張志春 鐔志偉 王玉珍

陣風(fēng)簡介

陣風(fēng)是一種特殊的空氣流動現(xiàn)象，指短暫時間內(nèi)出現(xiàn)風(fēng)速忽大忽小激劇變化的風(fēng)。根據(jù)世界氣象組織的定義，陣風(fēng)是在規(guī)定時間內(nèi)風(fēng)速對其平均值持續(xù)時間不大于2分鐘的正或負(fù)的偏離，負(fù)的陣風(fēng)又稱為息風(fēng)。但在日常生活中，我們所關(guān)注的陣風(fēng)，通常是指風(fēng)速突然增強(qiáng)的風(fēng)，因為強(qiáng)烈的陣風(fēng)可能引發(fā)災(zāi)害。

在氣象臺的風(fēng)力預(yù)報中，工程技術(shù)人員根據(jù)氣象臺站所監(jiān)測預(yù)測的數(shù)據(jù)判斷發(fā)現(xiàn)可能將有風(fēng)力較大的現(xiàn)象出現(xiàn)時，常常在預(yù)報信息中加上“陣風(fēng)X級”有關(guān)信息，如風(fēng)力5～6級，陣風(fēng)7級，或風(fēng)力7～8級，陣風(fēng)9級，指一般（或平均）風(fēng)力5～6級（或7～8級），最大風(fēng)力可達(dá)7級（或9級），其中陣風(fēng)X級代表短時間或瞬間最大可達(dá)的意思。

在航空飛行氣象例行天氣預(yù)報中，陣風(fēng)指2分鐘或10分鐘內(nèi)瞬間風(fēng)速大于或等于平均風(fēng)速5米/秒時的最大值。風(fēng)速分為持續(xù)風(fēng)速和陣風(fēng)風(fēng)速。持續(xù)風(fēng)速是指較長一段時間內(nèi)的平均值，多數(shù)國家規(guī)定用1小時平均風(fēng)速作為代表值；陣風(fēng)風(fēng)速是指數(shù)秒鐘內(nèi)的平均，時間長短不同，所得平均風(fēng)速也不同。

目前大多數(shù)科學(xué)研究表明，陣風(fēng)的產(chǎn)生是空氣擾動的結(jié)果。也有部分學(xué)者認(rèn)為陣風(fēng)的產(chǎn)生與其他因素緊密相關(guān)。

流體在運(yùn)動中，流過固體表面時會遇到來自固體表面的阻力，致使流體的流速減慢。空氣是流體的一種，當(dāng)空氣流經(jīng)地面時，由于地面對空氣產(chǎn)生了阻力，低層風(fēng)速減小，而上層不變，這就使空氣發(fā)生擾動。它不僅前進(jìn)，且風(fēng)速會下降。有時在空氣流經(jīng)的方向上，因為有丘陵、建筑物和森林等障礙物阻擋而產(chǎn)生回流，這就會造成許多不規(guī)則的渦旋，這種渦旋會使空氣流動速度產(chǎn)生變化。當(dāng)渦旋的流動方向與空氣流動總體方向一致時，就會加大風(fēng)速；相反，則會減小風(fēng)速，所以風(fēng)速時大時小。當(dāng)渦旋與空氣流動方向一致而加大風(fēng)速時，就會產(chǎn)生瞬時極大風(fēng)速，這就是陣風(fēng)。

一般6級以下的風(fēng)不會引起大的危害，6級以上的風(fēng)多為陣風(fēng)，會有一定的危害，過強(qiáng)的陣風(fēng)極易造成災(zāi)害。平均風(fēng)速越大，地表面越粗糙，陣風(fēng)風(fēng)速超過平均風(fēng)速的百分率就越大。一次陣風(fēng)到達(dá)最大風(fēng)速后，過1～2秒，風(fēng)速就會小于平均風(fēng)速的一半，然后再出現(xiàn)另一次最大風(fēng)速，這樣，地面上所吹的風(fēng)就是一陣陣的。常見的颮就是突然的強(qiáng)陣風(fēng)，持續(xù)時間短，出現(xiàn)時瞬時風(fēng)速突然增大，風(fēng)向突變，氣象要素隨之劇烈變化，往往是氣壓上升，溫度陡降，濕度增大，并伴有雷雨出現(xiàn)。

