陳 飛，牛楠森，易凌云

我國已經(jīng)建成世界規(guī)模最大的現(xiàn)代教育體系，正在向著“發(fā)展更加公平更高質(zhì)量的教育”目標邁進。學校家庭社會協(xié)同育人是廣泛凝聚育人合力、構(gòu)建健康教育生態(tài)、落實立德樹人根本任務的客觀要求，是建設高質(zhì)量教育體系、開辟中國式教育現(xiàn)代化新道路的關鍵環(huán)節(jié)。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞學校家庭社會協(xié)同育人提出了一系列新理念新觀點新要求，科學回答了“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的重大理論和實踐問題，為構(gòu)建學校家庭社會“三位一體”育人格局，系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性推動教育改革發(fā)展指明了前進方向。

一、習近平總書記關于學校家庭社會協(xié)同育人重要論述的思想內(nèi)涵

習近平總書記站在提高社會文明、推動國家發(fā)展、促進民族進步、構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度，弘揚文化傳統(tǒng)、扎根中國大地、立足時代之需、回應群眾關切，對學校家庭社會協(xié)同育人的重大意義、實踐要求、主體責任、保障措施等進行了系統(tǒng)分析和深刻闡釋，凝聚了立德樹人的磅礴力量，夯實了德智體美勞全面培養(yǎng)的現(xiàn)實基礎。

（一）學校是立德樹人的主陣地

黨的二十大報告提出，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。[1]在現(xiàn)代教育中，學校是主陣地、課程是主渠道、課堂是主戰(zhàn)場、教師是主力軍，對立德樹人均有著不可替代的作用。立德樹人既是學校教育的根本任務，也是檢驗學校一切工作成效的根本標準，其本質(zhì)要求是堅持“五育并舉”，促進學生德智體美勞全面發(fā)展，培養(yǎng)黨和國家需要的人才。

育人為本，德育為先。德者，本也。習近平總書記指出，“人無德不立，育人的根本在于立德。這是人才培養(yǎng)的辯證法”[2]?！耙诩訌娖返滦摒B(yǎng)上下功夫，教育引導學生培育和踐行社會主義核心價值觀，踏踏實實修好品德，成為有大愛大德大情懷的人”[3]，“把國家、人民、民族裝在心中，注重養(yǎng)成健康、樂觀、向上的品格”[4]，“培育和弘揚社會主義核心價值觀必須立足中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”，“使之成為涵養(yǎng)社會主義核心價值觀的重要源泉”[5]。一系列論述闡明了以培育和踐行社會主義核心價值觀為內(nèi)容載體和主要途徑的德育宗旨及目標。習近平總書記高度重視思想政治工作，在學校思想政治理論課教師座談會上，他強調(diào)，“思想政治理論課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程”，“在大中小學循序漸進、螺旋上升地開設思想政治理論課非常必要，是培養(yǎng)一代又一代社會主義建設者和接班人的重要保障”。[6]這些重要論述表明，新時代德育內(nèi)涵十分豐富，學校要形成“大德育”“大思政”的育人格局，用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義核心價值觀、馬克思主義中國化的最新理論成果立德樹人、鑄魂育人，做到品德潤身、公德善心、大德鑄魂。

在增長知識見識上下功夫。足夠豐富的知識見識是學生成長成才和提升技能的基礎。習近平總書記指出，“教育引導學生珍惜學習時光，心無旁騖求知問學，增長見識，豐富學識，沿著求真理、悟道理、明事理的方向前進”[7]。他鼓勵學生“要如饑似渴、孜孜不倦學習，既多讀有字之書，也多讀無字之書，注重學習人生經(jīng)驗和社會知識”[8]。在學習的態(tài)度上，他強調(diào)要“樂于學習、勤于學習、善于學習，在求知境界上越來越高”[9]。習近平總書記將學以致用與學生培養(yǎng)和國家發(fā)展緊密聯(lián)系，強調(diào)“要勤于學習、敏于求知，注重把所學知識內(nèi)化于心，形成自己的見解，既要專攻博覽，又要關心國家、關心人民、關心世界，學會擔當社會責任”[10]。

樹立健康第一的教育理念。沒有身心健康就難有全面發(fā)展。習近平總書記強調(diào)，“體育承載著國家強盛、民族振興的夢想。體育強則中國強，國運興則體育興”[11]。針對一些學校存在的對體育認識不到位、體育課開不齊、體育時長不夠、體育教師不足、體育設施薄弱等問題，他要求，“開齊開足體育課，幫助學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志”[12]。他還指出，“體育鍛煉是增強少年兒童體質(zhì)最有效的手段?，F(xiàn)在生活條件好了，孩子們不是要吃得胖胖的，而是要長得壯壯的、練得棒棒的。體育鍛煉要從小抓起，體育鍛煉多一些，‘小胖墩’、‘小眼鏡’就少一些”[13]。這一系列論述集中反映出習近平總書記關于“把身心健康牢牢抓在手上，養(yǎng)成良好的生活習慣，經(jīng)常參加勞動和體育鍛煉，通過多種方式怡情養(yǎng)性”的核心理念。[14]習近平總書記始終秉持“大體育觀”，他指出，“體育是提高人民健康水平的重要手段，也是實現(xiàn)中國夢的重要內(nèi)容，能為中華民族偉大復興提供凝心聚氣的強大精神力量”，“我們要分類指導，從娃娃抓起，扎扎實實提高競技體育水平，持之以恒開展群眾體育，不斷由體育大國向體育強國邁進”。[15]這體現(xiàn)了人民領袖的體育情懷，為強化學校體育事業(yè)，加快建設體育強國和健康中國指明了方向。

全面加強和改進學校美育。美是純潔道德、豐富精神的重要源泉。沒有美滋養(yǎng)的人生是單調(diào)的、干涸的人生。[16]美育對提高學生審美水平、培養(yǎng)審美能力、陶冶高尚情操、塑造美好心靈有著不可替代的重要作用。習近平總書記強調(diào)，“做好美育工作，要堅持立德樹人，扎根時代生活，遵循美育特點，弘揚中華美育精神，讓祖國青年一代身心都健康成長”[17]。針對“美育難為”“美育不力”等問題，習近平總書記明確要求，“要全面加強和改進學校美育，堅持以美育人、以文化人，提高學生審美和人文素養(yǎng)”[18]。他希望“同學們敞開胸懷擁抱自然，點點滴滴播灑陽光，經(jīng)年累月鑄就美好，努力做一個心靈純潔、人格健全、品德高尚的人，努力做一個有文化修養(yǎng)、有人文關懷、有責任擔當?shù)娜恕盵19]。這些論斷深化了教育領域?qū)W校美育的戰(zhàn)略地位、育人價值、方法路徑的規(guī)律性認識。

勞動可以樹德、增智、強體、育美。勞動教育是全面培養(yǎng)的教育體系的重要組成部分，是推進“五育并舉”不可或缺的關鍵領域。習近平總書記強調(diào)，“勞動是人類的本質(zhì)活動”[20]，“社會主義是干出來的，新時代也是干出來的”[21]，“實干才能夢想成真”[22]。他指出，“要在學生中弘揚勞動精神，教育引導學生崇尚勞動、尊重勞動，懂得勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的道理，長大后能夠辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動”[23]，“要教育孩子們從小熱愛勞動、熱愛創(chuàng)造，通過勞動和創(chuàng)造播種希望、收獲果實，也通過勞動和創(chuàng)造磨煉意志、提高自己”[24]。在習近平總書記勞動教育價值理念引領下，我國把勞動教育納入培養(yǎng)社會主義建設者和接班人的總體要求。2021年4月最新修訂的《中華人民共和國教育法》中，將“勞”納入了黨的教育方針，進一步豐富了全面培養(yǎng)教育的理論特質(zhì)和實踐內(nèi)涵，對新時代人才培養(yǎng)和素質(zhì)教育進行了全新定位。2023年5月，習近平總書記在北京育英學?？疾鞎r強調(diào)，“很多知識和道理都來自勞動、來自生活。引導孩子們從小樹立勞動觀念，培養(yǎng)勞動習慣，提高勞動能力，有利于他們更好地學習知識。現(xiàn)在一些城里的孩子接觸農(nóng)村、接觸大自然少，不光‘四體不勤’，而且‘五谷不分’，對吃的是什么、從哪里來的、怎么來的都不知道，更體會不到‘誰知盤中餐，粒粒皆辛苦’。新時代生態(tài)文明建設要從娃娃抓起，通過生動活潑的勞動體驗課程，讓孩子親自動手、親身體驗、自我感悟，讓‘綠水青山就是金山銀山’的理念早早植入孩子的心靈”[25]。這些重要論述開辟了馬克思主義勞動思想的新境界，深刻回答了“為什么勞動”“怎樣勞動”“勞動的價值”以及“如何開展勞動教育”等重大理論和實踐問題，為深入開展勞動育人提供了思想指引。

