□ 河南平頂山 鄧少龍

績效管理的實(shí)質(zhì)就是效能管理，主要目標(biāo)體現(xiàn)在改善企業(yè)經(jīng)營管理方式、合理配置資源、促進(jìn)員工進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃、最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。目前國有企業(yè)績效管理的主要作用是提升管理水平，促進(jìn)員工發(fā)展，提升企業(yè)工作效率及整體效益。部分國企管理者對績效管理認(rèn)知不足，或沒完全認(rèn)識績效管理的作用，對其理解簡單化，認(rèn)為就是采用工資與績效相結(jié)合對員工進(jìn)行薪酬管理，以獎(jiǎng)懲措施為主要方式，督促員工完成工作績效的目標(biāo)，依照人事管理理念制定績效考核指標(biāo)，缺乏準(zhǔn)確的管理目標(biāo)，致使國有企業(yè)績效管理難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，對企業(yè)的發(fā)展反而起到一定的阻礙作用。如何構(gòu)建切實(shí)可行的績效管理科學(xué)體系，發(fā)揮公正、公平、導(dǎo)向力明顯的績效管理效能，使得薪酬機(jī)制管理的激勵(lì)、約束作用充分發(fā)揮，員工積極性顯著提升，是國有企業(yè)績效管理改革中急需解決的重要問題。

一、國有企業(yè)績效管理模式中現(xiàn)存的主要問題

1.部分國有企業(yè)對績效管理認(rèn)識及重視不足。當(dāng)前部分國有企業(yè)對績效管理重視不夠，對其機(jī)制及作用認(rèn)識不足，認(rèn)為績效管理不過是督促工作的一種方式，屬于簡單的管理形式，部分管理者將其理解為懲罰管理，作用就是為了核算員工的業(yè)績并發(fā)放報(bào)酬，且認(rèn)為績效管理是人力資源管理部門的職責(zé)，普通員工就是將自己的工作完成就行，沒有參與績效管理的必要。企業(yè)各級管理者重視的是部門工作的業(yè)績，不希望員工過于關(guān)注績效管理細(xì)節(jié)的制定，一定程度上增加了國有企業(yè)績效管理難度，減弱了實(shí)施效果。

2.人力資源管理與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展脫節(jié)。國有企業(yè)組織結(jié)構(gòu)龐大，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的長期影響，難以有效調(diào)配資源，不同崗位、職級考核指標(biāo)均采取通用的、固定的模式，不能體現(xiàn)不同崗位的能力、資質(zhì)差異，指標(biāo)缺乏量化性，績效管理主要目的是對員工業(yè)績考核，或作為應(yīng)對上級部門對績效管理要求的形式，難以真實(shí)反映國有企業(yè)實(shí)際經(jīng)營狀況，發(fā)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)存問題，不利于企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展。且部門之間、部門與員工溝通不暢現(xiàn)象較為明顯，員工對績效目標(biāo)的認(rèn)可度較低，直接影響履行目標(biāo)職責(zé)的效率；部分企業(yè)績效管理制度不完善，指標(biāo)制定及實(shí)施前對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不匹配，甚至對自身運(yùn)營狀況、盈利能力評估不準(zhǔn)確，以致績效支出超出企業(yè)盈利能力，造成虧損現(xiàn)象發(fā)生，減弱了企業(yè)對績效管理實(shí)施的熱情。

3.績效考核指標(biāo)設(shè)置觀念陳舊。

許多國有企業(yè)對績效考核指標(biāo)的設(shè)置依然沿襲傳統(tǒng)的人事管理理念，強(qiáng)調(diào)員工適應(yīng)工作，缺乏用人所長的理念，以定性指標(biāo)如思想動(dòng)態(tài)、工作態(tài)度等為主，關(guān)于工作能力指標(biāo)表述不清晰、全面，雖有專業(yè)能力評價(jià)要求，但無基本能力評價(jià)，基層職工很少有機(jī)會(huì)參與管理及方案制定，績效工資設(shè)置比例較小，員工付出和收入不匹配，很難起到激勵(lì)作用，無益于員工積極性、主動(dòng)性及競爭意識的提升，優(yōu)秀員工會(huì)因?yàn)樾匠?、發(fā)展機(jī)會(huì)受限而“跳槽”，造成人才流失，嚴(yán)重影響績效管理的應(yīng)用效果。

