朱 陳

（昆明南站地區(qū)綜合管理辦公室，云南 昆明 650500）

引言

綠水青山是金山銀山，林地是森林資源的根本，林業(yè)是可再生、可降解的綠色能源，是生態(tài)文化的重要源泉，是一項具有循環(huán)的經(jīng)濟體，是生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)。基于大量的森林資源，結(jié)合科技，通過不斷優(yōu)化樹木的生長、保持生態(tài)功能模型，為保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供了一個新的思路，并在種植、養(yǎng)殖等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上強化管理，以確保生態(tài)系統(tǒng)的不斷完善，保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的新模式的迅速轉(zhuǎn)化[1]。與此同時，林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式不斷提升和優(yōu)化，林、花、蜂、草、畜等經(jīng)營模式逐漸在大多數(shù)區(qū)域形成。也為林下經(jīng)濟發(fā)展帶來了前所未有的機遇，無論在產(chǎn)業(yè)模式上還是在資金回收率上都為林下發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。為此，在這樣的大背景下，林下種植經(jīng)濟勢必會更為多元化發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化結(jié)構(gòu)與體系，帶動當(dāng)?shù)鼐用窆餐辉！?/p>

一、云南林下經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r

截止到2022年12月初，云南省林下經(jīng)濟涉及面積為520×104hm2，產(chǎn)值為305×108元。林下經(jīng)濟模式有四個模式，分別是林下景觀、采集、種植和養(yǎng)殖[2]。

1.林下種植

云南省的林下種植經(jīng)濟面積為130×104hm2，產(chǎn)值146×108元。種植的種類多樣，如：林下藥物、林下菌類、林下花草、林下糧食、林下菌菇等。詳見表1。林下藥物種植模式占比為65%，林下菌類種植面積占比17%[3]，其余規(guī)模相對不大。

表1 云南省林下種植的模式與產(chǎn)值

2.各區(qū)域林下經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r

分區(qū)域來看，滇西區(qū)域林下經(jīng)濟占比33%，比例最大：其次是滇中地區(qū)，占比為19%；最后是滇西北區(qū)域，占比為12%[4]。滇東北和滇東南、滇西南所占比例居中。本文重點分析了云南省滇東北區(qū)域、滇中區(qū)林下經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r。

2.1 滇東北區(qū)域林下經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r

滇東北區(qū)域涵蓋昭通市和曲靖市，這一區(qū)域內(nèi)比較突出的林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)是竹子種植，占比較高，且產(chǎn)業(yè)特色顯著，如：昭通市種植的天麻、Tl3竹、方竹等。目前邵通市比較常見的竹子種類就有78種，并有專業(yè)的合作社200余家，零售商超出了230家[5]。被譽為我國的年竹生產(chǎn)之鄉(xiāng)。在竹林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展下，農(nóng)戶年均收入在竹林種植方面為1200元左右，可以看出，依托竹林產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成功的實現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興，并且取得了一定的成效。而曲靖市則是以林下藥物、糧食和菌菇為主，在國家森林城市的宣傳下，曲靖市大力發(fā)展森林生態(tài)旅游，創(chuàng)建了多個森林莊園。

2.2 滇中區(qū)域林下經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r

滇中區(qū)域涵蓋昆明市和玉溪市、楚雄市，這一區(qū)域主要栽培的林下經(jīng)濟種類是生菌，品牌價值較好。滾名是還大力發(fā)展了臨藥和林花產(chǎn)業(yè)，并且結(jié)合林下經(jīng)濟的發(fā)展，成立了多家龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相對穩(wěn)定。楚雄林業(yè)從開始的伐木轉(zhuǎn)變?yōu)榱窒陆?jīng)濟，目前已經(jīng)有植物藥1300種，動物藥86種，全市的真菌有500魚種，可用于使用和藥用的野生菌也超出了300魚種，這和當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境優(yōu)勢不可分割。榆林市林下經(jīng)濟總產(chǎn)值為玉溪市林下經(jīng)濟利用林地總面積20.89×104hm2，林下經(jīng)濟總產(chǎn)值11.13×108元，農(nóng)民依靠林下經(jīng)濟實現(xiàn)了年均增收1600元，財政資金補貼總額為121.67 104元（無市級資金）；林下經(jīng)濟經(jīng)營主體770個[6]。

