楊 帆，胡權(quán)鑫，吳慧欣

（1.南昌大學(xué)，江西 南昌 330031；2.華東師范大學(xué)，上海 200062）

自從2013 年紅色基因概念首次被提出來至今，學(xué)界大致遵循現(xiàn)象描述-本體闡釋-體系建構(gòu)的演進(jìn)邏輯探討了“何為紅色基因、為何傳承紅色基因以及如何傳承紅色基因”。有學(xué)者基于“何為紅色基因”具體探討紅色基因的概念、內(nèi)涵等要素，提出“紅色基因是對中國共產(chǎn)黨精神因子的一種認(rèn)知表達(dá)”[1]；還有學(xué)者則針對“為何傳承紅色基因”以探究紅色基因傳承的歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯等，提出“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，成為中國人民傳承紅色文化基因的邏輯必然”[2]；更有學(xué)者對“如何傳承紅色基因”展開探究，以期明晰紅色基因傳承的主客體及路徑構(gòu)成等問題，提出“在傳承紅色基因的過程中，還需要不斷對其進(jìn)行驗(yàn)證，不斷明方向、正導(dǎo)向、出精品，才能筑牢紅色基因傳承的根基”[3]。可見，圍繞紅色基因傳承的既有研究已經(jīng)取得不俗的學(xué)術(shù)進(jìn)展，但尚未有學(xué)者基于文本分析的實(shí)證視角對江西省紅色基因傳承的政策進(jìn)行系統(tǒng)梳理與學(xué)理探析。據(jù)此，本文擬以“江西省紅色基因傳承政策目標(biāo)的構(gòu)成、政策目標(biāo)的演進(jìn)規(guī)律以及實(shí)踐路徑”作為研究對象。本文選取2017 年以來江西省以及相關(guān)城市與紅色基因傳承高度關(guān)聯(lián)的政策文本，采用內(nèi)容分析法對上述問題展開探究。其貢獻(xiàn)可能有：其一，運(yùn)用內(nèi)容分析法，根據(jù)政策文本的內(nèi)容關(guān)聯(lián)將其劃分為三種類型，進(jìn)一步對相關(guān)文本進(jìn)行精細(xì)研究；其二，基于政策要素視角，探究了江西省紅色基因傳承政策的結(jié)構(gòu)特征；其三，通過對江西省紅色基因傳承政策工具應(yīng)用的縱貫分析，厘清其具體實(shí)施路徑，并進(jìn)一步預(yù)判其政策發(fā)展趨向。

一、研究設(shè)計

（一）研究資料來源

本文選取的政策文本來源于江西省政府以及有關(guān)地市政府官方網(wǎng)站。以“紅色基因”作為關(guān)鍵詞在上述網(wǎng)站中進(jìn)行檢索，共獲得政策文件、江西要聞、市縣動態(tài)等479 份。政策文本的收集遵循以下兩個原則：其一，關(guān)聯(lián)性，政策文本是與紅色基因直接相關(guān)的；其二，規(guī)范性，選取的政策文本以規(guī)范性文件以及政務(wù)信息為主，包括文件、通知、公開信息、要聞、工作動態(tài)等。剔除缺乏具體內(nèi)容的文本，共篩選出有效政策文本167 份，包括江西省級政府以及南昌、贛州、吉安、萍鄉(xiāng)、上饒5 個市級政府，時間從2017 年至2022 年。經(jīng)過篩選，167 份政策文本與紅色基因傳承具有緊密關(guān)聯(lián)性，表明其具有較高的實(shí)證效度，可以對本研究主題進(jìn)行較好的闡釋。同時，這些政策文本都可以被歸為客觀研究資料，因?yàn)槠涠际菑氖∈屑壒俜骄W(wǎng)站上檢索而來。其中的文件還具有一定的行政效力，這表明上述政策文本具有相當(dāng)?shù)膬?nèi)容信度。

（二）研究方法

圍繞本文擬探討的研究對象，主要運(yùn)用python 文本分析方法，提取江西省167 份紅色基因傳承文件中關(guān)于紅色基因的所有相關(guān)指稱詞，比較不同政策文本中核心指稱詞與其搭配詞的意涵。進(jìn)一步借助python 的jieba 庫獲取關(guān)于紅色基因傳承內(nèi)容的中文分詞，并對其進(jìn)行可視化分析。python 作為文本分析以及數(shù)據(jù)可視化的有力工具，還可以借助其進(jìn)行文獻(xiàn)可視化分析，深入探究紅色基因傳承政策文本的演進(jìn)邏輯。

