□ 孫剛成，張 擎

由于技術(shù)變革、全球化、人口老齡化和向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，全球經(jīng)濟(jì)與勞動(dòng)力市場(chǎng)正發(fā)生巨大變化，COVID-19更是加劇了勞動(dòng)力市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性變化。為使個(gè)人、企業(yè)和整個(gè)社會(huì)能夠應(yīng)對(duì)這些變化，人們需要參與繼續(xù)教育培訓(xùn)提高技能的機(jī)會(huì)。企業(yè)繼續(xù)教育有助于企業(yè)適應(yīng)技術(shù)變革、整合人力資源、確保員工的健康和安全并保持競(jìng)爭(zhēng)力。然而，并不是所有的企業(yè)都有能力和意識(shí)為員工提供有效的教育服務(wù)。企業(yè)提供培訓(xùn)的情況也不均衡，盡管許多大企業(yè)能夠提高現(xiàn)有培訓(xùn)項(xiàng)目的水平，但一些中小企業(yè)因缺乏資源難以提供培訓(xùn)。另外，COVID-19給企業(yè)帶來(lái)了額外的挑戰(zhàn)，例如員工工作方式由線下改為線上，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)無(wú)法實(shí)施。“根據(jù)歐洲勞動(dòng)力調(diào)查數(shù)據(jù)，在COVID-19期間參加培訓(xùn)的員工減少了。2020年，歐盟27國(guó)中9.5%的成年就業(yè)人員在此前4周參加了教育和培訓(xùn)，低于2019年的11.4%。這是10年來(lái)首次下降，而且參與率降到了2012年的水平。”[1]9COVID-19的暴發(fā)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成巨大影響，首當(dāng)其沖的就是作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“頂梁柱”的各大企業(yè)，如何通過(guò)繼續(xù)教育培訓(xùn)提升應(yīng)對(duì)沖擊的能力并維護(hù)穩(wěn)定發(fā)展是每個(gè)企業(yè)面臨的難題，中國(guó)企業(yè)也不例外。為了提高企業(yè)實(shí)施繼續(xù)教育的積極性并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，OECD對(duì)歐洲5個(gè)國(guó)家的100家企業(yè)進(jìn)行了大樣本數(shù)據(jù)采集與個(gè)案研究，旨在通過(guò)大規(guī)模量化企業(yè)員工培訓(xùn)，解密企業(yè)培訓(xùn)“黑匣子”，對(duì)企業(yè)為什么、如何，以及為誰(shuí)提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)給出詳細(xì)的證據(jù)[1]3，具有很強(qiáng)的數(shù)據(jù)挖掘價(jià)值。所以，筆者對(duì)該數(shù)據(jù)和案例進(jìn)行了整合與提煉，希望通過(guò)分析COVID-19和全球經(jīng)濟(jì)變革下企業(yè)繼續(xù)教育的現(xiàn)狀與動(dòng)力，為我國(guó)企業(yè)繼續(xù)教育提供啟示。

一、歐洲五國(guó)企業(yè)繼續(xù)教育的現(xiàn)狀

OECD的研究主要針對(duì)中型企業(yè)(50—249名員工)和大型企業(yè)(250名員工或以上)，對(duì)每個(gè)國(guó)家的10家中型企業(yè)和10家大型企業(yè)進(jìn)行抽樣調(diào)查。因?yàn)榕嘤?xùn)提供商在不同地區(qū)及農(nóng)村和城市，地區(qū)之間會(huì)有所不同，所以針對(duì)每個(gè)國(guó)家的10家城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或郊區(qū)企業(yè)和10家農(nóng)村企業(yè)進(jìn)行抽樣調(diào)查。在城市地區(qū)選定的10家企業(yè)并非都集中在首都類(lèi)大城市地區(qū)，而是盡量從其他城市中取樣(見(jiàn)表1)[1]16。根據(jù)技術(shù)密集度的不同，制造業(yè)企業(yè)包括高技術(shù)或中高技術(shù)企業(yè)，如計(jì)算機(jī)、制藥或機(jī)動(dòng)車(chē)制造等5家企業(yè)；中低技術(shù)企業(yè)如塑料制品、食品或紡織品制造等5家企業(yè)。根據(jù)知識(shí)強(qiáng)度區(qū)分，服務(wù)部門(mén)的企業(yè)包括5家知識(shí)密集型、服務(wù)型企業(yè)，如金融和保險(xiǎn)活動(dòng)、科學(xué)研究和開(kāi)發(fā)或電信，以及5家知識(shí)密集度較低的服務(wù)型企業(yè)，如批發(fā)和零售貿(mào)易、住宿和食品服務(wù)或倉(cāng)儲(chǔ)，得到最終研究樣本。[1]16

表1 與抽樣配額相關(guān)的企業(yè)特征

1.企業(yè)繼續(xù)教育課程比例的差異

OECD將歐洲5國(guó)企業(yè)提供繼續(xù)教育課程的比例與歐盟27國(guó)平均水平進(jìn)行對(duì)比，并分析了各國(guó)數(shù)據(jù)差別的成因。數(shù)據(jù)顯示，歐盟27國(guó)平均水平為60%，其中奧地利、法國(guó)和愛(ài)沙尼亞略高于平均水平，分別為82%、79%、64%，而愛(ài)爾蘭和意大利低于平均水平，分別為41%、52%。[1]126-143通過(guò)數(shù)據(jù)和成因分析發(fā)現(xiàn)，歐洲5國(guó)的企業(yè)繼續(xù)教育存在以下兩個(gè)突出特點(diǎn)：

第一，企業(yè)在職培訓(xùn)的水平較高或外部培訓(xùn)供應(yīng)商的比例較高。企業(yè)繼續(xù)教育課程比例高的國(guó)家是奧地利、法國(guó)和愛(ài)沙尼亞，奧地利的培訓(xùn)能力植根于強(qiáng)大的雙重職業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)，其中大部分最初的職業(yè)培訓(xùn)在企業(yè)中進(jìn)行，并且對(duì)產(chǎn)品信息更新和行業(yè)趨勢(shì)的學(xué)習(xí)交流的重視程度高于歐盟27國(guó)。愛(ài)沙尼亞有66%的企業(yè)提供在職指導(dǎo)培訓(xùn)，而歐盟27國(guó)只有41%。[1]1303/5的法國(guó)企業(yè)依賴(lài)于政府和社會(huì)伙伴提供的培訓(xùn)服務(wù)，依賴(lài)外部培訓(xùn)供應(yīng)商的比例是69%，明顯高于歐盟27國(guó)的54%。[1]133-134法國(guó)企業(yè)的培訓(xùn)方式更加人性化和自由化，2015年引入的個(gè)人學(xué)習(xí)賬戶(hù)(Compte Personal de Formation，CPF)是法國(guó)繼續(xù)培訓(xùn)系統(tǒng)的一個(gè)里程碑。[1]136CPF是唯一一個(gè)為個(gè)人賦予便攜式培訓(xùn)權(quán)利的國(guó)際案例，該賬戶(hù)的目的是使個(gè)人能夠?qū)ψ约旱呐嘤?xùn)負(fù)責(zé)，從而提高參與培訓(xùn)者的技能并減少培訓(xùn)的不平等，在持續(xù)培訓(xùn)系統(tǒng)中加強(qiáng)市場(chǎng)機(jī)制。其賬戶(hù)資金來(lái)源于政府對(duì)企業(yè)的退稅補(bǔ)貼。

