文│張文龍 余亞光 楊志勇（湖北省咸寧市畜牧獸醫(yī)局）

近年來，湖北省咸寧市以畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主線，以豬雞養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過招引龍頭企業(yè)，推廣先進(jìn)發(fā)展模式，擴(kuò)大養(yǎng)殖量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，突出龍頭引領(lǐng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)延伸，努力走出綠色生態(tài)發(fā)展道路，不斷推進(jìn)咸寧市畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，截至2021年6月，全市共有生豬、雞規(guī)模養(yǎng)殖場戶1164個，其中生豬規(guī)模養(yǎng)殖場戶739個，較2020年年底增加35個；雞規(guī)模養(yǎng)殖場戶425個，較2020年同期增加12個。全市生豬存欄150.44萬頭，較2020年同期增長28.99%，較2019年同期增長29.54%；家禽存欄1445.82萬羽，較2020年同期增長6.73%，較2019年同期增長12.02%。全市2021年上半年生豬出欄124.25萬頭，較2020年同期增長78.78%，較2019年同期增長26.27%；家禽出欄1522.35萬羽，較2020年同期增長2.34%，較2019年同期增長34.77%。

一、目標(biāo)定位是方向

多年來，咸寧市委、市政府高度重視畜牧業(yè)發(fā)展工作，2021年更是將養(yǎng)殖業(yè)列為市委、市政府十五個重大項目之一，成立了由市委常委為組長的養(yǎng)殖業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，多次深入項目基地施工現(xiàn)場和集團(tuán)公司總部進(jìn)行實地調(diào)研，掌握全市養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，摸清優(yōu)勢和短板，明確了2021年年底畜牧業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)實現(xiàn)“4321”，即肉雞出欄4000萬羽，打造存欄1000頭以上種豬繁殖基地30個，新建年出欄5000頭以上綠色高效生豬養(yǎng)殖小區(qū)20個，養(yǎng)殖業(yè)（豬、雞）全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到100億元以上；到2025年年底，肉雞出欄達(dá)5000萬羽，生豬出欄達(dá)400萬頭，養(yǎng)殖業(yè)（豬、雞）全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到150億元以上的目標(biāo)定位。組建“一辦五組”（綜合協(xié)調(diào)辦公室、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)組、食品深加工建設(shè)組、政策資金保障組、項目服務(wù)組、督辦考核組）工作專班，形成“綜合協(xié)調(diào)、會商通報、督查問責(zé)”工作機(jī)制，制定“隨時協(xié)調(diào)、定期例會、跟蹤督辦”工作規(guī)則。

二、養(yǎng)殖產(chǎn)能是基礎(chǔ)

通過抓項目建設(shè)，以新建改擴(kuò)建生豬、家禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場為抓手，提升養(yǎng)殖總量，夯實養(yǎng)殖基礎(chǔ)，新增10個萬頭生豬養(yǎng)殖項目、6個500萬羽肉雞養(yǎng)殖項目、1個年存欄100萬羽蛋雞項目。

1.生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場新建改擴(kuò)建情況。目前全市共有年出欄5000頭以上生豬養(yǎng)殖新建改擴(kuò)建項目110個，其中育肥場建設(shè)項目93個，種豬場建設(shè)項目17個；全部項目建成可新增生豬存欄75.56萬頭，其中新增能繁母豬存欄9.77萬頭。10個萬頭生豬養(yǎng)殖場具體情況為：湖北今楚聯(lián)合育種科技有限公司投資1.45億元在赤壁市官塘驛鎮(zhèn)全進(jìn)口2400頭核心原種群，建成占地500畝種豬場，每年可提供曾祖代種豬17000頭；正大集團(tuán)2021年新建6000頭種豬場4個，天城鎮(zhèn)蛤蟆石村、石城鎮(zhèn)花園村2個種豬場已于7月底竣工投產(chǎn)，另外2個位于青山鎮(zhèn)的種豬場也于年內(nèi)陸續(xù)竣工投產(chǎn)；湖北富泉原種巴馬香豬生態(tài)養(yǎng)殖發(fā)展有限公司投資6000萬元在高橋鎮(zhèn)劉陰村建設(shè)巴馬香豬原種場，已于6月底竣工投產(chǎn)，目前存欄能繁母豬0.9萬頭，2021年出欄巴馬香豬3萬頭；正邦集團(tuán)投資15億元在通城縣四莊鄉(xiāng)建設(shè)16.8萬頭養(yǎng)豬基地，9月底已竣工投產(chǎn)；雙胞胎集團(tuán)2021年新建了3個10000頭種豬場、1個育肥場，其中位于赤馬港八蛇村育豬場已于4月底建成投產(chǎn)，赤馬港泗清村種豬場年底竣工投產(chǎn)，位于神山鎮(zhèn)和余家橋鄉(xiāng)余家橋村2個種豬場在辦理用地手續(xù)。