二、云南林下種植經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢與機遇

1.云南發(fā)展林下種植業(yè)的優(yōu)勢

1.1 資源優(yōu)勢

云南省林業(yè)用地面積超過了3.8億畝，占云南總土地面積的65%，在全國范圍內(nèi)位居第二；森林面積有2.87億畝，是林地總面積的75%，位居全國第三；森林覆蓋率是54%。云南全省的活立木總蓄積量18.75億m3，位居全國第二。云南省全省的已知高等植物就有將近2萬種，在全國占比62%。和其他省去相比較而言，云南省的光照資源十分豐富，且各個地區(qū)的氣候多樣化，不僅有北熱帶氣候，還有中亞熱帶氣候等，占據(jù)7個氣候類型，這也就使得其對植物孕育的多樣性，享有植物王國的稱號。

1.2 區(qū)位優(yōu)勢

云南是三亞的樞紐，在國家區(qū)域合作中占據(jù)重要的位置。云南在我國對外貿(mào)易的道路上，發(fā)揮了巨大的疏通作用，這也使得云南成為了我國的進出口商用加工基地，并且有強大的物流體系支撐，是經(jīng)濟合作共同體的基礎(chǔ)，為云南林產(chǎn)品邁向國際市場創(chuàng)造良好條件。

1.3 基礎(chǔ)優(yōu)勢

近幾年，云南林業(yè)工作者大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟，動員廣大群眾，激勵其發(fā)揮林下經(jīng)濟的優(yōu)勢，加入到生產(chǎn)實踐中，已經(jīng)獲得了比較成功的收獲，并且使得林下種植豐產(chǎn)培育技術(shù)得到了廣泛的宣傳，林下資源保護得到了突破，如專利成果和技術(shù)成果等。林下種植資源也開始走向集約化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路，是工業(yè)和藥業(yè)的原料生產(chǎn)基地。

1.4 特色優(yōu)勢

因為云南的物產(chǎn)資源十分豐富，這也造就了林下經(jīng)濟的快速發(fā)展，林下草藥種植和糧食種植是目前云南地區(qū)農(nóng)民增收的主要來源，并且目前布局區(qū)域合理，種類相對齊全，如：普洱、西雙版納、德宏、保山等地石斛種植。在自然保護區(qū)的網(wǎng)絡(luò)體系監(jiān)控下，已經(jīng)形成了森林生態(tài)旅游資源。

1.5 潛力優(yōu)勢

隨著人們對物質(zhì)和精神文明的認(rèn)知能力上升，群眾更愿意購買綠色且無公害的食品，而森林蔬菜、森林野生菌與花卉等產(chǎn)業(yè)為云南林下經(jīng)濟創(chuàng)收提供了較大的空間。與此同時，開展生態(tài)旅游和體驗農(nóng)莊生活已成為旅游業(yè)的重要組成部分，發(fā)展前景非常樂觀。

2.云南發(fā)展林下種植業(yè)的機遇

2.1 政策的積極引導(dǎo)

云南作為國內(nèi)較大的林出口區(qū)，政府非常關(guān)注林下經(jīng)濟的發(fā)展，并提出了天然林保護工程。指出要在原有木材生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，進行木材加工。并且大力發(fā)展林下經(jīng)濟，增加周圍農(nóng)戶的創(chuàng)業(yè)幾率，提升群眾居民的生活水準(zhǔn)，為林下經(jīng)濟的發(fā)展奠基了良好的基礎(chǔ)。

2.2 市場發(fā)展?jié)摿Υ?/p>

林下經(jīng)濟的快速發(fā)展使得林業(yè)結(jié)構(gòu)體系發(fā)生了一定的調(diào)整，林業(yè)科技也在林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展過程中不斷擴大范圍。綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品的市場需求量非常大，隨著人們不對健康的重視程度越來越高，加上經(jīng)濟發(fā)展的助力，民眾在養(yǎng)生產(chǎn)品方面的投入也在增多。而云南省大力發(fā)展綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品作為林下經(jīng)濟的主要方向，充分挖掘自然資源，也使得云南林下種植經(jīng)濟獲得了更高層次的發(fā)展。