第二，企業(yè)提供培訓(xùn)比例較低的國(guó)家原因各不相同。意大利的中小企業(yè)較多，培訓(xùn)障礙突出，其中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)條件有限，培訓(xùn)成本高且培訓(xùn)阻礙多，在短期生產(chǎn)問(wèn)題和長(zhǎng)期培訓(xùn)需求之間難以找到平衡點(diǎn)。愛(ài)爾蘭的公司普遍表示，缺乏時(shí)間是培訓(xùn)的一個(gè)限制因素。[1]137其企業(yè)因更傾向于評(píng)估技能需求而非培訓(xùn)結(jié)果，所以不太依賴(lài)外部培訓(xùn)供應(yīng)商，這也是他們培訓(xùn)比例較低的一個(gè)重要原因。

2.企業(yè)教育培訓(xùn)內(nèi)容的選擇

案例研究表明企業(yè)提供了6種培訓(xùn)內(nèi)容。其中，在政府監(jiān)管要求下有2種培訓(xùn)，一是傳授實(shí)用技術(shù)或與工作有關(guān)的技能培訓(xùn)；二是工作場(chǎng)所健康、安全和保障培訓(xùn)，內(nèi)容包括急救、衛(wèi)生法規(guī)或安全措施方面。企業(yè)針對(duì)人才儲(chǔ)備和培養(yǎng)實(shí)施4種培訓(xùn)，包括軟技能培訓(xùn)、新員工入職培訓(xùn)、IT技能培訓(xùn)和外語(yǔ)培訓(xùn)。企業(yè)期望員工在培訓(xùn)中不僅工作能力得到提升，抗壓能力和人際交往能力也同時(shí)得到一定程度的提升。

由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，現(xiàn)代人的經(jīng)濟(jì)壓力和生活壓力與日俱增，人們?cè)跐M足物質(zhì)需求的同時(shí)，愈發(fā)關(guān)注自己的工作體驗(yàn)和心理需求。此時(shí)，軟技能培訓(xùn)的重要意義便凸顯出來(lái)，包括員工調(diào)節(jié)情緒應(yīng)對(duì)壓力的能力，保持良好的工作狀態(tài)和同事關(guān)系的能力，提升對(duì)工作內(nèi)容和企業(yè)認(rèn)知的能力，將員工的未來(lái)與企業(yè)發(fā)展和諧統(tǒng)一起來(lái)的能力等。這同時(shí)也體現(xiàn)了企業(yè)的人文關(guān)懷，不僅僅關(guān)注員工的工作成果，而且關(guān)注員工的身心健康和工作中的人際交往。例如，奧地利一家低知識(shí)密集型服務(wù)(Low-knowledge Intensive Service)大公司提供為期2天的彈性培訓(xùn)項(xiàng)目，幫助員工應(yīng)對(duì)工作壓力，“根據(jù)人力資源統(tǒng)計(jì)，企業(yè)中最常接受的培訓(xùn)課程有3種，其目的是‘更多地了解自己’，如彈性培訓(xùn)。彈性訓(xùn)練是關(guān)于處理壓力情況，找到或回到‘內(nèi)在平衡’的方法。該課程由一位外部培訓(xùn)師現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施”[1]32。而人際交往技能課程側(cè)重于溝通和反饋、沖突管理或團(tuán)隊(duì)合作。此外，企業(yè)還提供領(lǐng)導(dǎo)力課程，將員工的未來(lái)與企業(yè)發(fā)展緊密相連。例如，意大利的一家大型高科技制造企業(yè)提供領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)，以確保所有員工的領(lǐng)導(dǎo)潛能與公司價(jià)值觀保持一致。[1]33

3.COVID-19影響下企業(yè)培訓(xùn)方式的變化

COVID-19增加了企業(yè)繼續(xù)教育的必要性，在保持競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)創(chuàng)新、應(yīng)對(duì)緊急情況和為就業(yè)做好準(zhǔn)備的培訓(xùn)與發(fā)展必要性方面變得更加緊迫。大部分企業(yè)認(rèn)為，“在疫情期間提供的培訓(xùn)也有助于應(yīng)對(duì)新的和具體的技能需求，如數(shù)字技能和工具、軟技能、溝通和在線管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和復(fù)原力、遵守COVID-19措施等”[1]23。

疫情前，近30%的企業(yè)使用在線培訓(xùn)并開(kāi)發(fā)了專(zhuān)屬的學(xué)習(xí)平臺(tái)和資源，他們認(rèn)為在線培訓(xùn)不僅提升了參與度，還降低了培訓(xùn)成本。大型企業(yè)和跨國(guó)公司下屬企業(yè)決定建立自己的培訓(xùn)或?qū)W習(xí)平臺(tái)或“在線大學(xué)”，其中，還包括支持在線非正式學(xué)習(xí)的資源。某大型跨國(guó)公司旗下的一家愛(ài)爾蘭金融服務(wù)企業(yè)就是一個(gè)例子，“企業(yè)利用內(nèi)部學(xué)習(xí)平臺(tái)，提供大量文章、視頻和課程。學(xué)習(xí)路徑可以由個(gè)人創(chuàng)建，也可以由經(jīng)理為員工設(shè)置。這些路徑由4個(gè)象限構(gòu)成，分別與企業(yè)的影響模型相匹配”[1]42。愛(ài)爾蘭的物流運(yùn)營(yíng)商則決定依靠在線培訓(xùn)來(lái)提高效率并提升參與度?！耙恍┡嘤?xùn)目前是通過(guò)在線內(nèi)部培訓(xùn)員組織和提供的。大多數(shù)這類(lèi)課程都有預(yù)先錄制的內(nèi)容，最后還有一個(gè)驗(yàn)證測(cè)試。這種在線交付模式將越來(lái)越多地用于提高人們獲取培訓(xùn)的效率，增加他們可以參與的培訓(xùn)量?！盵1]42

