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        深刻認(rèn)識(shí)和把握人與自然和諧共生的現(xiàn)代化

        2023-02-20 01:50:48肖新建
        當(dāng)代世界 2023年2期
        關(guān)鍵詞:共生現(xiàn)代化文明

        肖新建

        【內(nèi)容提要】人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,是中國(guó)式現(xiàn)代化的基本特征,在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中具有鮮明的基礎(chǔ)性、科學(xué)性、實(shí)踐性、人民性和普適性;是對(duì)馬克思主義自然觀、生態(tài)觀的繼承和創(chuàng)新,充分體現(xiàn)了中國(guó)式現(xiàn)代化道路的價(jià)值追求,為中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展提供道路指引,為解決全球生態(tài)環(huán)境問(wèn)題給出中國(guó)方案。只有科學(xué)把握新時(shí)代建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的實(shí)踐要求,切實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,更好建設(shè)美麗中國(guó)。

        2023年2月7日,習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班開班式上發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào),概括提出并深入闡述中國(guó)式現(xiàn)代化理論,是黨的二十大的一個(gè)重大理論創(chuàng)新,是科學(xué)社會(huì)主義的最新重大成果,要正確理解和大力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化。中國(guó)式現(xiàn)代化內(nèi)涵豐富、特色鮮明,本文著重就認(rèn)識(shí)和把握人與自然和諧共生的現(xiàn)代化進(jìn)行深入探析。

        習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求?!盵1]習(xí)近平總書記多次指出,我國(guó)現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化;我國(guó)現(xiàn)代化注重同步推進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè),走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。習(xí)近平總書記的這些重大論斷,是新時(shí)代正確認(rèn)識(shí)和處理人與自然關(guān)系的根本遵循。只有全面認(rèn)識(shí)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化內(nèi)涵特征,深刻領(lǐng)會(huì)其重大意義和價(jià)值,才能科學(xué)把握新時(shí)代的實(shí)踐要求,在挺膺擔(dān)當(dāng)中努力建設(shè)美麗中國(guó)。

        全面認(rèn)識(shí)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的內(nèi)涵特征

        推進(jìn)建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,是中國(guó)式現(xiàn)代化的基本特征,有其深刻的內(nèi)涵,在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)全局中具有鮮明的基礎(chǔ)性、科學(xué)性、實(shí)踐性、人民性和普適性。

        第一,人與自然和諧共生具有鮮明的基礎(chǔ)性。黨的二十大報(bào)告指出,中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。[2]其中,人與自然和諧共生的現(xiàn)代化具有基礎(chǔ)性作用。自然界是人類生存的基礎(chǔ),沒(méi)有人與自然和諧共生,中國(guó)式現(xiàn)代化就缺乏根基。馬克思主義認(rèn)為,人與自然相統(tǒng)一,人連接了自然界和人類社會(huì)。中國(guó)傳統(tǒng)“天人合一”思想以及儒家的以仁愛之心對(duì)待天下萬(wàn)物主張,是人與自然和諧共生樸素思想的反映?!拔逦灰惑w”總體布局是一個(gè)有機(jī)整體,生態(tài)文明建設(shè)是基礎(chǔ)。只有人與自然和諧共生,才能承載規(guī)模巨大的人口奔向現(xiàn)代化。推動(dòng)人與自然和諧共生,可以更好打牢全體人民共同富裕的發(fā)展基礎(chǔ);否則,只會(huì)是少數(shù)人享受優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源、多數(shù)人承受惡劣自然環(huán)境的“現(xiàn)代化”。推動(dòng)人與自然和諧共生,才能更好地體現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào);否則,物質(zhì)文明發(fā)展終會(huì)遭遇瓶頸,精神文明建設(shè)也將遲遲落后。堅(jiān)持人與自然和諧共生理念,實(shí)質(zhì)上摒棄了人對(duì)自然的掠奪思維,也就摒棄了西方資本主義現(xiàn)代化對(duì)自然索取、對(duì)其他國(guó)家掠奪的老路,是更廣泛意義上的和平發(fā)展之路。

