劉紓驊
K-9自行榴彈炮
2022年12月26日,5架朝鮮無人機(jī)飛入韓國領(lǐng)空,在包括首爾在內(nèi)等城市上空飛行約7個(gè)小時(shí)。韓國軍隊(duì)雖實(shí)施射擊等應(yīng)對作戰(zhàn),卻未能命中目標(biāo)。韓國軍方對此表示道歉,該國國國防部并宣布,在未來5年內(nèi)將斥資5600億韓元(約合4.4億美元)改進(jìn)反制無人機(jī)的能力,包括研發(fā)一款空射型激光武器。
韓國目前已經(jīng)是全球第八大武器出口國。這是斯德哥爾摩國際和平研究所的報(bào)告所披露的。
2022年11月,韓國總統(tǒng)尹錫悅在為韓國首次“軍工出口戰(zhàn)略會(huì)議”致開幕詞時(shí)表示:軍工產(chǎn)業(yè)已成為韓國的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),政府將建立“跨部門軍工出口扶持體系”。
此前,韓國國防部長官李鐘燮宣布:截至2022年9月底,韓國該年度已簽署高達(dá)130億美元的武器出口合同。至11月,韓國武器出口合同額更增至170億美元,在該年度成為僅次于美、俄、法的全球武器出口第四大國。
近70年前,剛剛平息戰(zhàn)火的韓國,只是個(gè)一窮二白的農(nóng)業(yè)國。由于日治時(shí)期“北工南農(nóng)”的統(tǒng)治策略,韓國近2000萬人口中,70%左右從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
與接到大量戰(zhàn)爭訂單,在“特需景氣”中起死回生的日本工業(yè)相比,韓國的工業(yè)基礎(chǔ)極度薄弱,僅有少量與農(nóng)業(yè)相關(guān)的輕工業(yè)企業(yè),雖然有鐵礦等豐富礦藏,但連制造一輛完全國產(chǎn)的自行車也屬奢望。
整個(gè)1950年代,李承晚政權(quán)極度依賴美國的經(jīng)濟(jì)援助,大肆擴(kuò)軍,意圖北進(jìn)。但其并未在發(fā)展軍事工業(yè)上做出實(shí)際努力,反而把工業(yè)重心放在了“三白”(棉紡、制糖、面粉)等低端制造領(lǐng)域。
此時(shí)的韓國,國民識(shí)字率從30%左右升到70%左右。但由于大量進(jìn)口糧食對本土農(nóng)業(yè)的打擊,及其他不利因素共同誘發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī),1960年韓國人均GDP只有82美元,同時(shí)期的朝鮮則達(dá)到253美元。由于在經(jīng)濟(jì)上與得到蘇聯(lián)等國大量援助的朝鮮有較大差距,韓國國民大量“脫南”,進(jìn)入朝鮮國境謀求溫飽。
1961年,韓國前總統(tǒng)樸槿惠之父樸正熙發(fā)動(dòng)了“5·16軍事政變”,奪取政權(quán),開啟了韓國的軍政時(shí)期。樸正熙上臺(tái)后,非常注重經(jīng)濟(jì)建設(shè),他推動(dòng)設(shè)立了“經(jīng)濟(jì)企劃院”及“經(jīng)濟(jì)秘書局”,統(tǒng)一運(yùn)籌韓國經(jīng)濟(jì);并師法社會(huì)主義國家,于1962—1966年啟動(dòng)了韓國版“五年計(jì)劃”。
韓國軍工出口的旗艦產(chǎn)品,絕大部分由各大財(cái)閥出品。
K 239“天舞”多管火箭炮