盡管受疫情影響，培訓(xùn)總量有所下降，但在線培訓(xùn)的相對(duì)重要性在按預(yù)期提升?！胺▏?guó)一家大型高科技制造公司報(bào)告稱(chēng)，疫情的暴發(fā)使在線培訓(xùn)的總發(fā)生率從總提供量的5%增加到了20%?！盵1]43在不到1年的時(shí)間里，該企業(yè)的在線培訓(xùn)量增長(zhǎng)了4倍，足見(jiàn)在線培訓(xùn)的重要程度。目前，有些企業(yè)已經(jīng)把在線培訓(xùn)納入長(zhǎng)期計(jì)劃，愛(ài)沙尼亞一家大型知識(shí)密集水平較低的服務(wù)業(yè)公司稱(chēng)，他們的“培訓(xùn)約有70%的在線交流，30%的面對(duì)面交流”[1]44。遠(yuǎn)程工作和處理任務(wù)(處理任務(wù)指區(qū)別于日常工作的臨時(shí)性或突發(fā)性任務(wù))的不斷變化也越來(lái)越需要軟技能培訓(xùn)，尤其數(shù)字技能對(duì)個(gè)人適應(yīng)新的工作安排變得比以往任何時(shí)候都更重要。

二、歐洲五國(guó)企業(yè)繼續(xù)教育的動(dòng)力

企業(yè)繼續(xù)教育動(dòng)力包括內(nèi)部發(fā)展驅(qū)動(dòng)力及外部因素的輔助力。來(lái)自企業(yè)內(nèi)部的發(fā)展驅(qū)動(dòng)力包括保持生產(chǎn)線的正常運(yùn)轉(zhuǎn)從而生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品，滿足特定技能需求來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展。培訓(xùn)的直接目的是企業(yè)對(duì)于人才資源的儲(chǔ)備和拓展。而外部因素的輔助力包括政府監(jiān)管要求，以及政府和社會(huì)為企業(yè)培訓(xùn)提供的資金、信息和技術(shù)支持等。

1.內(nèi)部發(fā)展驅(qū)動(dòng)力是企業(yè)實(shí)施繼續(xù)教育的根本原因

內(nèi)因是事物變化發(fā)展的內(nèi)在依據(jù)。企業(yè)實(shí)施繼續(xù)教育的根本原因是企業(yè)內(nèi)部的發(fā)展驅(qū)動(dòng)力。企業(yè)尋求發(fā)展，必須從內(nèi)部驅(qū)動(dòng)出發(fā)，不斷提升企業(yè)的生產(chǎn)力和創(chuàng)新能力。員工是企業(yè)盈利的人力資本和核心要素，所以，企業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容不能僅局限于提升員工的知識(shí)技能水平，還應(yīng)關(guān)注員工的工作訴求及企業(yè)文化，為員工創(chuàng)造和諧的工作氛圍。

(1)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與內(nèi)部多崗位適應(yīng)是企業(yè)實(shí)施繼續(xù)教育的核心訴求。企業(yè)需要員工適應(yīng)技術(shù)變革，滿足特定技能需求以填補(bǔ)生產(chǎn)線臨時(shí)缺口，保持生產(chǎn)線的日常運(yùn)轉(zhuǎn)。一些企業(yè)讓員工進(jìn)行工作輪換來(lái)學(xué)習(xí)新技能。在不同崗位上接觸任務(wù)和問(wèn)題，通過(guò)試用期、交流和借調(diào)，讓員工熟悉新流程并進(jìn)行工作實(shí)踐，與不同業(yè)務(wù)部門(mén)的同事建立關(guān)系。意大利一家中型高科技制造公司對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，使其具備多種技能，并允許進(jìn)行工作輪換，以確保他們可以替換休假的同事?！肮菊趯?shí)施年度培訓(xùn)計(jì)劃，旨在為員工提供不同生產(chǎn)線的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，以避免在操作員缺席的情況下，公司面臨沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)入特定生產(chǎn)線的風(fēng)險(xiǎn)。”[1]62而結(jié)構(gòu)化的工作輪換制度通常是強(qiáng)制性的，旨在提高生產(chǎn)率和員工工作彈性。在愛(ài)沙尼亞的一家大型低技術(shù)制造企業(yè)中，員工被要求根據(jù)生產(chǎn)需要，以預(yù)定的時(shí)間間隔在不同的生產(chǎn)區(qū)輪換。[1]49這實(shí)際上是企業(yè)為員工提供非正式學(xué)習(xí)的一種方式，在邊做邊學(xué)的情況下，員工可以通過(guò)接觸工作中不熟悉的內(nèi)容來(lái)學(xué)習(xí)，逐步成為一專(zhuān)多能具備整體思維意識(shí)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。

企業(yè)要在同行中保持競(jìng)爭(zhēng)力就要進(jìn)行產(chǎn)品更新，相關(guān)培訓(xùn)對(duì)維持企業(yè)戰(zhàn)略至關(guān)重要?！捌骄?，在經(jīng)合組織國(guó)家中，約56%的人每周至少在工作中學(xué)習(xí)1次，而43%的人從他人那里學(xué)習(xí)，40%的人學(xué)習(xí)新事物，以跟上新產(chǎn)品和服務(wù)的步伐。”[2]意大利某大型出版公司認(rèn)為，“進(jìn)行培訓(xùn)的主要原因與最終目標(biāo)有關(guān)，即保持產(chǎn)品的高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并讓所有員工盡可能地多參加培訓(xùn)。在這個(gè)特定的市場(chǎng)，產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該盡可能高”[1]62。培訓(xùn)對(duì)于提高產(chǎn)品質(zhì)量是必要的，這也是企業(yè)采取質(zhì)量管理方法的一個(gè)組成部分。在企業(yè)內(nèi)部，管理層會(huì)堅(jiān)持發(fā)布有關(guān)新行業(yè)趨勢(shì)或產(chǎn)品的信息。一些企業(yè)甚至有自己的圖書(shū)館，專(zhuān)門(mén)提供圖書(shū)和雜志，并通過(guò)在線平臺(tái)共享相關(guān)信息或?qū)W習(xí)材料?！耙患掖笮鸵獯罄圃炱髽I(yè)利用其內(nèi)部電子學(xué)習(xí)平臺(tái)，發(fā)布關(guān)于新行業(yè)趨勢(shì)和產(chǎn)品的文章及相關(guān)研究。團(tuán)隊(duì)會(huì)議或月度和季度全體員工會(huì)議也提供了分享新產(chǎn)品或行業(yè)趨勢(shì)信息的機(jī)會(huì)。奧地利一家中高技術(shù)制造企業(yè)公司堅(jiān)持每月召開(kāi)全體員工會(huì)議，管理層在會(huì)上介紹公司的所有事實(shí)和數(shù)據(jù)，以及有關(guān)新產(chǎn)品和開(kāi)發(fā)的新聞?！盵1]50除了內(nèi)部提供的培訓(xùn)，企業(yè)通常鼓勵(lì)員工參加會(huì)議、展覽和交易會(huì)，有時(shí)還組織參觀其他生產(chǎn)場(chǎng)所等，以保證員工的知識(shí)和能力跟上行業(yè)趨勢(shì)變化和產(chǎn)品更新速度。

