文/林達(dá)

“腐敗太可恨了！腐敗太可惡了！腐敗的代價太大了！我是咎由自取?！痹鴵?dān)任麗水龍泉市林業(yè)局、國土資源局、交通局、人力資源和社會保障局等重要部門“一把手”的羅新海，在庭審最后的陳述階段，泣不成聲。

在三地受賄194萬余元

羅新海出生于一個貧困的農(nóng)民家庭，父親因病早逝，是母親一手把他拉扯大。在參加工作的前二十年，羅新海背負(fù)著母親“跳出農(nóng)門當(dāng)個好干部”的期望，一門心思撲在工作上，努力上進(jìn)，希望早日出人頭地。羅新海多次被評為省、市先進(jìn)，他的付出也得到了組織的認(rèn)可。2003年6月，羅新海調(diào)往龍泉市林業(yè)局任黨組書記、局長，從剛參加工作時的林業(yè)技術(shù)員，終于成長為林業(yè)系統(tǒng)的“一把手”。然而，隨著職務(wù)的升遷，由于放松學(xué)習(xí)和對自身的約束，面對形形色色的誘惑和“圍獵”，羅新海逐漸淪陷、節(jié)節(jié)敗退。

2003年下半年，龍泉市山坑林場因經(jīng)營困難進(jìn)行改制，做木材生意的王某等人聽說此事后，有意參與該林場的承包經(jīng)營，于是通過關(guān)系找到時任龍泉市林業(yè)局黨組書記、局長的羅新海幫忙，希望他在承包經(jīng)營權(quán)一事上予以“照顧”，并承諾事后贈送山坑林場的股份給他。在利益誘惑下，羅新海動搖了，他利用手中權(quán)力，幫助王某等人順利獲得經(jīng)營承包權(quán)，并在承包事宜上予以優(yōu)惠。事后，羅新海收受王某賄賂的干股，并從中非法獲利28萬余元。

“從接受王某干股開始，我心里的廉潔大堤便崩塌了，埋下了一顆定時炸彈。健康的肌體被病毒感染了?！痹趹曰跁?，羅新海這樣剖析自己。思想滑坡就像洪水決堤一發(fā)不可收拾。2008年，時任龍泉市國土資源局黨組書記、局長的羅新海利用職務(wù)便利，為“朋友”張某獲得龍泉某處采礦權(quán)提供幫助。之后，因張某擴(kuò)大生意規(guī)模需要融資，羅新海便將30萬元以月息2.5分借給張某。開礦后，該礦效益持續(xù)增長，張某為了感謝羅新海的幫助，每季度額外多支付一次利息給羅新海，使其累計獲利29萬余元。

貪如火，不遏則燎原；欲如水，不遏則滔天?！捌綍r我把理想信念當(dāng)成虛無縹緲的東西，精神上長期‘缺鈣’，對紀(jì)法失去了敬畏，貪欲之門被輕易打開了?！绷_新海在反思材料中寫道。經(jīng)辦案機(jī)關(guān)查證，羅新海在擔(dān)任龍泉市林業(yè)局局長、國土資源局局長、交通運輸局局長期間，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，收受王某、張某、陶某等多人贈送的車輛、現(xiàn)金等折合人民幣共計194.41萬元。

一面?zhèn)窝b一面貪婪

“2013年7月，羅新海上交五糧液一箱；2014年10月，羅新海上交‘軟中華’二條、禮金2000元；2016年4月，羅新海上交現(xiàn)金3000元……”翻開龍泉市林業(yè)局、國土局、交通局禮金禮品交公登記本，羅新海上交的禮品禮金依然清楚地登記在冊。紀(jì)委工作人員說，羅新海精于算計，是個典型的“兩面人”。他看上去是一個正直、講原則的領(lǐng)導(dǎo)，對于送來的禮品現(xiàn)金等，他總是高調(diào)退回或上交，背地里，羅新海卻挖空心思，通過打虛假借條、低價購車、簽訂虛假協(xié)議等方式收受財物，掩蓋事實真相。

2005年，羅新海的“發(fā)小”——私企老板雷某，為辦理土地證分戶的事情找到時任龍泉市國土資源局黨組書記、局長的羅新海幫忙。羅新海利用職務(wù)便利，爽快地為雷某辦了事，并收受雷某贈送的10萬元現(xiàn)金。在收到這筆款項后不久，為了掩蓋收受賄賂的犯罪事實，羅新海向雷某出具了虛假借條。2010年，一家汽車公司的老板鐘某為了讓時任龍泉市交通局黨組書記、局長的羅新海關(guān)照其在龍泉的汽車4S店項目建設(shè)及照顧公司汽車銷售業(yè)務(wù)，以低于市場價50%的價格將一輛汽車賣給羅新海，他欣然接受。

“老板給我送錢送物，我很想要，很想收，但是又怕東窗事發(fā)。于是，我成了‘兩面人’，以借為理、以買為由收受財物，自我安慰、自我麻痹。”留置期間羅新海坦言。以親屬名義收取股份分紅，打虛假借條以借為名收受賄款，以借款為名收取高額利息，以超低價購買大宗商品，簽訂虛假協(xié)議掩蓋收受財物事實……在羅新海收受的絕大多數(shù)賄款中，都有他精心“包裝”的痕跡。

