該業(yè)務(wù)的實(shí)際情況且相關(guān)的專業(yè)能力欠缺，審批除了浪費(fèi)時(shí)間外，僅是刷一下存在感。采購本身就需要進(jìn)行適度的專業(yè)授權(quán)，在采購流程的優(yōu)化上一定要體現(xiàn)。減少審批層級，關(guān)注業(yè)務(wù)的重點(diǎn)內(nèi)容審批，比如采購需求的必要性審批、采購價(jià)格的審批、供應(yīng)商的準(zhǔn)入審批等等。

在采購進(jìn)行到付款的流程中，需要減少審批層級、減少重復(fù)審批。如常規(guī)采購的原料物資的采購需求已審批，采購計(jì)劃、預(yù)算年初已做，審批時(shí)是否可放在指導(dǎo)價(jià)的審批環(huán)節(jié)，后續(xù)的采購訂單審批，采購付款，是否不用再進(jìn)行重復(fù)審批。如果有可能應(yīng)用數(shù)字化手段實(shí)現(xiàn)采購自動(dòng)化付款流程。

3.3 強(qiáng)化供應(yīng)商管理能力

加強(qiáng)供應(yīng)商尋源準(zhǔn)入的能力建設(shè)。評價(jià)一個(gè)企業(yè)的采購管理能力如何，都是從供應(yīng)商管理開始。部分外資企業(yè)比國內(nèi)企業(yè)更注重供應(yīng)商的管理，供應(yīng)商的尋源能力一直在外資企業(yè)里占據(jù)著重要位置。所有采購活動(dòng)發(fā)生的問題都是由供應(yīng)商準(zhǔn)入開始的，源頭控制力弱，是企業(yè)采購疲于奔命的重要原因之一。供應(yīng)商準(zhǔn)入時(shí)的供應(yīng)商的基本資質(zhì)、履約評價(jià)、HSE管理、歷史業(yè)績、社會行業(yè)信譽(yù)調(diào)查需要做得更為細(xì)致。

全面落實(shí)供應(yīng)商績效的考核。在采購過程的管理中，要求對供應(yīng)商的表現(xiàn)進(jìn)行相應(yīng)的考核，科學(xué)地設(shè)計(jì)考核的內(nèi)容和重點(diǎn)，不斷進(jìn)行量化指標(biāo)的考核。將考核的結(jié)果要應(yīng)用到實(shí)際的采購后續(xù)活動(dòng)中去，要求經(jīng)常反饋供應(yīng)商績效的表現(xiàn)，督促供應(yīng)商進(jìn)行相應(yīng)的改善活動(dòng)，從而達(dá)到或超越公司對供應(yīng)商的要求，為公司的持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

開展可持續(xù)供應(yīng)鏈建設(shè)。在和供應(yīng)商的合作過程中一定要放眼未來，加強(qiáng)供應(yīng)商的培養(yǎng)，和供應(yīng)商一起成長，尤其在主要原料的供應(yīng)商方面要加強(qiáng)關(guān)系管理，推動(dòng)整個(gè)氟化工供應(yīng)鏈的可持續(xù)發(fā)展。

3.4 加快數(shù)字化采購轉(zhuǎn)型

繼續(xù)擴(kuò)大現(xiàn)在采購的透明度。國有企業(yè)的“陽光采購”要求采購的公開透明，現(xiàn)階段企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營性物資大都納入了信息化系統(tǒng)，但還有絕大部分的服務(wù)類采購并未納入到采購系統(tǒng)操作。后續(xù)要實(shí)現(xiàn)所有的采購業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)線上訂單操作，取消一切線下采購。

加快現(xiàn)有各種系統(tǒng)的有效集成?，F(xiàn)階段的金蝶ERP系統(tǒng)、SRM系統(tǒng)，甚至還有OA系統(tǒng)等，要加大集成互通。

在企業(yè)內(nèi)部要加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的管理。在同一企業(yè)或集團(tuán)內(nèi)實(shí)現(xiàn)物資編碼的統(tǒng)一，只有這樣才有可能實(shí)現(xiàn)采購信息化數(shù)據(jù)的可用性。從而達(dá)到優(yōu)化數(shù)據(jù)分析，提高效率和反應(yīng)速度，精益運(yùn)營+深度數(shù)字化賦能，智慧化的分析和決策能力。

加快推進(jìn)電商等信息化供應(yīng)鏈創(chuàng)新的應(yīng)用?？焖偻茝V日常福利采購電商平臺、工業(yè)品電商平臺的應(yīng)用，嘗試電子化采購方案，提升簡單化采買體驗(yàn)。嘗試?yán)醚肫簖嫶缶W(wǎng)絡(luò)推動(dòng)內(nèi)部甚至整個(gè)氟化工行業(yè)建立大型行業(yè)專業(yè)自有商城。

3.5 加強(qiáng)采購服務(wù)水平提升

加強(qiáng)采購品類管理。加大采購品類知識、領(lǐng)導(dǎo)力能力建設(shè)，有效發(fā)揮采購品類管理作用。根據(jù)不同的業(yè)務(wù)情況實(shí)施不同的品類管理策略，形成自己的供應(yīng)商戰(zhàn)略，為公司提供最優(yōu)的服務(wù)。

根據(jù)間接采購更側(cè)重于采購的潛在價(jià)值，更多關(guān)注內(nèi)部用戶的體驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)敏捷性、資源的獲取性等特性，加快采購成熟度建設(shè)。學(xué)習(xí)外資企業(yè)，設(shè)置服務(wù)采購品類經(jīng)理負(fù)責(zé)相關(guān)的服務(wù)采購業(yè)務(wù)，提升內(nèi)部用戶的滿意度。嘗試在研究院設(shè)置研發(fā)采購或總部專業(yè)采購尋源經(jīng)理支持研發(fā)人員，滿足研發(fā)人員少批量多頻次多種類的采購需求。

在氟化工制冷劑行業(yè)競爭激烈，產(chǎn)品毛利比較低、國企管理成本高等因素的影響下，S公司應(yīng)加強(qiáng)主要原料的成本分析工作，為公司獲得更多的成本優(yōu)勢而努力。同時(shí)可嘗試新技術(shù)、更改采購方式如：Call off 訂單，節(jié)約內(nèi)部協(xié)調(diào)時(shí)間，滿足車間服務(wù)滿意度。

4 結(jié)語

S公司作為氟化工行業(yè)的“國家隊(duì)”，在提質(zhì)增效方面要為業(yè)內(nèi)起好帶頭作用，在加強(qiáng)采購職能能力建設(shè)、優(yōu)化內(nèi)部采購流程、強(qiáng)化供應(yīng)商管理、向采購數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面下功夫，引領(lǐng)中國氟化工產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。