(2)滿足企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展需求和人才儲(chǔ)備是企業(yè)實(shí)施繼續(xù)教育的直接目的。首先，企業(yè)對(duì)具有戰(zhàn)略重要性的特定職位提供培訓(xùn)，因?yàn)檫@些職位在一定程度上對(duì)企業(yè)的盈利和創(chuàng)新發(fā)展起著決定性作用。例如辦公室職位的員工，包括銷(xiāo)售、人力資源、行政支持、管理、IT和客戶(hù)服務(wù)部門(mén)等員工。因?yàn)樾姓块T(mén)的員工屬于企業(yè)的管理機(jī)構(gòu)，維持企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，企業(yè)愿意為他們提供更多的培訓(xùn)。愛(ài)沙尼亞一家低知識(shí)密集型服務(wù)公司提到，“行政部門(mén)可以接受更多培訓(xùn)，因?yàn)橛懈嗟膬?yōu)勢(shì)，即更靈活的時(shí)間表和工作模式”[1]73。另外，企業(yè)為行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)候選人提供專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)，提升其領(lǐng)導(dǎo)技能以配合公司內(nèi)部的職業(yè)發(fā)展。“愛(ài)爾蘭一家大型知識(shí)密集型服務(wù)公司鼓勵(lì)更多女性在管理層和企業(yè)高級(jí)職位中任職，因?yàn)榕灶I(lǐng)導(dǎo)者培訓(xùn)計(jì)劃對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層和高級(jí)管理層更加多元化的戰(zhàn)略具有明顯的影響?！盵1]62

其次，企業(yè)重視提升客戶(hù)滿意度培訓(xùn)。在與客戶(hù)打交道的管理、IT及客服部門(mén)，企業(yè)把提升客戶(hù)滿意度列為培訓(xùn)內(nèi)容，因?yàn)榭蛻?hù)滿意度是企業(yè)長(zhǎng)期盈利的關(guān)鍵因素?！耙患一钴S于愛(ài)爾蘭餐飲業(yè)的大公司宣布，培訓(xùn)對(duì)于滿足客戶(hù)期望來(lái)說(shuō)是必要的，對(duì)于增加未來(lái)業(yè)務(wù)的可能性至關(guān)重要?！盵1]62奧地利的一家飲料制造商和法國(guó)的一家運(yùn)輸設(shè)備制造商都提到了更高的培訓(xùn)效益?！皧W地利飲料制造商稱(chēng)，銷(xiāo)售代表經(jīng)常參加培訓(xùn)課程，銷(xiāo)售技巧、客戶(hù)獲取技巧、與客戶(hù)打交道的秘訣等都需要學(xué)習(xí)，因?yàn)檫@一領(lǐng)域?qū)镜恼w成功具有重要的戰(zhàn)略意義。法國(guó)運(yùn)輸設(shè)備制造商認(rèn)為高管和技術(shù)人員的培訓(xùn)比其他員工要多，這是因?yàn)樗麄儽壬a(chǎn)部門(mén)的員工有更多的優(yōu)化建議?！盵1]73企業(yè)為這類(lèi)員工提供培訓(xùn)，是因?yàn)樗麄冊(cè)谄髽I(yè)發(fā)展中的推動(dòng)力更加明顯，不僅參與企業(yè)的直接領(lǐng)導(dǎo)與管理，還為企業(yè)的規(guī)劃和發(fā)展建言獻(xiàn)策，甚至能為企業(yè)帶來(lái)直接經(jīng)濟(jì)效益。

最后，企業(yè)重視員工綜合素養(yǎng)與能力培訓(xùn)。員工是企業(yè)的生力軍，企業(yè)為了保持一定人力資源的儲(chǔ)備，會(huì)為員工提供在職指導(dǎo)培訓(xùn)和新員工培訓(xùn)。一方面，企業(yè)提供適合所有員工的在職指導(dǎo)培訓(xùn)，以改善內(nèi)部溝通，提升工作效率和團(tuán)隊(duì)凝聚力，發(fā)展和諧企業(yè)文化。意大利的一家生產(chǎn)橡膠和塑料制品的中型家族企業(yè)就是這樣，“在家族愿景的強(qiáng)烈推動(dòng)下，在公司內(nèi)開(kāi)展‘文化’類(lèi)型的關(guān)鍵培訓(xùn)，以培養(yǎng)一套共同的價(jià)值觀、態(tài)度和使命。這類(lèi)培訓(xùn)的主要目標(biāo)是改善溝通、改善共同價(jià)值觀、改善內(nèi)部‘氛圍’”[1]63。而一些企業(yè)提供的結(jié)構(gòu)化培訓(xùn)表現(xiàn)為每日聊天反饋，如在愛(ài)爾蘭某知識(shí)密集較低型服務(wù)企業(yè)，“同事們每天都會(huì)進(jìn)行簡(jiǎn)短的聊天反饋，在聊天中回顧哪些工作做得較好，哪些可以改進(jìn)。在線平臺(tái)或網(wǎng)絡(luò)則在鼓勵(lì)員工尋求幫助和支持方面發(fā)揮積極的橋梁作用”[1]50。在和諧的工作氛圍中，員工還可以通過(guò)與同事分享會(huì)議信息來(lái)學(xué)習(xí)，如每周或每?jī)芍芘e行一次團(tuán)隊(duì)會(huì)議和跨部門(mén)會(huì)議，還有解決具體挑戰(zhàn)的工作組會(huì)議、專(zhuān)家之間的質(zhì)量圈及最佳實(shí)踐研討會(huì)或講座。在奧地利某知識(shí)密集型服務(wù)企業(yè)中，“每月組織一到兩次午餐會(huì)，同事們?cè)跁?huì)上介紹他們一直在做的項(xiàng)目。在線平臺(tái)和工具則在鼓勵(lì)信息共享方面發(fā)揮作用，鼓勵(lì)員工共享輸出模板和以前工作的示例”[1]50。

