◎李 定 珍,侯 杰
“三個高地”“四新使命”(以下簡稱“三高四新”)是習(xí)近平總書記從戰(zhàn)略和全局高度對湖南作出的科學(xué)指引?!叭咚男隆睉?zhàn)略是指著力打造國家重要先進制造業(yè)高地、具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地、內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地,在推動高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子,在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為,在推動中部地區(qū)崛起和長江經(jīng)濟帶發(fā)展中彰顯新?lián)?dāng),奮力譜寫新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的湖南新篇章。實施“三高四新”戰(zhàn)略,要求湖南高職院校培育大批高素質(zhì)技術(shù)技能型人才,以支撐湖南現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)建設(shè)[1]。但在傳統(tǒng)的職業(yè)教育辦學(xué)模式下,湖南高職院校人才培養(yǎng)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)需求之間出現(xiàn)了較大偏差,普遍存在著學(xué)生職業(yè)能力欠缺、專業(yè)能力不匹配、人才流動性大等系列問題,導(dǎo)致企業(yè)人力資源需求難以滿足,用人成本增高,企業(yè)發(fā)展預(yù)期不穩(wěn),產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻。因此,湖南高職院校急需突破傳統(tǒng)的技能型人才培養(yǎng)路徑依賴,通過多種方式探尋學(xué)校與企業(yè)的深度合作機制,共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院,培養(yǎng)適應(yīng)和引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才。
產(chǎn)業(yè)學(xué)院是高職院校與政府、企業(yè)、協(xié)會等協(xié)同共建共管共享的創(chuàng)新型辦學(xué)模式?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院具有以下鮮明特征:辦學(xué)主體更加突出企業(yè)、行業(yè)協(xié)會的教育實體作用;人才培養(yǎng)更加注重“產(chǎn)教深度融合,校企協(xié)多主體協(xié)同育人”的質(zhì)量和效果;管理體制機制更加強調(diào)多主體的緊密性、協(xié)同性和靈活性。關(guān)于產(chǎn)業(yè)學(xué)院的實踐探索已經(jīng)有一定的歷史。自20世紀60年代開始,日本建設(shè)了大阪產(chǎn)業(yè)大學(xué)等一批產(chǎn)業(yè)大學(xué),主要培養(yǎng)實用型產(chǎn)業(yè)人才,這些產(chǎn)業(yè)大學(xué)是名副其實的應(yīng)用型大學(xué);英國教育與就業(yè)部于1998年開始籌建產(chǎn)業(yè)大學(xué),2000年正式運營,這是一個提供終身學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)平臺,主要宗旨是服務(wù)產(chǎn)業(yè),但英國的產(chǎn)業(yè)大學(xué)從內(nèi)涵來看與我國提出的產(chǎn)業(yè)學(xué)院并不一致。2006年,我國的浙江經(jīng)濟職業(yè)技術(shù)學(xué)院與浙江物產(chǎn)集團共同創(chuàng)建了物流產(chǎn)業(yè)學(xué)院和汽車后服務(wù)連鎖產(chǎn)業(yè)學(xué)院,這是我國最早的產(chǎn)業(yè)學(xué)院,隨后一批產(chǎn)業(yè)學(xué)院應(yīng)運而生;2012年,我國提出探索建設(shè)混合所有制產(chǎn)業(yè)學(xué)院;2015年,我國提出探索發(fā)展混合所有制辦學(xué),鼓勵企業(yè)和公辦院校合作,舉辦適用公辦學(xué)校政策、具有混合所有制特征的二級學(xué)院;2020年,教育部辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳發(fā)布了《現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)指南(試行)》,提出經(jīng)過四年左右時間,以區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需為牽引,面向行業(yè)特色鮮明、與產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密的高校,重點是應(yīng)用型高校,建設(shè)一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院。隨后,全國各地的高職院校開始積極探索建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院。
