安彬(東洋工程(上海)有限公司,上海 200124)
近年來,隨著中國的一帶一路倡議和俄羅斯大力發(fā)展石化行業(yè)的自身要求,中俄的石油化工合作進(jìn)入了新的階段。近年來,許多企業(yè)已經(jīng)不滿足于競爭激烈的傳統(tǒng)市場,中國在俄羅斯承攬的工程項(xiàng)目越來越多。俄羅斯化工市場仍然是國際化工市場的一片深藍(lán)領(lǐng)域,值得不斷開發(fā),深耕細(xì)作。本文總結(jié)了俄羅斯化工項(xiàng)目中有關(guān)設(shè)計(jì)工作的特點(diǎn),并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)踐中的實(shí)際問題,提出了具體的應(yīng)對措施。
業(yè)主T公司是一家主要生產(chǎn)無機(jī)肥料以及化工制品的化工廠,坐落于俄羅斯薩馬拉州。目前該廠包括七個合成氨單元以及兩個尿素生產(chǎn)單元,占地200公頃。該公司調(diào)整戰(zhàn)略決定擴(kuò)大尿素產(chǎn)能,確定歐洲的C公司為戰(zhàn)略合作伙伴及EPC總承包商,緊鄰原有的兩套尿素裝置新建一套尿素裝置,建成后該公司尿素的產(chǎn)能將實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大,具體情況如下:
業(yè)主:T公司。
EPC總包商:歐洲的C公司。
當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化院和設(shè)計(jì)分包:N公司。
施工總承包商:CAMC-HQC聯(lián)合體。
分承包商:國內(nèi)中國化學(xué)和中鐵旗下的施工單位+俄羅斯當(dāng)?shù)囟嗉曳职痰取?/p>
工作范圍:地管材料采購和施工、土建、設(shè)備安裝、模塊及機(jī)械裝置安裝、鋼結(jié)構(gòu)安裝、管道預(yù)制及安裝、熱處理、防腐、管道及設(shè)備保溫、電儀安裝。
俄羅斯及中亞五國等獨(dú)聯(lián)體國家設(shè)計(jì)基本沿襲蘇聯(lián)工程設(shè)計(jì)規(guī)范體系,與目前國內(nèi)設(shè)計(jì)規(guī)范體系有較大差別[1]。因此,非當(dāng)?shù)氐膰H工程公司在俄羅斯進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)時,如果在當(dāng)?shù)貨]有注冊公司并申請相應(yīng)的設(shè)計(jì)資質(zhì),其設(shè)計(jì)圖紙需要經(jīng)過當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)院進(jìn)行設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化后才具備可施工性,需要經(jīng)過以下過程:
(1)設(shè)計(jì)完畢—(2)當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)院提出修改意見—(3)修改意見對接和消化—(4)修改設(shè)計(jì)圖紙—(5)審查通過。
此外,由于標(biāo)準(zhǔn)差異和政府規(guī)定,其中有些專業(yè)設(shè)計(jì)內(nèi)容需要由當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)化院設(shè)計(jì),主要包括涉及到項(xiàng)目安全環(huán)保和與政府報(bào)批相關(guān)的內(nèi)容,例如結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、節(jié)能設(shè)計(jì)、人防與緊急狀況預(yù)警設(shè)施、消防系統(tǒng)(消防給排水,消防報(bào)警聯(lián)動,和消防自動控制等)、環(huán)境保護(hù)等。因此,工程公司需要提前在當(dāng)?shù)卣业胶线m的設(shè)計(jì)院,做好前期整體設(shè)計(jì)策劃,將適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)工作交由給當(dāng)?shù)氐脑O(shè)計(jì)院執(zhí)行。