（二）家庭是人生的第一所學校

中華民族歷來重視家庭?！凹沂亲钚瑖乔f家”[26]。習近平總書記強調(diào)，“家庭是社會的基本細胞，千千萬萬個家庭的家風好，子女教育得好，社會風氣好才有基礎”[27]?！白鹄蠍塾住⑵拶t夫安，母慈子孝、兄友弟恭，耕讀傳家、勤儉持家，知書達禮、遵紀守法，家和萬事興等中華民族傳統(tǒng)家庭美德，銘記在中國人的心靈中，融入中國人的血脈中，是支撐中華民族生生不息、薪火相傳的重要精神力量，是家庭文明建設的寶貴精神財富”[28]?！白鳛楦改负图议L，應該把美好的道德觀念從小就傳遞給孩子，引導他們有做人的氣節(jié)和骨氣，幫助他們形成美好心靈，促使他們健康成長，長大后成為對國家和人民有用的人”[29]。這一系列重要論述把文明家庭作為“國家發(fā)展、民族進步、社會和諧的重要基點”和“人們夢想啟航的地方”，[30]深刻闡述了家風建設和家庭教育不可替代的重要作用和獨特功能。

家庭教育涉及很多方面，但最重要的是品德教育，是如何做人的教育。[31]習近平總書記指出，“少年兒童正在形成世界觀、人生觀、價值觀的過程中，需要得到幫助”[32]?！凹议L應該擔負起教育后代的責任”[33]，“在家庭工作中找準立德樹人的切入點”[34]，“用正確行動、正確思想、正確方法教育引導孩子”[35]，教會孩子欣賞真善美、遠離假丑惡。他強調(diào)，“要在家庭中培育和踐行社會主義核心價值觀，引導家庭成員特別是下一代熱愛黨、熱愛祖國、熱愛人民、熱愛中華民族”[36]，使家庭成為立德樹人、鑄魂育人的重要陣地，為培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人強基筑礎。

家庭是孩子的第一個課堂，父母是孩子的第一個老師。習近平總書記指出，“孩子們從牙牙學語起就開始接受家教，有什么樣的家教，就有什么樣的人”，“家長特別是父母對子女的影響很大，往往可以影響一個人的一生”，[37]“要注意觀察孩子的思想動態(tài)和行為變化，隨時做好教育引導工作”[38]，正所謂“養(yǎng)小德才能成大德”。他要求“廣大家庭都要重言傳、重身教，教知識、育品德，身體力行、耳濡目染”[39]。這充分表明家長以身作則、躬親垂范、潛移默化、春風化雨般的影響對于孩子健康成長的重要作用。習近平總書記還特別注重母親在家庭教育中的獨特作用，“作為母親，應該把愛學習、愛勞動、愛祖國的觀念從小就傳遞給孩子，幫助他們形成美好心靈，促使他們健康成長，長大后成為對國家和人民有用的人”[40]。

給孩子講好“人生第一課”。“青少年階段是人生的‘拔節(jié)孕穗期’，最需要精心引導和栽培”[41]。2016年12月，習近平總書記在會見第一屆全國文明家庭代表時強調(diào)，“幫助孩子扣好人生的第一粒扣子，邁好人生的第一個臺階”[42]。2018年9月，他在全國教育大會上再次強調(diào)“要給孩子講好‘人生第一課’，幫助扣好人生第一?？圩印盵43]。孩子正處于價值觀、道德觀形成的初級階段，也是最重要的階段，“第一粒扣子”扣錯、“第一個臺階”邁錯、“人生第一課”上錯，都會對孩子產(chǎn)生極大負面影響，甚至決定人生的成敗與對錯。正所謂“積善之家，必有余慶；積不善之家，必有余殃”[44]。習近平總書記深刻剖析了家庭教育對于學生培養(yǎng)的基礎性、關鍵性作用，系統(tǒng)回答了“為什么重視家庭教育”“開展什么樣的家庭教育”以及“怎樣開展家庭教育”等重大問題。

（三）社會是大課堂，生活是教科書

“基礎教育是全社會的事業(yè)，需要學校、家庭、社會密切配合”[45]?！罢l都不是旁觀者，誰都不能置身事外”[46]。習近平總書記還具體地指出，“學校要擔負主體責任，對學生負責，對學生家庭負責。家長要尊重學校教育安排，尊敬老師創(chuàng)造發(fā)揮，配合學校搞好孩子的學習教育，同時要培育良好家風，給孩子以示范引導。各相關單位特別是宣傳、文化、科技、體育機構(gòu)要積極為學生了解社會、參與實踐、鍛煉提高提供條件”[47]。“教育、婦聯(lián)等部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會資源支持服務家庭教育”[48]?！皨D聯(lián)要搞一些有社會影響力的品牌，如評選模范人物、賢妻良母、相夫教子、模范家庭的典型等，通過樹立典型，引導全社會見賢思齊”[49]。習近平總書記要求，“黨和政府要始終關心各族少年兒童，努力為他們學習成長創(chuàng)造更好的條件；少先隊組織要更好地為少年兒童服務；全社會都要關心少年兒童成長，支持少年兒童工作”[50]。這些重大論斷充分表明了基礎教育的基礎性地位，同時闡述了家庭、學校、社會、政府以及相關單位在教育事業(yè)中的主責主業(yè)、地位作用、功能職責，向全社會發(fā)出了“了解少年兒童、尊重少年兒童、關心少年兒童、服務少年兒童，為少年兒童提供良好社會環(huán)境”[51]的時代強音，也為引導全社會擔負起青少年成長成才的責任凝聚了廣泛共識、積蓄了強大合力、形成了政治保證，充分彰顯了“孩子們成長得更好，是我們最大的心愿”[52]的宗旨和立場。

加強社區(qū)服務，提升服務功能。習近平總書記特別關注社區(qū)在教育中的重要作用，他強調(diào)，“社區(qū)很重要，上面千條線，底下一根針，很多工作都要靠社區(qū)去完成”[53]。2022年7月13日，習近平總書記在新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市天山區(qū)固原巷社區(qū)調(diào)研時強調(diào)，“社區(qū)工作連著千家萬戶，要充分發(fā)揮社區(qū)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，把工作重心下沉，緊貼各族居民所思所想所盼，幫助大家辦好事、辦實事、解難題，促進各族群眾手足相親、守望相助，共建美好家園、共創(chuàng)美好未來”[54]。2022年8月17日，習近平總書記在遼寧省沈陽市皇姑區(qū)三臺子街道牡丹社區(qū)調(diào)研時指出，“老人和小孩是社區(qū)最常住的居民，‘一老一幼’是大多數(shù)家庭的主要關切；未成年人健康成長事關國家和民族未來，事關千千萬萬家庭幸福安康”[55]?！昂⒆觽儸F(xiàn)在都是寶，對孩子們的養(yǎng)育和培養(yǎng)等工作要加強”[56]?！半p減”政策實施后，“社區(qū)要積極開展各種公益性課外實踐活動，促進未成年人身體健康、心理健康、心靈健康”[57]。在現(xiàn)實生活中，教育是社區(qū)服務的重要內(nèi)容，社區(qū)教育水平是檢驗社區(qū)服務水平和能力的主要標尺。習近平總書記將社區(qū)作為社會教育的重要陣地，作為家庭教育和學校教育的有力補充，明確了社區(qū)在辦好人民滿意的教育中的功能和地位，為健全和完善社區(qū)教育服務工作提供了重要遵循。