2.肉雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場新建改擴(kuò)建情況。新增年出欄500萬羽肉雞高效養(yǎng)殖小區(qū)6個，均為溫氏5000萬羽肉雞產(chǎn)業(yè)鏈項目組成部分，賀勝橋鎮(zhèn)萬秀村1期、雙溪橋鎮(zhèn)九彬村1期2個養(yǎng)殖小區(qū)已投產(chǎn)，賀勝橋鎮(zhèn)萬秀村2期、雙溪橋鎮(zhèn)九彬村2期2個養(yǎng)殖小區(qū)調(diào)試設(shè)備完成投產(chǎn)，賀勝橋鎮(zhèn)黎首村1個養(yǎng)殖小區(qū)在建設(shè)，雙溪橋鎮(zhèn)鄭良村1個養(yǎng)殖小區(qū)辦理用地手續(xù)動工建設(shè)，全部項目建成后可新增肉雞出欄3000萬羽。

3.蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場新建改擴(kuò)建情況。新增年存欄100萬羽蛋雞項目1個。由湖北精源農(nóng)業(yè)開發(fā)公司聯(lián)合正大集團(tuán)共同投資2.1億元在馬港鎮(zhèn)石溪村沖頭垅油茶基地旁建設(shè)100萬羽蛋雞養(yǎng)殖基地，擬建成集油茶種植、蛋雞養(yǎng)殖以及油茶加工、有機(jī)肥生產(chǎn)的種養(yǎng)加全產(chǎn)業(yè)鏈，已于2021年7月初動工建設(shè)，2022年3月底建成投產(chǎn)。

三、龍頭引領(lǐng)是關(guān)鍵

大型養(yǎng)殖龍頭企業(yè)是構(gòu)建現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)體系的重要主體，在加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中肩負(fù)著重要責(zé)任。咸寧市充分利用大型養(yǎng)殖龍頭企業(yè)的資金優(yōu)勢和體系優(yōu)勢，一方面積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過“公司＋農(nóng)戶”“公司＋基地＋農(nóng)戶”等方式，帶動農(nóng)戶脫貧致富；另一方面引導(dǎo)龍頭企業(yè)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，進(jìn)入深加工領(lǐng)域，進(jìn)一步縮減成本，提高產(chǎn)品附加值。

1.強(qiáng)化龍頭企業(yè)的農(nóng)戶帶動作用。正大、溫氏、正邦等集團(tuán)公司通過“公司＋農(nóng)戶”“公司＋基地＋農(nóng)戶”等方式，不斷擴(kuò)大影響，推進(jìn)咸寧市規(guī)?；B(yǎng)殖水平，帶動農(nóng)戶脫貧致富，龍頭企業(yè)規(guī)?；B(yǎng)殖數(shù)量占比不斷提升。截至2021年6月底，全市生豬規(guī)模養(yǎng)殖場戶739個，“公司＋農(nóng)戶”合作養(yǎng)殖戶或公司自有規(guī)模養(yǎng)殖場468個，占比接近65%；雞規(guī)模養(yǎng)殖場戶425個，龍頭企業(yè)合作規(guī)模養(yǎng)殖場或公司自有規(guī)模養(yǎng)殖場超300個，占比超過總數(shù)的70%。龍頭企業(yè)帶動作用明顯。

2.推動體系建設(shè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條。通過建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈條上游飼料企業(yè)、下游生產(chǎn)加工企業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)品附加值，提高抗風(fēng)險能力。溫氏集團(tuán)在咸安區(qū)投資9.5億元新建年屠宰家禽4000萬羽的食品工業(yè)園，一期工程年屠宰加工肉雞2000萬只生產(chǎn)線已建成進(jìn)入投產(chǎn)，二期年生產(chǎn)熟食雞2000萬只項目2021年年底已建成投產(chǎn)。正大集團(tuán)投資1.32億元建設(shè)18萬噸飼料廠項目，8月底竣工投產(chǎn)；投資6.9億元建設(shè)100萬頭生豬屠宰食品加工項目，預(yù)計2023年3月投產(chǎn)。