小結(jié)與思考:一方面外國工程公司的圖紙需要由當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)院進(jìn)行轉(zhuǎn)化審查,另一方面,分包給當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)院進(jìn)行設(shè)計(jì)的工作同樣也需要與工程公司進(jìn)行會簽。這也造成了在設(shè)計(jì)過程中的界面較過多,這對外國工程公司的設(shè)計(jì)管理能力提出更高的要求。需要做好以下工作:
(1)在合同中詳細(xì)定義清晰雙方的工作范圍。
(2)在項(xiàng)目執(zhí)行過程中,加強(qiáng)設(shè)計(jì)界面管理和協(xié)調(diào)工作。
(3)加強(qiáng)文控管理,做好設(shè)計(jì)文件登記臺賬,并做好設(shè)計(jì)條件、校審核意見的登記和關(guān)閉狀態(tài)的跟蹤。同時還需要對圖紙狀態(tài)進(jìn)行跟蹤,避免漏審、漏改的圖紙,以免影響整體設(shè)計(jì)進(jìn)度和出圖進(jìn)度。
本項(xiàng)目由于涉及到總包單位、轉(zhuǎn)化院和業(yè)主,因此要求有3個圖紙蓋章才可作為施工用圖。
(1)總包單位C公司出圖蓋章。根據(jù)合同要求,C是項(xiàng)目EPC總包單位,項(xiàng)目部需要依據(jù)總包單位提供的施工圖紙(IFC)進(jìn)行施工履行合同義務(wù)。
(2)當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)化院N蓋章。作為一家外國工程公司,總包單位的設(shè)計(jì)圖紙?jiān)诙砹_斯當(dāng)?shù)夭痪邆浞尚Я涂墒┕ば?。但可作為參考,如詢價、招標(biāo),以及對項(xiàng)目的展示等。必須經(jīng)過當(dāng)?shù)赜匈Y質(zhì)的設(shè)計(jì)院進(jìn)行轉(zhuǎn)化,審核并蓋章后方具備可施工性。當(dāng)?shù)氐墓こ碳夹g(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)也會定期來監(jiān)督檢查,檢查的內(nèi)容之一就是施工單位是否是依照簽章的圖紙進(jìn)行施工。
(3)業(yè)主T公司蓋章。在前兩個蓋章的基礎(chǔ)上,最后還需要經(jīng)過業(yè)主的認(rèn)可后才能發(fā)圖。所以,一般業(yè)主的藍(lán)章作為圖紙最后的簽發(fā)章,由總包單位正式以交接單的形式發(fā)下來。
小結(jié)與思考:由于存在以上要求,造成了圖紙審核蓋章比較麻煩,影響了圖紙的按時發(fā)放。此外,由于還涉及到不同的圖紙版本和版次,如IFI、IFC版圖紙,這就給圖紙的管理造成了很大的挑戰(zhàn)。因此需要提前做好策劃,做好圖紙的跟蹤。要求總包單位提交圖紙移交計(jì)劃,并定期更新狀態(tài)。建立動態(tài)的圖紙交接臺賬,更新圖紙發(fā)放狀態(tài),與移交計(jì)劃進(jìn)行對比。對于即將開始或者已經(jīng)開始的施工區(qū)域的圖紙要重點(diǎn)跟蹤,目的就是督促和跟蹤當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)院及時出圖,避免對現(xiàn)場施工工作造成影響。
中國國內(nèi)的土建設(shè)計(jì)常采用平法標(biāo)注,同時可以采用簡化畫法,對于對稱線的視圖,可以只畫該視圖的一半。構(gòu)配件內(nèi)多個完全相同且連續(xù)排列的構(gòu)造要素,可僅在兩端或適當(dāng)?shù)奈恢卯嫵鐾暾螤睢.?dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)工作仍然按照傳統(tǒng)的詳圖標(biāo)注方式,即將土建中的構(gòu)件(柱、剪力墻、梁)從結(jié)構(gòu)平面設(shè)計(jì)圖中索引出來,再逐個將每個構(gòu)件單獨(dú)繪制模板詳圖和配筋詳圖。這種標(biāo)注方式雖然比較詳盡,但是卻較為繁瑣,對于同一土建基礎(chǔ)的標(biāo)注需要用更多的圖紙展示細(xì)節(jié),這也影響了出圖的進(jìn)度。而且由于過于詳盡的細(xì)節(jié)描述,在執(zhí)行中也容易出現(xiàn)標(biāo)注錯誤、前后不一致的情況,增加了圖紙澄清和圖紙修改量。因此需要項(xiàng)目部加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)院的溝通與管理。如提前組織圖紙審核工作,加大圖紙審圖力度,在施工工作開展前解決全部圖紙問題。要求總包單位派駐自己的專業(yè)工程師和當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)化院的工程師提前進(jìn)場,及時處理圖紙問題,避免因反饋不及時而造成工作的延誤。