在全社會營造正確教育價值導向。針對“校外活動場所不足，教育載體缺乏，有效活動少，家庭教育、學校教育、社會教育之間出現(xiàn)的‘斷檔’、‘脫節(jié)’現(xiàn)象，沒有形成育人全鏈條”[58]問題，習近平總書記強調(diào)，“要健全社會教育資源有效開發(fā)配置的政策體系，加大圖書館、博物館、科技館、紀念館、運動場、少年宮、兒童活動中心等公益設施的建設力度，免費向?qū)W生開放”[59]。這在配套機制和資源供給上對社會教育資源服務支持學校發(fā)展和學生成長做出了戰(zhàn)略部署。針對社會事務進校園、教師負擔過重、學校教育教學秩序被干擾等問題，習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第十次會議時強調(diào)，“統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查評比考核、社會事務進校園、抽調(diào)中小學教師等事宜，嚴格清理規(guī)范與中小學教育教學無關的事項，切實減輕中小學教師負擔，讓中小學教師潛心教書、靜心育人”[60]。同時，他要求，“各級黨委和政府要為學校辦學安全托底，解決學校后顧之憂，維護老師和學校應有的尊嚴，保護學生生命安全”[61]。這些要求為樹立正確教育價值導向、構(gòu)建協(xié)同育人健康教育生態(tài)、營造尊師重教社會氛圍、引領教育事業(yè)回歸本質(zhì)和正軌提供了改革方略。

“義務教育最突出的問題之一是中小學生負擔太重，短視化、功利化問題沒有根本解決。特別是校外培訓機構(gòu)無序發(fā)展，‘校內(nèi)減負、校外增負’現(xiàn)象突出”[62]。習近平總書記指出，“培訓亂象，可以說是很難治理的頑瘴痼疾。家長們一方面都希望孩子身心健康，有個幸福的童年；另一方面唯恐孩子輸在分數(shù)競爭的起跑線上。別的孩子都學那么多，咱們不學一下還行??？于是爭先恐后。這個問題還要繼續(xù)解決”。同時，他一語道破“‘家長焦慮’的背后，是‘唯分數(shù)論’的指揮棒”，“教育，無論學校教育還是家庭教育，都不能過于注重分數(shù)。分數(shù)是一時之得，要從一生的成長目標來看。如果最后沒有形成健康成熟的人格，那是不合格的”。[63]他強調(diào)，“要深化教育教學改革，強化學校教育主陣地作用，全面提高學校教學質(zhì)量，真正把過重的學業(yè)負擔和校外培訓負擔減下來”[64]，“加強對線上線下校外培訓機構(gòu)的規(guī)范管理”[65]，“以建立健全校外培訓機構(gòu)監(jiān)管機制為著力點，構(gòu)建校外培訓機構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展的長效機制，切實解決人民群眾反映強烈的中小學生課外負擔過重問題”[66]，“對打著教育旗號侵害群眾利益的行為，要緊盯不放，堅決改到位、改徹底”[67]。這些要求從根本上保證了“良心的行業(yè)不能變成逐利的產(chǎn)業(yè)”[68]。一系列部署以空前力度打響了新世紀以來基礎教育領域深度廣泛的改革攻堅戰(zhàn)，引導校外教育培訓回歸育人正常軌道，鞏固了義務教育“公益屬性”的地位和性質(zhì)，充分體現(xiàn)了“人民至上”的初心和情懷。

二、習近平總書記關于學校家庭社會協(xié)同育人重要論述的核心要義

習近平總書記關于學校家庭社會協(xié)同育人的新論述新定位，根植于中華民族優(yōu)秀教育傳統(tǒng)，從人民期待、實踐訴求和教育規(guī)律出發(fā)，科學描繪新時代新征程深入落實立德樹人根本任務、建設高質(zhì)量教育體系、推動教育高質(zhì)量發(fā)展的基本藍圖。學習這些重要論述，關鍵是要全面準確深入理解和把握其中的價值立場與核心要義。

（一）構(gòu)建“全鏈條”的協(xié)同育人格局

學校家庭社會均是教育的主體，是教育體系不可或缺的組成部分，三方主體的育人價值既有共同之處，又獨立構(gòu)成教育系統(tǒng)的子系統(tǒng)。家庭是人發(fā)育、成長、生存的首要基地，學校是傳承文化、培養(yǎng)人才的主要平臺，社會是人謀生發(fā)展、相互交往的基本環(huán)境。[69]

在以知識傳授為主要任務的教育實踐觀念主導下，學校教育因其系統(tǒng)高效的知識授受優(yōu)勢而一家獨大，學校教育、家庭教育、社會教育之間出現(xiàn)了一定的疏離，削弱了優(yōu)勢整合的育人成效，其中存在的一些問題和瓶頸已經(jīng)不能適應教育發(fā)展的新形勢和新要求。比如，協(xié)同育人偏離方向，沒能站住立穩(wěn)立德樹人的價值立場；協(xié)同育人的意識缺乏，家長和社會認為教育是學校的事情，自身的教育責任意識不足；在學校周邊開設游戲廳、販賣假冒偽劣小食品，以及在娛樂節(jié)目中渲染暴力色情等，都體現(xiàn)了學校家庭社會三方主體在立德樹人上缺乏同向同行的價值理念；協(xié)同育人的職責不清，學校家庭社會在教育中的功能定位不準，相互之間存在缺位、越位、錯位、退位等問題；協(xié)同育人缺少政策規(guī)約，導致彼此在教育內(nèi)容、要素、資源等方面難以協(xié)調(diào)合作；協(xié)同育人外在支持匱乏，服務三方協(xié)同合作的外在保障體系還不健全；學校的主陣地、主導性作用發(fā)揮不充分，對聯(lián)系和指導家庭教育，調(diào)動和協(xié)同社會教育力量方面作為有限。這些問題反映出學校家庭社會在教育中各自為政的現(xiàn)狀，亟待推動形成價值共識統(tǒng)一、權責結(jié)構(gòu)穩(wěn)固的協(xié)同機制。

習近平總書記指出，“辦好教育事業(yè)，家庭、學校、政府、社會都有責任”[70]。學校家庭社會協(xié)同育人能夠?qū)崿F(xiàn)力量凝聚、資源整合、優(yōu)勢互補，在穩(wěn)定高效的教育關系結(jié)構(gòu)中實現(xiàn)教育質(zhì)量和育人成效的整體倍增，從而形成全員、全過程、全方位、全要素、全體系、全鏈條的高效集約、協(xié)同聯(lián)動育人格局。

（二）營造“良性循環(huán)”的健康教育生態(tài)

教育是一個生態(tài)系統(tǒng)，其實質(zhì)是各種教育組織與其所處環(huán)境、教育組織內(nèi)部之間在密切聯(lián)系和相互作用中，通過分工合作形成具有一定結(jié)構(gòu)特征、執(zhí)行一定功能作用的動態(tài)平衡系統(tǒng)。健康的教育生態(tài)系統(tǒng)必定是內(nèi)部各子系統(tǒng)聯(lián)系緊密、和諧共存、良性互動、高效運作、充滿活力的組成架構(gòu)，共同促進立德樹人根本任務的落實。學校教育、家庭教育、社會教育作為其中的三大子系統(tǒng)，有各自獨立的主體地位、基本要素、組織結(jié)構(gòu)和運行規(guī)律，各有側(cè)重地承擔著教育責任，發(fā)揮著獨特的育人作用，并在協(xié)同過程中發(fā)揮出“1＋1＋1＞3”的積極效應，共同促進學生的健康成長。