把老板視為“親兄弟”

在羅新海的嚴(yán)重違紀(jì)違法過程中，有一個人不得不提，那就是商人陶某。

2012年，羅新海經(jīng)人介紹認(rèn)識了做消防生意的麗水老板陶某。剛開始，羅新海還能和陶某保持距離。但是，陶某并未在羅新海的“冷臉”前退縮，對羅新海及其家人噓寒問暖，也并未急功近利地尋求羅新海的幫助。在陶某一段時間的溫情“圍獵”下，羅新海覺得陶某為人不錯，值得深交，便慢慢地把陶某當(dāng)成“兄弟”。

2022年6月10日，浙江省麗水市中級人民法院對羅新海案作出終審裁定，維持一審對其判處有期徒刑4年3個月，并處罰金人民幣30萬元的原判。

羅新海案庭審現(xiàn)場

2015年，羅新海將陶某介紹給當(dāng)?shù)乩习逭J(rèn)識，并從中牽線搭橋，之后陶某和該老板合作投標(biāo)了當(dāng)?shù)啬辰煌椖浚嵙舜箦X的陶某因此想方設(shè)法感謝羅新海。2016年，在一次飯局上，羅新海表示公車改革后用車不便。陶某馬上“心領(lǐng)神會”，先后出資60余萬元，購置兩輛車贈送給羅新海及其家人使用，羅新海欣然接受，還拍著陶某的肩膀夸其“大氣、夠朋友！”據(jù)查，在與陶某的交往中，羅新海先后收受陶某所送財物共計83萬余元，陶某成為受賄案中的最大金主。事后，羅新海為掩蓋涉嫌受賄事實，與陶某簽訂虛假投資協(xié)議，訂立攻守同盟，以對抗組織審查。

辦案人員說，回顧羅新海腐化墮落的軌跡，正是其對所謂的“兄弟”“朋友”講江湖義氣，混淆公私的界限，最終在溫水煮青蛙式的“圍獵”中敗下陣來，墜入違紀(jì)違法犯罪的深淵。

庭審吸引10萬+“云觀眾”

公開履歷顯示；1963年6月出生的羅新海，大學(xué)學(xué)歷。2020年12月因嚴(yán)重違紀(jì)違法受到留黨察看兩年、政務(wù)撤職處分。2021年9月羅新海被采取留置措施，2022年1月，羅新海受到開除黨籍、開除公職處分。

2022年3月24日上午，由麗水龍泉市人民檢察院依法提起公訴的龍泉市人力資源和社會保障局原黨組書記、局長羅新海涉嫌受賄罪一案在龍泉市人民法院開庭審理。法院當(dāng)庭作出判決，以受賄罪判處被告人羅新海有期徒刑4年3個月，并處罰金人民幣30萬元；對羅新海退出的全部違法所得予以沒收，上繳國庫。

檢察機(jī)關(guān)指控：2003年至2017年，被告人羅新海在擔(dān)任龍泉市林業(yè)局黨組書記、局長，龍泉市國土資源局黨委書記、局長，龍泉市交通局黨組書記、局長期間，利用職務(wù)之便，為他人謀取利益、非法收受他人財物計人民幣194.41萬元，數(shù)額巨大，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人羅新海在歸案后如實供述犯罪事實，退出全部違法所得。庭審中，檢察機(jī)關(guān)出示了相關(guān)證據(jù)，羅新海及其辯護(hù)人進(jìn)行了質(zhì)證，控辯雙方充分發(fā)表了辯論意見。龍泉市人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，羅新海身為國家公職人員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在多個崗位利用職權(quán)，為他人謀取利益，并多次收受賄賂。被告人羅新海的行為已構(gòu)成受賄罪，受賄數(shù)額巨大，應(yīng)依法懲處。法院認(rèn)可龍泉市人民檢察院的所有指控，并采納其量刑建議，遂作出上述判決。

“我工作近四十年，在前二十年家庭條件較差的時候，我還能堅持廉潔自律的底線，反而是物質(zhì)條件變好了之后，我沒有經(jīng)受住誘惑，泄了精氣神，沒了官德，把自己送進(jìn)了牢籠。我對不起黨的培養(yǎng)，對不起組織的重托。毀了自己，也毀了家庭！”羅新?；诤薜卣f。然而，一切都為時已晚，羅新海為自己的行為付出了沉重代價。

在羅新海庭審當(dāng)天，麗水市紀(jì)委監(jiān)委組織全市各級黨員干部通過觀看“云庭審”接受了警示教育，10萬+的“云觀眾”在線進(jìn)行收看。近三個小時的庭審，讓所有旁觀者真切感受到違紀(jì)違法帶來的慘痛教訓(xùn)，也為昔日的好干部淪為階下囚感到惋惜痛心。大家紛紛表示要將反面典型當(dāng)作一面鏡子，吸取教訓(xùn)，牢記宗旨意識，扎扎實實干事創(chuàng)業(yè)，干干凈凈做人做事。

龍泉法院一審宣判后，羅新海提起上訴。2022年6月10日，麗水市中級人民法院對其進(jìn)行了二審，并作出終審裁定，駁回上訴，維持原判！