2.3 促進森林資源可持續(xù)經(jīng)營

林下種植經(jīng)濟是林業(yè)經(jīng)濟效益的主要構(gòu)成部分，通過林下產(chǎn)品資源的有效開發(fā)與利用，全面的提高森林經(jīng)濟效益，是維系森林資源可持續(xù)增長的主要方法。將單一的林業(yè)轉(zhuǎn)變成復(fù)合林業(yè)，可高效的提升林業(yè)的綜合經(jīng)濟效益，在短期內(nèi)發(fā)揮林地經(jīng)濟效益。開辟農(nóng)戶增收渠道，使經(jīng)濟得到循環(huán)發(fā)展，鞏固生態(tài)建設(shè)的效果?？纱龠M周圍農(nóng)戶的對生態(tài)的保護意識，呈現(xiàn)出相輔相成的效果。

三、林下種植經(jīng)濟發(fā)展的實踐策略分析

1.保護森林生態(tài)

森林生態(tài)保護工作實際上就是對森林資源的保護和維護，在這一過程中，林下經(jīng)濟活動知識森林資源保護的前提。林下種植經(jīng)濟想要得到大力的推廣，可和林場全面的合作，建立經(jīng)濟利益共同體，在林場的限制下減少對種植資源的過度開發(fā)情況。建立跟蹤檢測系統(tǒng)，全面檢測林下種植經(jīng)濟是否具備安全性和科學(xué)性，并且在林場技術(shù)人員的幫助下讓森林生態(tài)系統(tǒng)發(fā)揮最大的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。如：根據(jù)構(gòu)建“森林云南”的要求，提供木材、林產(chǎn)品、綠色食品、藥材、生物質(zhì)能源等豐富的能源和資源，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)、擴大就業(yè)、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

2.合理規(guī)劃林下種植

首先，因地制宜的科學(xué)規(guī)劃林下種植經(jīng)濟，充分地考察當(dāng)?shù)氐纳仲Y源，根據(jù)大不同的林地發(fā)展指揮工作目標(biāo)，配備不同的植物，合理搭配，確保林下物種可和諧生長。其次，因為林下種植經(jīng)濟可為農(nóng)戶帶來一定的經(jīng)濟收益，在這一前提下可進行種植專業(yè)體系的培育，并且劃分區(qū)域，讓林下種植經(jīng)濟更為集約化，既能夠滿足林下種植經(jīng)濟的經(jīng)濟效益，又能夠滿足其社會效益。如：云南省林下種植經(jīng)濟可借鑒發(fā)展較好區(qū)域的經(jīng)驗，合理布局，科學(xué)規(guī)劃，打造精品園，拓展林森食品基地，進行集約化管理。注重林下種植的集約化程度，降低農(nóng)戶和企業(yè)的運營風(fēng)險，并且合理控制成本，以打造特色園區(qū)為主，不可分散種植。

3.增強農(nóng)民組織培訓(xùn)力度

首先，加強農(nóng)民的培訓(xùn)力度，對農(nóng)戶開展林下種植的相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)和生態(tài)理念培訓(xùn)等，使得農(nóng)戶的經(jīng)營管理能力滿足林下經(jīng)濟的標(biāo)準(zhǔn)，提高林下經(jīng)濟的產(chǎn)出；其次，為了滿足林下種植經(jīng)濟的發(fā)展需求，可進行資金支持，比如：面對林下菌菇、林下茶葉、林下蔬菜種植這種比較常見的林下種植經(jīng)濟，可為其提供一定的補貼，促進林下經(jīng)濟的發(fā)展，并鼓勵當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)加入，為企業(yè)提供政策支持，使得林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟支撐產(chǎn)業(yè)，生成農(nóng)戶+企業(yè)+政府的聯(lián)動組合；最后，為了滿足種植大戶的需求，促進產(chǎn)銷一體化服務(wù)鏈，在這一過程中，政府應(yīng)起到引導(dǎo)作用和監(jiān)督的作用，如：監(jiān)督金融機構(gòu)貸款利息、引導(dǎo)農(nóng)戶信貸模式，與此同時，建立專業(yè)的森林資源評估組織，將臨泉的質(zhì)押難題加以解決，使得林下種植經(jīng)濟發(fā)展的資金來源多元化。