2021年1月,湖南省教育廳與省工業(yè)和信息化廳公布首批建設(shè)的16個湖南省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院(見表1)。這16個產(chǎn)業(yè)學(xué)院涵蓋了新醫(yī)科、新工科、新農(nóng)科、新文科等領(lǐng)域,重點支持機器人、生物醫(yī)藥、智能制造、航空航天、新材料等行業(yè),其所屬高校都具有育人成效顯著、區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色鮮明、產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)動深入等特征,發(fā)揮了引領(lǐng)示范作用。
表1 湖南省首批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院對接“三高四新”情況
續(xù)表
湖南省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)正處于起步時期,試點院校全部為高層次的本科院校,而高職??圃盒5默F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)還處于理論探索階段。湖南高職院校建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院具有重要意義。一是推動現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)為學(xué)生提供了優(yōu)良的理實一體化教育基地,能讓學(xué)生感受到真實的企業(yè)工作環(huán)境,提高實際工作技能,從實操角度提高學(xué)生的專業(yè)技術(shù)技能水平,滿足企業(yè)對人才的需求[2]。二是提高學(xué)生就業(yè)能力,緩解高職院校就業(yè)壓力。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的建立能夠提高學(xué)生的就業(yè)能力,讓學(xué)生得到從理論到實踐的全方位鍛煉,掌握一技之長,獲得較強的就業(yè)能力,得到就業(yè)市場上企業(yè)的青睞。三是推動高職院校發(fā)展,引領(lǐng)職業(yè)教育改革。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的建立不僅能提高高職院校的教學(xué)質(zhì)量,而且能通過融合職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,豐富高職教育模式,促進高職院校高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)揮引領(lǐng)職業(yè)教育改革創(chuàng)新的重要作用。
當(dāng)前,我國高職院校人才培養(yǎng)存在供給側(cè)與需求側(cè)不相適應(yīng)的矛盾,人力資源市場存在“有活沒人干”“有人沒活干”的現(xiàn)象。湖南在這方面存在的結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。在“三高四新”戰(zhàn)略推動下,湖南的機械工程、軌道交通等高端制造業(yè)迅速發(fā)展,而支撐這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才嚴重短缺,其中一個重要原因是湖南的高職院校畢業(yè)生受北上廣深等地更好的工作環(huán)境、更高的工資待遇等的虹吸影響。據(jù)2021年就業(yè)吧APP平臺面向湖南高校畢業(yè)生的就業(yè)意向網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查顯示:愿意到長沙、武漢等新一線城市就業(yè)的畢業(yè)生占42.41%,愿意到北上廣深等一線城市就業(yè)的畢業(yè)生占18.7%,兩項合計超60%。落實“三高四新”戰(zhàn)略重點在于長期堅持抓項目、強企業(yè)、興產(chǎn)業(yè)、振興實體經(jīng)濟,產(chǎn)業(yè)融合是發(fā)展實體經(jīng)濟的現(xiàn)實選擇。湖南在產(chǎn)業(yè)融合方面缺乏高效引導(dǎo),重點產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)支撐不足,科技、金融與產(chǎn)業(yè)融合還不夠緊密,同時還存在原創(chuàng)性技術(shù)成果較為欠缺、產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)同性不足、產(chǎn)業(yè)人才供給結(jié)構(gòu)性短缺等問題。為此,湖南要加快產(chǎn)業(yè)與科技、與金融、與人才的融合,打通各項要素供給通道,構(gòu)建科技創(chuàng)新、實體經(jīng)濟、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心是人才,一支優(yōu)秀的人才隊伍除了要有高端領(lǐng)軍人物,還要有數(shù)量眾多、技術(shù)技能過硬的基礎(chǔ)人才隊伍的配合。因此,高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院契合了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的外在需求,在“三高四新”戰(zhàn)略中大有可為,其建設(shè)和發(fā)展的意義在于推進區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和科技創(chuàng)新,通過與行業(yè)、企業(yè)等合作,為培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才及支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出重要貢獻。