在中國國內(nèi)的設(shè)計(jì)項(xiàng)目中對于項(xiàng)目的選材,一般不允許制定型號和廠家(涉及到專有技術(shù)的除外),設(shè)計(jì)單位只提出材料清單,技術(shù)要求和請購文件,采購部門據(jù)此進(jìn)行招標(biāo)采購。而當(dāng)?shù)氐脑O(shè)計(jì)院在石油化工工程中大多采用工廠制造標(biāo)準(zhǔn),所以在設(shè)計(jì)圖紙中都要求寫出材料的具體型號,標(biāo)明企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或工廠標(biāo)準(zhǔn),如:地管、閥門、塑料井,當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)院都在設(shè)計(jì)文件中指定了型號規(guī)格和供貨商名稱標(biāo)準(zhǔn)。
在設(shè)計(jì)文件中指定廠家的做法,可以有效避免設(shè)計(jì)后而無法采購到相應(yīng)材料的問題,也增加了采購的便利性。分包商在采購的時候只需要在公共的供應(yīng)商網(wǎng)站上搜索,即可找到相應(yīng)的廠家和商品。需要注意的是,這在客觀上也造成了賣方市場的傾向,使分包商在采購過程中對采購價格,供貨周期難以控制。例如,在本項(xiàng)目中,地管的生產(chǎn)廢水井全部采用塑料井,共74座。設(shè)計(jì)文件中指定了一家在喀山的廠家品牌和標(biāo)準(zhǔn)。在詢價中發(fā)現(xiàn)一座塑料井的價格為20萬~40萬盧布不等,遠(yuǎn)高于2萬~3萬盧布左右的混凝土井。而且由于該工廠生產(chǎn)負(fù)荷高,每個塑料井的交貨期至少需要一個月的時間。而且受限于制造能力,必須分批次制造,每周僅能供7個左右。這些在投標(biāo)過程中是比較難以預(yù)料到的,給項(xiàng)目經(jīng)營和施工帶來很大的壓力。
小結(jié)與思考:如果之前對于當(dāng)?shù)毓┴浭袌霾皇煜?,建議減少乙供材料的采購范圍,材料盡量都轉(zhuǎn)為甲供。乙供材料應(yīng)該爭取以成本加采購服務(wù)費(fèi)模式執(zhí)行。如果一定要由乙方采購的,在報(bào)價前需要提前對這部分材料進(jìn)行詢價,并保留必要的風(fēng)險(xiǎn)金,以應(yīng)對漲價風(fēng)險(xiǎn),據(jù)此來確定最終報(bào)價。在項(xiàng)目執(zhí)行過程中,要盡快熟悉當(dāng)?shù)厥袌?,提前啟動進(jìn)行采購詢價程序,盡早鎖定采購價格,保證乙方采購的材料能滿足施工進(jìn)度要求。
本項(xiàng)目在現(xiàn)場施工開始的同時,由當(dāng)?shù)氐霓D(zhuǎn)化設(shè)計(jì)院派出專門的設(shè)計(jì)監(jiān)理人員到項(xiàng)目現(xiàn)場,監(jiān)理的主要內(nèi)容為現(xiàn)場施工和設(shè)計(jì)圖紙的一致性。監(jiān)理周期從項(xiàng)目施工開始,直至施工完畢。設(shè)計(jì)監(jiān)理工程師獨(dú)立行使設(shè)計(jì)監(jiān)理權(quán),對全場進(jìn)行巡檢,對于現(xiàn)場施工與設(shè)計(jì)圖紙不一致的地方,以監(jiān)理尾項(xiàng)的形式記錄在設(shè)計(jì)監(jiān)理日志中。監(jiān)理日志中記錄的內(nèi)容需要在后續(xù)的施工中加以整改或圖紙變更才能關(guān)閉,關(guān)閉后設(shè)計(jì)監(jiān)理會在監(jiān)理日志上簽字確認(rèn)。
當(dāng)?shù)仨?xiàng)目的竣工一般流程為:首先需要施工完畢并且質(zhì)檢合格,同時準(zhǔn)備好并且提交相應(yīng)的竣工文件(AKT文件)供總包和業(yè)主簽字,簽字完畢的AKT文件可以作為請款的依據(jù)。其中,設(shè)計(jì)監(jiān)理是AKT文件的第一個簽字人,主要就是要審查這項(xiàng)工作是否在監(jiān)理日志中有未關(guān)閉項(xiàng)。任何沒有關(guān)閉的監(jiān)理事項(xiàng),都會導(dǎo)致該項(xiàng)工作的AKT文件的拒簽。繼而影響后續(xù)的簽字和最終的請款。
