□ 文/本刊記者 唐藝

2022年，面對復雜多變的國際環(huán)境，中國和東盟的往來合作保持良好增長勢頭，展現(xiàn)出強勁韌性和巨大潛力。盤點2022年中國—東盟投資領域合作，不難看出其生發(fā)出源源動力，有力助推了中國—東盟提振區(qū)域經(jīng)濟、整合優(yōu)化產業(yè)鏈供應鏈。

如今，2023已至，隨著全球對新冠肺炎疫情防控措施的進一步優(yōu)化，中國和東盟國家在投資領域的增量正在打開更大的想象空間?？善诘母鼉?yōu)惠的政策措施和龐大市場空間的躍升潛力，為中國—東盟投資新藍海持續(xù)放量夯實了基礎。

01 / 2022年12月3日，中老鐵路開通滿一周年，為老撾發(fā)展提供了新機遇（圖源：大眾日報）

投資效益凸顯

2022年，中國與東盟合作一路前行。在百年變局和新冠肺炎疫情疊加，世界經(jīng)濟復蘇形勢不明朗的情況下，中國與東盟貿易投資增長卻逆勢向好。

2022年1月1日，迎來了《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）的正式生效實施。這對優(yōu)化中國和東盟國家間的營商環(huán)境、暢通伙計貿易和吸引內外部投資具有積極作用，雙方開放聯(lián)動發(fā)展邁上新臺階。

為抓住RCEP 紅利，中國和東盟許多國家陸續(xù)推出的有利跨境投資的聲明、政策，給區(qū)域內產業(yè)鏈的構建和發(fā)展帶來利好，持續(xù)為中國—東盟的投資合作注入澎湃動能。

由中國貿促會研究院、中國—東盟商務與投資峰會秘書處、廣西貿促會聯(lián)合發(fā)布的《東盟營商環(huán)境報告（2022）》調查顯示，80.24%的中企表示RCEP 實施后東盟投資環(huán)境有明顯改善。截至2022年7月底，中國與東盟累計雙向投資額超過3400 億美元，已成為相互投資最活躍的合作伙伴。

在中國和東盟國家雙方共同努力下，一大批合作項目也在持續(xù)落地見效。其中，園區(qū)合作是一大亮點，中國企業(yè)在泰國、印尼、越南等國合作設立的經(jīng)貿合作區(qū)為促進當?shù)禺a業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，中新蘇州工業(yè)園、中馬和中印尼“兩國雙園”等一大批重大項目的順利實施，也成為雙方投資合作標桿。

在強勁發(fā)展勢頭下，中國與東盟國家在基礎設施建設領域的投資合作也不斷取得新突破：金港高速公路通車，助力柬埔寨邁入“高速時代”；中老鐵路建成通車，助力老撾實現(xiàn)“陸聯(lián)國”夢想；由中國承建的印尼雅萬高鐵進入試運營階段，是東盟國家的首個高鐵……隨著中國和東盟互聯(lián)互通水平進一步提升，中國和東盟國家投資合作項目取得標志性成果，持續(xù)不斷為雙方進一步深入合作發(fā)展按下“加速鍵”。

互補合作，力求共贏

放眼全球，在眾多的可供中國直接投資的區(qū)位之中，東盟是不容被忽略的：新加坡、馬來西亞的金融服務業(yè)；泰國、菲律賓、印尼的機械電子業(yè)；越南、緬甸、柬埔寨的紡織業(yè)等在亞洲迅速擴張......各具優(yōu)勢的產業(yè)，促成了中國和東盟的互補結構，讓中國和東盟的投資合作在逐步深化的過程中不斷相互成就。

以最為典型的紡織服裝產業(yè)為例，經(jīng)過長時間的積累沉淀，中國的紡織服裝業(yè)如今已具備規(guī)?；瘍?yōu)勢、智能化科技化的基礎。在東南亞投資發(fā)展紡織制造業(yè)，一方面，可以成為許多東盟國家如越南、泰國、印尼等低勞動力成本制造國供應鏈支撐，另一方面，相對低廉的勞動力和原料成本可以為企業(yè)騰出更大的利潤空間。同時，依靠研發(fā)附加值，中國可獲得產業(yè)鏈上的高價值分配，達成共贏。