具體操作過程如下：本文基于江西省紅色基因傳承政策文本的主要內(nèi)容以及表達(dá)習(xí)慣，采用python文本分析法區(qū)分紅色基因傳承的文本類型，并建構(gòu)其政策目標(biāo)。在具體目標(biāo)中，現(xiàn)行政策文本主要側(cè)重于強(qiáng)化紅色基因傳承的社會認(rèn)知以及建構(gòu)紅色基因傳承的工作機(jī)制。這不僅包括江西紅色基因傳承的戰(zhàn)略規(guī)劃、具體實(shí)施以及傳承狀況，還包括紅色基因傳承的運(yùn)行機(jī)制以及發(fā)展規(guī)劃等。這些目標(biāo)直接關(guān)涉到江西省紅色基因傳承信息，因此，通過對政策文本進(jìn)行分析可以在一定程度上了解與掌握江西省紅色基因傳承的實(shí)際狀況。

把通過人工檢驗(yàn)以及整理收集的167 份江西省紅色基因傳承政策文本信息設(shè)定為總樣本。運(yùn)用python語言開源工具庫jieba 庫建構(gòu)中文分詞并標(biāo)記文本，將其作為分析樣本。為了提高文本分析的信度以及分析指標(biāo)的效度，一方面，對167 份紅色基因傳承總體樣本通過抽樣檢驗(yàn)、重復(fù)檢索等方式修正，以更為精準(zhǔn)地識別包含紅色基因傳承信息的文本樣本；另一方面，根據(jù)文本信息包含紅色基因傳承的內(nèi)容多少，將檢索匹配后的紅色基因傳承樣本分為理論傳承組與實(shí)踐傳承組，用以強(qiáng)化實(shí)證結(jié)果的信度。并將江西省紅色基因傳承的政策目標(biāo)與主題詞根據(jù)概念間的邏輯勾連進(jìn)行歸類，進(jìn)一步厘清其關(guān)系，形成可供分析的關(guān)鍵詞，并將其結(jié)果轉(zhuǎn)化成為python 文本分析所需要的元數(shù)據(jù)。繼而，運(yùn)用python 工具對數(shù)據(jù)進(jìn)行可視化處理，繪制出江西省紅色基因傳承的知識圖譜，直觀展現(xiàn)2017 年以來江西省紅色基因傳承的主題結(jié)構(gòu)與發(fā)展趨勢，以厘清與分析江西省紅色基因傳承的政策目標(biāo)及其演進(jìn)邏輯。

二、江西省紅色基因傳承的文本類型與政策目標(biāo)

根據(jù)文本制定主體、主要內(nèi)容以及關(guān)鍵詞等要素，本文選取的167 份紅色基因傳承政策文本可分為規(guī)劃型文本、執(zhí)行型文本與成效型文本。具體如圖1 所示。

圖1 江西省紅色基因傳承政策文本（2017-2022）類型圖

規(guī)劃型文本是指江西省對紅色基因傳承進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃、全面部署以及戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)的文本，通常以“紅色基因”和“紅色基因傳承”作為關(guān)鍵詞。內(nèi)容主要包括從頂層設(shè)計視角對紅色基因傳承的戰(zhàn)略目標(biāo)、具體要求以及推進(jìn)路徑等進(jìn)行整體性規(guī)劃，發(fā)文機(jī)構(gòu)為中共江西省委、省政府以及相關(guān)地市政府。例如，《中共江西省委關(guān)于深入推進(jìn)紅色基因傳承的意見》《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃》《關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紅色旅游的實(shí)施意見》等。

執(zhí)行型文本是指江西省對紅色基因傳承具有貫徹執(zhí)行、具體推進(jìn)性質(zhì)的文本，發(fā)文機(jī)構(gòu)以省廳局以及各地市為主。文本內(nèi)容主要包括推進(jìn)紅色基因傳承的制度設(shè)計、資源保障、具體分工以及責(zé)任單位等。例如，江西省政府發(fā)布的《江西省英雄烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理辦法》；江西省教育廳下發(fā)的《加強(qiáng)贛港澳臺青少年交流與紅色文化教育基地建設(shè)》；南昌市教育局制定的《“撒播紅色種子·傳承紅色基因”紅色文化教育活動方案》，以及相關(guān)政府部門、工作動態(tài)中關(guān)于紅色基因傳承的進(jìn)展敘述。