4.部分國有企業(yè)績效管理缺少切實(shí)可行的反饋機(jī)制。部分國有企業(yè)績效管理體系制定、考核過程與結(jié)果不透明，缺少切實(shí)可行的反饋及調(diào)節(jié)機(jī)制，部分企業(yè)中員工績效薪資與企業(yè)效益不對等，付出與回報(bào)不成正比，雙方難以建立公平的勞資關(guān)系。在績效管理過程中不能完全對員工的業(yè)績、能力、態(tài)度管理調(diào)控?？己诉^程中多由管理層對部門員工進(jìn)行評價(jià)，方案制定與考核實(shí)施員工參與度較低，對員工工作成果與行為評價(jià)短期化明顯，員工對績效管理認(rèn)識不足，不能在管理過程中發(fā)現(xiàn)個(gè)人工作中存在的問題，整改與優(yōu)化個(gè)人工作效率?？冃?yīng)用與員工關(guān)注的因素如企業(yè)內(nèi)部晉升、培訓(xùn)、選拔等缺乏關(guān)聯(lián)，對部分員工可能存在不公平、不公正現(xiàn)象，失去激勵(lì)作用，致使工作積極性減低，影響企業(yè)持續(xù)性發(fā)展。

5.對績效考核指標(biāo)重結(jié)果，輕質(zhì)量、輕過程。國有企業(yè)績效考核指標(biāo)多數(shù)與財(cái)務(wù)指標(biāo)相關(guān)，如產(chǎn)品合格率、銷售額、利潤等，員工薪酬與績效考核指標(biāo)掛鉤的確可提高其工作效率，但以財(cái)務(wù)指標(biāo)為主的績效考核量化指標(biāo)易使企業(yè)忽略其他難以量化的部分，只關(guān)注利潤而忽略長期戰(zhàn)略目標(biāo)，不利于發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營中的問題。部分國有企業(yè)管理者把績效考核作為管理手段，僅重視結(jié)果，忽視過程，企業(yè)年度銷售指標(biāo)、利潤指標(biāo)、股權(quán)收益等僅為戰(zhàn)略目標(biāo)的階段性體現(xiàn)，并不能完全體現(xiàn)員工的素質(zhì)與能力，不管過程，只看結(jié)果，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)部門、員工短視，過于注重短期績效，只注重短期行為及表面化工作，企業(yè)與員工缺乏長期戰(zhàn)略發(fā)展意識，將對企業(yè)的長期利益造成潛在損害。

二、對國企績效管理現(xiàn)存主要問題的應(yīng)對思路

1.提升對績效管理重要性的認(rèn)知水平。國有企業(yè)要從根本上提高工作效率及員工工作能力、推進(jìn)日常工作順利進(jìn)展，績效管理是不可或缺的手段?？茖W(xué)的績效管理體系包括績效計(jì)劃、績效輔導(dǎo)、績效考核、績效反饋、績效改進(jìn)，各個(gè)環(huán)節(jié)相輔相成，形成相互促進(jìn)的循環(huán)，其中績效計(jì)劃應(yīng)體現(xiàn)個(gè)人績效、部門績效與企業(yè)整體目標(biāo)之間的有機(jī)聯(lián)系；通過有效績效輔導(dǎo)、溝通，可以不斷提升員工的工作素質(zhì)與能力，完成績效目標(biāo)；收集各項(xiàng)數(shù)據(jù)對一定時(shí)期內(nèi)的員工工作表現(xiàn)進(jìn)行考核，階段性收集、整理員工對績效管理工作的反饋意見，并根據(jù)考核成果，對績效考核方案中不合理之處進(jìn)行改進(jìn)。通過合理、明晰的績效管理將員工利益與企業(yè)利益緊密相連，根據(jù)企業(yè)發(fā)展過程中的實(shí)際需要適時(shí)創(chuàng)新，發(fā)揮其管理與激勵(lì)作用，提升績效管理的效率與效果，促進(jìn)國有企業(yè)經(jīng)營、管理工作的順利實(shí)施。

2.制定切實(shí)可行的績效管理方案?？冃Ч芾聿粌H是對員工工作業(yè)績進(jìn)行考核或者計(jì)算薪酬，還可對員工工作素養(yǎng)及所存在的問題量化分析，針對性督促員工整改優(yōu)化，使其工作效率與效果最大化。國有企業(yè)應(yīng)制定切實(shí)可行的績效管理方案，合理設(shè)置績效考評標(biāo)準(zhǔn)，完善考核制度，根據(jù)考核結(jié)果階段性進(jìn)行有針對性地改進(jìn)，考核評估員工的工作效果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)員工優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)人崗匹配，合理配置人力資源，激勵(lì)員工積極進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)職業(yè)發(fā)展；通過考評結(jié)果發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題，及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)，提高管理效率，降低管理成本，保障企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的完成。

