許笑平

（深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院 管理學(xué)院，廣東 深圳 518055）

1 綠色供應(yīng)鏈發(fā)展的背景

經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，創(chuàng)造了巨大財(cái)富，推進(jìn)了人類文明的進(jìn)程。但在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，自然資源的過度開發(fā)、污染物的大量排放等導(dǎo)致地球環(huán)境惡化、生態(tài)破壞，人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展受到了威脅。在此背景下，20 世紀(jì)80 年代，可持續(xù)發(fā)展理論出現(xiàn)在聯(lián)合國提交的《我們共同的未來》報(bào)告中：“既滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展，遵循公平性、持續(xù)性、共同性三大基本原則?！彪S著可持續(xù)發(fā)展理念的推進(jìn)，綠色發(fā)展勢(shì)不可擋，國際上綠色壁壘業(yè)已形成，作為人類社會(huì)不可或缺的子系統(tǒng)——供應(yīng)鏈，其可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r決定了社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)模與速度、質(zhì)量與可持續(xù)性。綠色供應(yīng)鏈理念出現(xiàn)。

綠色供應(yīng)鏈的概念源于制造業(yè)，學(xué)者Webb 率先提出了綠色采購的概念，認(rèn)為“企業(yè)應(yīng)該實(shí)施綠色采購戰(zhàn)略以保證企業(yè)行為與環(huán)境之間的相互友好”?！熬G色供應(yīng)鏈”一詞最早在1996 年由美國MRC（制造研究協(xié)會(huì)）首次提出：“將環(huán)境因素整合到供應(yīng)鏈中的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、采購、制造、組裝、包裝、物流和分配等各個(gè)環(huán)節(jié)中”。關(guān)于綠色供應(yīng)鏈，目前沒有統(tǒng)一的定義，結(jié)合國內(nèi)外機(jī)構(gòu)及學(xué)者的觀點(diǎn)，總結(jié)為：綠色供應(yīng)鏈就是在可持續(xù)發(fā)展的背景下，秉持綠色發(fā)展理念，以政策法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，由核心企業(yè)帶動(dòng)并協(xié)調(diào)優(yōu)化上下游供應(yīng)關(guān)系，形成供應(yīng)鏈綠色化管理體系。綠色供應(yīng)鏈強(qiáng)調(diào)從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料采購、生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)、物流、回收及報(bào)廢處理全程的綠色化，是涵蓋產(chǎn)品全生命周期的閉合循環(huán)鏈（如圖1 所示）。綠色供應(yīng)鏈管理則是指利用先進(jìn)技術(shù)（如大數(shù)據(jù)、人工智能等），全面規(guī)劃綠色供應(yīng)鏈中各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)資源流動(dòng)過程進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)與控制，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的平衡。

圖1 深圳綠色供應(yīng)鏈的發(fā)展歷程

2 深圳綠色供應(yīng)鏈的發(fā)展

深圳從2006 年開始推行綠色供應(yīng)鏈行動(dòng)至今，已取得了一定的成效。下面分別從出臺(tái)的舉措、時(shí)間、執(zhí)行部門、主要內(nèi)容及成效等方面進(jìn)行梳理，如表1 所示：

表1 深圳綠色供應(yīng)鏈的發(fā)展歷程

續(xù)表1

3 深圳綠色供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)

從深圳綠色供應(yīng)鏈的發(fā)展歷程來看，政府及相關(guān)管理部門具有較強(qiáng)的戰(zhàn)略規(guī)劃意識(shí)，能結(jié)合國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，引領(lǐng)社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)、影響力大的企業(yè)加入創(chuàng)新示范，不斷推動(dòng)綠色供應(yīng)鏈的發(fā)展。但在復(fù)雜的政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，深圳綠色供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展依然面臨著眾多挑戰(zhàn)，政府及企業(yè)要主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題并積極應(yīng)對(duì)，才能實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展。

3.1 雙區(qū)驅(qū)動(dòng)，先行先試，但任重道遠(yuǎn)