學校家庭社會協(xié)同育人是構(gòu)建健康教育生態(tài)的本質(zhì)要求。習近平總書記關于學校家庭社會協(xié)同育人的重要論述描繪了“良性循環(huán)”的健康教育生態(tài)的實質(zhì)樣態(tài)和基本特征。一是協(xié)同育人的健康教育生態(tài)要彰顯國家意志、體現(xiàn)文化性格、符合社會要求，能夠堅持正確的育人價值導向，以立德樹人為根本任務，形成學校家庭社會之間同心同德、同向發(fā)力的健康運行機制，以滿足“全體人民的長遠利益、根本利益、終身利益”為價值追求。二是健康的教育生態(tài)是學校教育、家庭教育、社會教育各子系統(tǒng)“發(fā)育健全”而構(gòu)成的完整生態(tài)系統(tǒng)，學校教育、家庭教育、社會教育三者并存，同時子系統(tǒng)內(nèi)部擁有多樣類型、多元主體，能夠功能細分，自成獨立循環(huán)系統(tǒng)。三是學校家庭社會在教育功能上遵循教育規(guī)律進行專業(yè)分工、有機協(xié)作，突出家庭更有經(jīng)驗實施道德教育、學校更有基礎實施知識教育、社會更有能力實施綜合實踐教育的屬性。四是學校家庭社會各教育子系統(tǒng)之間相互聯(lián)動，任何一個子系統(tǒng)的積極或消極變化，必然會引起其他系統(tǒng)的相應改變，三者之間相互制衡、相互促進，協(xié)同進化。五是學校家庭社會協(xié)同育人的教育生態(tài)依賴于重視教育的社會風氣、健康的教育價值理念、利教的教育治理體系等良好的外部環(huán)境，為立德樹人成效提升和健康教育生態(tài)氛圍的加快構(gòu)建提供保障。

（三）健全“立德樹人”的深層落實機制

國無德不興，人無德不立。習近平總書記強調(diào)，“育人的根本在于立德”[71]，深刻闡明了“立德”與“樹人”辯證統(tǒng)一的人才培養(yǎng)規(guī)律。“我國是中國共產(chǎn)黨領導的社會主義國家，這就決定了我們的教育必須把培養(yǎng)社會主義建設者和接班人作為根本任務，培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產(chǎn)黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才”[72]。培養(yǎng)什么人，是教育的首要問題；怎樣培養(yǎng)人，是教育的方法問題；為誰培養(yǎng)人，是教育的立場問題；這是貫穿教育始終的內(nèi)在邏輯?！叭瞬排囵B(yǎng)是育人和育才相統(tǒng)一的過程，教育傳授學生的不僅是知識，更重要的是價值觀塑造、能力鍛造、人格養(yǎng)成。教育無論發(fā)展到什么程度，第一位的是立德樹人，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，教會學生有能力、有責任、有愛心，全面發(fā)展、學有所長，培養(yǎng)出黨和國家需要、對社會有用的人”[73]。其中，學校家庭社會協(xié)同育人是實現(xiàn)這個育人目的的客觀需要，是優(yōu)化完善立德樹人體制機制，將立德樹人根本任務深入落實到育人基層和實踐一線的現(xiàn)實要求。

習近平總書記強調(diào)，“素質(zhì)教育是教育的核心，教育要注重以人為本、因材施教，注重學用相長、知行合一”[74]。推動學校家庭社會協(xié)同育人既是對家庭教育、學校教育、社會教育的優(yōu)化完善，也是實現(xiàn)家庭教育、學校教育、社會教育之間在要素、資源、功能等方面的相互支持，促進教育環(huán)境、氛圍、條件、能力、質(zhì)量、水平方面的整體提升。在此基礎上，使家庭的啟蒙教育、學校的奠基教育、社會的拓展教育形成方向相同、要求一致、力量集聚、協(xié)同影響的強勁動能。這是新時代培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人的重要保障，是落實落地落細落好立德樹人根本任務的實踐訴求和必然選擇。黨的十八大以來，習近平總書記站在偉大復興后繼有人和千秋偉業(yè)世代傳承的全局高度上，一如既往、一以貫之地高度重視培養(yǎng)社會主義建設者和接班人，堅持把立德樹人作為根本任務，圍繞學校家庭社會協(xié)同育人的重要論述，進一步深化了全黨全社會對教育發(fā)展規(guī)律、學校辦學規(guī)律、人才培養(yǎng)規(guī)律的認識。

（四）建設“全面培養(yǎng)”的高質(zhì)量現(xiàn)代教育體系

建設高質(zhì)量教育體系是推動教育高質(zhì)量發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)和重要支撐。進入新時代，我國教育的整體面貌發(fā)生了格局性變化，現(xiàn)代教育體系更加健全完善。從高質(zhì)量教育體系建設的客觀要求來看，在縱向上要求形成幼小初高大各個學段銜接貫通的培養(yǎng)體系；在橫向上要求形成學校家庭社會以及政府等多元主體協(xié)同合作的共育體系；在要素上要求形成一體設計的學科體系、課程體系、教材體系、標準體系、教學體系、管理體系、評價體系、督導體系、綜合實踐體系等；在內(nèi)容上要求思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育相互融通；在根本依靠上要求形成思想政治建設、師德師風建設、素質(zhì)能力建設有機統(tǒng)一的教師隊伍治理體系；等等。其中，學校家庭社會協(xié)同育人為建設德智體美勞全面培養(yǎng)的高質(zhì)量教育體系延展了陣地、空間、場域，是建設現(xiàn)代化、高質(zhì)量教育體系的題中之意和戰(zhàn)略需要。

學校家庭社會三方主體在“全面培養(yǎng)”中各有側(cè)重地發(fā)揮著符合各自主體特征與屬性的功能作用，也相輔相成、互為表里、協(xié)同聯(lián)動地促進學生“全面培養(yǎng)”。習近平總書記關于學校家庭社會協(xié)同育人的重要論述展現(xiàn)了鮮明的“大教育觀”，具體分析可以得出以下認識。

家庭是學生成長的起點與庇護所，伴隨學生的終身發(fā)展，在學生生活中有著特殊的地位，家庭應發(fā)揮陪伴功能并重視生活教育，主要在道德品質(zhì)、身體素質(zhì)、生活技能、文化修養(yǎng)、行為習慣等方面影響著學生成長。學校作為專門的教育機構(gòu)有著制度化、系統(tǒng)化的教育教學平臺，在協(xié)同關系中應具有主導作用，重點利用專門設計的課程與活動有計劃地將學生培養(yǎng)成為社會所需要的人才。社會中豐富的資源條件為學生了解社會、參與實踐、鍛煉提高提供充分的平臺與環(huán)境，為學生的健康成長和全面發(fā)展提供支持和依托。同時，政府作為獨立于協(xié)同系統(tǒng)之外的外部控制參量，主要通過政策供給、協(xié)調(diào)各方等對學校家庭社會協(xié)同育人機制的建立起到?jīng)Q定性的服務作用，為教育生態(tài)系統(tǒng)的良性、平衡、穩(wěn)定、有序運行提供保障。社區(qū)作為與家庭和學校關聯(lián)最為密切的組織，幫助拓展學生校外學習的內(nèi)容、方法和形式，為學生提供社會實踐教育的平臺和契機，為家庭教育、學校教育形成有益補充和延伸。雖然各個主體育人的重點功能與核心價值各有側(cè)重和不同，但共同構(gòu)成了系統(tǒng)、完整、互補、協(xié)調(diào)的“全面培養(yǎng)”育人體系，對促進學生德智體美勞全面發(fā)展和構(gòu)建服務全民終身學習的教育體系意義重大、不可逾越。

（五）創(chuàng)新“五育并舉”的綜合育人模式

新中國成立以來，從“應使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會主義覺悟的有文化的勞動者”到“培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人”，黨和國家與時俱進發(fā)展完善教育方針，逐步建成了目標明確、要素完備、內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、制度健全、規(guī)模龐大、保障有力、全面發(fā)展的教育體系，從中積累了豐富經(jīng)驗。進入新時代新征程，“五育”被賦予了新的價值內(nèi)涵，具有了更加清晰、更加明確的目標定位。習近平總書記強調(diào)，“我國社會主義教育就是要培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人”[75]，“要努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，形成更高水平的人才培養(yǎng)體系”[76]。