目前，中國正致力于由世界制造業(yè)大國向世界制造業(yè)強國轉變，產業(yè)結構正從勞動力密集型向技術和資本密集型產業(yè)轉變，從資源稟賦和產業(yè)結構看，中國與東盟相關成員國之間的經(jīng)濟互補性大于競爭性，投資的發(fā)展?jié)摿艽蟆?/p>

2022年的最后一個工作日，中國廚電企業(yè)萬和電氣發(fā)布公告稱，計劃在泰國投資新建生產基地，投資金額不超過2.53 億元人民幣，包括但不限于購買土地、購建固定資產等相關事項。泰國作為新興市場經(jīng)濟體，具備土地、人力、稅收等方面的成本優(yōu)勢，近年來亦承接了較多的廚衛(wèi)電器產能轉移，相關產業(yè)鏈配套也不斷得到完善。萬和電氣在公告中稱，其可以較好滿足公司應對業(yè)務發(fā)展和增加海外生產基地布局的需要。

再將目光轉向越南，憑借人口紅利、對外開放的稅收政策，使其快速成為許多制造業(yè)巨頭的新制造中心，在越南的眾多關鍵領域，已經(jīng)可以看到中國企業(yè)入駐的腳步。歌爾聲學、立訊精密、藍思科技、德賽電池等廠商先后在越南建廠；中國的華孚時尚、天虹紡織、魯泰和百隆東方等大型紡織企業(yè)都在越南大幅增擴產能。據(jù)越南計劃與投資部外國投資局公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2022年6月20日，對越南的外商直接投資總額超過140.3億美元，相當于2021年同期的91.1%，其中，中國對越南投資總額排名前五。中國和東盟國家的產業(yè)鏈、供應鏈在持續(xù)深入的投資合作中，不斷走向融合發(fā)展。

02 /中馬“兩國雙園”項目 （圖源：中馬欽州產業(yè)園區(qū)管理委員會）

解鎖投資置業(yè)新藍海

隨著“一帶一路”建設推動著沿線各國融合發(fā)展，中國—東盟在投資領域的合作也逐漸朝著更加科學、理性的方向前進著。在全球“雙碳”發(fā)展的時代大背景下，中國和東盟國家2023年乃至接下來的未來合作，將迎來更大的想象空間，雙方的投資合作有望開辟新藍海。

近年來，中國和東盟陸續(xù)通過了《中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關系2030年愿景》等戰(zhàn)略對接文件，這意味著雙方在交通、能源等基礎設施建設，數(shù)字經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟發(fā)展等方面存在較多合作機遇。

特別值得注意的是，東盟作為《巴黎協(xié)定》的締約者和全球低碳減排的積極參與者，將氣候變化置于與經(jīng)濟發(fā)展同等重要的地位，并出臺了一系列投資節(jié)能、替代能源、環(huán)保等綠色產業(yè)的優(yōu)惠政策，當?shù)鼐G色經(jīng)濟的發(fā)展需要大量的投資支撐。據(jù)貝恩公司、淡馬錫控股聯(lián)合做的相關報告估算，東盟要實現(xiàn)2030年碳減排的目標，需要1～3 萬億美元的投資用以支持基礎設施建設、可再生能源、農業(yè)和土地利用等方面的綠色轉型。中國和東盟國家可以充分利用好雙方優(yōu)勢，強化綠色發(fā)展領域信息互通、經(jīng)驗分享、需求對接，共同尋找綠色低碳新機遇，深化在綠色技術、綠色裝備、綠色服務等綠色低碳經(jīng)濟全產業(yè)鏈的溝通交流、合作。

此外，近年來，東盟多個國家將數(shù)字化作為優(yōu)先事項，推動實現(xiàn)數(shù)字化、安全、可持續(xù)和轉型經(jīng)濟。多國將數(shù)字經(jīng)濟納入發(fā)展規(guī)劃，并出臺了關于外商投資數(shù)字經(jīng)濟相關行業(yè)的準入政策及優(yōu)惠政策。中國企業(yè)可以憑借資金、技術等優(yōu)勢，把握相關投資機遇，借助東盟國家的自有稟賦，優(yōu)化資源配置，進一步提升投資合作的有效性和成功率。

2023年，隨著RCEP 生效實施紅利逐漸釋放，中國和東盟國家的投資壁壘逐步消除，未來，中國和東盟國家的投資藍海將擁有廣闊的探索空間，利好雙方企業(yè)，為中國—東盟合作添磚加瓦。