小結(jié)與思考:持續(xù)積累的監(jiān)理意見會使得后續(xù)的整改銷項(xiàng)變得困難,甚至無法消除,而且過多的監(jiān)理意見還會繼續(xù)影響與該項(xiàng)工作相關(guān)的其他單元竣工文件的簽署。因此,需要引起充分的重視,在施工過程中如果有圖紙不清楚的地方應(yīng)當(dāng)及時與技術(shù)經(jīng)理和設(shè)計(jì)人員溝通,保證按圖施工。并指定專人負(fù)責(zé)與設(shè)計(jì)監(jiān)理人員對接,監(jiān)督關(guān)閉相應(yīng)的設(shè)計(jì)監(jiān)理意見。
本項(xiàng)目中將涉及兩部分的工作分包給當(dāng)?shù)氐脑O(shè)計(jì)院執(zhí)行。
第一,土建結(jié)構(gòu)和建筑部分。對比我國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),俄羅斯標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于抗震設(shè)計(jì)、計(jì)算公式和結(jié)果,以及材料的特性均有所不同,需要采用俄羅斯設(shè)計(jì)軟件。國外工程公司如果進(jìn)行設(shè)計(jì)的話,不但需要采購相關(guān)的計(jì)算軟件以滿足設(shè)計(jì)要求外,還需要有會使用該軟件的設(shè)計(jì)人員。再加上出圖內(nèi)容和標(biāo)注要求與己方設(shè)計(jì)習(xí)慣的不同,最好將這部分設(shè)計(jì)工作交由當(dāng)?shù)毓こ坦緢?zhí)行。具體包括地管、土建基礎(chǔ)、樁基、建筑和鋼結(jié)構(gòu)等。
第二,安全設(shè)計(jì)的部分。這部分主要是因?yàn)橐獫M足當(dāng)?shù)氐陌踩珜彶橐?,具體包括火災(zāi)自動報(bào)警、消防、防雷接地、安全儀表和環(huán)保設(shè)計(jì)等。
除了以上兩部分外,管道、設(shè)備全部由總包單位進(jìn)行設(shè)計(jì),電儀部分的設(shè)計(jì)也以工程公司為主。這一方面是當(dāng)?shù)貙Σ捎脟H標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算是接受的,可以直接用ASME標(biāo)準(zhǔn)軟件進(jìn)行計(jì)算,管道和設(shè)備材料也可以直接使用ASME材料。雖然仍然需要當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)院的蓋章認(rèn)可,但轉(zhuǎn)化過程相對順利,修改量小或者基本不需要修改。另一方面更是出于對己方專有技術(shù)的保護(hù)要求,避免過多的向當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)院披露工藝參數(shù)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù),而造成泄密和技術(shù)流失,從而維護(hù)技術(shù)優(yōu)勢。
俄羅斯在多年的工業(yè)化進(jìn)程中形成一套完整的體系,俄標(biāo)在獨(dú)聯(lián)體國家仍然占據(jù)主導(dǎo)地位,因此當(dāng)?shù)氐脑O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和程序,在工程項(xiàng)目的執(zhí)行中起到了不可忽視的地位。在當(dāng)?shù)仨?xiàng)目的執(zhí)行過程中,需要針對項(xiàng)目設(shè)計(jì)的特點(diǎn),提前進(jìn)行策劃和分工,將可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別,提前做好應(yīng)對措施。通過加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理和過程控制,尤其注意設(shè)計(jì)界面管理,圖紙文件跟蹤和發(fā)放,及時開展設(shè)計(jì)審查和交底,以及對現(xiàn)場竣工圖文件的主動管理,從而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),最終保證項(xiàng)目的順利執(zhí)行。