另一方面，企業(yè)還為新員工提供專(zhuān)門(mén)的快速入職培訓(xùn)。企業(yè)需要新鮮血液的補(bǔ)充來(lái)滿足創(chuàng)新發(fā)展，所以格外重視對(duì)新員工的培訓(xùn)和輔導(dǎo)；同時(shí)，新員工剛進(jìn)入公司學(xué)習(xí)動(dòng)力較足，培訓(xùn)效果會(huì)更好。在企業(yè)繼續(xù)教育中，新員工經(jīng)常會(huì)被指派1個(gè)伙伴或?qū)煘樗麄兲峁┙ㄗh和支持，在有經(jīng)驗(yàn)的同事指導(dǎo)下工作，以便更好地融入公司。愛(ài)爾蘭的一家金融服務(wù)企業(yè)，堅(jiān)持“學(xué)員與導(dǎo)師配對(duì)的教育培訓(xùn)，要求不在同一業(yè)務(wù)單位且至少高于學(xué)員2級(jí)的導(dǎo)師配對(duì)持續(xù)指導(dǎo)學(xué)員6個(gè)月。在此期間，導(dǎo)師和學(xué)員預(yù)計(jì)至少每月會(huì)面1次，討論學(xué)員在工作中可能面臨的任何問(wèn)題”[1]50。

2.政府和社會(huì)是企業(yè)繼續(xù)教育的外部動(dòng)力因素

政府監(jiān)管及來(lái)自政府和社會(huì)伙伴的資金補(bǔ)貼，信息和指導(dǎo)服務(wù)是企業(yè)繼續(xù)教育重要的外部推動(dòng)因素。企業(yè)在一定程度上依賴(lài)政府監(jiān)管來(lái)督促他們實(shí)施培訓(xùn)并協(xié)調(diào)問(wèn)題、維護(hù)企業(yè)利益并實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)等。“監(jiān)管歷來(lái)是政府對(duì)政策問(wèn)題做出的第一反應(yīng)，主要通過(guò)立法、集體協(xié)議、合同安排或其他監(jiān)管工具?！盵3]在企業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)域，許多國(guó)家規(guī)定了與工作場(chǎng)所的健康、安全和保障有關(guān)的最低水平培訓(xùn)?！霸谝獯罄?，企業(yè)的安全代表將接受32小時(shí)的帶薪健康和安全培訓(xùn)，包括管理和溝通方面的培訓(xùn)，此后每年繼續(xù)進(jìn)行培訓(xùn)。”[4]而在愛(ài)沙尼亞的企業(yè)報(bào)告說(shuō)，企業(yè)中的急救人員至少每3年需要更新其證書(shū)；有關(guān)技術(shù)、實(shí)踐或特定工作技能的正式培訓(xùn)也通過(guò)立法加以規(guī)定，例如操縱起重機(jī)或叉車(chē)的員工，按照法律要求需獲得相應(yīng)的駕駛執(zhí)照或證書(shū)，并定期接受繼續(xù)教育培訓(xùn)。[1]121政府監(jiān)管能夠最大限度地減少問(wèn)題并協(xié)調(diào)解決，使企業(yè)繼續(xù)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)整體的效益最大化。

另外，企業(yè)需要政府和社會(huì)的資金支持在一定程度上克服培訓(xùn)成本。有20%的公司將成本作為實(shí)施培訓(xùn)的主要障礙，包括支付培訓(xùn)方案費(fèi)用的直接成本，以及用于支付生產(chǎn)力損失的間接成本。因?yàn)楫?dāng)企業(yè)培訓(xùn)依賴(lài)外部供應(yīng)商時(shí)，較高的直接成本就會(huì)給企業(yè)帶來(lái)負(fù)擔(dān)。愛(ài)沙尼亞的一家中型低技術(shù)制造公司認(rèn)為，“作為對(duì)員工的投資，更多的培訓(xùn)將對(duì)公司有利。增加培訓(xùn)的主要障礙包括財(cái)務(wù)機(jī)會(huì)，即培訓(xùn)費(fèi)用是否在培訓(xùn)預(yù)算內(nèi)”[1]66。然而，當(dāng)企業(yè)在政府和社會(huì)伙伴的一定資金支持下，資金成本充足、能夠承受短期產(chǎn)出損失時(shí)，成本則不再是阻礙。

補(bǔ)貼是最常見(jiàn)的財(cái)政激勵(lì)形式。它是一種直接而靈活的方式，為企業(yè)不同類(lèi)型的培訓(xùn)和目標(biāo)群體提供資金支持。法國(guó)政府將企業(yè)繳稅的部分稅款發(fā)放給個(gè)人學(xué)習(xí)賬戶(hù)作為培訓(xùn)津貼。員工每年可獲取500—5 000歐元的培訓(xùn)津貼，低技能成年人每年可獲得800—8 000歐元的培訓(xùn)津貼。該賬戶(hù)旨在鼓勵(lì)個(gè)人在接受和選擇培訓(xùn)方面享有自主權(quán)，企業(yè)鼓勵(lì)員工使用培訓(xùn)津貼為與工作相關(guān)的培訓(xùn)提供資金。[1]136在愛(ài)爾蘭，有幾家企業(yè)報(bào)告從政府機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織等多個(gè)來(lái)源獲得培訓(xùn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼根據(jù)企業(yè)規(guī)模而定，大企業(yè)可獲得50%的補(bǔ)貼，小企業(yè)可獲得70%的補(bǔ)貼。培訓(xùn)費(fèi)用包括確定培訓(xùn)需要、設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容和提供培訓(xùn)課程等。例如，Solas是一家政府繼續(xù)教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，該公司 “通過(guò)‘技能提升’方案為企業(yè)提供補(bǔ)貼，以提高弱勢(shì)群體的技能。這些群體包括從事傳統(tǒng)工作的人、從事低技能工作的人，或者因工作技術(shù)更新而面臨重大變化的人”[1]139。

最后，企業(yè)還需要政府和社會(huì)伙伴為企業(yè)培訓(xùn)提供信息和指導(dǎo)服務(wù)。超過(guò)3/5的法國(guó)企業(yè)利用政府和社會(huì)伙伴提供的企業(yè)支持服務(wù)。許多法國(guó)企業(yè)利用技能運(yùn)營(yíng)商提供的指導(dǎo)服務(wù)(簡(jiǎn)稱(chēng)OPCO)，這些機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)幫助中小企業(yè)確定其培訓(xùn)需要和培訓(xùn)機(jī)會(huì)，并就現(xiàn)有的財(cái)政資助方案提供咨詢(xún)意見(jiàn)?！霸诜▏?guó)有11個(gè)部門(mén)OPCO和329個(gè)分支機(jī)構(gòu)，每個(gè)OPCO的董事會(huì)都有相同數(shù)量的代表?！盵1]136在案例研究樣本中，每2個(gè)法國(guó)企業(yè)中就有1個(gè)與OPCO有不同程度的接觸，中型企業(yè)使用這些服務(wù)已經(jīng)常態(tài)化，一些大型企業(yè)也在使用。