湖南高職院?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的整體思路是以高質(zhì)量發(fā)展為目標,通過“大四維聯(lián)動機制”和“小四維保障機制”的共同作用,推進與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)。具體見圖1。
圖1 湖南高職院校現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)“四維聯(lián)動”模式
所謂“大四維聯(lián)動機制”指的是在政府的扶持與推動下(政府維),從市場需求實際出發(fā)(市場維),發(fā)揮學(xué)校理論培訓(xùn)的優(yōu)勢(學(xué)校維),整合企業(yè)優(yōu)勢資源搭建實踐教學(xué)平臺(企業(yè)維),做到實踐教學(xué)平臺企業(yè)化運作、實踐課程體系與市場需求無縫對接,使實踐教學(xué)平臺成為高職院校學(xué)生的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)基地。
政府維度。政府的主要職責(zé)是規(guī)劃引導(dǎo)、協(xié)調(diào)校企關(guān)系和監(jiān)督教學(xué)質(zhì)量,確?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院在健康穩(wěn)定的環(huán)境中得到發(fā)展。政府需要做好職業(yè)教育的頂層規(guī)劃,明確職業(yè)教育未來發(fā)展方向及現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的組織關(guān)系、合作類型,保證產(chǎn)業(yè)學(xué)院得到法律法規(guī)認可,出臺配套政策支持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院發(fā)展,做好事后監(jiān)督和教學(xué)質(zhì)量檢查工作[3]。
市場維度。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,湖南省各地區(qū)產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)型、調(diào)整,企業(yè)需要的崗位不斷更新,而高職院校對市場需求的敏感性偏低,大多數(shù)時候都是根據(jù)就業(yè)情況了解人才市場需求變化,難以預(yù)知人才需求方向,造成招生計劃、專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)方案更新不及時?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的主體不僅包括學(xué)校,而且包括行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等,這些市場主體的加入有利于產(chǎn)業(yè)學(xué)院及時掌握行業(yè)發(fā)展方向。此外,產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)不僅要引進來,更要走出去,要搭建社會服務(wù)平臺,通過平臺為行業(yè)、企業(yè)服務(wù),并及時對企業(yè)人才需求進行研判[4]。
企業(yè)維度。企業(yè)根據(jù)市場需求和自身實際,與高職院校共同制訂人才培養(yǎng)方案。企業(yè)為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院提供實訓(xùn)場地和實踐指導(dǎo)導(dǎo)師,讓學(xué)生參與企業(yè)實際生產(chǎn),加強學(xué)生對企業(yè)文化的認同感。同時,企業(yè)也可以利用學(xué)院的科研平臺開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品,或與學(xué)校一起開展現(xiàn)有員工的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。
學(xué)校維度。學(xué)校著重夯實學(xué)生的專業(yè)基礎(chǔ),培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)興趣。學(xué)校應(yīng)開展文化課程和專業(yè)課程的同步教學(xué),加強課程思政建設(shè),培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)榮譽感和職業(yè)道德;組織學(xué)生到企業(yè)參觀學(xué)習(xí),了解企業(yè)的運作過程,從而促進學(xué)生更深入地理解教材內(nèi)容;做好學(xué)院優(yōu)勢專業(yè)群建設(shè),按照企業(yè)用人標準和需求進行課程設(shè)計,校企共同完成人才培養(yǎng)任務(wù)。學(xué)校要時刻關(guān)注企業(yè)人才需求變化,密切與企業(yè)的合作,搭建校內(nèi)實訓(xùn)平臺,加強學(xué)校教師與企業(yè)導(dǎo)師之間的溝通協(xié)調(diào),提升教師隊伍的整體水平[5]。
