■易季芳

一、國有企業(yè)建設(shè)財務(wù)共享中心的重要性

1.有利于集中經(jīng)營職能。

在傳統(tǒng)財務(wù)管理工作模式下，國有企業(yè)的相關(guān)職能呈現(xiàn)出分散性的特征，有限的資源沒有得到有效的整合，不利于國有企業(yè)長期穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。同時一部分國有企業(yè)在經(jīng)營上由于受到地域方面的限制，管理較分散，需要更多的管理人員來負(fù)責(zé)監(jiān)督工作。在財務(wù)共享中心下，國企能夠集中各個項目的管理工作，提升管理人員的工作效率，能夠通過先進(jìn)的信息技術(shù)快速、及時的傳輸相關(guān)財務(wù)、管理信息，打破了經(jīng)營管理在地域上的限制，精簡了管理人員結(jié)構(gòu)。

2.有利于實現(xiàn)對會計的流水化管理。

不同的國有企業(yè)由于發(fā)展情況和人文環(huán)境的不同，在經(jīng)營過程中往往采用不同的方法來進(jìn)行管理，這就產(chǎn)生了不同的管理方式，加大財務(wù)匯總工作的難度。然而在財務(wù)共享中心下，會計工作能夠形成一個標(biāo)準(zhǔn)化的范式，交換會計信息的頻率加快，提升了會計工作的效率，能夠?qū)崿F(xiàn)管理會計流水化的目的。

3.有利于降低管理成本。

一部分國有企業(yè)在未應(yīng)用財務(wù)共享中心之前，很多基礎(chǔ)管理工作是由財務(wù)人員手工完成，造成國有企業(yè)在財務(wù)部門中出現(xiàn)設(shè)置過多崗位、人員繁冗的問題，提高了國有企業(yè)的人力資源成本。在建立財務(wù)共享中心之后，財務(wù)管理工作集中到系統(tǒng)中進(jìn)行統(tǒng)一處理，可以簡化財務(wù)管理崗位，降低企業(yè)的管理成本。

4.有利于加強(qiáng)風(fēng)險防控。

國有企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中會受到內(nèi)部管理和經(jīng)營規(guī)模的限制，以及經(jīng)營管理人員和業(yè)務(wù)類型的影響，導(dǎo)致財務(wù)信息出現(xiàn)質(zhì)量良莠不齊的問題，加大了國有企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。在財務(wù)共享中心下，財務(wù)工作能在統(tǒng)一的流程標(biāo)準(zhǔn)和制度下完成，可以較好的保障財務(wù)信息質(zhì)量水平，提高了財務(wù)工作的獨(dú)立性，也能夠有效的防控財務(wù)風(fēng)險。

二、國有企業(yè)建設(shè)財務(wù)共享中心存在的問題

1.流程再造方面的問題。

國有企業(yè)在建設(shè)財務(wù)共享中心之后，對財務(wù)流程的監(jiān)管提出了更高的要求，強(qiáng)化了業(yè)務(wù)審批流程的規(guī)范性。然而不同國有企業(yè)下設(shè)的組織機(jī)構(gòu)在經(jīng)營過程中要處理不同的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，在管理規(guī)程和方式上會存在明顯差異。因此，共享中心必須對業(yè)務(wù)權(quán)限和職責(zé)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，這就會對業(yè)務(wù)流程重塑產(chǎn)生一定的約束影響。同時國有企業(yè)在財務(wù)共享中心下，要對已有的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的調(diào)整，主要是對現(xiàn)有組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行簡化。在傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式下，主要由總賬會計、應(yīng)付會計、應(yīng)收會計等組成；在財務(wù)共享中心模式下，財務(wù)管理呈現(xiàn)出了扁平化的特征。但國有企業(yè)由于經(jīng)營規(guī)模較大，涉及到的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)更加復(fù)雜，在設(shè)計財務(wù)共享中心時，并不能將相關(guān)流程進(jìn)行高效的整合，加大了管理系統(tǒng)前后銜接的難度。