三、歐洲五國(guó)企業(yè)繼續(xù)教育的啟示

企業(yè)繼續(xù)教育在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加個(gè)人和社會(huì)福利方面帶來(lái)巨大的益處。然而，部分企業(yè)對(duì)培訓(xùn)重要性的認(rèn)知尚不充分，不充足的資本、信息資源閉塞、獲取培訓(xùn)服務(wù)的方式有限等原因影響企業(yè)繼續(xù)教育的實(shí)施。目前，我國(guó)中小企業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)的主要目的是幫助員工勝任崗位工作，而未能根據(jù)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)開(kāi)展有效的培訓(xùn)，同時(shí)缺乏有效的培訓(xùn)方式，導(dǎo)致中小企業(yè)培訓(xùn)的戰(zhàn)略性和前瞻性不夠。[5]政府應(yīng)提供相應(yīng)的政策支持進(jìn)行公共干預(yù)，并與社會(huì)各界在財(cái)務(wù)、信息和服務(wù)方面為企業(yè)提供幫助，輔助企業(yè)實(shí)施培訓(xùn)。在政府和社會(huì)各界的支持下，企業(yè)可以選擇適合企業(yè)自身和員工發(fā)展的培訓(xùn)方式，將多種培訓(xùn)方式結(jié)合起來(lái)，提升員工的知識(shí)能力水平和工作幸福感，并擴(kuò)充人才儲(chǔ)備量。

1.政府和社會(huì)充分發(fā)揮輔助作用幫助企業(yè)減少培訓(xùn)阻礙

政府應(yīng)通過(guò)政策支持幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)來(lái)自態(tài)度、信息和財(cái)務(wù)等方面的培訓(xùn)障礙，通過(guò)政策監(jiān)管督促企業(yè)提供培訓(xùn)，并提升企業(yè)員工證書(shū)類(lèi)培訓(xùn)的參與率。同時(shí)，對(duì)弱勢(shì)群體的培訓(xùn)給予一定的政策支持，以改善勞動(dòng)力市場(chǎng)的公平性，發(fā)揮社會(huì)協(xié)調(diào)作用。

(1) 政府通過(guò)協(xié)調(diào)作用幫助企業(yè)掃清培訓(xùn)障礙。我國(guó)的公益性培訓(xùn)雖取得一定成效，但仍受體制機(jī)制等因素所限，尤其是財(cái)力投入有限，所提供培訓(xùn)資金難以滿足眾多中小企業(yè)的需求，也無(wú)法有效開(kāi)展培訓(xùn)調(diào)查、分析、評(píng)估等工作。[6]即使中小企業(yè)有足夠的關(guān)于他們自己的信息需求和可用的選項(xiàng)，他們可能仍然難以提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)，因?yàn)樗麄兿啾却蠊久媾R更高的人均單位成本。[7]尤其是配套型中小企業(yè)，如果資金問(wèn)題沒(méi)有得到協(xié)調(diào)解決，企業(yè)可能降低培訓(xùn)水平以節(jié)省成本，而不是提供有利于生產(chǎn)力和績(jī)效最大化的優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)，所以需要政府協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)的培訓(xùn)資金問(wèn)題。另外，政府應(yīng)在企業(yè)衛(wèi)生、安全和安保方面設(shè)定培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，這種公共干預(yù)可以防止“競(jìng)相墊底”的現(xiàn)象，避免企業(yè)為在短期內(nèi)獲得或維持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以更長(zhǎng)期的聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)和更低的員工幸福感作為代價(jià)，減少在工作場(chǎng)所衛(wèi)生、安全和保障方面的培訓(xùn)支出。同時(shí)，政府應(yīng)向企業(yè)宣傳證書(shū)培訓(xùn)的諸多好處。企業(yè)為達(dá)到設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)必須對(duì)員工進(jìn)行相應(yīng)的證書(shū)類(lèi)培訓(xùn)。證書(shū)培訓(xùn)對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，既能體現(xiàn)企業(yè)的信譽(yù)和品牌，又能體現(xiàn)企業(yè)對(duì)員工的重視程度和人文關(guān)懷。培訓(xùn)證書(shū)能讓技能以書(shū)面的形式呈現(xiàn)出來(lái)，減少勞動(dòng)力在市場(chǎng)招聘中遇到的障礙或麻煩。政策干預(yù)可以幫助企業(yè)提高整個(gè)培訓(xùn)系統(tǒng)的彈性和效率，通過(guò)提高培訓(xùn)質(zhì)量，改善企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的反應(yīng)能力。

(2)政府對(duì)弱勢(shì)群體給予培訓(xùn)補(bǔ)貼以改善勞動(dòng)力市場(chǎng)的公平性。公共干預(yù)可以釋放培訓(xùn)的正外部性，改善勞動(dòng)力市場(chǎng)的公平性，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)更廣泛的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。隨著更高程度的數(shù)字化和自動(dòng)化，企業(yè)為高技術(shù)人才提供的培訓(xùn)相比低技能人員的培訓(xùn)回報(bào)率更高。但隨之而來(lái)的是，企業(yè)可能以犧牲低技能人員為代價(jià)，低技能人員和弱勢(shì)群體會(huì)面臨替代風(fēng)險(xiǎn)。而“政策干預(yù)可以通過(guò)權(quán)益考慮來(lái)支持勞動(dòng)力市場(chǎng)中的弱勢(shì)個(gè)體”[8]，政府可通過(guò)財(cái)政激勵(lì)，投資導(dǎo)向特定類(lèi)型的培訓(xùn)或針對(duì)特定目標(biāo)群體的培訓(xùn)，例如為面臨較高自動(dòng)化風(fēng)險(xiǎn)的員工和弱勢(shì)群體提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)，使企業(yè)培訓(xùn)與廣泛的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)目標(biāo)相結(jié)合，降低企業(yè)的培訓(xùn)成本，并使企業(yè)從對(duì)這一類(lèi)群體的培訓(xùn)投資中獲得收益回報(bào)。而對(duì)于員工和弱勢(shì)群體來(lái)說(shuō)，政府能幫助他們獲得足夠的重新培訓(xùn)和提高技能的機(jī)會(huì)，更好地適應(yīng)自動(dòng)化和技術(shù)變革，以及更好的健康狀況和更優(yōu)質(zhì)的生存環(huán)境。