“五育并舉”是全面貫徹落實黨的教育方針、構(gòu)建高水平人才培養(yǎng)體系、培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人的基本要求。特別是進入教育高質(zhì)量發(fā)展階段，建強“五育并舉”的教育體系刻不容緩。現(xiàn)階段，“五育并舉”的教育體系整體發(fā)展還不平衡、不充分，體系內(nèi)部“五育”有短板、有弱項，德智體美勞各育發(fā)展不均衡，突出表現(xiàn)為“長于智、疏于德、弱于體、虛于美、短于勞”的問題。同時，支持落實“五育并舉”的條件和機制還有不足，育人資源、內(nèi)容、活動、設施等供給能力和質(zhì)量還要強化。這些問題對建設高質(zhì)量教育體系產(chǎn)生了制約作用。堅持“五育并舉”，在育人實踐中打破“五育”相互割裂、機械疊加的狀況，實現(xiàn)德智體美勞“五育融合”“有機銜接”“相互促進”“彼此增能”“一體發(fā)展”是破解這些問題的關鍵重點。

習近平總書記堅持將馬克思關于人的全面發(fā)展理論與我國教育事業(yè)發(fā)展實際相結(jié)合，高瞻遠矚地將“勞動教育”作為立德樹人的重要目標之一，強調(diào)“幸福生活是靠勞動創(chuàng)造的”[77]，在頂層設計上要求“健全學校家庭社會育人機制”[78]。同時，習近平總書記以工作要求的方式，推動將學校家庭社會協(xié)同育人有關要求納入法律法規(guī)和政策體系、融入學校辦學和育人實踐，為學校家庭社會各展所長、各盡其能促進“五育融合”提供了政治保障、理論引領和實踐指導。這些重要論述和工作部署，實現(xiàn)了新時代育人模式和方法路徑的創(chuàng)新和升級，為破解“五育”孤立封閉割裂難題，促進學生全面而有個性的成長、教育健康和諧有序的發(fā)展，建成“五育并舉”的高水平教育體系提供思想指南。

三、習近平總書記關于學校家庭社會協(xié)同育人重要論述的實踐力量

黨的十八大以來，我國教育事業(yè)取得了偉大歷史成就，普及、普惠、公平、質(zhì)量、效能等整體水平全面提升。學校家庭社會協(xié)同育人積極適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求和教育事業(yè)改革需要，內(nèi)涵與外延不斷豐富和拓展，在全社會贏得了廣泛共識，已經(jīng)由政策上升為國策，為辦好人民滿意的教育，建設現(xiàn)代化教育強國奠定了堅實基礎。

（一）學校家庭社會協(xié)同育人彰顯中國教育嶄新格局

教育是培養(yǎng)人的社會實踐活動，具有社會適應性和社會制約性，無法脫離社會條件和外部環(huán)境而運行。學校家庭社會協(xié)同育人深受經(jīng)濟發(fā)展水平、群眾教育觀念、教育政策體系等多元因素的綜合影響?，F(xiàn)階段，我國正在從“窮國辦大教育”向“大國辦強教育”邁進，[79]為廣泛扎實地推動學校家庭社會協(xié)同育人創(chuàng)設了條件和基礎。

教育事業(yè)基礎實力已經(jīng)厚植。我國教育在領導體制、動力機制、保障制度、育人觀念、目標內(nèi)容、培養(yǎng)方式等方面，越來越煥發(fā)和彰顯出鮮明特色，教育總體發(fā)展水平躍居世界中上行列。[80]學前教育毛入園率達到88.1%；義務教育鞏固率達95.4%，歷史性解決了長期存在的失學輟學問題，全面實現(xiàn)義務教育有保障的目標；高中階段教育毛入學率達91.4%，如期實現(xiàn)普及目標。各級各類教育的加快普及，顯著增強了我國教育的包容性、公平性、適應性，[81]實現(xiàn)了從“有學上”到“上好學”[82]的歷史性轉(zhuǎn)變。習近平總書記關于學校家庭社會協(xié)同育人的重要論述，高瞻遠矚、與時俱進地豐富和發(fā)展了這項事業(yè)的思路、原則、任務、要求、方法，充分彰顯了我國構(gòu)建學校家庭社會的健康教育生態(tài)已經(jīng)充分具備良好環(huán)境、有利條件和堅實基礎。

經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好。構(gòu)建學校家庭社會協(xié)同育人的教育體系是建設高質(zhì)量現(xiàn)代化教育體系的題中之義，同時與整個國家的經(jīng)濟社會、教育事業(yè)高水平發(fā)展息息相關。從世界主要國家教育發(fā)展的歷程和經(jīng)驗來看，隨著現(xiàn)代國家制度和現(xiàn)代學校教育的發(fā)展和壯大，在家庭和學校之外，社會教育也日趨發(fā)展，并逐步形成了學校、家庭、社會并存的教育格局，走向協(xié)同也成為教育發(fā)展的總體趨勢。[83]新中國成立70多年來，我國創(chuàng)造了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定“兩大奇跡”，有效支撐了教育優(yōu)先發(fā)展。黨的十八大以來，國家財政性教育經(jīng)費支出占GDP比例連續(xù)十年保持在4%以上，十年累計支出33.5萬億元，年均增長9.4%，平均每年增加3000億元，高于同期GDP年均名義增幅（8.9%）和一般公共預算收入年均增幅（6.9%）。[84]習近平總書記強調(diào)“這是很大的一件事”[85]。根據(jù)世界其他國家學校家庭社會協(xié)同育人水平和國家經(jīng)濟社會發(fā)展水平的關系，結(jié)合我國經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀及趨勢可以推斷，我國構(gòu)建學校家庭社會協(xié)同育人機制的經(jīng)濟基礎已然具備且日益向好，學校家庭社會三方的關系正在由各自為政向協(xié)同育人轉(zhuǎn)化，良好健康的教育生態(tài)正在逐步形成。

人民群眾價值共識基本達成。尊教重教是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，“忠厚傳家久，詩書繼世長”“家有塾，黨有庠，術有序，國有學”“茹苦含辛育子艱，慈祥孟母動三遷”等名言典故充分彰顯了我國古代對學校家庭社會教育作用的重視，這是新時代實施學校家庭社會協(xié)同育人的文化傳統(tǒng)基礎。改革開放以后，我國學校家庭社會關系不斷深化，從初期單純的學校教育，到20世紀 90 年代家庭與社會教育萌芽，再到2000年以后家庭、學校和社會形成合力，最后到如今的“大教育觀”時代，重視學校教育、家庭教育與社會教育的融合發(fā)展成為趨勢。近年來，學術領域也掀起了協(xié)同育人的研究熱潮。實踐領域不斷呈現(xiàn)學校、家庭、社會協(xié)同育人的區(qū)域推進新樣態(tài)。[86]在現(xiàn)實生活中，“家庭教育焦慮”“校外培訓機構(gòu)治理”等焦點問題，以及對社區(qū)支持學校教育的訴求，實際上也反映出人民群眾對學校家庭社會協(xié)同育人現(xiàn)狀的不滿和迫切追求改善的期待?？偟膩砜?，習近平總書記的有關重要論述、中華民族協(xié)同育人的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)、學術研究的空前繁榮之勢頭以及人民群眾的深切教育訴求已經(jīng)具備了內(nèi)在的一致趨同性，凝聚起構(gòu)建學校家庭社會協(xié)同育人健康教育生態(tài)的廣泛共識和厚重底蘊。

社會主義制度優(yōu)勢空前釋放。我國在推動學校家庭社會協(xié)同育人中始終堅持問題導向，把解決“家庭教育苦惱”“補習班的劇場效應”等人民群眾的“急難愁盼”問題作為構(gòu)建協(xié)同育人健康教育生態(tài)的重點突破口和重要動力源。從中充分體現(xiàn)了尊重人民主體地位，保障人民權利、代表人民利益、反映人民意愿，“以人民為中心”辦教育的制度優(yōu)勢和生機活力。這進一步?jīng)Q定了通過學校家庭社會協(xié)同育人來破解人民群眾的“急難愁盼”問題能夠成為國家意志、進入決策視野，成為一個重大社會議題，成為教育政策的重要目標，成為習近平總書記的重大關切?；仡櫺轮袊闪⒁詠恚瑢W校家庭社會協(xié)同育人盡管在不同歷史時期有著不同的政策重視程度，但在政策體系中始終沒有缺位也沒有中斷，并且經(jīng)過持續(xù)的累積、創(chuàng)新和完善，形成了比較成型的制度體系，積蓄了可以轉(zhuǎn)化的磅礴制度力量。黨的十八大以來，學校家庭社會協(xié)同育人在政策、理論與實踐中的迅速發(fā)展和規(guī)模推進強有力地證明了這一點。