成效型文本是指某一地域、某一行業(yè)圍繞紅色基因傳承的實(shí)施成效、運(yùn)行過程以及經(jīng)驗(yàn)啟示等進(jìn)行總結(jié)的文本。發(fā)文機(jī)構(gòu)以各地市、各行業(yè)為主。例如，《井岡精神代代傳 紅土地上展新顏——吉安傳承紅色基因激活發(fā)展動能紀(jì)實(shí)》《井岡山創(chuàng)新傳承紅色基因工作機(jī)制》《瑞金68 個革命遺址的全面修復(fù)》和《贛州市弘揚(yáng)傳承長征精神紀(jì)實(shí)》等。

如圖1所示，在選取的167 份江西省紅色基因傳承的政策文本中，規(guī)劃型政策文本共有6 份，占文本總量的3.59%；執(zhí)行型政策文本有97 份，占文本總量的58.08%；成效型文本有64 份，占文本總量的38.32%。據(jù)此可以看出，2017 年以來，江西省推進(jìn)紅色基因傳承既注重從頂層設(shè)計開展總體規(guī)劃，又注重建構(gòu)完善的具體傳承制度，尤其是促進(jìn)各地市基于自身獨(dú)特紅色資源而努力凸顯傳承實(shí)踐與制度的特色性與實(shí)效性，強(qiáng)調(diào)落實(shí)省委省政府制定的傳承目標(biāo)。

考察文本數(shù)量演變趨勢可以發(fā)現(xiàn)，2017 年至今，江西省紅色基因傳承政策文本總體發(fā)展趨勢不斷上升。但是，具體而言，三種類型的不同文本的數(shù)量演進(jìn)趨勢又各有差異。其一，規(guī)劃型文本的數(shù)量演進(jìn)總體平緩，意味著江西省關(guān)于紅色基因傳承的總體規(guī)劃較為平穩(wěn)，沒有進(jìn)行隨意變更。但是，也會進(jìn)行與時俱進(jìn)的更新與調(diào)整。例如，2021 年12 月下發(fā)的《中共江西省委關(guān)于深入推進(jìn)紅色基因傳承的意見》，就標(biāo)志著中共江西省委、省政府對于推進(jìn)紅色基因傳承總體規(guī)劃的全面更新；其二，執(zhí)行型文本的曲線在2018 年至2019 年、2021 年至2022 年形成兩個發(fā)展高峰。這與2017 年召開的黨的十九大、2021 年舉行的全黨黨史教育活動以及2022 年黨的二十大召開有著緊密邏輯關(guān)聯(lián)。顯而易見，江西省紅色基因傳承文本緊隨中央重大時政熱點(diǎn)而不斷調(diào)整具體的執(zhí)行政策。這表明紅色基因傳承行為具有從中央→省→地市→縣四級聯(lián)動的顯著行政特征；其三，成效型文本數(shù)量曲線在2021 年-2022 年間呈現(xiàn)出井噴式增長。在內(nèi)容上以各部門以及各地區(qū)具體落實(shí)江西省紅色基因傳承政策的具體成效與經(jīng)驗(yàn)做法為主。成效型文本的數(shù)量迅猛增長，與中國行政管理體制的督查制度有著緊密關(guān)聯(lián)。《政府督查工作條例》明確指出，督查內(nèi)容之一就是督查“上級和本級人民政府重要工作部署落實(shí)情況”。在科學(xué)合理的督查制度推動下，在革命文物保護(hù)領(lǐng)域中，江西省制定了《江西省英雄烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理辦法》，全面提升英雄烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理水平；在休閑健身領(lǐng)域，制定了《關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》，強(qiáng)調(diào)要開發(fā)蘊(yùn)含紅色基因的體育休閑項(xiàng)目，打造紅色運(yùn)動會，發(fā)揚(yáng)紅色體育精神；文化和旅游廳下發(fā)了《打造受孩子們歡迎的紅色鄉(xiāng)土教育課程》文件，教育引導(dǎo)廣大青少年更好地知史愛黨、知史愛國、知史愛社會主義，讓紅色基因、革命薪火代代傳承；農(nóng)村社會治理領(lǐng)域中，轉(zhuǎn)發(fā)了《省市場監(jiān)管局省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案的通知》，強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建紅色教育培訓(xùn)、紅色旅游等標(biāo)準(zhǔn)體系，開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè)，傳承紅色基因；并在《江西省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中大力主張實(shí)施紅色基因代代傳工程，弘揚(yáng)井岡山精神、蘇區(qū)精神、長征精神，深化方志敏革命精神等學(xué)習(xí)宣傳研究，推動革命精神具體化、時代化、標(biāo)志化。