“大四維聯(lián)動機制”為產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)提供了主體保障,而“小四維保障機制”則為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)提供了系統(tǒng)保障。“小四維保障機制”包括現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的環(huán)境系統(tǒng)(制度維)、組織系統(tǒng)(組織維)、基地與條件系統(tǒng)(條件維)、拓展系統(tǒng)(創(chuàng)新維)。
制度維度?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)應(yīng)重視激勵機制的建立,如面向在校學(xué)生和企業(yè)工作人員制定專門的激勵方法,包括獎學(xué)金或工作津貼等,面向?qū)W校教師、企業(yè)導(dǎo)師設(shè)立專門的補貼制度;應(yīng)重視現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院共享機制的建立,實現(xiàn)教學(xué)資源、科研資源、人力資源的共享。
組織維度。組織維度主要是指現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的組織形式,包括人員配置、管理制度、績效評價、專項經(jīng)費管理制度、人事管理制度等。在辦學(xué)和治理主體上,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院由多元主體參與學(xué)院辦學(xué)及內(nèi)部治理,涉及行業(yè)企業(yè)、高校、政府甚至科研院所等;在資源配置上,產(chǎn)業(yè)學(xué)院的資源配置及其管理既具有市場屬性,也具有非市場屬性;在運作機制上,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院既可以獨立于高職院校單獨運作,也可以以高職院校二級學(xué)院的機制與模式來運作。
條件維度?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院應(yīng)搭建融合實訓(xùn)基地,實現(xiàn)教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的對接。學(xué)校負責(zé)校內(nèi)實訓(xùn)基地建設(shè),企業(yè)負責(zé)校外實訓(xùn)基地建設(shè),兩個實訓(xùn)基地建設(shè)要以企業(yè)真實的工作場景為參考,實訓(xùn)項目要與企業(yè)和社會需求緊密結(jié)合。
創(chuàng)新維度?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的建立,不僅促進了高職院校的發(fā)展,而且通過搭建產(chǎn)學(xué)研平臺,促進了企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)的更新?lián)Q代?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院要主動服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟,推廣先進的管理經(jīng)驗和科學(xué)技術(shù),開放校內(nèi)實訓(xùn)平臺,面向合作企業(yè)和社會人員,提供技能培訓(xùn)機會和資源共享服務(wù)[6]。
湖南高職院校要全面對接“三高四新”戰(zhàn)略,以產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)為基礎(chǔ),從提高人才培養(yǎng)質(zhì)量出發(fā),構(gòu)建破解產(chǎn)教“兩張皮”難題的機制,實施以產(chǎn)助教、以教興產(chǎn)的融合培養(yǎng)模式。首先,應(yīng)制訂產(chǎn)教融合的人才培養(yǎng)方案。其流程是:企業(yè)制定崗位能力分解表和標準,學(xué)校根據(jù)崗位能力標準構(gòu)建理論與實訓(xùn)課程體系,制定課程標準,然后校企共同形成人才培養(yǎng)方案的初稿,再經(jīng)多方專家共同論證,最終確定人才培養(yǎng)方案。其次,應(yīng)結(jié)合人才培養(yǎng)方案,穩(wěn)步推進實施工學(xué)交替的人才培養(yǎng)模式。高職院?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)要積極推進引企入校,做到企業(yè)工作進課堂、學(xué)校課堂進企業(yè)、校企雙師同堂培養(yǎng)學(xué)生、學(xué)生工學(xué)交替主動推進訓(xùn)練[7]。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院要破除唯分數(shù)的考核方式,全力推進過程考核、能力考核、成果考核、競賽考核。
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院課程內(nèi)容體系的構(gòu)建,應(yīng)把專業(yè)課程嵌入典型工作項目中,主要的方式有代入式(理論課程代入工作環(huán)境)、創(chuàng)設(shè)式(典型項目創(chuàng)設(shè)實踐課程)、創(chuàng)新式(由課程的理論思考到項目實踐改進)?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院應(yīng)構(gòu)建校企合作課程,可由校企行、學(xué)生、職工共同開發(fā)多元化的、百度百科式的課程;利用信息技術(shù)建設(shè)線上線下相結(jié)合的泛在課程;校企合作課程的教學(xué)團隊要吸納具有豐富企業(yè)工作經(jīng)驗的企業(yè)人員加入;校企合作課程的教材要突出現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的特點,教材中的案例要結(jié)合真實的工作場景和工作任務(wù)。