近年來的研究表明，在雷暴前沿地區(qū)，通常有一定強(qiáng)度的氣流輻合形成陣風(fēng)鋒。因此，利用陣風(fēng)鋒的雷達(dá)回波，進(jìn)行氣象短時臨近預(yù)報，日益受到重視。

陣風(fēng)參數(shù)主要包括陣風(fēng)峰值風(fēng)速、陣風(fēng)持續(xù)時間、陣風(fēng)值、陣風(fēng)頻率、陣風(fēng)振幅、陣風(fēng)息靜風(fēng)速、陣風(fēng)形成時間和陣風(fēng)衰減時間等。

陣風(fēng)對高處作業(yè)風(fēng)險增加的分析

以城市為例，隨著各種高聳建（構(gòu)）筑物數(shù)量的不斷增加，高層建筑的運(yùn)維工作量也不斷增多，在各種建（構(gòu)）筑物開展高處作業(yè)的數(shù)量大幅度增加（圖1）。

圖1 珠海某高層建筑樓頂施工現(xiàn)場

在國家標(biāo)準(zhǔn)中，高處作業(yè)定義為在墜落高度基準(zhǔn)面 2 米及以上有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。常見的高處作業(yè)有專用工具將人員懸吊在建筑物或構(gòu)筑物的外立面進(jìn)行裝飾、維修和清潔等作業(yè)，有在腳手架上開展的各種施工作業(yè)，有使用斗車等專用升降設(shè)備將作業(yè)人員舉高到高處進(jìn)行作業(yè)。

通常情況下，根據(jù)高處作業(yè)種類、具體作業(yè)內(nèi)容的不同，采取的保護(hù)措施也會有所不同。高處作業(yè)人員常見防護(hù)措施包括設(shè)置專用的人體防墜落工具（如作業(yè)人員佩戴各種防止高處墜落的臨時救護(hù)設(shè)備，常見的有防墜器等），專用安全作業(yè)載具（如專用的作業(yè)位置升高機(jī)械等），在高處作業(yè)區(qū)域周圍空間設(shè)置阻擋防護(hù)類措施（包括預(yù)防從高處及周邊入侵和預(yù)防入侵低處及周邊的擋板和圍欄等），設(shè)置終止高處作業(yè)區(qū)域內(nèi)其他設(shè)備設(shè)施等的運(yùn)轉(zhuǎn)（如停止設(shè)置在外墻的各種排風(fēng)機(jī)等運(yùn)轉(zhuǎn)），設(shè)置現(xiàn)場作業(yè)專職監(jiān)護(hù)人員，設(shè)置高空作業(yè)警示標(biāo)識等。

國家安全生產(chǎn)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等中對陣風(fēng)及高處作業(yè)已經(jīng)有具體條文要求。例如《安全生產(chǎn)法》第二十條、第三十條、第九十三條、第九十五條、第九十六條、第九十七條等已對具備作業(yè)條件、特種作業(yè)人員管理及有關(guān)法律責(zé)任明確提出要求，《勞動法》第二十條、第三十條、第九十三條等對違章強(qiáng)令冒險作業(yè)等提出明確要求，《突發(fā)事件應(yīng)對法》第六十三條、第六十七條等也提出具體管理要求。

高處作業(yè)最明顯的特點是作業(yè)位置高，容易發(fā)生高空墜落，同時還附帶有大量其他類型的風(fēng)險，如觸電、物體打擊、坍塌等，而且作業(yè)過程中導(dǎo)致其風(fēng)險增加的突發(fā)因素也非常多，如陣風(fēng)、雷雨、大雪、冰雹等異常突變天氣，其中陣風(fēng)比較常見，造成的傷亡也相對較多。因此，下面重點分析陣風(fēng)引發(fā)高處作業(yè)的風(fēng)險。

1.目前無法精準(zhǔn)監(jiān)測預(yù)報的陣風(fēng)

陣風(fēng)發(fā)生時，氣象部門通常會提前預(yù)報，但是目前的監(jiān)測技術(shù)手段仍然無法提前給出陣風(fēng)發(fā)生的精準(zhǔn)路徑、覆蓋范圍、時間、風(fēng)力大小等，不能給出具體地點或者較小的地理區(qū)域內(nèi)非常準(zhǔn)確的陣風(fēng)動態(tài)演變?nèi)^程信息，給出的預(yù)判信息只適合在較大尺度范圍內(nèi)使用。