由江西省紅色基因傳承政策文本中文分詞圖得出，江西省紅色基因傳承的政策文本以“紅色基因”“紅色文化”為中心節(jié)點(diǎn)向外延申，形成了兩核多向度的關(guān)鍵詞格局。具體而言，“兩核”主要是以“紅色基因”與“紅色文化”的內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián)為文件路徑。弘揚(yáng)紅色文化是為了傳承紅色基因，而傳承紅色基因有助于弘揚(yáng)紅色文化?！岸嘞蚨取笔侵競鞒屑t色基因的領(lǐng)域、路徑以及措施等。以“文化”“機(jī)制”“產(chǎn)業(yè)”等作為傳承工具；以“制度”“鄉(xiāng)村”“資源”“服務(wù)”等為傳承路徑；以“單位”“學(xué)?！薄罢薄吧鐣钡葹閭鞒兄攸c(diǎn)。

整體上，江西省紅色基因傳承以實(shí)現(xiàn)紅色基因社會傳播與代際傳承為基本理念；以營造傳承社會氛圍與文化空間為主要目標(biāo)；以系統(tǒng)規(guī)劃、制度建設(shè)、體系保障、多方統(tǒng)籌等綜合措施并舉為實(shí)施路徑；大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，以“井岡山精神”“蘇區(qū)精神”“長征精神”為基本內(nèi)容的傳承格局。在傳承理念層面，普及性以及代際性是紅色基因傳承的根本屬性。

三、江西省紅色基因傳承政策的演進(jìn)邏輯

本文采用python 語言的seaborn 庫繪制了2017 年以來江西省紅色基因傳承的詞云數(shù)據(jù)可視化圖，并運(yùn)用內(nèi)容分析法探究江西省紅色基因傳承政策文本在不同階段的主題變遷、演進(jìn)邏輯。從文本維度而言，2017 年以來，江西省紅色基因傳承在文本內(nèi)容、演進(jìn)邏輯上形成了較為鮮明的發(fā)展軌跡。如圖2 所示，江西省紅色基因傳承政策文本在初期以“紅色教育”“紅色景區(qū)”“紅色產(chǎn)業(yè)”等為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，重點(diǎn)在于建構(gòu)通過紅色教育培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)傳承的紅色基因?qū)W習(xí)體系；隨后，根據(jù)紅色基因在不同領(lǐng)域的傳承實(shí)際，政策文本更加關(guān)注其在紅色旅游、紅色公共事業(yè)的傳承狀況；近來，隨著江西省紅色基因傳承的制度體系的完善，其政策目標(biāo)逐漸轉(zhuǎn)向于對紅色基因傳承的實(shí)施質(zhì)量進(jìn)行效益評估。

圖2 江西省紅色基因傳承政策文本詞云圖

文本主題詞的發(fā)展趨勢分析顯示：江西省紅色基因傳承的政策目標(biāo)表現(xiàn)出“探索期——實(shí)踐期——提升期”的漸進(jìn)演變邏輯。如圖3 所示。

圖3 江西省紅色基因傳承政策演進(jìn)邏輯圖

本文以江西省紅色基因傳承政策文本為依據(jù)，將其演進(jìn)劃分為探索期、實(shí)踐期以及提升期。其中，探索期著力解決如何將中央的宏觀政策意圖轉(zhuǎn)化為江西省紅色基因傳承實(shí)踐；實(shí)踐期主要聚焦于全省上下如何聯(lián)動推進(jìn)紅色基因傳承；提升期力圖進(jìn)一步提升江西省紅色基因傳承的質(zhì)量與效益。