此時(shí)恰逢西方國家高能耗產(chǎn)業(yè)向國外轉(zhuǎn)移,其中一部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)落戶良港眾多、人口素質(zhì)較高的韓國,使韓國以服裝、玩具、煙草等行業(yè)為代表的輕工業(yè)迅速發(fā)展。在軍工方面,韓國主要以合作生產(chǎn)或許可證生產(chǎn)方式,替美國制作彈藥或組裝輕武器。樸正熙頂住國內(nèi)壓力,于1965年促成韓日建交,并在越南戰(zhàn)爭爆發(fā)后,積極推進(jìn)韓軍參戰(zhàn),與美國簽訂包括扶持韓國軍工企業(yè)等條款的備忘錄,使該國獲得了發(fā)展重工業(yè)急需的技術(shù)和資金。
1969年,《電子制造業(yè)長期扶持計(jì)劃》獲批;1970年,對外宣稱為機(jī)械廠的韓國國防科學(xué)研究所秘密成立。該所從事研究、開發(fā)、試驗(yàn)武器裝備,大力推動(dòng)武器國產(chǎn)化—該所的成立,宣告韓國軍工步入正軌。
1973年,《重工業(yè)化宣言》發(fā)表,韓國政府宣布扶持鋼鐵、機(jī)械、造船、石油化工、電子、有色金屬六大產(chǎn)業(yè)。一些重點(diǎn)企業(yè)得到政府扶持,三星、現(xiàn)代、鮮京(SK)、浦項(xiàng)等財(cái)閥走上了歷史舞臺(tái)。
到1976年第三個(gè)“五年計(jì)劃”結(jié)束,韓國的人均GDP達(dá)到1000美元。在軍工方面,韓國以國有科研機(jī)構(gòu)主導(dǎo)需求、民營企業(yè)全面配合的方式,發(fā)展軍工產(chǎn)業(yè)。韓國軍工出口的旗艦產(chǎn)品,絕大部分由各大財(cái)閥出品。
T-5 0“金鷹”教練機(jī)
1980年代,經(jīng)歷了“漢江奇跡”的韓國一躍成為“亞洲四小龍”之一,其軍工產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了“自主發(fā)展期”。三星、現(xiàn)代、大宇等財(cái)閥,密集上馬軍工研發(fā)項(xiàng)目。由于在鋼鐵、造船、航空等領(lǐng)域的積淀,韓國在陸??疹I(lǐng)域均取得了令人咋舌的長足進(jìn)展,可以自行研制生產(chǎn)飛機(jī)、艦船、坦克、火炮等多品類的武器裝備,并具備批量出口能力。
但這一階段的韓國裝備,主要在依托美國技術(shù)和平臺(tái)的基礎(chǔ)上進(jìn)行仿制,可稱為美式裝備的亞洲“平替”—以韓國陸軍的K1主戰(zhàn)坦克為例,它由美國通用公司設(shè)計(jì),車體外觀及炮塔均與美國M1坦克高度相似。與M1相比,K1的長寬分別縮短了44及6厘米,車高也降低了12.5厘米。即使在動(dòng)力、瞄具等方面不盡相同,但K1常被戲稱為“嬰兒版M1”。
三星、大宇、現(xiàn)代三家財(cái)閥的航太部門合并,組建為國營企業(yè)韓國航空宇宙產(chǎn)業(yè)公司。
韓國在海軍裝備上也有了長足發(fā)展。在美國JJMA公司的大力協(xié)助下,韓國現(xiàn)代重工成功制造了“蔚山”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦,以取代海軍中的美國二戰(zhàn)除役艦艇。“蔚山”級(jí)尤為注重火力及動(dòng)力,搭載2門艦炮及4門近防炮,其航速最高達(dá)34節(jié),主要適用于以火力優(yōu)勢壓制近岸目標(biāo)、驅(qū)逐敵方水面艦艇等場合。在空軍方面,雖然韓國已經(jīng)開展了自研計(jì)劃,但由于航空工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,主要依靠與美國簽訂的“和平旁觀者”及后續(xù)計(jì)劃,引進(jìn)F-4“鬼怪”、F-5E/F“虎”等戰(zhàn)斗機(jī),并通過本土生產(chǎn)的方式逐漸夯實(shí)航空工業(yè)基礎(chǔ)。1994年,韓國本土已經(jīng)可以生產(chǎn)組裝先進(jìn)的F-16戰(zhàn)斗機(jī),其代號(hào)為KF-16。