高職院?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的實踐教學(xué)和實訓(xùn)實習(xí)環(huán)境應(yīng)該由企業(yè)設(shè)計、行業(yè)論證、政府引導(dǎo)、學(xué)校實施,實現(xiàn)校企政行多主體合作建設(shè),做到“校企共享、教創(chuàng)一體”;同時,依靠企業(yè)教師、高職院校教師和學(xué)生共同開發(fā)教學(xué)資源,師生共建云教學(xué)資源,師徒共建線下示范作品,示范作品經(jīng)過數(shù)字化處理后形成教學(xué)資源。實訓(xùn)基地的運行主要依靠教學(xué)閑時員工生產(chǎn)出效益,教學(xué)忙時師傅示范出“教益”,教師、師傅、學(xué)生協(xié)同攻關(guān)技術(shù)難題出成果。根據(jù)實訓(xùn)、實習(xí)及就業(yè)等不同階段的要求,通過研政校企四方聯(lián)動,兼顧校企雙方利益,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)應(yīng)努力打造集“教學(xué)、科研、培訓(xùn)、服務(wù)”于一體的校內(nèi)實訓(xùn)基地和校外實習(xí)基地。
校企互派互聘教師,推行雙導(dǎo)師制,落實“教師進企業(yè)、企業(yè)師傅進校園”工程,積極探索建設(shè)一支師德高尚、技術(shù)精湛的高素質(zhì)、專業(yè)化的教師隊伍,不僅可以節(jié)約辦學(xué)成本,而且能夠促進校企深度合作,優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu),豐富教學(xué)資源,增強學(xué)生就業(yè)競爭力。一方面,校內(nèi)教師通過在企業(yè)參加培訓(xùn),參與企業(yè)管理及實際操作,能夠及時了解最前沿的行業(yè)動態(tài),把從企業(yè)學(xué)到的內(nèi)容帶入課堂,提高教學(xué)的針對性和實用性;另一方面,學(xué)??梢云刚埦哂性鷮嵗碚撝R、豐富管理經(jīng)驗與良好職業(yè)道德的企業(yè)管理人員參與課程制定以及校內(nèi)實踐教學(xué),確保課程內(nèi)容的先進性與實用性,提高實踐教學(xué)水平。
產(chǎn)學(xué)研服務(wù)平臺建設(shè)直接影響產(chǎn)教融合的深度、平臺功能的實現(xiàn)。以服務(wù)湖南“三高四新”戰(zhàn)略需求為根本,高職院?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)應(yīng)積極探索服務(wù)平臺建設(shè),以平臺化、項目化、生態(tài)化的方式推進產(chǎn)教深度融合,搭建多元融合的產(chǎn)學(xué)研服務(wù)平臺。產(chǎn)學(xué)研服務(wù)平臺的主要功能包括:為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全流程服務(wù)的公共服務(wù)功能;共建共管高水平實驗室、技術(shù)研發(fā)中心、創(chuàng)新工作室,實現(xiàn)資源共享的功能;以技術(shù)咨詢、技術(shù)交易、技術(shù)評估為主要服務(wù)內(nèi)容的科技中介功能。高職院?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)必須從打通高校、企業(yè)、政府之間的壁壘入手,統(tǒng)籌各方優(yōu)勢資源,揚長避短,建立共建共享平臺,促進產(chǎn)教深度融合,發(fā)揮共生效應(yīng),促進人才集聚共生、科技成果有效轉(zhuǎn)化及人才培養(yǎng)高度匹配產(chǎn)業(yè)需求。高職院校產(chǎn)學(xué)研平臺建設(shè)也必須與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃緊密結(jié)合,在創(chuàng)新運行模式的基礎(chǔ)上,推動平臺精準對接地方產(chǎn)業(yè)需求,與地方經(jīng)濟社會協(xié)同發(fā)展[8]。
對接湖南“三高四新”戰(zhàn)略的高職院校現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè),應(yīng)破解多年來制約高職院校辦學(xué)活力的“管得不夠”“管得過多”“管得不善”等突出問題,推動政府有關(guān)部門下放權(quán)力,給予學(xué)校充分的人權(quán)、事權(quán)、財權(quán),建立健全現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院權(quán)責(zé)一致、制衡有效、運行順暢、執(zhí)行有力的管理體制機制及科學(xué)的評價激勵機制,成立由理事會、建設(shè)委員會、專家委員會組成的管理組織體系,確保高職院?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的正確辦學(xué)方向。高職院?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院應(yīng)由單一主體管理向多元主體協(xié)商共治轉(zhuǎn)變,由經(jīng)驗積累向文化自覺轉(zhuǎn)變,由局部改革向集成改革轉(zhuǎn)變,著力于治理能力建設(shè)的現(xiàn)代化和智慧化[9]。