（一）探索期（2017 年-2018 年）：以初始化為特征的紅色基因傳承體系建構(gòu)階段

這一時期在政策設(shè)定之初就以利用好江西紅色資源、實(shí)現(xiàn)紅色基因傳承為政策重點(diǎn)。以2017 年4 月《關(guān)于推動文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)實(shí)施意見》為起點(diǎn)，圍繞紅色文化打造特色精品文化創(chuàng)意產(chǎn)品，成為傳承紅色基因的重要舉措。弘揚(yáng)紅色文化與傳承紅色基因開始形成具有邏輯關(guān)聯(lián)的互動共同體，隨后，《關(guān)于推進(jìn)全省中小學(xué)生研學(xué)旅行的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意見》《關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》《江西省英雄烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理辦法》等文件相繼制定出臺。形成了涵蓋紅色教育、紅色旅游、紅色健身休閑產(chǎn)業(yè)以及紅色紀(jì)念設(shè)施保護(hù)為基本路徑的探索式傳承制度設(shè)計。

在這一時期，江西省相關(guān)政策文件主要是探索紅色基因傳承路徑構(gòu)成，具體表現(xiàn)為以推動相關(guān)行業(yè)發(fā)展促進(jìn)紅色基因傳承。著力構(gòu)建統(tǒng)籌紅色文化、紅色教育、紅色培訓(xùn)、紅色旅游的一體化傳承機(jī)制，以路徑一體化探索紅色基因傳承的內(nèi)容一體化。譬如，在紅色文化領(lǐng)域，提出以弘揚(yáng)紅色文化傳承紅色基因，通過開設(shè)紅色文化課，系統(tǒng)講授紅色歷史，傳播紅色文化，傳承紅色基因；在紅色健身領(lǐng)域，提出紅色基因傳承的健身、鍛煉以及體育事業(yè)的融合，整合建構(gòu)紅色基因傳承的文化傳承制度；在紅色教育領(lǐng)域，提出建立黨性教育、高校課程思政等紅色教育制度；在紅色旅游領(lǐng)域，注重在旅游全過程推進(jìn)紅色基因傳承。同時，針對在紅色教育、紅色培訓(xùn)以及紅色旅游過程中存在的傳承不到位現(xiàn)象，探索建構(gòu)“以文化涵養(yǎng)基因、以基因強(qiáng)化教育、以教育促進(jìn)旅游”的傳承體系。圍繞紅色文化、紅色教育、紅色旅游等制定了相關(guān)系列文件，以推進(jìn)紅色文化、紅色教育、紅色旅游和紅色基因深度融合。

進(jìn)而，針對紅色基因傳承的產(chǎn)業(yè)差異問題，重點(diǎn)進(jìn)行兩個方面的探索：其一，編寫紅色基因傳承的地方特色教材。主要運(yùn)用江西紅色文化資源，編寫大中小幼一體化紅色文化教材，推進(jìn)紅色基因傳承；其二，探索紅色基因傳承產(chǎn)業(yè)融入戰(zhàn)略（《關(guān)于貫徹落實(shí)在全省政府系統(tǒng)大力開展忠誠型創(chuàng)新型擔(dān)當(dāng)型服務(wù)型過硬型政府建設(shè) 加快推動江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展實(shí)施方案》等），并強(qiáng)調(diào)各級政府都需要注重紅色基因傳承（《《紅色教育培訓(xùn)服務(wù)規(guī)范》》等），以建構(gòu)實(shí)現(xiàn)紅色基因傳承的區(qū)域協(xié)調(diào)的一體化格局。

（二）實(shí)踐期（2019 年-2020 年）：以特色化為特征的紅色基因傳承實(shí)踐推進(jìn)階段

這一時期在探索期經(jīng)驗(yàn)積累的基礎(chǔ)上，逐漸出現(xiàn)不同區(qū)域傳承紅色基因的獨(dú)特實(shí)踐。根據(jù)習(xí)近平總書記視察江西講話精神的相關(guān)內(nèi)容，江西省將強(qiáng)化紅色基因傳承實(shí)踐作為必須完成的貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對江西工作的重要要求的舉措之一。