3.針對不同崗位、職級，制定合理績效考核指標(biāo)。國有企業(yè)應(yīng)組建專業(yè)的績效管理團(tuán)隊(duì)，針對不同崗位制定合理的績效考核指標(biāo)，從財(cái)務(wù)、內(nèi)部控制流程、顧客、員工學(xué)習(xí)與成長四個(gè)維度，基于崗位工作性質(zhì)及職責(zé)，對不同的對象考核指標(biāo)應(yīng)有所側(cè)重與區(qū)別，明晰關(guān)鍵績效指標(biāo)，結(jié)合組織目標(biāo)及崗位分解目標(biāo)，完善績效考核指標(biāo)體系，可將大數(shù)據(jù)應(yīng)用到績效管理工作中，實(shí)現(xiàn)崗位價(jià)值量自動(dòng)積累、實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)、動(dòng)態(tài)反饋，支撐績效管理工作的高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。精準(zhǔn)預(yù)測企業(yè)收益，將崗位效益分為企業(yè)利潤、運(yùn)營消耗及員工收益，合理分配到各崗位中，運(yùn)用平衡計(jì)分卡等方法進(jìn)行企業(yè)績效管理創(chuàng)新，兼顧財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)，將各崗位貢獻(xiàn)量化評估，動(dòng)態(tài)觀察各部門績效管理指標(biāo)設(shè)定的可行性與合理性，經(jīng)過階段性試錯(cuò)與調(diào)整，逐步確立不同崗位、不同部門的績效管理指標(biāo)，使員工與企業(yè)的收益分配比例更加合理，切實(shí)發(fā)揮激發(fā)員工積極性與創(chuàng)造力的作用，實(shí)現(xiàn)高效的績效管理。

4.提升國有企業(yè)員工對績效工作的參與度。國有企業(yè)員工競爭意識薄弱，要達(dá)到企業(yè)績效管理效果最大化需要管理者及員工共同努力，國有企業(yè)應(yīng)促使員工參與績效管理工作，提高績效管理的意識，普及績效管理知識，設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)制度提高員工對績效管理的積極性，各級管理人員積極參與績效管理工作，逐步形成以績效管理為導(dǎo)向的企業(yè)文化，為員工創(chuàng)造盡量公平、公正、賞罰分明、權(quán)責(zé)明晰的績效考核環(huán)境，形成良性競爭氛圍，可提高員工的競爭積極性，有助于增強(qiáng)員工對企業(yè)的歸屬感和責(zé)任感，實(shí)現(xiàn)部門工作效率最大化，提高企業(yè)績效管理效率，創(chuàng)造更大的價(jià)值。

5.建立有效的績效考核反饋機(jī)制。 國有企業(yè)一般規(guī)模較大、員工多、素質(zhì)參差不齊，實(shí)施績效管理過程中難免出現(xiàn)不公平、不客觀的現(xiàn)象，應(yīng)建立有效的反饋機(jī)制，總結(jié)員工考核異議、利益維護(hù)、績效管理運(yùn)用不當(dāng)?shù)葐栴}，通過有效溝通及時(shí)糾正偏差，調(diào)整不合理指標(biāo)，使管理者及時(shí)了解績效考核執(zhí)行中出現(xiàn)的問題和員工的思想動(dòng)態(tài)，明確發(fā)展過程當(dāng)中的弱點(diǎn)，總結(jié)上一階段的發(fā)展?fàn)顩r，合理調(diào)整績效考核目標(biāo)，指導(dǎo)員工目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)相一致，群策群力，以績效管理促進(jìn)員工的發(fā)展，確保企業(yè)績效管理制度能隨發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整而不斷改進(jìn)、優(yōu)化，充分發(fā)揮績效考核對企業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向性作用，促進(jìn)公司和員工的共同發(fā)展。

三、小結(jié)

部分國有企業(yè)績效管理過程中存在考核與員工薪酬待遇分離，評估指標(biāo)設(shè)置不合理等問題，嚴(yán)重影響了績效管理的實(shí)施效果。國有企業(yè)改革要克服阻力，提升管理人員職業(yè)素養(yǎng)，樹立科學(xué)的績效管理理念，結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況、經(jīng)營特點(diǎn)和發(fā)展需求，由專業(yè)人員制定切實(shí)可行的績效考核指標(biāo)，不斷優(yōu)化組織方式與企業(yè)文化，在企業(yè)內(nèi)部形成良好的工作、文化氛圍，充分調(diào)動(dòng)員工工作積極性?？冃Ч芾硎且钥冃閷?dǎo)向的管理理念，目標(biāo)是建立以績效為導(dǎo)向的企業(yè)文化，形成內(nèi)部良性的競爭、激勵(lì)氛圍，提高員工群體素質(zhì)及企業(yè)競爭力。國有企業(yè)應(yīng)注重建立以客戶滿意為導(dǎo)向的績效考評體系，以企業(yè)文化培育員工的共同價(jià)值觀，使員工獲得歸屬感與成就感，發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性，展現(xiàn)自身價(jià)值同時(shí)，促進(jìn)國有企業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。