進(jìn)入新世紀(jì)后,韓國的軍工企業(yè)進(jìn)行了一系列優(yōu)化組合,形成了韓華集團(tuán)、韓國航空宇宙產(chǎn)業(yè)公司、LIG Nex1等防務(wù)新巨頭。在朝鮮宣布擁核后,韓國的軍工企業(yè)愈發(fā)發(fā)展迅猛,實(shí)現(xiàn)了陸海空全面發(fā)展。
韓華集團(tuán)的前身為韓國火藥株式會(huì)社,成立于1952年。它曾是韓國唯一的火藥制造企業(yè),其在1974年涉足軍工領(lǐng)域,此后快速發(fā)展,成為韓國十大財(cái)團(tuán)之一。
“世宗大王”級(jí)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦
2015年,韓華集團(tuán)收購了三星科技及三星泰雷茲兩家防務(wù)公司,更名為韓華地面系統(tǒng)公司;它又于次年收購了斗山DST公司,成為產(chǎn)品囊括坦克與裝甲車輛、自行火炮與火箭炮、航空及艦船發(fā)動(dòng)機(jī)等多領(lǐng)域的軍工巨頭。
韓華防務(wù)公司的旗艦產(chǎn)品,為K9155毫米自行榴彈炮、發(fā)射成本僅為正版“海馬斯”1/4的“韓版海馬斯”K239“天舞”多管火箭炮、AS21“紅背蜘蛛”步兵戰(zhàn)車等。這些裝備近年在國際市場勢頭火熱,頗受追捧。
繼“蔚山”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦后,民用造船業(yè)極其發(fā)達(dá)的韓國,自不會(huì)放棄對海軍艦艇技術(shù)的持續(xù)開發(fā)。根據(jù)1980年代開展的“韓國自制驅(qū)逐艦試驗(yàn)計(jì)劃”,韓國確定以美國“阿利·伯克”級(jí)宙斯盾驅(qū)逐艦為基礎(chǔ)造艦。
2001年,在經(jīng)過激烈競標(biāo)后,現(xiàn)代重工及大宇重工獲得了3艘驅(qū)逐艦的承造合同,三星泰雷茲公司獲得了系統(tǒng)整合訂單。
“世宗大王”級(jí)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦的首艦“世宗大王”號(hào)于2008年服役,它有128個(gè)垂直發(fā)射單元,遠(yuǎn)超“阿利·伯克”級(jí)的96個(gè);它并配備了127毫米主炮、滾體導(dǎo)彈近迫系統(tǒng)及30mm“守門員”近防炮等武器裝備?!笆雷诖笸酢奔?jí)也被稱作武器最豐富的盾艦。但它的武器系統(tǒng)來源駁雜,歐洲、美國及自研裝備被強(qiáng)行整合在一套火控系統(tǒng)中,具體戰(zhàn)斗能力如何,還待實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)。
1992年,韓國開展了代號(hào)KTX-2的戰(zhàn)斗機(jī)研發(fā)計(jì)劃,在全球最大的軍工企業(yè)洛克希德·馬丁公司支持下,韓國開始研發(fā)國產(chǎn)戰(zhàn)機(jī)。1999年,以F-16“隼”為藍(lán)本的KTX-2原型機(jī)確定,三星、大宇、現(xiàn)代三家財(cái)閥的航太部門合并,組建為國營企業(yè)韓國航空宇宙產(chǎn)業(yè)公司。雖然它們在合作過程中出現(xiàn)過賬目上的丑聞,但研究成果T-50“金鷹”教練機(jī)還是如期交付韓國空軍。T-50可稱為縮水版的F-16,系統(tǒng)及結(jié)構(gòu)與F-16基本共通,尺寸與重量略小。在T-50的制造水平成熟后,韓國航空宇宙產(chǎn)業(yè)公司在它的基礎(chǔ)上又研發(fā)了A-50及FA-50兩款戰(zhàn)斗機(jī),并獲得了外銷許可。
