□ 吳夏雨

“我出于資金安全的考慮，將個(gè)人銀行賬戶(hù)當(dāng)成‘保險(xiǎn)箱’，存了幾天集體的錢(qián)，雖然毫無(wú)私心，但我沒(méi)意識(shí)到這也是違反了財(cái)務(wù)制度，違反了紀(jì)律?！苯眨鎸?duì)街道紀(jì)工委監(jiān)察辦送達(dá)的一紙?zhí)幏譀Q定，浙江省杭州市余杭區(qū)余杭街道洪桐村出納孟某某懊悔不已。

事情要從2022年說(shuō)起。2022年3月，余杭區(qū)委第三巡察組對(duì)余杭街道進(jìn)行政治巡察。在對(duì)洪桐村進(jìn)行延伸巡察時(shí)，巡察組在村財(cái)務(wù)室保險(xiǎn)箱里發(fā)現(xiàn)了村出納孟某某的個(gè)人存折，經(jīng)談話(huà)問(wèn)詢(xún)，發(fā)現(xiàn)孟某某涉嫌公款私存，后將該問(wèn)題線(xiàn)索移送區(qū)紀(jì)委監(jiān)委。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委成立核查組，對(duì)該問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行初步核實(shí)。

核查組從街道村（社區(qū)）集體“三資”管理辦公室了解到，十年前，在農(nóng)村，務(wù)工費(fèi)、慰問(wèn)金、組長(zhǎng)工資以及各類(lèi)補(bǔ)貼補(bǔ)助等基本以現(xiàn)金形式發(fā)放，廠(chǎng)房租賃費(fèi)、土地承包費(fèi)等集體收入以現(xiàn)金入賬的情況也不少，大量的現(xiàn)金使用為公款私存提供了條件。

孟某某在接受核查組談話(huà)時(shí)，回憶說(shuō)：“最早的一次，是2012年9月的一天，我聯(lián)系某承租企業(yè)負(fù)責(zé)人催繳承租款和利息共17萬(wàn)余元。對(duì)方表示資金比較緊張，只能在月底前分期打款。9月26日，對(duì)方將一筆49000元的現(xiàn)金交到了我這里。之后3天，將剩余款項(xiàng)以現(xiàn)金的形式分3次交給了我。”

觀點(diǎn)

專(zhuān)家

在基層工作中，類(lèi)似這樣“沒(méi)有私心就不算違紀(jì)違法”的錯(cuò)誤思想和問(wèn)題確實(shí)存在，每一位黨員干部和公職人員都應(yīng)以案為鑒，攬鏡自省。

核查組問(wèn)她：“拿到企業(yè)承租款的當(dāng)天，你怎么沒(méi)把錢(qián)存進(jìn)村經(jīng)聯(lián)社賬戶(hù)？”

“當(dāng)時(shí)為了做賬清楚，我打算等款項(xiàng)收齊了，再一次性存到村賬戶(hù)里?！泵夏衬郴卮?，“但是考慮到前兩年鄰村有保險(xiǎn)箱被撬的事情，我覺(jué)得幾萬(wàn)元現(xiàn)金放在財(cái)務(wù)室里不安全，就想到了村委會(huì)隔壁的銀行。當(dāng)時(shí)我覺(jué)得沒(méi)有比銀行更安全的地方了?！?/p>

就這樣，孟某某前后四次帶著個(gè)人銀行存折和屬于村集體的款項(xiàng)來(lái)到銀行柜臺(tái)，讓營(yíng)業(yè)員把錢(qián)存進(jìn)了個(gè)人賬戶(hù)，全然不知已經(jīng)違反了紀(jì)律。9月29日，她通過(guò)同一個(gè)柜臺(tái)，才將17萬(wàn)余元款項(xiàng)匯入村經(jīng)聯(lián)社賬戶(hù)。

為了資金安全，也為了存取方便，在此后兩年多的時(shí)間里，孟某某將個(gè)人存折當(dāng)成了“電子保險(xiǎn)箱”。村里要發(fā)的補(bǔ)貼、工資等現(xiàn)金款項(xiàng)，如遇當(dāng)天發(fā)不完的，她就暫時(shí)存進(jìn)存折，第二天一早再取出來(lái)繼續(xù)發(fā)放。2015年之后，上級(jí)對(duì)村級(jí)集體資金使用管理越來(lái)越嚴(yán)格，要求盡量轉(zhuǎn)賬結(jié)算，村一級(jí)的現(xiàn)金使用就越來(lái)越少了。經(jīng)查，2012年9月至2015年9月，孟某某個(gè)人存折累計(jì)存入村集體款項(xiàng)27筆，累計(jì)金額超160萬(wàn)元。

在核查過(guò)程中，街道村（社區(qū)）集體“三資”管理辦公室工作人員和洪桐村不少村干部都向核查組表示，孟某某當(dāng)出納十多年了，一直盡心盡力、認(rèn)真負(fù)責(zé)。立案后，孟某某作出了深刻檢討。她在檢討書(shū)中寫(xiě)道：我只考慮到了資金安全，卻沒(méi)有意識(shí)到將未發(fā)完的現(xiàn)金補(bǔ)貼等集體資金短期存入個(gè)人賬戶(hù)也是屬于公款私存行為，自己疏于對(duì)財(cái)務(wù)制度和黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)理解，這個(gè)教訓(xùn)很深刻。

鑒于其不存在主觀惡意，且未造成集體經(jīng)濟(jì)損失，屬情節(jié)較輕，2023年9月，孟某某因公款私存，受到黨內(nèi)警告處分。

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