實際上，陣風(fēng)所經(jīng)過的地面和空間區(qū)域，由于存在建筑物及其布局、地形等差異，包括細(xì)微的局部建筑，如密集建筑群、高處空曠地帶、低洼地帶等，其各項參數(shù)根本無法完整有效準(zhǔn)確地開展預(yù)測。風(fēng)險分析研判人員若據(jù)此提出風(fēng)險預(yù)防措施必然會存在遺漏，因此會帶來對高處作業(yè)分析及研判整體風(fēng)險結(jié)果的增加。

2.陣風(fēng)導(dǎo)致高處作業(yè)空間發(fā)生劇變

陣風(fēng)期間，作業(yè)人員連同其載具、作業(yè)工具、物料等都可能會隨著陣風(fēng)的到來而發(fā)生超出正常工作空間的異常運(yùn)動，其運(yùn)動的方向、速度、持續(xù)時間等關(guān)鍵要素?zé)o法提前預(yù)判，其空間運(yùn)動軌跡也極其不確定，運(yùn)動范圍變化無常且大多數(shù)情況下作業(yè)人員和其他管理人員無法自主控制，異常運(yùn)動物體的動能無法通過正常途徑轉(zhuǎn)變釋放，最終以撞擊等方式轉(zhuǎn)化為其他能量形式，造成對人或物體的破壞，由此帶來高處作業(yè)風(fēng)險的急劇增加。

不同類型的高處作業(yè)中，如果人員和工器具的不同固定方式未考慮陣風(fēng)的影響，就可能會出現(xiàn)越出安全范圍情況。如在高壓輸電線上的巡線、檢修等高處作業(yè)，如果作業(yè)人員不采取可靠的固定措施，人員和工器具因陣風(fēng)導(dǎo)致的風(fēng)險將會大大增加。

3.作業(yè)工器具因陣風(fēng)出現(xiàn)功能和性能異常

吊運(yùn)承重繩索等因陣風(fēng)可能引發(fā)局部受力變化，比如最明顯的就是懸空的繩索隨著載具出現(xiàn)大幅度并帶有一定弧度的來回擺動，或者載具被帶動撞擊臨近的周邊建筑物等表面。如果吊載工具整體抗風(fēng)的能力、部件抗風(fēng)能力無法適應(yīng)短時間內(nèi)出現(xiàn)的風(fēng)載荷的急劇突變，載具圍護(hù)、承重等功能可能會被破壞，短時間內(nèi)連帶出現(xiàn)載具承重性能降低或者完全缺失。正常情況下可以使用的緩降工具，在陣風(fēng)期間，也會隨著繩索及緩降工具的位置等發(fā)生變化而出現(xiàn)卡死、無法正常使用等現(xiàn)象。提升裝置也會隨著關(guān)鍵受力點受力部件的異常受力，而出現(xiàn)無法正常提升等，整體防護(hù)系統(tǒng)可能出現(xiàn)局部或者全面失效，甚至部分工器具可能成為致命的器物。這些工器具功能改變及失效、性能降低等，均會導(dǎo)致高處作業(yè)風(fēng)險的增加。

4.陣風(fēng)導(dǎo)致危險物品、電源和帶電運(yùn)行的工器具發(fā)生意外情況

易燃易爆有毒危險物品的容器，在陣風(fēng)中可能出現(xiàn)傾倒、跌落等情況，嚴(yán)重的可能引起火災(zāi)、爆炸等事故。在陣風(fēng)期間，帶電的工具可能會發(fā)生電源線連接脫落，引發(fā)電氣火花或周邊人員意外觸電等，尤其是未完善防護(hù)措施的高處作業(yè)，出現(xiàn)此類事件在所難免，也增加了高處作業(yè)的風(fēng)險。