2.財務(wù)人員安置問題。

國有企業(yè)在構(gòu)建財務(wù)共享中心的過程中，改變了原來的財務(wù)控制方式，對現(xiàn)有的財務(wù)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化，這也給財務(wù)部門工作人員帶來了較大的工作壓力。目前我國國有企業(yè)財務(wù)管理人員的工作理念還比較傳統(tǒng)，認(rèn)為財務(wù)共享中心的構(gòu)建，會大大削弱自己手中的權(quán)力，難以接受財務(wù)共享中心模式，也就無法及時勝任財務(wù)共享中心模式下的工作要求。并且在構(gòu)建財務(wù)共享中心之后，國有企業(yè)的財務(wù)工作崗位必須精簡，許多財務(wù)人員會被閑置，因此，國有企業(yè)在財務(wù)共享中心模式下面臨如何合理的安置閑置財務(wù)人員的問題，如果不能合理安排財務(wù)人員，必然會引發(fā)內(nèi)部矛盾，降低國有企業(yè)的財務(wù)管理水平。

3.信息系統(tǒng)集成問題。

現(xiàn)階段由于一部分國有企業(yè)在應(yīng)用財務(wù)共享模式還處于初級階段，下設(shè)子公司在構(gòu)建財務(wù)共享系統(tǒng)過程中缺乏一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常發(fā)生新舊業(yè)務(wù)系統(tǒng)同時運(yùn)行的問題。從國有企業(yè)實際經(jīng)營情況來看，不同國有企業(yè)下設(shè)子公司之間業(yè)務(wù)系統(tǒng)存在不同的風(fēng)險點(diǎn)，因此子公司業(yè)務(wù)系統(tǒng)與財務(wù)共享中心系統(tǒng)的銜接工作也是比較復(fù)雜、困難的?？梢钥闯鰢衅髽I(yè)在構(gòu)建財務(wù)共享中心的時候，會遇到信息格式缺乏統(tǒng)一性、數(shù)據(jù)集成難度大的問題。

三、國有企業(yè)加強(qiáng)建設(shè)財務(wù)共享中心的對策

1.梳理財務(wù)共享流程。

（1）梳理資金管理流程。

主要是管控國有企業(yè)銀行資金和資金收付，在財務(wù)共享中心中對已有的銀行賬戶進(jìn)行登記備案，實現(xiàn)統(tǒng)一管理資金的目的。在財務(wù)共享中心中要嚴(yán)格審核新增的銀行賬戶，堅持不相容崗位相互分離的基本原則來開展資金支付，負(fù)責(zé)人要按照資金授權(quán)范圍進(jìn)行實時審核，只有經(jīng)過嚴(yán)格審核和負(fù)責(zé)人簽字才能開設(shè)新的銀行賬戶。通過對資金管理流程進(jìn)行梳理，能提高資金支付的準(zhǔn)確性、透明性，提高資金審批的效率水平。

（2）梳理費(fèi)用報銷流程。

國有企業(yè)在構(gòu)建財務(wù)共享中心的時候，要詳細(xì)登記審批權(quán)限、管理人員的級別等。例如在差旅費(fèi)報銷方面，國有企業(yè)出差人員必須對出差申請表進(jìn)行認(rèn)真的填寫，主要內(nèi)容包括出差天數(shù)、內(nèi)容、事項等情況，并提交給直屬領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批，如果出差費(fèi)用和天數(shù)超過規(guī)定范圍，還要遞交給高層管理者審批。在結(jié)束出差后，國有企業(yè)出差人員要在第一時間進(jìn)行銷假，將住宿發(fā)票、運(yùn)輸發(fā)票等差旅發(fā)票上傳到財務(wù)共享中心中，財務(wù)共享中心管理費(fèi)用的人員要及時歸檔、核驗這些票據(jù)，加快費(fèi)用報銷審核流程向前推進(jìn)的速度。