        第二,人與自然和諧共生的現(xiàn)代化具有鮮明的科學(xué)性。馬克思和恩格斯對(duì)人與自然的關(guān)系有著科學(xué)論述,概括而言,人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力?!盵3]推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化建設(shè),有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路,“把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、人的行為限制在自然資源和生態(tài)環(huán)境能夠承受的限度內(nèi),給自然生態(tài)留下休養(yǎng)生息的時(shí)間和空間”,[4]這充分體現(xiàn)了我們對(duì)自然規(guī)律的尊重。推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,重視生態(tài)環(huán)境這一關(guān)系民生的重大政治和社會(huì)問(wèn)題,回應(yīng)廣大人民群眾對(duì)高質(zhì)量生態(tài)環(huán)境的期盼,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式,客觀上遵循了人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律和社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律。十多年來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻認(rèn)識(shí)人與自然發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)籌把握人與自然關(guān)系的新變化新特征新形態(tài),突出人與自然和諧共生的綠色發(fā)展理念,部署實(shí)施一系列推動(dòng)綠色發(fā)展重大戰(zhàn)略,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐和認(rèn)識(shí)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。

        2023年1月26日,游客在青島棧橋景區(qū)與海鷗互動(dòng)。(新華社圖片)

        第三,人與自然和諧共生的現(xiàn)代化具有鮮明的實(shí)踐性。中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)和改革的過(guò)程中,不斷探索生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的辯證關(guān)系,為中國(guó)在不同歷史時(shí)期正確處理人口與資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系指明了方向。黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局。黨的十九大明確提出,加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國(guó);堅(jiān)持人與自然和諧共生。黨的二十大明確指出,必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。十多年來(lái),黨中央從建設(shè)美麗中國(guó)總體目標(biāo)出發(fā),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,帶領(lǐng)全國(guó)人民在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域穩(wěn)扎穩(wěn)打,積極實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,大力實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程;持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng),打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn);把環(huán)境損害和生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系,加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度,有效推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。十多年來(lái),中國(guó)在生態(tài)文明領(lǐng)域思想認(rèn)識(shí)程度之深、制度建設(shè)力度之大、政策舉措出臺(tái)之實(shí)、人民群眾滿意程度之高都是前所未有的,進(jìn)一步夯實(shí)了中華民族偉大復(fù)興的生態(tài)基礎(chǔ)。

        第四,人與自然和諧共生的現(xiàn)代化具有鮮明的人民性。堅(jiān)持人民立場(chǎng)是馬克思主義首要的理論品格,也是中國(guó)式現(xiàn)代化道路與西方以資本為中心的現(xiàn)代化模式的根本區(qū)別。習(xí)近平總書記多次從生態(tài)產(chǎn)品對(duì)滿足人民精神生活需求的重要性、良好生態(tài)環(huán)境對(duì)民生福祉的影響以及綠水青山和金山銀山的關(guān)系等方面對(duì)生態(tài)文明建設(shè)作出重要論述。這些重要論述深刻闡明了滿足人民對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要就是民生福祉、綠水青山就是金山銀山的理念。建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,就是將不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要和對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要作為生態(tài)文明建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中促進(jìn)人的全面發(fā)展,這集中體現(xiàn)了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念和習(xí)近平總書記“我將無(wú)我,不負(fù)人民”的情懷擔(dān)當(dāng),彰顯出鮮明的人民性。

        第五,人與自然和諧共生的現(xiàn)代化具有鮮明的普適性。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是包括中國(guó)在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家共同的期望,人與自然和諧共生更是全人類不懈追求的目標(biāo)。正因?yàn)槿伺c自然和諧共生的現(xiàn)代化具有鮮明的科學(xué)性、實(shí)踐性和人民性,決定了其必將在世界范圍內(nèi)被廣泛認(rèn)同和接受。我們黨旗幟鮮明地提出走人與自然和諧共生的現(xiàn)代化道路,“堅(jiān)決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式,堅(jiān)決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時(shí)一地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的做法,讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長(zhǎng)點(diǎn)、成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)”,[5]努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同并進(jìn),為國(guó)際社會(huì)提供了中國(guó)方案。同時(shí),中國(guó)大力推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和,積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化,推動(dòng)全球走綠色低碳、可持續(xù)發(fā)展之路。

