文/溫陽(yáng)靜

黨的二十大報(bào)告首次將國(guó)家安全單列一個(gè)章節(jié)進(jìn)行部署，習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出，國(guó)家安全是民族復(fù)興的根基，社會(huì)穩(wěn)定是國(guó)家強(qiáng)盛的前提，必須堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，把維護(hù)國(guó)家安全貫穿黨和國(guó)家工作各方面全過(guò)程，確保國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。黨的二十大報(bào)告關(guān)于國(guó)家安全的相關(guān)論述，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)國(guó)家安全的高度重視，也充分說(shuō)明了新形勢(shì)下統(tǒng)籌發(fā)展和安全的至關(guān)重要性、緊迫性。保密工作是保障國(guó)有企業(yè)安全與發(fā)展的重要工作，事關(guān)改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。國(guó)有企業(yè)必須牢記“國(guó)之大者”，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，進(jìn)一步做好國(guó)有企業(yè)保密工作，在新時(shí)代擔(dān)當(dāng)更大責(zé)任、發(fā)揮更大作用。

強(qiáng)化“三個(gè)意識(shí)”，深刻領(lǐng)會(huì)做好新形勢(shì)下保密工作的重大意義

當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開(kāi)，挑戰(zhàn)層出不窮，風(fēng)險(xiǎn)日益增多。面對(duì)新形勢(shì)，為肩負(fù)起更加艱巨的職責(zé)和使命，國(guó)有企業(yè)保密工作者必須不斷強(qiáng)化“三個(gè)意識(shí)”，深刻領(lǐng)會(huì)做好新形勢(shì)下保密工作的重大意義。

▲ 攀鋼集團(tuán)利用“班組五分鐘”加強(qiáng)保密宣傳教育

強(qiáng)化政治意識(shí)。保密工作伴黨而生，為黨服務(wù)，政治性始終是第一屬性。對(duì)于未來(lái)的形勢(shì)，黨的二十大報(bào)告中提到：“準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪?！笨梢灶A(yù)見(jiàn)，未來(lái)的國(guó)有企業(yè)保密工作也將面對(duì)更艱險(xiǎn)的挑戰(zhàn)。然而，越是艱險(xiǎn)，越是要求國(guó)有企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定政治站位、提高政治能力、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨和國(guó)家秘密絕對(duì)安全作為重大政治任務(wù)，時(shí)刻把保密責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上，確保黨中央各項(xiàng)決策部署落地見(jiàn)效。

強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外安全形勢(shì)更加復(fù)雜多變，傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全交織，給保密工作帶來(lái)新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。國(guó)有企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到新時(shí)代保密工作面臨的新形勢(shì)，增強(qiáng)敵情觀念和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)、企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定和推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展等中心工作，持續(xù)提高防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的能力，保障企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)決捍衛(wèi)黨和國(guó)家安全。

增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)正處于關(guān)鍵時(shí)期，技術(shù)體系正在加速構(gòu)建，信息化應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)范圍不斷拓展，科技創(chuàng)新力度不斷加大，保密管理對(duì)象、領(lǐng)域、環(huán)境、手段發(fā)生著深刻變化。雖然近些年來(lái)，國(guó)有企業(yè)通過(guò)持續(xù)加強(qiáng)境外機(jī)構(gòu)管理制度體系構(gòu)建，逐步加強(qiáng)駐外機(jī)構(gòu)、派駐人員、出國(guó)（境）事項(xiàng)審批等方面的監(jiān)督管理，已普遍形成較為完整的涉外保密管理體系和防控機(jī)制，但仍要以時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感、見(jiàn)葉知秋的敏銳性，時(shí)刻繃緊保密這根弦。

處理好“三個(gè)關(guān)系”，積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下保密工作的新任務(wù)

發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。國(guó)有企業(yè)要始終兼顧統(tǒng)籌與發(fā)展，以高水平安全推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)永續(xù)發(fā)展，就需要不斷推動(dòng)保密工作與業(yè)務(wù)工作的深度融合，正確處理好以下三個(gè)關(guān)系。

一是處理好眼前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。保密工作既要立足眼前，又要兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，長(zhǎng)遠(yuǎn)利益往往才是更大的利益。“十四五”時(shí)期是國(guó)有企業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，隨著國(guó)企改革的持續(xù)深化，推進(jìn)“全員、全時(shí)、全要素、全過(guò)程降本”成為國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效的重要抓手。企業(yè)在“勒緊褲腰帶過(guò)緊日子”的同時(shí)，決不能簡(jiǎn)單化“一刀切”，急需、必需的保密設(shè)備設(shè)施要保證，涉密人員、競(jìng)業(yè)限制人員等津補(bǔ)貼要落實(shí)到位。只有保證了人防、技防、物防等措施落實(shí)到位，才能保證保密工作管理到位、風(fēng)險(xiǎn)防控到位。