(3)政府和社會(huì)應(yīng)提供必要的資金、信息和服務(wù)支持。政策干預(yù)的重點(diǎn)是提供更多資金支持，使企業(yè)能夠用培訓(xùn)時(shí)間換取更高的產(chǎn)出。實(shí)踐證明，“政府加大對(duì)企業(yè)在職培訓(xùn)補(bǔ)貼的力度，能夠提高員工的技術(shù)技能水平，使得勞動(dòng)力市場(chǎng)上存在大量與先進(jìn)技術(shù)和機(jī)器設(shè)備相匹配的高技術(shù)技能型人力資本，企業(yè)對(duì)知識(shí)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和商業(yè)化應(yīng)用得到了軟件支撐?！盵9]為此，政府可以通過(guò)稅收激勵(lì)來(lái)設(shè)置財(cái)政激勵(lì)，讓企業(yè)通過(guò)這一方式獲得資金，降低經(jīng)營(yíng)成本，為培訓(xùn)留存資本和時(shí)間。稅收優(yōu)惠建立在企業(yè)稅收的制度安排之上，其作用類(lèi)似于補(bǔ)貼，類(lèi)型包括“以稅收免稅額(從總收入中扣除)、免稅(免稅的收入)、稅收抵免(從應(yīng)納稅額中扣除)、稅收減免(低稅率)和稅收延期(延遲支付)的形式?！盵10-11]我國(guó)也推出了通過(guò)個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除進(jìn)行補(bǔ)貼的政策，即允許納稅人申請(qǐng)子女教育、個(gè)人繼續(xù)教育專(zhuān)項(xiàng)附加扣除免征個(gè)人所得稅。同時(shí)，技能人員職業(yè)資格繼續(xù)教育、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格繼續(xù)教育的支出，在取得相關(guān)證書(shū)的當(dāng)年，也可獲得教育退稅。

培訓(xùn)稅鼓勵(lì)企業(yè)將培訓(xùn)費(fèi)用存入培訓(xùn)基金，并與其他企業(yè)分享。在意大利企業(yè)樣本中，超過(guò)3/5的企業(yè)利用培訓(xùn)基金提供的財(cái)務(wù)激勵(lì)，“企業(yè)向20個(gè)培訓(xùn)基金(Fondi Paritetici Interprofessionali)中的一個(gè)支付其工資的0.3%，每個(gè)基金側(cè)重于不同的部門(mén)、規(guī)模和企業(yè)類(lèi)型”[12]。該組織成立于21世紀(jì)初，如今在意大利覆蓋了90多萬(wàn)家企業(yè)和1 000萬(wàn)名員工，每年管理的資金超過(guò)6億歐元。我國(guó)對(duì)企業(yè)實(shí)行征收教育費(fèi)的政策，2022年國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施小微企業(yè)“六稅兩費(fèi)”減免政策有關(guān)征管問(wèn)題的公告》，對(duì)其中的兩費(fèi)即教育費(fèi)附加和地方教育附加費(fèi)，增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)可以在50%的稅額幅度內(nèi)減征。[13]這項(xiàng)政策的實(shí)施減少了企業(yè)的公共教育支出費(fèi)用，增加了企業(yè)自身的培訓(xùn)費(fèi)用。減征的一定比例數(shù)必須用于企業(yè)繼續(xù)教育，從而促進(jìn)企業(yè)繼續(xù)教育的健康發(fā)展。

在培訓(xùn)信息方面，政府應(yīng)聯(lián)合企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，為企業(yè)推送培訓(xùn)知識(shí)和最新資訊，以便企業(yè)快速了解自身技能需求和培訓(xùn)機(jī)會(huì)。中小型企業(yè)與大型企業(yè)不同，他們往往沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的人力資源部門(mén)，且在職員工幾乎沒(méi)有空閑時(shí)間，所以，他們存在獲取培訓(xùn)機(jī)會(huì)信息困難的問(wèn)題。[7]為此，政府可以鼓勵(lì)企業(yè)利用在線平臺(tái)和其他軟件工具，共享企業(yè)培訓(xùn)知識(shí)及開(kāi)展公益講座，鼓勵(lì)各行業(yè)定期舉行商務(wù)交流會(huì)議、展覽會(huì)、交易會(huì)，發(fā)布最新產(chǎn)品信息及科技資訊。在政府和社會(huì)的支持下，企業(yè)培訓(xùn)會(huì)產(chǎn)生積極的內(nèi)外部性效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)更廣泛的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)利益。對(duì)企業(yè)來(lái)講，培訓(xùn)使企業(yè)更有可能擁有自主創(chuàng)新能力，提高生產(chǎn)力和員工的知識(shí)能力；對(duì)人類(lèi)生活來(lái)說(shuō)，可以產(chǎn)生積極的影響，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，減緩兩極分化，創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的生活條件和生存環(huán)境。

2.企業(yè)通過(guò)給予員工勞動(dòng)自主權(quán)和拓展學(xué)習(xí)方式提升員工培訓(xùn)積極性

如果企業(yè)培訓(xùn)不能發(fā)揮對(duì)員工的積極引導(dǎo)作用，將影響員工的工作和學(xué)習(xí)積極性，使員工產(chǎn)生不能實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的懷疑，不能快速適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要。[14]當(dāng)企業(yè)認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)的重要性時(shí)，可以給予員工一定程度的勞動(dòng)自主權(quán)，使其在工作中擁有施展空間，在心理上傾向于擁有更多技能。當(dāng)員工對(duì)如何執(zhí)行任務(wù)有更高的判斷力時(shí)，他們就可能擁有更強(qiáng)的個(gè)人能力進(jìn)行時(shí)間管理，以及更高的人際交往能力與同事進(jìn)行更富有成效的互動(dòng)。愛(ài)沙尼亞一家金融服務(wù)企業(yè)提供了一個(gè)以提升領(lǐng)導(dǎo)能力和團(tuán)隊(duì)工作技能為目標(biāo)的培訓(xùn)方案，認(rèn)為“提供這種培訓(xùn)的目的是培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)能力和團(tuán)隊(duì)合作技能，即如何以最有效的方式組建服務(wù)團(tuán)隊(duì)，從而實(shí)現(xiàn)聯(lián)合協(xié)作”[1]34。給予員工更多勞動(dòng)自主權(quán)，使員工擁有創(chuàng)新空間和自我提升時(shí)間，具備大局意識(shí)，站在更高的角度去思考工作內(nèi)容和未來(lái)發(fā)展，而且更傾向于不斷學(xué)習(xí)以提升個(gè)人能力和薪資水平。員工參與培訓(xùn)的積極性越高，越容易在培訓(xùn)中提升專(zhuān)注力及團(tuán)隊(duì)意識(shí)，并使得工作效率得以提升，能夠提升公司的產(chǎn)出投入比。

在工作環(huán)境中，如果學(xué)習(xí)行為受到鼓勵(lì)和重視，就會(huì)促進(jìn)非正式學(xué)習(xí)參與度的提升，所以企業(yè)在公司內(nèi)部培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境是非常必要的。管理態(tài)度是良好學(xué)習(xí)環(huán)境的關(guān)鍵要素。樣本中的一些企業(yè)積極鼓勵(lì)管理者平易近人、樂(lè)于合作，讓員工感到舒適，并有能力獲取和交流知識(shí)。例如，在一家中等規(guī)模的愛(ài)爾蘭高科技制造企業(yè)中，高級(jí)管理層試圖培養(yǎng)一種基于“沒(méi)有愚蠢問(wèn)題”原則的文化來(lái)鼓勵(lì)開(kāi)放式問(wèn)題，以便人們更充分地從彼此的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)中學(xué)習(xí)。[1]53