習近平總書記關于學校家庭社會協(xié)同育人的重要論述堅持守正創(chuàng)新，充分彰顯了我國制度和國家治理體系的穩(wěn)定性和延續(xù)性、發(fā)展性和創(chuàng)新性優(yōu)勢，避免了美西方國家多黨領導和分權管理所帶來的政策中斷及其引發(fā)的教育后果，為扎實有序推進學校家庭社會協(xié)同育人形成了重要保障。

（二）學校家庭社會協(xié)同育人成為國家重要決策部署

在我國，學校家庭社會協(xié)同育人已經(jīng)形成厚重的政策基礎。新中國成立以來，我國已經(jīng)發(fā)布70多項涉及這方面的政策文件和法律法規(guī)。特別是近三年來，彰顯學校家庭社會協(xié)同育人精神的政策發(fā)布規(guī)格之高、政策涉及領域之廣、政策落實落地之深，都達到了前所未有的程度。

學校家庭社會協(xié)同育人的法治體系持續(xù)健全。依法治教是推進教育法治化，進而加快教育現(xiàn)代化的重要保障。法治是“定盤星”，改革是“動力源”，以法治為保障推動學校家庭社會協(xié)同育人體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央的意志和決心?！读x務教育法》規(guī)定學校要貫徹教育方針，實施素質(zhì)教育，以教書育人為中心任務。2020年10月修訂通過的《中華人民共和國未成年人保護法》明確了“國家、社會、學校和家庭”對未成年人的法定教育責任，規(guī)定社會要向未成年人提供主題教育、社會實踐、職業(yè)體驗和科普活動。2021年10月通過的《中華人民共和國家庭教育促進法》強調(diào)對未成年人實施道德品質(zhì)、身體素質(zhì)、生活技能、文化修養(yǎng)、行為習慣等方面的培育和引導，把協(xié)同育人納入法律體系，明確要求“建立健全家庭學校社會協(xié)同育人機制”。2021年11月，教育部關于印發(fā)《全國教育系統(tǒng)開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃（2021—2025年）》的通知，在主要目標中提出，到2025年，政府、司法機關、學校、社會、家庭共同參與的法治教育體系基本形成。這些法律法規(guī)為健全學校家庭社會協(xié)同育人機制，推動改革行穩(wěn)致遠起到了保駕護航的作用。

學校家庭社會協(xié)同育人的戰(zhàn)略規(guī)劃加快部署。注重運用規(guī)劃是中國共產(chǎn)黨治理國家的優(yōu)良傳統(tǒng)和社會主義的制度優(yōu)勢。習近平總書記高度重視規(guī)劃在我國事業(yè)改革發(fā)展中的作用，強調(diào)“發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用”[87]。在教育領域，習近平總書記關于教育的重要論述，為教育科學規(guī)劃工作提供著有力指導。[88]黨的十九大以后，學校家庭社會協(xié)同育人逐漸上升為國家教育戰(zhàn)略部署，成為國家規(guī)劃和教育規(guī)劃的重要內(nèi)容。2019年2月，中共中央、國務院印發(fā)《中國教育現(xiàn)代化2035》，明確要求“推進家庭學校共同育人”，為“建成服務全民終身學習的現(xiàn)代教育體系”，“形成全社會共同參與的教育治理新格局”進行了鋪墊。2020年10月，黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》把“健全學校家庭社會協(xié)同育人機制”作為建設高質(zhì)量教育體系的重點要求和重大舉措，對新發(fā)展階段立德樹人的基本要求又做出新的闡釋和布局。[89]2021年1月，全國教育工作會議進一步對“健全學校家庭社會協(xié)同育人機制”做出部署，并作為“十四五”時期教育高質(zhì)量發(fā)展開局起步的重要舉措。2021年3月，第十三屆全國人民代表大會第四次會議通過的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》，明確提出“構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導服務體系，健全學校家庭社會協(xié)同育人機制”。一系列戰(zhàn)略規(guī)劃的設計部署，體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對學校家庭社會協(xié)同育人的前瞻性、戰(zhàn)略性、長遠性的思考、謀劃和布局，其價值取向直指教育強國的內(nèi)涵要求和教育現(xiàn)代化的必然趨勢。

學校家庭社會協(xié)同育人的政策框架日益完善。健全完善學校家庭社會協(xié)同育人的政策體系是加快推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化、建設高質(zhì)量教育體系的重要環(huán)節(jié)，與法治體系建設和戰(zhàn)略規(guī)劃部署相輔相成，共同成為撬動這項事業(yè)改革發(fā)展的調(diào)控杠桿，對實現(xiàn)協(xié)同育人功能的最大化和最優(yōu)化具有重要作用。2013年12月，中共中央辦公廳印發(fā)的《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》強調(diào)，“完善學校、家庭、社會三結(jié)合的教育網(wǎng)絡，引導廣大家庭和社會各方面主動配合學校教育，以良好的家庭氛圍和社會風氣鞏固學校教育成果，形成家庭、社會與學校攜手育人的強大合力”。2015年10月，《教育部關于加強家庭教育工作的指導意見》提出，“不斷加強家庭教育工作，進一步明確家長在家庭教育中的主體責任，充分發(fā)揮學校在家庭教育中的重要作用，加快形成家庭教育社會支持網(wǎng)絡，推動家庭、學校、社會密切配合，共同培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人”。

黨的十九大以后，我國開啟了加快教育現(xiàn)代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育的新征程，有關學校家庭社會協(xié)同育人的政策密集出臺，達到系統(tǒng)集成之勢。2021年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》，以規(guī)定學校、家庭和校外培訓機構(gòu)各自“雙減”任務的方式加強綜合治理，強調(diào)“統(tǒng)籌學校、社會、家庭力量形成三位一體育人格局”[90]，彰顯和完善“協(xié)同機制”。2021年8月，《教育部等五部門關于全面加強和改進新時代學校衛(wèi)生與健康教育工作的意見》提出，“健全學校、家庭、社會協(xié)同健康促進機制，營造健康教育環(huán)境，培育健康促進文化”。2022年1月，中共中央辦公廳印發(fā)《關于建立中小學校黨組織領導的校長負責制的意見（試行）》要求，“組織開展學校對外交流與合作，加強學校與社會、家庭的聯(lián)系，形成育人合力”。2022年6月，教育部發(fā)布《綜合防控兒童青少年近視家長倡議書》，提出“家庭是綜合防控兒童青少年近視的重要力量，家長是兒童青少年視力健康的守護者”。2022年11月，《教育部關于進一步加強新時代中小學思政課建設的意見》要求，“健全學校家庭社會育人機制，引導家長弘揚中華傳統(tǒng)美德，更加重視學生品德教育和良好習慣養(yǎng)成，培養(yǎng)親密和諧親子關系；統(tǒng)籌利用社會資源，強化實踐育人；深入開展學生心理健康教育，培養(yǎng)學生健全人格和積極向上的心理品質(zhì)”。2023年1月，教育部等十三部門發(fā)布《關于健全學校家庭社會協(xié)同育人機制的意見》，對學校充分發(fā)揮協(xié)同育人主導作用、家長切實履行家庭教育主體責任、社會有效支持服務全面育人等做出了具體明確的規(guī)定，為形成定位清晰、機制健全、聯(lián)動緊密、科學高效的學校家庭社會協(xié)同育人機制奠定了堅實基礎，也為大力營造全社會各方面關心支持協(xié)同育人的良好氛圍提供了行動導向。

這一系列政策明確了學校教育、家庭教育、社會教育分別具有的地位和作用，從德智體美勞各育發(fā)展上確立了學校家庭社會協(xié)同育人不可替代的重要功能和深遠意義?？偟膩砜矗覈拘纬闪藢W校家庭社會協(xié)同育人的政策框架，政策體系正由建立健全向建大建強的良好態(tài)勢發(fā)展。