5.作業(yè)區(qū)域周邊存在危險源

在帶電運(yùn)行的高壓輸電線附近的高處作業(yè)，如砍樹、架設(shè)線路桿塔、高處吊運(yùn)物品等（圖2），如果遇陣風(fēng)襲來，原本的安全區(qū)域可能成為危險區(qū)域，引發(fā)人員傷亡，增加了作業(yè)風(fēng)險。其他的區(qū)域，如有毒性腐蝕性物質(zhì)的儲存容器的高處臨近區(qū)域、交通車輛的運(yùn)行區(qū)域、大型運(yùn)動機(jī)器（如戶外長輸皮帶機(jī)、室外段的軌道交通車輛、酸堿液儲存等）的臨近區(qū)域 ，陣風(fēng)必然導(dǎo)致原先的高處作業(yè)條件改變，進(jìn)入危險區(qū)域，這明顯增加高處作業(yè)的風(fēng)險。

圖2 高壓輸電線作業(yè)現(xiàn)場

6.現(xiàn)場作業(yè)管理

大量的事故分析表明，高處作業(yè)風(fēng)險主要是由于現(xiàn)場管理不到位、作業(yè)操作不規(guī)范引發(fā)的，現(xiàn)場作業(yè)管理要求包括對現(xiàn)場作業(yè)人員的安全措施及其落實監(jiān)督情況。對于陣風(fēng)的有關(guān)管理要求，在國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文中，明確要求6級及以上陣風(fēng)，全面停止作業(yè)。

但在大多數(shù)的現(xiàn)場高處作業(yè)中，對如何準(zhǔn)確獲取預(yù)報信息，包括具體作業(yè)區(qū)域（如行政區(qū)域和劃分更詳細(xì)的地理區(qū)域等）的陣風(fēng)預(yù)報信息，作業(yè)風(fēng)險分析中如何開展陣風(fēng)危險識別、風(fēng)險確認(rèn)、設(shè)置防范措施等，在實際操作中卻存在一定的差異。

陣風(fēng)事件統(tǒng)計與分析

1.危險事件

2021年5月11日， “武漢大風(fēng)中吊籃撞樓”的視頻引發(fā)全網(wǎng)關(guān)注。5月10日，武漢局部遭遇10級雷暴大風(fēng)，下午1時30分，天朗氣清，兩名工人開始了高樓幕墻的保潔作業(yè)，1個小時之后，大風(fēng)驟起，工人所在的吊籃連續(xù)撞擊大樓幕墻，導(dǎo)致兩名工人遇難（圖3）。

圖3 武漢大風(fēng)中吊籃撞樓

2019年12月14日，某工地3號樓9號塔吊在吊運(yùn)PV管和模板夾具時，由于突然跳閘致使吊物懸在半空，當(dāng)時正刮4級東北風(fēng)，吊物在空中出現(xiàn)左右飄擺，撞擊到1名在3號樓6層板面綁扎鋼筋的工人，致使該工人從6層板面墜地，當(dāng)場死亡。

2015年7月24日，事發(fā)西安高新區(qū)某工地，兩位“蜘蛛人”在某超高層樓房外立面作業(yè)時，被風(fēng)吹飛撞擊大樓外墻，送醫(yī)后不治死亡。

2019年1月10日，周師傅及其同事在武漢某小區(qū)進(jìn)行小區(qū)亮化工程施工及外墻維護(hù)作業(yè)，安全繩被小區(qū)業(yè)主割斷，幸好及時發(fā)現(xiàn)，該作業(yè)人員快速自行降落。

2019年4月14日，深圳一男子清理高層建筑空調(diào)室外機(jī)，由于樓頂?shù)耐麦w力不夠，無法拉回完成作業(yè)的工友，被懸掛在大廈樓頂邊緣，搖搖欲墜，后被消防人員救助。

2016年4月13日，位于東莞市麻涌鎮(zhèn)大盛村的中交第四航務(wù)工程局有限公司第一工程有限公司東莞東江口預(yù)制構(gòu)件廠一臺通用門式起重機(jī)在大風(fēng)天氣下發(fā)生傾覆。

2015年6月1日21—22時，“東方之星”號客輪在長江航道湖北監(jiān)利段遇到下?lián)舯┝鳟a(chǎn)生的地面直線型大風(fēng)導(dǎo)致失控，進(jìn)水后發(fā)生傾覆事故（圖4）。

