文|夏一璞

今日之中國身處世界百年未有之大變局之中，面對復(fù)雜的國際環(huán)境，如何搶占先機，贏得人才，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的緊迫任務(wù)。

“實施科教興國戰(zhàn)略，強化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”。黨的二十大報告第五部分以此為標(biāo)題，明確科教興國戰(zhàn)略在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上的科學(xué)內(nèi)涵和使命任務(wù)，并且首次將教育、科技、人才進(jìn)行“三位一體”統(tǒng)籌安排、一體部署，將教育、科技、人才進(jìn)行整合、系統(tǒng)謀劃，共同服務(wù)于創(chuàng)新型國家建設(shè)?！翱萍际堑谝簧a(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力”。黨的二十大報告用三個“第一”并舉，凸顯在黨和國家事業(yè)發(fā)展布局中，教育科技人才支撐的重要性，強調(diào)教育科技人才的一體化發(fā)展。這些重要論述和科學(xué)判斷是對到2035年，中國發(fā)展的總體目標(biāo)中“實現(xiàn)高水平自立自強，進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列”的深入闡發(fā)與路徑設(shè)置，充分體現(xiàn)了黨對中國式現(xiàn)代化規(guī)律性認(rèn)識的深化，表明中國走獨立自主、自立自強的教育強國、科技強國、人才強國之路的堅定信心和堅強決心，具有重大的現(xiàn)實意義和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光。

2022年12月8日，江蘇南通，在海安市科普館，白甸鎮(zhèn)瓦甸小學(xué)學(xué)生參觀長征系列運載火箭模型

在以前的黨代會報告中，科技一般被涵蓋在經(jīng)濟建設(shè)板塊中，教育一般被安排在社會建設(shè)板塊中，人才一般被設(shè)置在黨的建設(shè)板塊中。黨的二十大報告從系統(tǒng)觀念出發(fā)，首次將科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略擺在一起，作為獨立板塊闡發(fā)。這一理論創(chuàng)新提示我們，要深刻認(rèn)識教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，準(zhǔn)確把握好三者的鮮明特征和有機聯(lián)系，通過協(xié)同配合、系統(tǒng)集成，共同塑造高質(zhì)量發(fā)展新動能新優(yōu)勢，共同服務(wù)于創(chuàng)新型國家建設(shè)。

教育是國之大計、黨之大計

教育是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，教育興則國家興，教育強則國家強。正如習(xí)近平總書記在2013年4月，致清華大學(xué)蘇世民學(xué)者項目啟動儀式的賀信中強調(diào)的那樣：“教育決定著人類的今天，也決定著人類的未來”，教育不僅是國之大計，也是黨之大計。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視教育問題，圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的教育根本問題，提出“育人的根本在于立德”，“立德樹人”是全面貫徹黨的教育方針的根本任務(wù)，要“培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”等重要論述，為推進(jìn)教育強國建設(shè)指明方向。

“培養(yǎng)什么人”是教育的方向定位。黨的十九大報告以“培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人為著眼點”，明確新時代人才培養(yǎng)的定位。2018年9月，習(xí)近平總書記在全國教育大會上明確提出要培養(yǎng)“樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想”的社會主義建設(shè)者和接班人。黨的二十大報告進(jìn)一步確立了這一原則。

“怎樣培養(yǎng)人”是教育的根本途徑。我們說立德樹人，其核心要義是以立德為途徑培養(yǎng)人、塑造人。

“德”的內(nèi)涵有明確的界定。以什么樣的“德”來育人。在這個問題上，我們黨的觀點一向是明確的?！傲⒌聵淙恕钡摹暗隆笔紫仁巧鐣髁x核心價值觀之德。這種“德”不僅是個人層面的私德，也是社會層面的公德，更是國家層面的大德，凝結(jié)著全體中國人的精神追求。“一個人只有明大德、守公德、嚴(yán)私德，其才方能用得其所”。第二，“立德樹人”的“德”是共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想之德。社會主義的建設(shè)者和接班人必須具有堅定的共產(chǎn)主義信仰，對中國特色社會主義道路、理論、制度、文化具有高度自信和自覺，絕不是一些“長著中國臉，不是中國心，沒有中國情，缺少中國味”的人。第三，“立德樹人”的“德”是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的根和魂。我們要通過深入挖掘和闡發(fā)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的時代價值，將之有效轉(zhuǎn)化為價值觀教育的豐富營養(yǎng)，從而固牢育人之根本。

