薄國(guó)強(qiáng)
過去5年乃至更長(zhǎng)時(shí)間以來,中國(guó)和澳大利亞兩國(guó)間的商業(yè)關(guān)系并不順利。究其原因,與堪培拉日益咄咄逼人的反華路線有很大的關(guān)系,盡管這一路線在澳大利亞企業(yè)界看來并不合情合理。正如前澳大利亞商會(huì)上海地區(qū)董事會(huì)主席戴碧特(Peter Arkell)在2021軍所言,澳大利亞企業(yè)50年來在華投資、為雙邊關(guān)系辛勤耕耘,也為澳大利亞經(jīng)濟(jì)數(shù)十年的發(fā)展帶來了積極影響??芭嗬饲耙欢螘r(shí)間的轉(zhuǎn)變就像是戴上了“短視鏡”,危害了澳大利亞的最佳利益??傮w而言,企業(yè)對(duì)所謂的意識(shí)形態(tài)因素以及堪培拉的政治風(fēng)向不太感興趣,除非它們觸動(dòng)了企業(yè)最關(guān)心的事項(xiàng):經(jīng)濟(jì)接觸和商業(yè)關(guān)系。
籠罩在中澳經(jīng)貿(mào)關(guān)系上的那一片“烏云”現(xiàn)在似乎正在散去。就在筆者寫下這篇文章之時(shí),澳大利亞企業(yè)界的語調(diào)正變得越來越樂觀。在兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行元首會(huì)晤,以及雙邊外長(zhǎng)會(huì)藤和貿(mào)易部長(zhǎng)視頻會(huì)晤之后,越來越多的澳大利亞企業(yè)家開始來到中國(guó),重新啟動(dòng)一時(shí)擱置的項(xiàng)目,并且著手開發(fā)新項(xiàng)目。
評(píng)判這一語調(diào)變化的一個(gè)好辦法便是將目光投向澳大利亞中國(guó)工商業(yè)委員會(huì)(ACBC),該委員會(huì)是澳大利亞國(guó)內(nèi)致力于中澳經(jīng)濟(jì)關(guān)系的最主要雙邊商業(yè)組織,其擁有700多家聚焦于中國(guó)業(yè)務(wù)的成員機(jī)構(gòu)和2萬多個(gè)專業(yè)成員,在澳大利亞每個(gè)州都設(shè)有分支機(jī)構(gòu)。該委員會(huì)定期發(fā)布報(bào)告,持續(xù)推動(dòng)深化和擴(kuò)大與中國(guó)的關(guān)系。最近,它們一直在推廣其“綠色通道”倡議,舉辦了多場(chǎng)活動(dòng),希望推動(dòng)澳大利亞與中國(guó)在綠色能源、電動(dòng)汽車、產(chǎn)業(yè)園綠色合作伙伴等領(lǐng)域的合作,并攜手應(yīng)對(duì)氣候變化。近來澳大利字內(nèi)的新聞中也充滿了中國(guó)“商業(yè)回歸”和企業(yè)界以及學(xué)界領(lǐng)導(dǎo)人涌入中國(guó)的報(bào)道。對(duì)于澳大利亞中國(guó)工商業(yè)委員會(huì)而言,“合作是關(guān)鍵”,中國(guó)多年來一直都是澳大利亞第一大貿(mào)易伙伴國(guó),盡管兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體規(guī)模差異很大,但在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上高度互補(bǔ)。
為何務(wù)實(shí)、更加平衡的方式得以回歸澳中商業(yè)關(guān)系?其中一個(gè)原因是,中國(guó)在過去幾個(gè)月中快速地從疫情中走出來,另一個(gè)原因則是澳大利亞政府的變動(dòng),工黨在2022年5月上臺(tái)執(zhí)政。澳大利亞任何一屆政府都面臨諸多的限制和內(nèi)外壓力,閃轉(zhuǎn)騰挪空間通常也很小。不過,筆者還是希望強(qiáng)調(diào)以下兩點(diǎn):
首先,工黨長(zhǎng)期以來傾向于采取更加獨(dú)立的外交政策。1971年,工黨領(lǐng)袖惠特拉姆與周恩來總理會(huì)面,在第二年工黨成功組閣后,惠特拉姆最先采取的行動(dòng)之一便是承認(rèn)中華人民共和國(guó)。澳大利亞首任駐華大使費(fèi)思芬(Stephen Fitzgerald)最近提出,2022年底習(xí)箕平主席同阿爾巴尼斯總理在巴厘島會(huì)晤的意義堪比1971年的那次會(huì)面。許多前領(lǐng)導(dǎo)人和高級(jí)政府部長(zhǎng)都直言不諱地表示,需要同澳大利亞最主要的貿(mào)易合作伙伴一中國(guó)以及所有其他鄰國(guó)建立獨(dú)立、務(wù)實(shí)的關(guān)系。這些人士的經(jīng)驗(yàn)在工黨內(nèi)部有著舉足輕重的影響力,在國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域更加獨(dú)立、務(wù)實(shí)是刻在工黨基因里面的。
其次,工黨政府的政策受到澳大利亞企業(yè)界的偏愛。從一個(gè)澳大利亞人的視角來看,這是一個(gè)奇怪的情況,因?yàn)楣h并不被視作企業(yè)的“天然”朋友。然而,在過去幾個(gè)月中,越來越清晰的是,新上任的工黨政府相對(duì)更為務(wù)實(shí)、獨(dú)立的政策符合企業(yè)界的利益。簡(jiǎn)單來說,它們對(duì)企業(yè)好。
如果從一個(gè)更加哲學(xué)的角度來說,筆者建議從以下視角來看待中澳關(guān)系最近的進(jìn)展。L企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易構(gòu)成了所謂的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),從這個(gè)層面上來說,中國(guó)和澳大利亞接觸的共贏政策很自然受到澳大利亞企業(yè)界的青睞。商業(yè)就是商業(yè),政治風(fēng)向不應(yīng)該阻擋商業(yè)發(fā)展。然而,當(dāng)我們進(jìn)而談到文化、哲學(xué)、政治等可以被稱作是上層建筑的因素時(shí),情況就會(huì)變得更加復(fù)雜。從這個(gè)層面上來說,理解并欣賞對(duì)方的文化需要耐心和時(shí)間。當(dāng)然,情況通常很復(fù)雜,也會(huì)有阻撓這一進(jìn)程的許多橫風(fēng)掠過。但是,筆者希望,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域雙贏政策的回歸假以時(shí)日將會(huì)引領(lǐng)雙方重新希望進(jìn)一步了解對(duì)方的文化和哲學(xué)?!ㄗ髡呤前拇罄麃啞恶R克思主義評(píng)論》編委會(huì)成員、中國(guó)人民大學(xué)特聘專家)