四、污染治理是底線

咸寧市通過畜禽糞污資源化利用項目，推進(jìn)全市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施改造，通過協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)對接，推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合的循環(huán)發(fā)展模式；通過引進(jìn)有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)，提升變廢為寶能力。

1.加快畜禽養(yǎng)殖場升級改造，提升污染防治水平。結(jié)合畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項目實施，咸寧市累計投入1.23億元對畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場進(jìn)行一場一策、規(guī)范化整治，實現(xiàn)干濕分離、雨污分流，配套建設(shè)糞污收集處理設(shè)施，計劃支持規(guī)模養(yǎng)殖場1294個，已完成1174個，完工率達(dá)90.73%。

2.做好糞污產(chǎn)用對接，促進(jìn)種養(yǎng)循化發(fā)展。結(jié)合長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)面源污染治理項目、化肥減量增效項目和果菜茶有機(jī)肥替代化肥項目實施，全市累計投入0.85億元，大力推廣“豬—沼—茶”“豬—沼—果”“豬—沼—蔬”等種養(yǎng)循化發(fā)展模式。如咸寧市神童牧業(yè)有限公司根據(jù)10萬頭生豬養(yǎng)殖量，建設(shè)1.63萬立方米的大型沼氣工程，配套水肥一體化管網(wǎng)，購置12立方米沼液運輸車2輛，每年為黃荊塘村6000畝茶葉基地，3000畝稻田、油菜基地運輸沼液1.6萬立方米，提供有機(jī)肥2000噸，實現(xiàn)種養(yǎng)循環(huán)。

3.引進(jìn)有機(jī)肥企業(yè)，糞污變廢為寶。按照統(tǒng)一收集、集中處理、變廢為寶的思路，引進(jìn)2家有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)參與糞污治理，著力解決制約畜牧業(yè)發(fā)展的糞污問題。華茂生物投資1億元在崇陽縣石城鎮(zhèn)方山村建設(shè)年產(chǎn)10萬噸有機(jī)肥場項目，2021年建成投產(chǎn)。深圳龍?zhí)锷锕こ逃邢薰就顿Y3億元在通城縣四莊鄉(xiāng)新聯(lián)村建設(shè)3萬噸有機(jī)肥廠項目，2021年動工建設(shè)，2022年已建成投產(chǎn)。

4.嚴(yán)格督辦檢查，確保綠色發(fā)展。一是嚴(yán)格按照三區(qū)劃定要求，對不符合要求的養(yǎng)殖企業(yè)予以整改或關(guān)停處理。二是強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，對于涉及環(huán)保的日常信訪問題，做到件件有調(diào)查、個個有落實、事事有回復(fù)。三是對于在中央環(huán)保督察、省級環(huán)保督察及“回頭看”中發(fā)現(xiàn)和反饋問題，深入調(diào)研和實地督查，嚴(yán)格落實“真整改、實銷號”工作要求，扎實推進(jìn)反饋問題及信訪案件整改銷號。

五、財政支持是助力

通過爭取中央財政1000萬元作為風(fēng)險補(bǔ)償基金，在咸寧市開展金融創(chuàng)新試點，與郵儲銀行咸寧分行簽訂協(xié)議，放大資金比例，啟動金融創(chuàng)新“畜牧貸”業(yè)務(wù)，解決從事畜牧業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難、融資貴、融資慢問題，促進(jìn)全市畜牧業(yè)快速發(fā)展。截至目前，“畜牧貸”累計投放195筆、金額6799萬元。

六、疫病防控是保障

動物疫病防控對保障畜牧業(yè)健康發(fā)展意義重大。多年來，咸寧市高度重視疫病防控工作，2019年、2020年市委、市政府投入470余萬元用于疫病預(yù)防控制中心獸醫(yī)實驗室改造，強(qiáng)化硬件設(shè)施，嚴(yán)格免疫監(jiān)測，提供技術(shù)支撐。同時，以非洲豬瘟、禽流感等重大動物疫病防控為抓手，通過明責(zé)任、強(qiáng)宣傳、抓監(jiān)管、嚴(yán)監(jiān)測、強(qiáng)督辦的方法嚴(yán)格落實“外堵、內(nèi)控”的防控要求，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，嚴(yán)防疫情傳入傳播，確保全市畜禽養(yǎng)殖疫病安全可控。

下一步，咸寧市將繼續(xù)以畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主線，根據(jù)目標(biāo)定位，嚴(yán)格落實各項工作措施，激發(fā)市場活力，不斷推進(jìn)咸寧市畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。