雖然韓國軍工產(chǎn)業(yè)涵蓋了陸??罩髁餮b備,但其打開海外市場的過程并非一帆風(fēng)順。韓國武器的銷售策略主打性價(jià)比,客戶可以在無附加政治條件的前提下以低價(jià)購買北約體系裝備,甚至還能以優(yōu)惠價(jià)格購入生產(chǎn)線,達(dá)成自主生產(chǎn)。
在基本保證按時(shí)交貨的同時(shí),韓企也非常注重售后服務(wù),憑借價(jià)格和口碑累積客戶好感。其早期主要客戶包括印尼、伊拉克、菲律賓等軍事預(yù)算并不寬裕的國家。
而韓國的除役護(hù)衛(wèi)艦“浦項(xiàng)”級(jí),也成為打開軍售市場的重要籌碼。這些護(hù)衛(wèi)艦被贈(zèng)送給越南、菲律賓、埃及、秘魯?shù)葒?,獲得這些國家的好評(píng)與點(diǎn)贊。
除了贈(zèng)品給力,韓國武器的另一個(gè)促銷法寶就是總統(tǒng)直接向目標(biāo)客戶帶貨。韓國前總統(tǒng)李明博曾在出訪時(shí),向新加坡等國推銷T-50;樸槿惠則曾試圖向美國推銷FA-50;文在寅不但與澳大利亞簽訂了輸出K9自行榴彈炮的協(xié)議,在離任前還向阿聯(lián)酋成功推銷了價(jià)值35億美元的“韓國版薩德”M-SAM2“天弓2”反導(dǎo)系統(tǒng)。
韓國以舉國之力為軍工出口制造機(jī)會(huì),舉辦防務(wù)展也成為其重要的展示手段。自2014年起,韓國開始舉辦兩年一度的“韓國國防工業(yè)展覽會(huì)”,展示該國在各軍工領(lǐng)域的成果,如被稱為“小豹II”的K2“黑豹”主戰(zhàn)坦克、KF-21“獵鷹”輕型隱身戰(zhàn)斗機(jī)等武器。
防務(wù)展起到了立竿見影的效果,韓國武器出口額在2014—2018年增長了94%,2022年參展企業(yè)比2020年更增加了60%。在開拓東南亞、北非及南美等地市場后,韓國軍工企業(yè)的眼光逐漸瞄準(zhǔn)了歐洲。它們以性價(jià)比較高的K-9榴彈炮及其生產(chǎn)線為敲門磚,將武器出口至北約成員國土耳其、挪威、愛沙尼亞及波蘭。在本世紀(jì),K-9成為世界上最暢銷的自行榴彈炮。
“韓國版薩德”M-SAM2“天弓2”反導(dǎo)系統(tǒng)
除了贈(zèng)品給力,韓國武器的另一個(gè)促銷法寶就是總統(tǒng)直接向目標(biāo)客戶帶貨。
俄烏沖突開始后,波蘭的俄式武器裝備大量支援烏克蘭,順勢開始了本國武器的更新?lián)Q代。在經(jīng)過貨比三家之后,波蘭選擇了與韓國簽下首批包括48架FA-50輕型戰(zhàn)機(jī)、670輛K-9自行榴彈炮、180輛K-2PL主戰(zhàn)坦克、288門K-239多管火箭炮的超級(jí)軍購大單。
美國也與韓國草簽了向?yàn)蹩颂m輸送炮彈的協(xié)議,這致使2022年韓國軍售額大幅攀升,到2027年“坐穩(wěn)世界第四大軍火出口國位子”的口號(hào),似乎逐步成為現(xiàn)實(shí)。
雖然韓國創(chuàng)造了軍工出口奇跡,但它們的武器并非全然價(jià)廉物美。在“延坪島炮戰(zhàn)”中,“爆款”K-9榴彈炮出現(xiàn)了嚴(yán)重的雷達(dá)故障。韓企承諾的快速交貨也可能伴隨著趕工導(dǎo)致的質(zhì)量問題。于土耳其服役的K-9疑似發(fā)生了多起炸膛事故。
韓版武器仍有高科技零部件依靠進(jìn)口,存在某些核心技術(shù)受制于人的短板。
要想撐起頂尖的武器出口大國,從廉價(jià)的“平替”變?yōu)檎嬲淖灾鳌氨睢?,韓國軍工產(chǎn)品仍需要更多努力與磨礪。
責(zé)任編輯吳陽煜 wyy@nfcmag.com