        2022年7月13日,市民在貴州省貴陽(yáng)市長(zhǎng)坡嶺國(guó)家級(jí)森林公園里健身。(新華社圖片)

        深刻領(lǐng)會(huì)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的重大意義和價(jià)值

        走人與自然和諧共生的現(xiàn)代化道路,具有重大理論和現(xiàn)實(shí)意義,突出表現(xiàn)在思想引領(lǐng)、價(jià)值追求、發(fā)展取向和胸懷天下四個(gè)方面。

        第一,繼承和創(chuàng)新了馬克思主義自然觀、生態(tài)觀。人類社會(huì)與自然界客觀存在的關(guān)系,尤其是資本主義社會(huì)下人與自然的矛盾關(guān)系,是馬克思主義理論分析體系的重點(diǎn)。馬克思主義認(rèn)為,資本主義以資本為中心,必然導(dǎo)致對(duì)自然不斷進(jìn)行掠奪,揭示了資本主義條件下生態(tài)危機(jī)的內(nèi)在成因。新中國(guó)成立后,毛澤東同志確立了“全面規(guī)劃、合理布局、綜合利用、化害為利、依靠群眾、大家動(dòng)手、保護(hù)環(huán)境、造福人民”的環(huán)境保護(hù)工作方針。改革開放以來(lái),鄧小平同志高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù),黨的十三大報(bào)告明確指出“人口控制、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡是關(guān)系經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的重要問(wèn)題”。進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,以習(xí)近平同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人基于中國(guó)實(shí)際和發(fā)展愿景,進(jìn)一步回答了社會(huì)主義條件下如何正確處理生態(tài)環(huán)境問(wèn)題、后發(fā)國(guó)家如何走人與自然和諧共生的現(xiàn)代化道路等重大問(wèn)題。這是中華大地上建設(shè)生態(tài)文明的最新實(shí)踐,是對(duì)馬克思主義自然觀、生態(tài)觀的繼承和創(chuàng)新。

        第二,彰顯了新時(shí)代中國(guó)式現(xiàn)代化道路的價(jià)值追求?,F(xiàn)代化所需的一切物質(zhì)基礎(chǔ),歸根結(jié)底是自然界提供的。工業(yè)革命以來(lái),西方發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)對(duì)生態(tài)環(huán)境和自然資源的瘋狂掠奪完成了現(xiàn)代化,也付出了“世界八大公害事件”等慘痛代價(jià)。這種單向度掠奪式的現(xiàn)代化模式不可持續(xù)、不可復(fù)制、不可借鑒,就其根源來(lái)說(shuō),是以資本為中心、以自然為奴隸、以掠奪為目的的西方式價(jià)值追求的全面破產(chǎn)。中國(guó)走人與自然和諧共生的現(xiàn)代化道路,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有機(jī)統(tǒng)一。一方面,我們不能走西方征服自然、控制自然、掠奪自然的老路,不能為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化的目標(biāo)而付出生態(tài)環(huán)境失治、自然資源浪費(fèi)和人民健康受損的代價(jià);另一方面,中國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段,也不能只講保護(hù)不談發(fā)展,不能單純強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)而喪失發(fā)展機(jī)遇。人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,是人與自然、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一,充分彰顯了以人民為中心、以自然為伙伴、以共生為目標(biāo)的中國(guó)式現(xiàn)代化價(jià)值追求。

        第三,為中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展提供道路指引。習(xí)近平總書記指出,“走向生態(tài)文明新時(shí)代,建設(shè)美麗中國(guó),是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容。”[6]黨的十八大以來(lái),我們加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的理念,把握“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”的宗旨要求,積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢(shì),全面推動(dòng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù),全面緩和人與自然矛盾,扎牢生態(tài)環(huán)境保護(hù)的制度籠子,推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,努力建設(shè)美麗中國(guó),為中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展提供了道路指引。