（三）學校家庭社會協(xié)同育人良好社會氛圍持續(xù)濃厚

學校家庭社會協(xié)同育人成為重要研究課題。近年來，教育科研領域?qū)W校家庭社會協(xié)同育人的關注度明顯提高。從全國教育科學“十四五”規(guī)劃課題立項情況來看，2021年，在全部452項立項課題中，“學校家庭社會協(xié)同育人機制研究”被確立為國家重大課題，“家校協(xié)同視域下青少年心理健康問題的預防及干預機制研究”被確立為國家重點課題，另有多項關涉“協(xié)同育人”“多主體協(xié)同”“多元協(xié)同”“協(xié)同機制”“家校協(xié)同模式”等的選題得到立項；2022年，在全部583項立項課題中，與“家校社”直接相關的課題有5項，與“協(xié)同育人”直接相關的課題有4項，研究內(nèi)容涉及育人體系建設、勞動教育、學生培養(yǎng)、小學社群生活、思政教育等方面。[91]相比2020年以前，相關主題、內(nèi)容、領域的課題立項明顯增多，課題研究的覆蓋面也更加廣泛，對推動學校家庭社會協(xié)同育人的理論創(chuàng)新、實踐發(fā)展和決策制定具有重要促進作用。

學校家庭社會協(xié)同育人理論成果方興未艾。黨的十八大以來，學界對學校家庭社會協(xié)同育人問題的重視度、關注度逐年升溫，產(chǎn)出的學術研究成果呈現(xiàn)出多點開花之勢。特別是黨的十九大以后，有關學術研究成果更是呈現(xiàn)出“井噴之勢”。在中國知網(wǎng)（CNKI）中使用“高級檢索”進行“關鍵詞”檢索，檢索條件為“家校社＆協(xié)同育人”“協(xié)同育人＆社會教育”“家校共育＆社會教育”，檢索區(qū)間為2017~2021年，檢索到相關文獻1725篇，剔除會議、通知、報紙等文獻，共得到有效文獻723篇。[92]總體來看，成果的密集度、集中度，成果主題的關注點之多、覆蓋面之廣，均前所未有。其中，“雙減”背景下家校社協(xié)同育人，“家校社”協(xié)同育人國際比較，“家校社”協(xié)同促進思想政治教育，“家校社”協(xié)同育人的內(nèi)涵、價值、問題、方法、路徑、策略、模式，建立健全完善“家校社”協(xié)同育人機制，“學校家庭社會”協(xié)同育人政策研究，“家校社”協(xié)同育人與“五育并舉”，“家校社”協(xié)同與學生的情緒管理、心理健康、近視預防、疫情防控、生命安全保護等內(nèi)容均在學術研究中被重點關注和探討，為創(chuàng)新學校家庭社會協(xié)同育人理論，豐富完善中國特色社會主義教育理論體系發(fā)揮了重要作用。

學校家庭社會協(xié)同育人實踐探索異彩紛呈。在科研立項、學術研究的熱度與分量與日俱增的同時，學校家庭社會協(xié)同育人的實踐探索也廣泛而深入地展開。在政策推動下，多地開展了區(qū)域性整體推進的新探索，比如，浙江省杭州市上城區(qū)以學校教育為主體，強調(diào)家庭教育責任擔當，延伸社會服務功能和范圍，建立家校社協(xié)同育人機制，全面推進“雙減”落地；[93]北京市朝陽區(qū)構(gòu)建的家校社協(xié)同育人的家庭教育社會支持體系；[94]廣東省廣州市荔灣區(qū)探索建設家校社共同體的“五新協(xié)同模式”；[95]上海市奉賢區(qū)探索形成以協(xié)同育人“雙循環(huán)”結(jié)構(gòu)為主體的“211”治理模式。[96]同時，產(chǎn)生了一些新模式，一是關工委牽頭開展相關工作（以江蘇省淮安市為代表），二是婦聯(lián)牽頭開展相關工作（以廣東省中山市為代表），三是教育行政部門牽頭開展相關工作（以山東省濰坊市為代表）。[97]

另有諸多校本層面的新做法，形成了一些新路徑，比如，北京市第一〇一中學建設學生成長共同體開展家校社協(xié)同育人模式的實踐探索；[98]北京市海淀區(qū)雙榆樹第一小學建立“家校社共育”機制，整合“家校社共育”資源，拓展“家校社共育”路徑，促進“家校社共育”深化；[99]廣東省深圳中學龍崗學校打造拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的“教育共同體”；[100]湖北省武漢市光谷第一小學做強家校社教育圈，為課后服務引來“源頭活水”[101]；等等。這些實踐探索為促進學校家庭社會協(xié)同育人的機制健全、理論研究和舉措創(chuàng)新積累了寶貴經(jīng)驗，形成了有益參考。

（四）學校家庭社會協(xié)同育人有力支撐教育改革發(fā)展

學校家庭社會協(xié)同育人撐起“疫情”時代的育人方式變革。新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，全國教育系統(tǒng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)家庭和社會力量，全面推進“線上教學”，確保“停課不停學”，開展一場史無前例的大規(guī)模在線教育，成功抵御了疫情對教育秩序的沖擊和對教育質(zhì)量的影響，有效保證了近3億青少年兒童的學習需要。這次偉大、廣泛、深刻而又系統(tǒng)的教育改革，也為“后疫情時代”的育人模式變革提供了重要支撐，塑造了以“彈性教學”“居家網(wǎng)課”“線上育人”和“主動學習”為特征的教育形態(tài)，在深層次上凝聚了學校家庭社會的育人合力，促進了優(yōu)質(zhì)教育資源整合，帶動了高品質(zhì)、個性化育人資源的開發(fā)與運用，加快了教育信息化、數(shù)字化進程。在這一過程中，教育系統(tǒng)統(tǒng)籌利用電視和網(wǎng)絡平臺實現(xiàn)資源共享、全面覆蓋，保障各地各校學生學習需要，一大批互聯(lián)網(wǎng)教育企業(yè)傾注了全力，投入了大量的資金、人力和先進技術。[102]各地各校組織教師全面了解學生生活情況和身心狀況，聽取家長意見建議，引導家長理解支持配合學校工作，宣傳推廣《家庭教育指導手冊》，幫助家長樹立科學的教育理念，促進履行家庭教育職責。[103]

習近平總書記強調(diào)：“廣大教育工作者奮戰(zhàn)在抗擊疫情和‘停課不停學、不停教’兩條戰(zhàn)線上，守護億萬學生身心健康，支撐起世界上最大規(guī)模的在線教育，為抗擊疫情、全面有序復學復課作出了重要貢獻。”[104]經(jīng)過疫情考驗，家庭配合、學校主體、社會支持、政府協(xié)調(diào)、技術賦能的教育形態(tài)在全國范圍內(nèi)得到了深刻塑造，學校教育、家庭教育、社會教育在內(nèi)容、功能、模式、方式上走向了互補協(xié)同、共建共享、個性多樣的生態(tài)化道路。

學校家庭社會協(xié)同育人助力“雙減”時代的教育教學改革?！半p減”是我國基礎教育領域的一場歷史性改革，對規(guī)范校外培訓機構(gòu)辦學秩序、強化學校育人主陣地作用、重塑可持續(xù)發(fā)展的健康教育生態(tài)具有重要作用?！半p減”政策實施以來，校外培訓治理取得明顯成效，學校課后服務基本實現(xiàn)“5+2”全覆蓋，學校教育主陣地作用進一步強化；[105]作業(yè)總量時長有效控制，作業(yè)管理制度普遍建立，作業(yè)設計水平不斷提高，在規(guī)定時間內(nèi)完成書面作業(yè)的學生由“雙減”前的46%提高到90%以上；[106]85%的家長對學校課后服務表示滿意，72%的家長反映教育焦慮有所緩解，90%以上學生表示學業(yè)負擔有所減輕。[107]“雙減”使得學校、家庭和社會教育各司其職，并不斷凝聚和形成教育共識，在育人合力中落實立德樹人根本任務。[108]