2019 年11 月，《關(guān)于支持贛東北開放合作推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展的若干意見》指出，要充分利用好紅色文化等資源，“加快完善景區(qū)配套設(shè)施，統(tǒng)籌整合區(qū)域旅游資源和整體開發(fā)推廣”?！督魇?020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃》強(qiáng)調(diào)指出，“加快發(fā)展紅色研學(xué)游”“加快推進(jìn)于都長征國家公園建設(shè)。”表明江西省更加注重采用體系化手段優(yōu)化傳承路徑、規(guī)范傳承流程、提升傳承質(zhì)量、明確傳承過程權(quán)責(zé)關(guān)系，創(chuàng)新傳承方式，從而全面推進(jìn)傳承實(shí)踐。尤其是2020 年1 月，在《大力推進(jìn)紅色基因傳承 始終不忘初心牢記使命 答好新時代黨的建設(shè)永恒課題和黨員干部終身課題》中，對全省傳承紅色基因的實(shí)踐成果進(jìn)行總結(jié)，“充分發(fā)揮豐富的紅色資源優(yōu)勢，大力加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育，發(fā)揚(yáng)井岡山精神、蘇區(qū)精神和長征精神，把牢理想信念總開關(guān)，涵養(yǎng)一心為民大情懷，弘揚(yáng)蘇區(qū)干部好作風(fēng)，讓革命先烈先輩在這塊紅土圣地上培育的紅色基因代代相傳?！?/p>

在這一時期，紅色基因傳承呈現(xiàn)出鮮明的體系化特征。體系化是全面推進(jìn)紅色基因傳承實(shí)踐的手段，也是強(qiáng)化傳承實(shí)踐的重要路徑。自紅色基因這一概念在社會廣為流傳，并被社會廣泛接受以后，如何建構(gòu)完善的傳承路徑，就成為傳承實(shí)踐必須解決的重要問題。其一是完善紅色基因傳承實(shí)踐構(gòu)成，明確傳承實(shí)踐的具體任務(wù)?！蛾P(guān)于推進(jìn)紅色文化資源保護(hù)與開發(fā)利用工作的實(shí)施意見》中指出，要通過加強(qiáng)紅色文化資源深入挖掘和科學(xué)保護(hù)、提升紅色文化資源活化利用水平以及加大紅色文化推廣宣傳教育力度的方式推進(jìn)紅色基因傳承實(shí)踐；其二是制定紅色基因傳承的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，明確不同領(lǐng)域中傳承紅色基因的權(quán)限與責(zé)任（《加強(qiáng)贛港澳臺青少年交流與紅色文化教育基地建設(shè)》《關(guān)于支持贛東北開放合作推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展的若干意見》《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的實(shí)施意見》）；其三是大力開展紅色基因傳承體系建設(shè)實(shí)踐（《將紅色基因融入立德樹人——“紅都”瑞金傳承紅色精神》《贛江源鎮(zhèn)挖掘保護(hù)紅色資源 讓紅色基因薪火相傳》《將紅色基因融入立德樹人——紅都瑞金傳承紅色精神》《傳承紅色基因 凝聚奮進(jìn)力量》等），推進(jìn)紅色基因傳承實(shí)踐信息的公開共享，確立紅色基因傳承的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，推動其實(shí)踐的動態(tài)有序調(diào)適，強(qiáng)化其實(shí)踐結(jié)果的反饋利用，并注重充分發(fā)揮各級政府引領(lǐng)傳承實(shí)踐的積極性與主動性，鼓勵進(jìn)行傳承實(shí)踐創(chuàng)新。

（三）提升期（2021 年-2022 年）：以“示范區(qū)”為目標(biāo)的紅色基因傳承高質(zhì)量建設(shè)階段

這一時期紅色基因傳承的重心逐漸轉(zhuǎn)向人才培養(yǎng)、機(jī)制建構(gòu)以及效應(yīng)評估。2021 年2 月，中共中央印發(fā)《關(guān)于在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育的通知》，對黨史學(xué)習(xí)教育作出部署安排，以激勵全黨不忘初心、牢記使命。2021 年4 月，江西省在《發(fā)揮紅色資源優(yōu)勢積極創(chuàng)新方法舉措努力推動全省黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)》中提出，“要用好紅色資源生動教材，推動宣傳宣講入腦入心落到實(shí)處。切實(shí)把遍布全省的革命舊址、博物館、紀(jì)念館和各類紀(jì)念設(shè)施作為大課堂，創(chuàng)新宣講方式，深入基層一線，生動講述黨的故事、革命的故事、英雄的故事?！北砻饕浞掷命h史學(xué)習(xí)教育契機(jī)，提升紅色基因傳承的水平，同時，紅色基因傳承也會進(jìn)一步促進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)?！蹲尲t色資源成為黨史學(xué)習(xí)教育“活教材”》中就將“弘揚(yáng)傳承紅色文化”視為衡量紅色基因傳承的主要與關(guān)鍵核心指標(biāo)之一，并且要求將紅色基因傳承的視為“用好紅色資源”“學(xué)習(xí)百年黨史”的重要內(nèi)容。提升紅色基因傳承水平成為其最新的發(fā)展趨向。2021 年12 月，中共江西省委印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)紅色基因傳承的意見》，強(qiáng)調(diào)在開展紅色基因傳承實(shí)踐的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升紅色基因傳承的質(zhì)量與水平，尤其是注重推進(jìn)高質(zhì)量建設(shè)全國紅色基因傳承示范區(qū)。