        市民在湖北省武漢華僑城生態(tài)濕地公園休閑。(新華社圖片)

        第四,為解決全球生態(tài)環(huán)境問(wèn)題給出中國(guó)方案。生態(tài)環(huán)境問(wèn)題不是某一國(guó)家、某一民族的問(wèn)題,而是需要全人類攜手并肩、共同應(yīng)對(duì)的重大挑戰(zhàn)。中國(guó)堅(jiān)持人與自然和諧共生的現(xiàn)代化道路,提出以生態(tài)文明建設(shè)為指引,協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系;以綠色轉(zhuǎn)型為驅(qū)動(dòng),助力全球可持續(xù)發(fā)展;以人民福祉為中心,促進(jìn)社會(huì)公平正義;以國(guó)際法為基礎(chǔ),維護(hù)公平合理的國(guó)際治理體系等,深刻回答了人類在生態(tài)環(huán)境變化十字路口究竟往何處去的重大問(wèn)題。黨的十八大以來(lái),我們堅(jiān)定不移地推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化道路實(shí)踐,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改觀,人民群眾幸福感大幅提升,生態(tài)短板轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)優(yōu)勢(shì),生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)動(dòng)能。中國(guó)推進(jìn)人與自然和諧共生的理論體系和道路實(shí)踐,已經(jīng)引起全世界有識(shí)之士的廣泛關(guān)注,為世界各國(guó)探索解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題給出了中國(guó)方案、樹立了中國(guó)樣板、貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。

        科學(xué)把握新時(shí)代建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的實(shí)踐要求

        建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,協(xié)調(diào)推進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)同步發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,是中國(guó)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前,綠色科技和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾,綠色經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全球競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。中國(guó)需要緊緊把握這一世界發(fā)展大勢(shì)。此外,全球圍繞生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的大國(guó)博弈十分激烈,我們面臨來(lái)自歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的壓力。這就要求我們必須大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)體系,積極改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,全面提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性,積極推動(dòng)全球可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)一步提高生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

        第一,堅(jiān)持不懈推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),生態(tài)環(huán)境問(wèn)題歸根到底是發(fā)展方式和生活方式問(wèn)題。解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的基礎(chǔ)之策,在于推進(jìn)資源高效循環(huán)利用、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展和綠色低碳生活,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。一要做實(shí)減污降碳協(xié)同增效這一總要求。大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)取得實(shí)質(zhì)成效;確保能源安全,大力發(fā)展綠色能源,推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)清潔化低碳化;大力建設(shè)綠色交通體系,推動(dòng)交通運(yùn)輸體系綠色化;大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理,優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu)。二要嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線這一硬杠桿。強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃和用途管控。三要抓好資源集約節(jié)約利用這個(gè)源頭。全面提高能源、水、糧食、土地、礦產(chǎn)、原材料等資源利用效率,根本轉(zhuǎn)變資源利用方式。四要推進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng)新。加強(qiáng)低碳技術(shù)研發(fā)投入力度,完善綠色金融支撐體系,推動(dòng)綠色成果轉(zhuǎn)化。五要積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,降低中國(guó)二氧化碳排放量。

        第二,深入推進(jìn)環(huán)境污染防治。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展,人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的期望值更高,對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的容忍度更低。因此,加大力度消除污染增量,削減污染存量,推動(dòng)生態(tài)修復(fù),改善生態(tài)環(huán)境,成為人民群眾最直接關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。一要持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。通過(guò)多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理,基本消除重污染天氣,保護(hù)治理重要江河湖庫(kù),建設(shè)美麗海灣,消除城市黑臭水體,有效管控農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn),開展新污染物治理。二要提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過(guò)程中,一體推進(jìn)鄉(xiāng)村污染治理,明顯改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。三要健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系,防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。四要健全環(huán)境污染防治監(jiān)督體系和機(jī)制,深入推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。