如何立德樹人，習(xí)近平總書記強調(diào)“要在堅定理想信念上下功夫”“要在厚植愛國主義情懷上下功夫”“要在加強品德修養(yǎng)上下功夫”“要在增長知識見識上下功夫”“要在培養(yǎng)奮斗精神上下功夫”“要在增強綜合素質(zhì)上下功夫”。這“六個下功夫”是立德樹人的關(guān)鍵著力點，從“志、情、心、識、意、能”六個方面明確了落實立德樹人的實踐路徑。同時，習(xí)近平總書記強調(diào)“思想政治課主渠道”“家校社協(xié)同育人”的協(xié)同育人方式，要求學(xué)校擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，家庭培育良好家教、樹立良好家風(fēng)，社會為時代新人成長創(chuàng)造良好氛圍環(huán)境。

“為誰培養(yǎng)人”是教育的歸宿與落腳點。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅持“大教育觀”，不是單純地就教育論教育，而是將教育放置到中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖之中，放置于實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的新征程之中，在全社會形成教育合力，為黨育人，為國育才。

教育之所以是國之大計和黨之大計，在于教育要確保黨和國家事業(yè)后繼有人，關(guān)乎中華民族的前途命運?！盀辄h育人”體現(xiàn)了立德樹人的政治立場和政治屬性。每個國家培養(yǎng)教育人才都有符合自身民族發(fā)展的政治要求，古今中外，概莫能外。中國的社會主義國體決定了，我們必須教育培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人，教育培養(yǎng)“一代又一代擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才”?！盀閲拧笔橇⒌聵淙说氖姑鼡?dān)當(dāng)。今日之中國身處世界百年未有之大變局之中，面對復(fù)雜的國際環(huán)境，如何搶占先機，贏得人才，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的緊迫任務(wù)。我們的教育者和受教育者均要心懷“國之大者”“想國家之所想、急國家之所急、應(yīng)國家之所需”“為服務(wù)國家富強、民族復(fù)興、人民幸福貢獻(xiàn)力量”。

2023 年1月5日，安徽合肥，在瑤海區(qū)長三角數(shù)字科技示范園，合肥統(tǒng)旭智慧科技有限公司的員工在智慧顯示屏生產(chǎn)線上作業(yè)

堅持創(chuàng)新在中國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位

創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力?？萍紕?chuàng)新能力是一個國家科技事業(yè)發(fā)展的決定性因素，是國家競爭力的核心，是強國富民的重要基礎(chǔ)，是國家安全的重要保證。2018年5月，習(xí)近平總書記在中國科學(xué)院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上的講話中指出：“中國要強盛、要復(fù)興，就一定要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，我們比歷史上任何時期都更需要建設(shè)世界科技強國！”

黨的二十大報告強調(diào)：“完善科技創(chuàng)新體系。堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位?！碑?dāng)前世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，科學(xué)研究范式正在發(fā)生深刻變革，學(xué)科交叉融合不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟社會發(fā)展加速滲透融合?？萍紕?chuàng)新廣度顯著加大，科技創(chuàng)新深度顯著加深，科技創(chuàng)新速度顯著加快。我們迎來了世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命同中國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的歷史交匯期，科學(xué)技術(shù)前所未有地深刻影響著國家的前途命運。

經(jīng)過多年努力，中國科技整體水平大幅提升，有基礎(chǔ)、有底氣、有信心、有能力抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇，乘勢而上。但同時中國原始創(chuàng)新能力還不強，創(chuàng)新體系整體效能還不高，科技創(chuàng)新資源整合還不夠，科技創(chuàng)新力量布局有待優(yōu)化，科技投入產(chǎn)出效益較低，科技人才隊伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，科技評價體系還不適應(yīng)科技發(fā)展要求，科技生態(tài)需要進(jìn)一步完善。為了牢牢把握轉(zhuǎn)瞬即逝的機遇和解決長期存在的難點，中國必須完善黨中央對科技工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制，健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng)新體系整體效能，形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。

在黨中央對科技工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮集中力量辦大事的社會主義制度優(yōu)勢，以新型舉國體制不斷組織科技攻關(guān)，強化國家戰(zhàn)略科技力量，優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，實現(xiàn)中國科技從跟跑到并跑再到局部領(lǐng)跑的跨越發(fā)展。

隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，各類學(xué)科也呈現(xiàn)不斷深入交叉滲透、融合的趨勢。科技攻關(guān)往往不能局限在個別領(lǐng)域內(nèi)完成，而是需要各個科技領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新。黨中央對科技工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)能夠確保新型舉國體制的建設(shè)，更好發(fā)揮政府作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力開展協(xié)同創(chuàng)新，形成推進(jìn)自主創(chuàng)新的強大合力。