圖4 “東方之星”號客輪打撈現(xiàn)場

2.事故統(tǒng)計分析

前三個事件都是由于突發(fā)大風(fēng)，導(dǎo)致高空作業(yè)人員直接傷亡和間接被物體打擊傷亡；第四例事件是由于對外部人員的監(jiān)管不到位，第五例事件是由于作業(yè)安排不合理導(dǎo)致，后兩個事件是大風(fēng)導(dǎo)致設(shè)備損壞。

危險事件的原因分析

（1）作業(yè)人員未能及時準(zhǔn)確掌握陣風(fēng)的預(yù)報信息，或者對信息理解不準(zhǔn)確，沒有采取措施降低作業(yè)風(fēng)險。

（2）從業(yè)人員對陣風(fēng)潛在的風(fēng)險認(rèn)識不足，存在麻痹思想。

（3）安全操作規(guī)程存在缺陷和不足，缺乏陣風(fēng)風(fēng)險分析和具體防范措施。

（4）陣風(fēng)監(jiān)測預(yù)報有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范方面存在空白。

（5）氣象管理部門的陣風(fēng)信息發(fā)布和監(jiān)管措施有待進(jìn)一步完善。

（6）高處作業(yè)使用的工器具功能受限。

（7）現(xiàn)有救援設(shè)備無法滿足被困人員的救援需求。

高處作業(yè)中的預(yù)防措施

（1）進(jìn)一步完善建筑物設(shè)計規(guī)范，增設(shè)專用防范措施。針對陣風(fēng)引起的危害，建議在建筑設(shè)計規(guī)范中規(guī)定，在其外墻表面增設(shè)必要的高處作業(yè)用附著構(gòu)件或者預(yù)留避險和救援專用洞口等；每間隔一定的距離，設(shè)置不同種類的隱藏式附著件，用以限制作業(yè)人員的活動范圍，防止作業(yè)人員的活動空間出現(xiàn)較大幅度的移動；在建筑物外墻直接設(shè)置專用逃生口，作業(yè)人員遇到陣風(fēng)等危險時，可快速進(jìn)入逃生口，外立面逃生口內(nèi)部也可設(shè)置固定構(gòu)件，以限定作業(yè)活動空間區(qū)域。

（2）完善現(xiàn)有高處作業(yè)管理規(guī)范，明確陣風(fēng)時應(yīng)該采取的防護(hù)措施。行業(yè)主管部門加強(qiáng)專項管理，要求開展高處作業(yè)之前，必須獲取陣風(fēng)預(yù)報信息和開展動態(tài)監(jiān)測，并制訂應(yīng)急預(yù)案；完善現(xiàn)有高處作業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，增加可以降低陣風(fēng)風(fēng)險的措施，明確高處作業(yè)單位在作業(yè)全程必須收集天氣預(yù)報信息，尤其是陣風(fēng)信息，并開展動態(tài)風(fēng)險管理，其中多人參與的大型重要場所等的高處作業(yè)，可委托氣象部門開展現(xiàn)場實時監(jiān)測，制訂現(xiàn)場處置方案，并對所有作業(yè)有關(guān)人員（監(jiān)護(hù)人、管理人員、操作作業(yè)人員、周邊臨近區(qū)域作業(yè)人員等）開展現(xiàn)場培訓(xùn)；對作業(yè)區(qū)域周邊采取防護(hù)措施，劃定周邊可能涉險的區(qū)域，在此基礎(chǔ)上對作業(yè)區(qū)域周邊采取安全防護(hù)措施，如設(shè)置警戒線和警示標(biāo)語；對建筑物表面作業(yè)可能涉險區(qū)域劃分后，應(yīng)提前告知作業(yè)人員和有關(guān)人員，采取必要的防范措施，禁止無關(guān)人員進(jìn)入周邊區(qū)域，對可能涉險區(qū)域進(jìn)行安全警示，派專人看守涉險區(qū)域及其周邊等；對可能受損的物品采取保護(hù)措施，需要制定詳細(xì)的防護(hù)措施，因為高處作業(yè)中可能會損毀建筑物及其表面和鄰近的物品等；完善對作業(yè)工器具的管理，制定工器具使用功能完好性的判定標(biāo)準(zhǔn)，對所有工器具進(jìn)行登記，確保其性能正常、有效和可靠，實行唯一編號和專人“雙檢查”簽名發(fā)，嚴(yán)格執(zhí)行檢查。