其一，提升紅色人才培養(yǎng)質(zhì)量。紅色基因傳承的從業(yè)人員需要全面掌握其政治、歷史以及文化內(nèi)涵，要求從事這項(xiàng)工作的人員具有相當(dāng)?shù)膶I(yè)復(fù)合性。這樣才能對蘊(yùn)含于黨的重大歷史活動、重大歷史事件、重要?dú)v史人物以及革命遺存之中的紅色基因進(jìn)行深刻闡述，實(shí)現(xiàn)傳承目標(biāo)。為此，江西省舉辦各種紅色基因傳承人才培訓(xùn)班，以切實(shí)提升其紅色基因傳承技巧，強(qiáng)化其傳承技能與綜合素質(zhì)（《全省英烈講解員培訓(xùn)班今日開班》《全省優(yōu)秀紅色宣講員進(jìn)校園宣講》《方志敏女兒進(jìn)校園講紅色故事》等）。

其二，建構(gòu)社會傳承機(jī)制。這一時期，江西省紅色基因傳承機(jī)制建構(gòu)發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)向，即從側(cè)重于黨內(nèi)的政治傳承轉(zhuǎn)為側(cè)重于大眾的社會傳承。2022 年4 月，《贛州革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)方案》明確提出，“深入挖掘革命歷史文化資源，創(chuàng)作相關(guān)題材文藝作品，用優(yōu)秀的文藝作品講好紅色故事、賡續(xù)紅色血脈?！?021 年8 月，《“南昌紅色文化學(xué)習(xí)地圖”上線》，其中匯聚了南昌市17 個紅色場館、2 個景點(diǎn)總計19 個地標(biāo)。點(diǎn)擊不同“地標(biāo)”，程序會自動采用手繪地圖、導(dǎo)航定位、VR 全景以及圖文語音等技術(shù)，向大眾詳盡展示紅色基因的內(nèi)在信息。2021 年8 月，《吉安打造特色“紅色旅游矩陣”》，其設(shè)計了8 條“學(xué)黨史、聽黨話、跟黨走”紅色精品參訪線路，將上百個革命舊址串聯(lián)成“紅色旅游矩陣”，以推動紅色基因的社會傳承。

其三，注重評估傳承效應(yīng)。強(qiáng)調(diào)評估紅色基因傳承效應(yīng)是江西省有關(guān)政策文件的新趨勢，以充分落實(shí)其“用好紅色資源、賡續(xù)紅色血脈”的根本傳承價值取向。2021 年8 月，吉安市基于紅色基因傳承實(shí)際，提出“探索傳承紅色基因長效機(jī)制，重點(diǎn)在制度化、載體化、實(shí)效化上發(fā)力”，因?yàn)椤斑@些年我們弘揚(yáng)井岡山精神走在前列取得明顯成效，但創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)不足?！笨梢姡⒅丶t色基因傳承效應(yīng)評估，是推進(jìn)與強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨的自我革命進(jìn)程中進(jìn)行文化強(qiáng)黨的戰(zhàn)略部署與偉大創(chuàng)舉。2022 年3 月，江西省成立了全國紅色基因傳承研究中心。該研究中心秉持“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏”原則，聚焦“學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、傳承紅色基因”主題開展學(xué)術(shù)研究，又對相關(guān)研究成果以及傳承實(shí)踐進(jìn)行效應(yīng)評估。因此，江西省紅色基因傳承政策目標(biāo)的演進(jìn)邏輯表現(xiàn)為其由政黨傳承向社會傳承的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)為通過紅色基因傳承實(shí)現(xiàn)政黨治理轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)社會治理的邏輯理路。