        第三,提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,既是增加優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給的必然要求,也是減緩和適應(yīng)氣候變化帶來(lái)不利影響的重要手段。因此,要加深對(duì)自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)規(guī)律的認(rèn)識(shí),自覺推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和修復(fù),提升系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性,讓良好生態(tài)本身蘊(yùn)含著的經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值充分體現(xiàn)。一要從生態(tài)系統(tǒng)整體性出發(fā),更加注重綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)。二要加快推進(jìn)自然保護(hù)地體系建設(shè)。三要建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。通過(guò)相應(yīng)機(jī)制,合理回報(bào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方,增加生態(tài)環(huán)境破壞者的代價(jià)。四要科學(xué)開展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)。五要推行草原森林河流湖泊濕地休養(yǎng)生息和推動(dòng)耕地休耕輪作。六要實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程,加強(qiáng)生物安全管理,防治外來(lái)物種侵害。

        第四,積極推動(dòng)全球可持續(xù)發(fā)展。保護(hù)生態(tài)環(huán)境、應(yīng)對(duì)氣候變化,是全人類面臨的共同挑戰(zhàn)。因此,我們應(yīng)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、共克時(shí)艱,站在對(duì)人類文明負(fù)責(zé)的高度,共建人與自然生命共同體,共建繁榮、清潔、美麗的世界,構(gòu)建世界各國(guó)共同發(fā)展的地球家園。一要積極踐行全球發(fā)展倡議。大力參與全球可持續(xù)發(fā)展國(guó)際合作,努力為全球提供更多公共產(chǎn)品,展現(xiàn)中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)形象。二要以打造綠色“一帶一路”為中心,加強(qiáng)南南合作以及同周邊國(guó)家的合作,積極幫助發(fā)展中國(guó)家提高環(huán)境治理能力。三要堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則和各自能力原則,堅(jiān)定維護(hù)多邊主義,堅(jiān)決維護(hù)中國(guó)發(fā)展利益。

        2022年9月7日,陜西漢江之源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司員工在打理無(wú)土栽培綠葉菜。(新華社圖片)

        第五,提高生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,既需要完善生態(tài)文明建設(shè)方面的制度體系,也需要提升相關(guān)制度和政策的執(zhí)行能力。因此,要在大力提高生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平上下功夫。一要建立健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系,完善相關(guān)制度機(jī)制。二要深入推進(jìn)生態(tài)文明體制改革。加強(qiáng)科技創(chuàng)新和信息化建設(shè),完善綠色發(fā)展法律和政策保障體系,統(tǒng)籌推進(jìn)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革。三要建立健全穩(wěn)定的財(cái)政資金投入機(jī)制,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排約束性指標(biāo)管理。四要推進(jìn)排污權(quán)和碳排放權(quán)等市場(chǎng)化交易,完善風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。五要積極倡導(dǎo)并大力宣傳綠色文明,增強(qiáng)全民綠色低碳意識(shí),形成綠色低碳生活方式。

        [1]《習(xí)近平:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》,中國(guó)政府網(wǎng),2022年10月25日,http://www.gov.cn/xinwen/2022-10/25/content_5721685.htm。

        [2] 同[1]。

        [3]《習(xí)近平:保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力》,中國(guó)政府 網(wǎng),2021年4月22日,www.gov.cn/xinwen/2021-04/22/content_5601500.htm。

        [4]《推動(dòng)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階》,求是網(wǎng),2019年1月31日, http://www.qstheory.cn/dukan/qs/2019-01/31/c_1124054331.htm。

        [5]《習(xí)近平2017年5月26日在十八屆中央政治局第四十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》,民主與法制網(wǎng),2021年11月9日,http://www.mzyfz.com/html/2330/2021-11-09/content-1532625.html。

        [6]《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想》,求是網(wǎng),2022年8月18日,http://www.qstheory.cn/qshyjx/2022-08/18/c_1128924516.htm。

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