（3）完善作業(yè)人員因陣風(fēng)引發(fā)的意外傷害防護(hù)措施。主要對作業(yè)空間區(qū)域進(jìn)行劃分，并根據(jù)不同風(fēng)險采取相應(yīng)的措施，如規(guī)定作業(yè)時限、限制作業(yè)的空間范圍，包括豎向限制措施（設(shè)置下落速度限制等）和橫向限制措施（設(shè)置限制擺動用的橫向拉繩等）及面向建筑物表面空間限制措施（設(shè)置撞擊回彈、固定距離鎖定裝置等）；給作業(yè)人員配備人身防護(hù)裝置，如頭盔、防護(hù)服和防護(hù)墊等；設(shè)置作業(yè)人員快速升降裝置或可快速進(jìn)入建筑物的裝置?？梢灶A(yù)見的先進(jìn)做法是采用機(jī)器人替代人進(jìn)行類似作業(yè)。

（4）逐步完善對陣風(fēng)預(yù)報技術(shù)、管理等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。在現(xiàn)行的氣象預(yù)報法律法規(guī)中，進(jìn)一步明確對陣風(fēng)預(yù)報有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范等內(nèi)容，完善和加強(qiáng)對陣風(fēng)監(jiān)測、預(yù)報、發(fā)布和預(yù)防等相關(guān)要求。

（5）持續(xù)開展對建筑施工高處作業(yè)的管理，目前國家已經(jīng)頒布《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范（JGJ80-2016）》，自2016年12月1日起實施，其中第4.1.1、4.2.1、5.2.3、6.4.1、8.1.2條為強(qiáng)制性條文，必須在各種工地中嚴(yán)格落實到位。

（6）完善高處作業(yè)規(guī)范?，F(xiàn)有的《高處作業(yè)》（全國特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核統(tǒng)編教材編委會，2011）中，僅“第七章第三節(jié)”中明確提及惡劣天氣防護(hù)，而且內(nèi)容相對寬泛，缺乏具有針對性的措施，無法給實際操作帶來具體的規(guī)范性指導(dǎo)，應(yīng)用于實際作業(yè)中仍有爭議，因此編制并完善針對性強(qiáng)、適用面廣、容易操作的作業(yè)規(guī)范，是非常有必要的。

（7）引進(jìn)和研發(fā)新的高處作業(yè)專用工器具。目前使用的高處作業(yè)工器具在陣風(fēng)防御方面仍然存在不足，陣風(fēng)天氣的精確預(yù)報尚需時日，加上作業(yè)人員的安全意識尚需提高，因此急需引進(jìn)和研發(fā)具有更強(qiáng)防御能力的專用工器具（圖5）。

圖5 高處作業(yè)者使用的吊板

（8）改進(jìn)救援用設(shè)備。陣風(fēng)情況下救援工作，需要救援裝備具有短時間內(nèi)快速減緩和停止作業(yè)人員無固定方向的飄浮的功能，在常用工器具嚴(yán)重?fù)p壞、對建筑物表面的撞擊后不致出現(xiàn)作業(yè)人員的傷亡，在無人機(jī)等無法投入使用的情況下，能夠采取快速固定、脫離飄浮等措施。

結(jié)論

突發(fā)的陣風(fēng)會侵?jǐn)_人們的正常生產(chǎn)生活，并引發(fā)意想不到的突發(fā)事件，但目前對其開展精確預(yù)報尚不成熟，理論和技術(shù)層面都尚未形成系統(tǒng)化且精準(zhǔn)度高的方案，尤其是局部地區(qū)陣風(fēng)預(yù)報仍處起步階段。

目前，陣風(fēng)預(yù)報雖能避免一部分突發(fā)事件，但對降低某些典型作業(yè)風(fēng)險還是顯得非常無力，因此在全面準(zhǔn)確掌握局部陣風(fēng)發(fā)展演變規(guī)律的基礎(chǔ)上，采取有針對性的防范措施，才能將其帶來的風(fēng)險增加降低到可控范圍。

未來研究重點之一是開展具有針對性措施的研究，如開發(fā)研制高處作業(yè)專用工器具，改進(jìn)和完善現(xiàn)有工器具功能，制定作業(yè)現(xiàn)場管理規(guī)范及作業(yè)人員防護(hù)措施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。