文／郭 華

習(xí)近平總書記在中共中央政治局第四十次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)：“要有效防止腐敗滋長，把反腐敗防線前移，加強(qiáng)日常管理監(jiān)督，精準(zhǔn)運(yùn)用‘四種形態(tài)’，抓早抓小、防微杜漸、層層設(shè)防?！边@一重要論述，為我們有效預(yù)防腐敗滋長指明了前進(jìn)方向。在當(dāng)前形勢下，要充分認(rèn)識依規(guī)依法加強(qiáng)日常管理監(jiān)督的重要意義，著重在工作上、生活上和社會交往上下功夫。

在履行職責(zé)上，重點(diǎn)依紀(jì)依法加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“權(quán)力監(jiān)督的目的是保證公權(quán)力行使，更好地促進(jìn)干部履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)?！眹抑畽?quán)是神圣的。公權(quán)力姓公，也必須為公。只要公權(quán)力存在，就必須有制約和監(jiān)督。不關(guān)進(jìn)制度的籠子，公權(quán)力就會被濫用。長期以來，黨內(nèi)存在著不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、抵制監(jiān)督等現(xiàn)象，監(jiān)督下級怕丟“選票”，監(jiān)督同級怕傷“和氣”，監(jiān)督上級怕穿“小鞋”。黨內(nèi)監(jiān)督是永葆黨的肌體健康的生命之源，要不斷增強(qiáng)向體內(nèi)病灶開刀的自覺性，使積極開展監(jiān)督、主動接受監(jiān)督成為黨員干部的自覺行動。所以，要依紀(jì)依法加強(qiáng)對干部經(jīng)常性管理監(jiān)督，以形成對干部的嚴(yán)格約束。沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，這是一條鐵律。組織上培養(yǎng)干部不容易，要切實(shí)管理好、監(jiān)督好，讓他們始終有如履薄冰、如臨深淵的警覺。制度更帶有根本性、全面性、穩(wěn)定性和長期性。制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至?xí)呦蚍疵?。所以，要依紀(jì)依法加強(qiáng)對權(quán)力的制約，形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度安排，有效防止有權(quán)任性。事實(shí)證明：只有加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用，才能真正加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督，才能“讓人民群眾真正感受到清正干部、清廉政府、清明政治就在身邊、就在眼前”，更好地促進(jìn)干部履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)。

在日常生活上，要培養(yǎng)健康情趣，主動接受紀(jì)律和法律監(jiān)督。習(xí)近平總書記深刻指出：“干部的黨性修養(yǎng)、道德水平，不會隨著黨齡工齡的增長而自然提高，也不會隨著職務(wù)的升遷而自然提高，必須強(qiáng)化自我修煉、自我約束、自我改造。”黨章、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等都對民主監(jiān)督提出具體要求；《公務(wù)員法》要求公務(wù)員帶頭踐行社會主義核心價(jià)值觀。面對新形勢新任務(wù)，作為黨員干部，只有牢固樹立“四個意識”，主動接受紀(jì)律監(jiān)督、法律監(jiān)督，自覺在生活作風(fēng)、生活情趣上講操守、重品行，從生活細(xì)微處嚴(yán)以修身、嚴(yán)以律己，切實(shí)增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，才能不觸紀(jì)律底線，不踩法律紅線，做到拒腐蝕、永不沾，永葆共產(chǎn)黨員清正廉潔的政治本色?，F(xiàn)實(shí)生活中，一名領(lǐng)導(dǎo)干部的蛻化變質(zhì)往往就是從生活作風(fēng)不檢點(diǎn)、生活情趣不健康開始的，往往都是從吃喝玩樂這些看似可謂小事的地方起步的。如果領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)上不檢點(diǎn)、不正派，在道德情操上打開了缺口，出現(xiàn)了滑坡，那就很難做到清正廉潔，很難對社會風(fēng)氣起到正面引導(dǎo)和促進(jìn)作用。只有不斷增強(qiáng)涵養(yǎng)“欲諫之鼓，誹謗之木”的政治自覺，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，經(jīng)常主動對標(biāo)對表黨章黨紀(jì)黨規(guī)，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督，善于聽取批評聲音，才能堅(jiān)定自身定力，筑牢防腐堤壩。風(fēng)成于上，俗形于下。領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)和生活情趣，既關(guān)系本人的品行和口碑，更關(guān)系黨的威信和形象，對社會風(fēng)氣的形成、對大眾生活情趣的培養(yǎng)，具有“上行下效”的示范功能。所以，在當(dāng)前復(fù)雜的社會環(huán)境下，干部守住守牢拒腐防變防線，關(guān)鍵要加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，自覺接受紀(jì)律和法律監(jiān)督，守住生活關(guān)，培養(yǎng)健康情趣，崇尚簡樸生活，明辨是非，克己慎行，講操守、重品行，時刻檢點(diǎn)自己的言行，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

在社會交往上，要做到守紀(jì)律講規(guī)矩，自覺接受社會監(jiān)督。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要守住交往關(guān)，交往必須有原則、有規(guī)矩，不斷凈化社交圈、生活圈、朋友圈。”馬克思主義認(rèn)為，人的本質(zhì)是一切社會關(guān)系的總和。人際交往作為人類最基本的社會實(shí)踐活動，是形成各種社會關(guān)系的黏合劑。黨員干部也是如此。而且出于工作需要，黨員干部還要同社會上形形色色的人打交道。在現(xiàn)實(shí)生活中，必要的人際交往是不可避免的，工作生活中都會發(fā)生大量人際交往，但交往要有原則、有界線、有規(guī)矩，低調(diào)為人、謹(jǐn)慎交友，自覺凈化自己的社交圈、生活圈、朋友圈。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)朋交友不僅是個人私事小事，而是事關(guān)用權(quán)是否公正，從政是否清廉，形象是否挺立的大事。人情之中有原則，交往當(dāng)中有政治?，F(xiàn)在的社會,誘惑太多,圍繞權(quán)力的陷阱太多。反思一些腐敗案件，不少落馬官員的背后，常常有不法商人的影子，“朋友圈”逐漸演變成了“腐敗圈”。正是基于對腐敗風(fēng)險(xiǎn)的清醒認(rèn)識，習(xí)近平總書記多次向各級干部警示“圍獵”問題。“天下之事，不難于立法，而難于法之必行?！秉h章黨紀(jì)黨規(guī)不僅是規(guī)范干部社會交往的“緊箍咒”，更是健康向上行為的“壯行曲”。因此，面對紛繁的物質(zhì)利益,在社會交往中，要自覺明規(guī)則、守規(guī)矩，做到君子之交淡如水,官商交往要有道,相敬如賓,而不要勾肩搭背、不分彼此,要劃出公私分明的界限，不斷增強(qiáng)對黨紀(jì)國法的敬畏感，時刻守住底線。

要強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用，加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督。