在企業(yè)繼續(xù)教育中，如何調(diào)動(dòng)員工培訓(xùn)的積極性是企業(yè)面臨的共性問(wèn)題。通常經(jīng)驗(yàn)更豐富、年齡更大的員工更不愿意甚至拒絕參加培訓(xùn)活動(dòng)，尤其是數(shù)字技能培訓(xùn)。所以，根據(jù)不同的學(xué)習(xí)者需求調(diào)整培訓(xùn)形式，有助于提升動(dòng)機(jī)較低的員工的培訓(xùn)參與度。愛(ài)爾蘭一家大型知識(shí)密度較低的服務(wù)型企業(yè)認(rèn)為，企業(yè)培訓(xùn)方法和理解每個(gè)人的學(xué)習(xí)者類(lèi)型至關(guān)重要。[1]67在考慮生產(chǎn)率提升的同時(shí)，企業(yè)也應(yīng)從員工的學(xué)習(xí)需求出發(fā)，選擇適合員工的培訓(xùn)方式，尋找企業(yè)需求和員工需求的結(jié)合點(diǎn)，提升員工的培訓(xùn)積極性。根據(jù)員工的學(xué)習(xí)類(lèi)型，為員工安排恰當(dāng)?shù)钠髽I(yè)培訓(xùn)方式和內(nèi)容。實(shí)踐證明：“勞動(dòng)者在參加培訓(xùn)前需對(duì)自我先有正確的認(rèn)識(shí)和評(píng)估，依據(jù)自身的知識(shí)基礎(chǔ)和能力潛質(zhì)選擇合適的發(fā)展方向，合理分配時(shí)間與精力，并且學(xué)會(huì)自我管理和終身學(xué)習(xí)，才能在工作中有效貫通各領(lǐng)域知識(shí)，從容面對(duì)未來(lái)的技術(shù)革新挑戰(zhàn)。”[15]35所以，引導(dǎo)員工明確企業(yè)培訓(xùn)的目的不僅是為了企業(yè)的未來(lái)發(fā)展，而且對(duì)員工個(gè)人的未來(lái)發(fā)展更加至關(guān)重要，能夠提升員工對(duì)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的重視程度與實(shí)際效果。

3.在線培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合促進(jìn)培訓(xùn)成效提升

我國(guó)企業(yè)的傳統(tǒng)培訓(xùn)模式是線下面對(duì)面的集中培訓(xùn)，較少使用線上培訓(xùn)，所以線上培訓(xùn)的培訓(xùn)配置和方案不夠完善。而COVID-19的暴發(fā)，使得線下培訓(xùn)難以實(shí)施，但同時(shí)激發(fā)了企業(yè)和員工對(duì)在線培訓(xùn)的興趣。“許多從業(yè)人員聲稱(chēng)，這場(chǎng)危機(jī)可能是加速包括教育和培訓(xùn)在內(nèi)的眾多領(lǐng)域數(shù)字轉(zhuǎn)型的一個(gè)機(jī)會(huì)?！盵16]一項(xiàng)主要針對(duì)衛(wèi)生和社會(huì)護(hù)理專(zhuān)業(yè)人員和大學(xué)生的隨機(jī)對(duì)照試驗(yàn)表明：“網(wǎng)絡(luò)研討會(huì)在技能保留方面與傳統(tǒng)面對(duì)面課堂一樣有效?！盵17]在對(duì)400多名德國(guó)學(xué)員的進(jìn)一步研究中得出結(jié)論，“學(xué)員更喜歡不超過(guò)90分鐘的網(wǎng)絡(luò)研討會(huì)，以及包括與主持人實(shí)時(shí)互動(dòng)選項(xiàng)的網(wǎng)絡(luò)研討會(huì)”[18]。企業(yè)繼續(xù)教育采取在線培訓(xùn)的方式不僅十分有效，還頗受年輕人的關(guān)注和喜愛(ài)，其資源共享率高、便捷性強(qiáng)、推廣性大，適合大部分企業(yè)廣泛使用。

但是，僅有在線培訓(xùn)是不夠的，未來(lái)的企業(yè)繼續(xù)教育應(yīng)將在線培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)方式有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)線上與線下融合。面對(duì)面的培訓(xùn)對(duì)于改善培訓(xùn)的即時(shí)遷移和培養(yǎng)同事之間的關(guān)系依然很重要。愛(ài)爾蘭2家企業(yè)認(rèn)為，面對(duì)面的會(huì)議可以為更自發(fā)的討論留下空間，從而產(chǎn)生新的想法；面對(duì)面的培訓(xùn)課程對(duì)于培養(yǎng)學(xué)員之間的凝聚力仍然很有價(jià)值。[1]44所以，企業(yè)應(yīng)將多種培訓(xùn)方式混合搭配使用，讓員工能夠根據(jù)個(gè)性化需求，結(jié)合自己的客觀條件自由地進(jìn)行在線和現(xiàn)場(chǎng)授課選擇，將在線培訓(xùn)提供的靈活性、泛在性與現(xiàn)場(chǎng)授課的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，以獲得更好的培訓(xùn)成效，并節(jié)省時(shí)間和培訓(xùn)成本。[19]中共中國(guó)航天科工集團(tuán)公司黨校在企業(yè)員工的干部教育中，采用了線上線下混合式培訓(xùn)方式，使用航天云課堂平臺(tái)發(fā)揮線上網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)個(gè)性化學(xué)習(xí)；線下則以學(xué)員體驗(yàn)為中心，在培訓(xùn)中代入真實(shí)場(chǎng)景，解決學(xué)員的實(shí)際問(wèn)題，培訓(xùn)成效顯著，而且提高了教學(xué)人員和受訓(xùn)對(duì)象的信息素養(yǎng)水平。[20]

總之，企業(yè)繼續(xù)教育的實(shí)施需要來(lái)自政府、社會(huì)和企業(yè)等多方面的共同努力。企業(yè)不僅僅是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)造者和支撐力量，更肩負(fù)著員工繼續(xù)教育不可推卸的責(zé)任，在應(yīng)對(duì)危機(jī)和挑戰(zhàn)時(shí)發(fā)揮著不可估量的作用。企業(yè)繼續(xù)教育和培訓(xùn)的實(shí)施情況關(guān)乎企業(yè)新生力量的誕生，以及企業(yè)未來(lái)發(fā)展甚至社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，提升對(duì)企業(yè)繼續(xù)教育的重視程度，豐富培訓(xùn)形式和內(nèi)容并提升成效尤為重要。