深圳具有粵港澳大灣區(qū)和先行示范區(qū)“雙區(qū)”的優(yōu)勢(shì)，敢于先行先試，具有良好的創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。形成了商務(wù)部、工信局、環(huán)保局、市場(chǎng)監(jiān)管、金融辦、經(jīng)貿(mào)委等多部門聯(lián)動(dòng)，政策協(xié)同的機(jī)制，建立了“企業(yè)主導(dǎo)、協(xié)會(huì)指導(dǎo)、政府服務(wù)”的試點(diǎn)推進(jìn)模式，取得了發(fā)展的先機(jī)。但目前仍處于探索階段，相關(guān)法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)等還不健全，綠色供應(yīng)鏈管理體系尚不完善，需要經(jīng)過較長時(shí)間的研制、試行、推廣的過程，任重道遠(yuǎn)。

3.2 宏觀政策支撐，但需找出創(chuàng)新突破點(diǎn)

國家國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三、十四個(gè)五年規(guī)劃、《關(guān)于開展供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)的通知》、《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》等宏觀政策中都提到了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、供應(yīng)鏈創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展等關(guān)鍵詞，表明了國家及區(qū)域行業(yè)發(fā)展的趨向，有堅(jiān)實(shí)的政策支撐。但在發(fā)展綠色供應(yīng)鏈的過程中，深圳如何推動(dòng)綠色供應(yīng)鏈的創(chuàng)新發(fā)展？在哪些方面突破？實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)性并形成推廣經(jīng)驗(yàn)尚需較長時(shí)間的探索。

3.3 企業(yè)創(chuàng)新示范效應(yīng)有待提高

在深圳綠色供應(yīng)鏈發(fā)展的過程中，從早期參加“鵬城減廢活動(dòng)”的華為、富士康、比亞迪等龍頭企業(yè)，到2021 年的全國首批供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范企業(yè)——深圳怡亞通等5 家企業(yè)，都在各自行業(yè)踐行綠色供應(yīng)鏈過程中取得了顯著的成效，并起到了一定的示范效應(yīng)。如：華為將綠色發(fā)展理念融入到企業(yè)戰(zhàn)略，從早期的綠色采購，到現(xiàn)在的綠色供應(yīng)鏈管理體系的構(gòu)建，積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范的5 家企業(yè)共同特點(diǎn)是打造數(shù)字化、智能化供應(yīng)鏈，利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)有效整合上下游資源，以實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展。但距形成規(guī)模效應(yīng)，推動(dòng)全市各級(jí)各類企業(yè)主動(dòng)加入綠色供應(yīng)鏈管理活動(dòng)中還有較大差距。許多企業(yè)尤其是中小企業(yè)考慮到綠色供應(yīng)鏈的成本問題等，止步不前。

4 深圳綠色供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展的建議

4.1 鞏固成果，持續(xù)推進(jìn)

深圳綠色供應(yīng)鏈的發(fā)展，為其他城市及地區(qū)提供了可供引薦、學(xué)習(xí)的范例。需在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，持續(xù)深化綠色供應(yīng)鏈的改革、創(chuàng)新與推進(jìn)。（1）完善深圳供應(yīng)鏈綠色化管理體系。結(jié)合市場(chǎng)需求，由政府引導(dǎo)，企業(yè)主導(dǎo)，構(gòu)建從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原材料采購、生產(chǎn)、銷售、物流、消費(fèi)到回收及廢物處理等全鏈條的綠色化管理體系，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行綠色供應(yīng)鏈管理模式的創(chuàng)新，并逐步形成成熟的管理體系在全市推廣。（2）完善綠色供應(yīng)鏈相關(guān)法規(guī)、制度及各類標(biāo)準(zhǔn)等。①遵循國家宏觀政策的基礎(chǔ)上，制訂關(guān)于深圳綠色供應(yīng)鏈的專項(xiàng)立法，為企業(yè)執(zhí)行綠色供應(yīng)鏈管理提供法律保障；②完善監(jiān)管與激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化政府監(jiān)管職能，按照《深圳市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》要求，監(jiān)管重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造，對(duì)碳排放、廢物利用處置率等指標(biāo)績效低的企業(yè)進(jìn)行警示與懲戒，對(duì)環(huán)保成效優(yōu)秀的企業(yè)進(jìn)行表彰與獎(jiǎng)勵(lì)或稅收優(yōu)惠；③盡快出臺(tái)配套的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，深化綠色供應(yīng)鏈實(shí)施效果并逐步推廣。如：盡早出臺(tái)深圳《綠色供應(yīng)鏈評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、《綠色金融標(biāo)準(zhǔn)》等。