4.林下種植科學(xué)發(fā)展

產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)主要體現(xiàn)在以下兩點，分別是技術(shù)服務(wù)和牽頭服務(wù)，其中技術(shù)服務(wù)指的是在新經(jīng)濟時代應(yīng)全面研發(fā)新技術(shù)，對病蟲害做好預(yù)防工作，保障林業(yè)經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展。而牽頭工作主要指的是林業(yè)站以及其他涉農(nóng)部門，強化對林下種植經(jīng)濟的扶持力度，如：科研扶持、技術(shù)扶持、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動扶持等。利用企業(yè)的品牌和技術(shù)，加強地方林下種植經(jīng)濟的技術(shù)含量和經(jīng)濟價值，和市場完美對接，以市場需求為主，提高林下產(chǎn)品的市場占有率，滿足林下經(jīng)濟對市場風(fēng)險地抵御。如：由于政策性農(nóng)業(yè)保險的基礎(chǔ)是保險公司市場化運作，林下種植受到自然災(zāi)害、意外事故所導(dǎo)致經(jīng)濟損失，采取農(nóng)業(yè)部門保費補貼等政策支持，直接給予保障的保險十分必要。這不僅可以減輕政府的壓力，也能提升農(nóng)戶財政資金的使用效益，因此，在未來云南地區(qū)必須加強宣傳，進一步增強林下種植農(nóng)戶對保險的認(rèn)知。再例如：2021年的中央一號文件中將林下經(jīng)濟列入其中，對于云南地區(qū)而言，中草藥是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，為了緩解中草藥和糧食爭搶土地?？砂l(fā)揮林下種植的優(yōu)勢，堅持圍繞產(chǎn)業(yè)、林業(yè)相結(jié)合的原則，并積極培育野生食用菌、野生花卉、蔬菜等林下產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，發(fā)展森林保健、森林休閑運動、森林采藥等特色森林旅游服務(wù)業(yè)。

5.發(fā)揮龍頭企業(yè)帶頭作用

始終貫徹以點帶面的基礎(chǔ)原則，成立示范基地，鼓勵林下種植經(jīng)濟承包制的開展，也就是種植大戶成本林下經(jīng)濟，激發(fā)群眾的積極性。在這一過程中，當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè)可將其作為公益事業(yè)，發(fā)展企業(yè)+基地+農(nóng)戶一體的聯(lián)動模式，讓公益林的林下經(jīng)濟種植能夠走在生態(tài)文明的前沿，促使林下種植經(jīng)濟體系更為完善。如：在云南林下農(nóng)產(chǎn)品種植時，發(fā)展本土的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，招商引資，根據(jù)云南省農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)有優(yōu)勢和條件，主要發(fā)展當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)，其次引進其他地區(qū)的企業(yè)，在招商引資的過程中將先進的生產(chǎn)技術(shù)與資金短缺的現(xiàn)象解決，引進之后的企業(yè)不僅可以增加就業(yè)崗位，還能創(chuàng)建當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品品牌，讓市場跟我給一體化。從目前的情況來看，云南省首先要進行經(jīng)濟招商，和林業(yè)管理人員協(xié)調(diào)，和農(nóng)戶交流，加強管理者和經(jīng)營者以及種植人員之間的關(guān)聯(lián)度，實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化，全面的了解客戶的需求，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品的品牌效益，帶動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。

結(jié)語

綜上所述，林下種植經(jīng)濟可鞏固集體林權(quán)體制改革效果，是提高林地產(chǎn)出、促進農(nóng)民增收的主要途徑。云南林下經(jīng)濟經(jīng)過多年的發(fā)展，取得了較好的效果。研究發(fā)現(xiàn)要充分發(fā)揮林地資源、優(yōu)越的自然條件，發(fā)掘林下經(jīng)濟發(fā)展的潛力，提高林地的綜合經(jīng)營效益，促進農(nóng)民增收，才能實現(xiàn)全省林下種植經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)。