科技是最需要創(chuàng)新驅(qū)動力的領(lǐng)域，而科技領(lǐng)域的機制體制也同樣需要不斷創(chuàng)新變革。黨的二十大報告明確指出，要“深化科技體制改革，深化科技評價改革”。深化科技體制改革的著眼點是調(diào)動科技創(chuàng)新的主動性，變“要我創(chuàng)新”為“我要創(chuàng)新”，堅決掃除阻礙科技創(chuàng)新能力提高的體制障礙，有力打通科技和經(jīng)濟轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的通道，優(yōu)化科技政策供給。深化科技評價改革的實踐路徑是完善科技評價體系，營造良好創(chuàng)新環(huán)境，吸引和激勵更多優(yōu)秀人才進(jìn)入科研隊伍，為他們脫穎而出創(chuàng)造條件。

實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是增強自主創(chuàng)新能力的重要保障。正如習(xí)近平總書記所說，“關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的。只有把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中，才能從根本上保障國家經(jīng)濟安全、國防安全和其他安全”。只有核心技術(shù)自主可控，才能把握創(chuàng)新和發(fā)展的主動權(quán)。對此，黨的二十大報告強調(diào)，要“堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，堅決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。加快實施一批具有戰(zhàn)略性全局性前瞻性的國家重大科技項目，增強自主創(chuàng)新能力?！薄八膫€面向”的提出充分體現(xiàn)了科技創(chuàng)新在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略需求與定位?！懊嫦蚴澜缈萍记把亍闭宫F(xiàn)了國家奮力跟上并實現(xiàn)引領(lǐng)科技時代發(fā)展的需求；“面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場”表征了以科技成果產(chǎn)業(yè)化促經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的需求；“面向國家重大需求”彰顯了科技創(chuàng)新在解決中國經(jīng)濟社會發(fā)展、民生改善、國防建設(shè)等關(guān)系國家重大需求領(lǐng)域的重要作用；“面向人民生命健康”凸顯了國家創(chuàng)新性發(fā)展中的價值追求和人文關(guān)懷。

2022 年8 月4日，第十五屆全國大學(xué)生節(jié)能減排社會實踐與科技競賽決賽在天津舉行。天津商業(yè)大學(xué)參賽選手展示“集成太陽能PV T與跨季節(jié)土壤蓄冷的商超CO2冷凍冷藏系統(tǒng)”模型

培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才

“蓋有非常之功，必待非常之人”。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，是教育培養(yǎng)的對象，是科技創(chuàng)新最關(guān)鍵的因素。

中國擁有著世界上規(guī)模最大的科技隊伍，但是領(lǐng)軍人才、尖子人才不足，制約著中國科技創(chuàng)新，阻礙中國向人力資源強國邁進(jìn)的步伐。為此，黨的二十大報告指出要“深入實施人才強國戰(zhàn)略”。“培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，是國家和民族長遠(yuǎn)發(fā)展大計”。在中國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程中，綜合國力的競爭歸根結(jié)底是人才競爭。人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標(biāo)，是自主創(chuàng)新的關(guān)鍵?？梢哉f，國家發(fā)展、民族振興都要依靠人才。我們要努力培養(yǎng)造就更多大師、戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才，并且用好用活他們，將他們集聚到黨和人民事業(yè)中來。知識就是力量，人才代表未來。當(dāng)全中國人民蘊藏的智慧資源被充分激發(fā)，定會創(chuàng)造出一個更加美好的中國。

為此，黨的二十大報告強調(diào)要堅持黨管人才的原則，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造。黨管人才的原則是人才工作的關(guān)鍵，是堅持和加強黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)的深刻體現(xiàn)，是實現(xiàn)聚天下英才而用之的內(nèi)在需求。只有堅持黨管人才的原則，才能確保人才培養(yǎng)的正確方向、人才戰(zhàn)略的合理布局以及人才資源的正確配置。我們要堅持以正確的政治方向領(lǐng)航匯聚人才，以長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略謀劃培育用好人才，以科學(xué)的人才理論團結(jié)激勵人才，以深化改革的人才制度服務(wù)成就人才，做到真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才，讓戰(zhàn)略科學(xué)家、技術(shù)領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團隊以及哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域的各類人才想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為，在全社會范圍內(nèi)形成感恩前輩、尊重人才、弘揚學(xué)術(shù)、激勵后學(xué)的氣氛，確?！叭吮M其才，才盡其用”。堅持黨管人才的原則，展現(xiàn)了黨在人力資源領(lǐng)域長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光和恢宏氣度，體現(xiàn)了百年大黨時不我待、求賢若渴的時代擔(dān)當(dāng)精神。