二是處理好局部和整體的關(guān)系?？萍紕?chuàng)新是保障企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)發(fā)展的源泉，科技領(lǐng)域同時(shí)也是國(guó)有企業(yè)核心秘密高度集中的地方。國(guó)有企業(yè)在統(tǒng)籌做好保密全盤(pán)工作、提升全員保密意識(shí)的同時(shí)，要重點(diǎn)加強(qiáng)核心技術(shù)、科技攻關(guān)等領(lǐng)域的保密管理，高度防范科研項(xiàng)目實(shí)施、對(duì)外技術(shù)合作、科技成果轉(zhuǎn)化等環(huán)節(jié)的泄密風(fēng)險(xiǎn)。要不斷完善管理配套機(jī)制，維護(hù)好科技人才、技能人才的合法權(quán)益，厚植胸懷“國(guó)之大者”和“功成不必在我”的大局觀，防止因?qū)＠陥?bào)、科研成果申報(bào)和科技論文發(fā)布等造成的失泄密。

三是處理好保密與開(kāi)放的關(guān)系。保密要保得合理，該保的一定要保住，不能走形式、擺樣子。開(kāi)放也不是全部開(kāi)放，事關(guān)國(guó)家秘密、企業(yè)核心秘密的絕對(duì)不能放開(kāi)，要避免封閉、簡(jiǎn)單的工作方式，做到保而不死，放而不泄。定密工作是處理好保密與開(kāi)放關(guān)系的關(guān)鍵源頭，如果定密工作不準(zhǔn)確、不及時(shí)、不科學(xué)，混淆密與非密的概念，則將造成“無(wú)密可?！被颉疤幪幨敲堋钡木置?。國(guó)有企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)定密責(zé)任人制度，在法定定密責(zé)任人的基礎(chǔ)上，研究實(shí)行指定定密責(zé)任人工作機(jī)制，加大定密責(zé)任人培訓(xùn)力度，采取考試合格上崗制，實(shí)行履職考評(píng)和不合格退出等機(jī)制，持續(xù)提高精準(zhǔn)化定密水平，確保秘密安全的同時(shí)，又便于信息資源的合理利用。

抓好“三個(gè)建設(shè)”，全面提升新形勢(shì)下保密工作的能力

黨的二十大明確了推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化的總體要求，國(guó)有企業(yè)必須牢牢把握、始終堅(jiān)持，并將其堅(jiān)決貫徹落實(shí)到具體工作實(shí)踐中去。

一是要抓好制度體系建設(shè)。要結(jié)合國(guó)有企業(yè)實(shí)際，持續(xù)健全完善務(wù)實(shí)管用、切實(shí)可行的國(guó)家安全保密管理制度和規(guī)范性文件，建立動(dòng)態(tài)清理機(jī)制，深入推進(jìn)制度的立改廢釋，切實(shí)提升制度體系的完整性和精準(zhǔn)性。狠抓制度落實(shí)，強(qiáng)化制度執(zhí)行力，加大責(zé)任追究，針對(duì)國(guó)有企業(yè)保密管理中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，常態(tài)化開(kāi)展制度執(zhí)行的督促檢查，確保制度管密、管得住密。

二是要抓好人防技防物防建設(shè)。要堅(jiān)持“技管并重”，保證開(kāi)展保密工作所需經(jīng)費(fèi)，配齊必要的技術(shù)防范設(shè)施設(shè)備，強(qiáng)化新技術(shù)應(yīng)用推廣，持續(xù)提升技術(shù)保障能力。堅(jiān)守“涉密不上網(wǎng)、上網(wǎng)不涉密”這條安全線，持續(xù)抓好微信等社交媒體的保密監(jiān)督管理，針對(duì)保密管理中存在的新老問(wèn)題，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的短板弱項(xiàng)，加強(qiáng)涉密計(jì)算機(jī)物理隔離及技術(shù)監(jiān)測(cè)，切實(shí)提升精準(zhǔn)防范化解重大泄密風(fēng)險(xiǎn)的能力。

三是要抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。做好國(guó)有企業(yè)保密工作，關(guān)鍵在人、最終靠人。要按照“有人管事、有人辦事”的原則，持續(xù)完善保密組織體系建設(shè)，健全工作機(jī)制，配強(qiáng)工作力量，建立聯(lián)防聯(lián)控、信息暢通的管控機(jī)制。要更加注重保密干部的素質(zhì)能力提升和實(shí)踐鍛煉，從政治上、工作上、生活上關(guān)心他們的成長(zhǎng)和權(quán)益，充分激發(fā)其工作熱情和干事活力。

維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，重心在基層，力量也在基層。國(guó)有企業(yè)要全面領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神，把黨的二十大提出的新思路、新要求、新舉措貫徹落實(shí)到企業(yè)保密工作各方面、全過(guò)程，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)奮斗、發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、補(bǔ)短板，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家安全治理體系和能力現(xiàn)代化，切實(shí)發(fā)揮好國(guó)有企業(yè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)“頂梁柱”“壓艙石”的重要作用。