4.2 因地制宜全方位創(chuàng)新

經(jīng)濟(jì)特區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、先行示范區(qū)“三區(qū)”的一個(gè)共同特點(diǎn)是：改革創(chuàng)新。深圳集“三區(qū)”于一體，在發(fā)展綠色供應(yīng)鏈的過程中，應(yīng)因地制宜，從制度、技術(shù)、管理等各方面進(jìn)行創(chuàng)新。制度創(chuàng)新在前面已詳述。（1）推動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新：①鼓勵(lì)企業(yè)在節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、資源與廢物回收等方面進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，加大研發(fā)力度，優(yōu)化資源配置；②構(gòu)建智慧綠色供應(yīng)鏈信息平臺(tái)，利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、AI 等技術(shù)，集綠色采購、綠色制造、綠色包裝、綠色物流、綠色產(chǎn)品、綠色回收、綠色金融、綠色信息披露于一體的信息共享平臺(tái)，便于政府監(jiān)管、企業(yè)整改與提升綠色供應(yīng)鏈管理水平、消費(fèi)者選擇綠色產(chǎn)品。（2）管理創(chuàng)新：①成立綠色供應(yīng)鏈管理部門。制訂綠色供應(yīng)鏈管理發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)綠色供應(yīng)鏈的實(shí)施；②核心企業(yè)強(qiáng)化對(duì)上下游企業(yè)的管理，實(shí)行淘汰與激勵(lì)機(jī)制，對(duì)符合綠色供應(yīng)鏈考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)加強(qiáng)合作，不符合的淘汰；③重視人才培養(yǎng)并定期進(jìn)行綠色供應(yīng)鏈專題培訓(xùn)，與高校聯(lián)手，開展訂單式人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)綠色供應(yīng)鏈人才，定期組織或參與行業(yè)綠色供應(yīng)鏈專題培訓(xùn)，提升綠色供應(yīng)鏈管理水平。

4.3 提升企業(yè)綠色供應(yīng)鏈創(chuàng)新示范效應(yīng)

（1）引入第三方機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)機(jī)制。政府聯(lián)合第三方機(jī)構(gòu)定期對(duì)現(xiàn)有示范企業(yè)進(jìn)行考評(píng)與指導(dǎo)，對(duì)考評(píng)優(yōu)秀的企業(yè)，加大扶持及獎(jiǎng)勵(lì)力度，以提升企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理水平并形成可供推廣的做法和經(jīng)驗(yàn)；對(duì)考評(píng)不理想的企業(yè)，由專家團(tuán)隊(duì)定期進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，逐步提升企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理水平。（2）擴(kuò)大創(chuàng)新試點(diǎn)范圍。在行業(yè)龍頭企業(yè)的示范下，帶動(dòng)更多企業(yè)尤其是中小企業(yè)的加入。同時(shí)，要擴(kuò)大重點(diǎn)行業(yè)創(chuàng)新試點(diǎn)的范圍，如：工業(yè)、交通運(yùn)輸、建筑等行業(yè)。通過不斷總結(jié)試點(diǎn)企業(yè)的成效與不足，編制《深圳市綠色供應(yīng)鏈管理體系實(shí)施指南》，為企業(yè)構(gòu)建及完善綠色供應(yīng)鏈管理體系提供指引。