與此同時，學校家庭社會的協(xié)同配合進一步強化了“雙減”政策的實施。調(diào)查顯示，社會教育觀念發(fā)生積極轉(zhuǎn)變，70.3%的家長認為要樹立“健康第一”的育兒理念，66.2%的受訪家長表示要鼓勵、陪伴孩子參加校外體育活動，65.5%的受訪家長表示不再額外給孩子增加課業(yè)負擔。[109]“雙減”改革與學校家庭社會協(xié)同育人改革是相輔相成的兩個環(huán)節(jié)，二者彼此影響、相互促進?！半p減”政策的實施帶動引導了家長、教師和社會教育觀念的深刻轉(zhuǎn)變，使科學的教育理念和正確育人觀念得到廣泛認同。這不僅為“雙減”的深入落實創(chuàng)造了有利條件，也為深化學校家庭社會協(xié)同育人注入了“新動能”和“催化劑”，從而促進“雙減”扎實開展。

四、習近平總書記關于學校家庭社會協(xié)同育人重要論述的重大貢獻

習近平總書記關于學校家庭社會協(xié)同育人的重要論述，是站在“教育是國之大計、黨之大計”的高度上，堅持把馬克思主義教育理論同中國教育具體實際相結(jié)合，依據(jù)我國社會主要矛盾變化和教育高質(zhì)量發(fā)展階段的新特點新任務，統(tǒng)籌把握我國教育發(fā)展的未來趨勢、客觀要求，形成的一系列具有思想性、指導性、科學性、前瞻性的新理念新部署新戰(zhàn)略，對新時代新征程教育事業(yè)改革發(fā)展進行了全局性部署，為全面建成社會主義現(xiàn)代化教育強國、全面推進中華民族偉大復興提供了思想指引。

（一）實現(xiàn)了馬克思主義教育理論新開拓，成為馬克思主義教育理論中國化時代化的創(chuàng)新成果

實踐沒有止境，理論創(chuàng)新也沒有止境。[110]黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，站在堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局的高度，把教育擺在國家富強、民族復興、人民幸福的基礎性、先導性、全局性戰(zhàn)略地位，推動教育事業(yè)發(fā)生格局性變化、取得歷史性成就。習近平總書記深刻洞察黨成功領導教育事業(yè)的百年奮斗歷程的經(jīng)驗成就和發(fā)展規(guī)律，堅持運用辯證唯物主義和歷史唯物主義，系統(tǒng)闡明了學校家庭社會協(xié)同育人對于加快教育現(xiàn)代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育進而服務全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重要作用和戰(zhàn)略意義。

習近平總書記關于學校家庭社會協(xié)同育人的重要論述體現(xiàn)了將人民性作為馬克思主義的本質(zhì)屬性，堅持以人民為中心辦好人民滿意的教育。同時，把馬克思主義基本原理同中國教育事業(yè)改革發(fā)展的具體實際相結(jié)合，同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，從教育的基本國情出發(fā)，自信自強、守正創(chuàng)新，創(chuàng)造性地提出了新時代新征程解決教育實踐問題、促進教育改革發(fā)展穩(wěn)定、破解人民群眾“急難愁盼”問題的新理念新思路新辦法。習近平總書記以系統(tǒng)觀念和系統(tǒng)思維強調(diào)學校家庭社會在教育發(fā)展中相互聯(lián)系、相互依存的內(nèi)在關系，加強教育的前瞻性思考、全局性謀劃和整體性推進，為促進教育高質(zhì)量發(fā)展，提升我國教育國際影響力、競爭力、塑造力提供了科學的思想方法。習近平總書記關于學校家庭社會協(xié)同育人的重要論述實現(xiàn)了馬克思主義教育理論中國化時代化的新開拓，繼承并發(fā)展了家庭教育、學校教育和社會教育各司其職又彼此成就的中華優(yōu)秀文教傳統(tǒng)的理念與實踐，形成了扎根中國、與時俱進、通融中外、面向未來的教育理論新成果，成為新時代新征程指導教育發(fā)展的新方略。

（二）豐富了黨領導教育工作的規(guī)律性認識，為新時代教育事業(yè)健康發(fā)展提供了科學指南

理念是行動的先導，一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念來引領的。[111]習近平總書記立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，突出教育服務構(gòu)建新發(fā)展格局的重要作用，從“基礎教育是全社會的事業(yè)”這一前提基礎出發(fā)，以培養(yǎng)全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人為價值歸旨，對學校家庭社會在共同辦好教育中的基本格局、主責主業(yè)、功能定位、關系結(jié)構(gòu)、合作機制等做出科學、明確、具體的闡釋和部署，準確把握學校教育、家庭教育、社會教育所固有的內(nèi)在的本質(zhì)聯(lián)系和必然關系，做出了符合中國教育發(fā)展實際和新時代新征程對教育發(fā)展新要求的重大判斷，形成了順應實踐要求和人民意愿、符合客觀趨勢和發(fā)展規(guī)律的統(tǒng)籌把握。

習近平總書記關于學校家庭社會協(xié)同育人的重要論述強調(diào)了家庭教育的基礎性地位和啟蒙性作用，突出了學校教育的主陣地地位和主導性作用，闡明了社會教育的保障性地位和支持性作用，明確了政府對辦好教育事業(yè)的服務性地位和協(xié)調(diào)性作用，部署了婦聯(lián)、宣傳、文化、科技、體育等有關部門的輔助性地位和配合性作用，對各負其責、知重負重，合力辦好教育事業(yè)的相互聯(lián)系、相互作用進行了本質(zhì)性和實質(zhì)性的揭示和規(guī)定。習近平總書記在關于教育的“九個堅持”重要論述的基礎上，從理論與實踐相結(jié)合上深刻系統(tǒng)回答了“新時代構(gòu)建什么樣的協(xié)同育人體系”“誰來構(gòu)建協(xié)同育人體系”以及“怎樣構(gòu)建協(xié)同育人體系”等一系列重大問題，為教育改革發(fā)展主動適應形勢新變化和實踐新要求提供了科學指引，豐富了中國共產(chǎn)黨對新時代新征程教育事業(yè)發(fā)展的規(guī)律性認識。

（三）激發(fā)了全社會同心立德樹人的主動性，為新征程加快推進教育現(xiàn)代化明確了重要方略

教育現(xiàn)代化是實現(xiàn)人口規(guī)模巨大，全體人民共同富裕，物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，綠色集約、和諧有序的中國式現(xiàn)代化的重要保障和根本動力。建設高質(zhì)量教育體系、推動教育高質(zhì)量發(fā)展是教育現(xiàn)代化的必然要求。

習近平總書記以貫通古今、聯(lián)系未來的“大歷史觀”，繼承“我國自古以來就有的協(xié)同育人的文化傳統(tǒng)和價值理念”[112]，著眼于教育現(xiàn)代化目標實現(xiàn)，充分調(diào)動學校家庭社會等各個方面的積極性，充分激發(fā)了全社會同心立德樹人的思想自覺和行動自覺。習近平總書記以面向人人、依靠人人、惠及人人的“大教育觀”，從全體人民全面發(fā)展的高度，指明了推進教育現(xiàn)代化進程中學校家庭社會協(xié)同對于辦好教育事業(yè)的系統(tǒng)性作用，集中展現(xiàn)了教育的公共屬性和價值屬性，讓教育成為人人有責、人人盡責、人人享有的崇高事業(yè)，為建設現(xiàn)代化教育強國夯實了廣泛、深沉、厚重的社會基礎。習近平總書記始終堅持“大育人觀”，深刻洞察學校教育、家庭教育、社會教育的比較優(yōu)勢和相對局限，在不同場合、面對不同群體、針對不同部門分別強調(diào)立德樹人的主責主業(yè)，要求各自守土有責、守土盡責，明確了學校家庭社會協(xié)同育人對于“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的價值論、方法論、目的論。

習近平總書記關于學校家庭社會協(xié)同育人的重要論述體現(xiàn)出高度的系統(tǒng)觀念，引領推動著學校家庭社會在協(xié)同育人、立德樹人中不斷走向體系化建設，使三方協(xié)同育人成為建設高質(zhì)量教育體系的關鍵環(huán)節(jié)，為穩(wěn)固、高效、長遠推動教育高質(zhì)量發(fā)展，建設現(xiàn)代化教育強國明確了基本方略，為把全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實奠定了堅實基礎。