2.合理安排財務(wù)人員。

在構(gòu)建財務(wù)共享中心過程中，現(xiàn)有的財務(wù)組織會得到較大程度的優(yōu)化，這樣就會有大量閑置的財務(wù)人員，因此國有企業(yè)要合理的安排這些財務(wù)人員?？梢酝ㄟ^定期進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高財務(wù)人員財務(wù)共享技術(shù)水平，將有能力的財務(wù)人員合理的安排在財務(wù)共享中心新的工作崗位上，如果財務(wù)人員不能勝任財務(wù)共享中心中的崗位，可以將其作為內(nèi)部人才儲備，并加強(qiáng)培養(yǎng)，保證國有企業(yè)財務(wù)人員資源。

3.整合信息系統(tǒng)。

國有企業(yè)在構(gòu)建財務(wù)共享中心的過程中，要制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)信息系統(tǒng)，要求下設(shè)子公司按照這個標(biāo)準(zhǔn)來對業(yè)務(wù)和財務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè)。國有企業(yè)在日常經(jīng)營過程中，由于涉及到的業(yè)務(wù)比較復(fù)雜，因此就需要幾個信息系統(tǒng)來支持不同業(yè)務(wù)的順利進(jìn)行，財務(wù)共享中心人員要充分了解不同的信息系統(tǒng)，掌握不同信息系統(tǒng)之間存在的不同之處。同時國有企業(yè)的管理者要重視業(yè)務(wù)系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)銜接問題，對會計核算科目進(jìn)行統(tǒng)一，這樣才能提高信息系統(tǒng)防控關(guān)鍵業(yè)務(wù)風(fēng)險點(diǎn)的能力。國有企業(yè)也要全面分析和評估現(xiàn)有的財務(wù)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)，內(nèi)部信息部門需要規(guī)劃信息系統(tǒng)，與軟件開發(fā)公司進(jìn)行合作，在內(nèi)部構(gòu)建完善的信息化系統(tǒng)。

4.設(shè)計完善的財務(wù)共享中心制度。

（1）設(shè)計組織機(jī)構(gòu)。

在構(gòu)建財務(wù)共享中心之后，原有的國有企業(yè)財務(wù)職能勢必會得到重新的劃分，把整理加工、輸入、輸出財務(wù)信息等工作劃分到財務(wù)共享中心。財務(wù)共享中心能夠為國有企業(yè)提供以下三方面的服務(wù)：第一方面、為各個業(yè)務(wù)部門提供報賬服務(wù)；第二方面、為財務(wù)信息需求部門提供數(shù)據(jù)服務(wù)，具體包括財務(wù)報表、信息、管理會計信息數(shù)據(jù)等；第三方面、提供檔案整理服務(wù)，主要包括整理與裝訂會計憑證、歸檔會計報表等。因此國有企業(yè)在財務(wù)共享中心中要設(shè)置以下業(yè)務(wù)組：會計核算組，主要負(fù)責(zé)處理日常的財務(wù)信息；會計檢查組，主要負(fù)責(zé)把控會計核算的質(zhì)量；會計信息小組，主要負(fù)責(zé)收集、整理、處理財務(wù)信息，維護(hù)信息系統(tǒng)等工作。

（2）設(shè)計財務(wù)制度。

國有企業(yè)要結(jié)合國家頒布的會計相關(guān)準(zhǔn)則，在財務(wù)共享中心制定明確的銀行結(jié)算制度、會計信息披露等制度。在信息系統(tǒng)中及時編寫業(yè)務(wù)操作指引，規(guī)范財務(wù)共享中心的操作行為，例如編寫使用信息系統(tǒng)指南、付款操作指南等，這樣能夠保證財務(wù)共享中心處理業(yè)務(wù)的合理合法性。

四、總結(jié)

綜上所述，財務(wù)共享中心下，能夠提高國有企業(yè)財務(wù)管理水平，實現(xiàn)財務(wù)管理工作的流程化、標(biāo)準(zhǔn)化。因此國有企業(yè)管理者要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式，積極的在內(nèi)部構(gòu)建完善的財務(wù)共享中心，將財務(wù)共享中心的價值發(fā)揮到最大化，提升國有企業(yè)的綜合競爭實力。