黨國英,程艷玲,趙吉
(西南林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 云南,昆明 650224)
自十八大五中全會首次提出我國“十三五”發(fā)展的綠色理念以來,農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的聚焦點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)移到綠色發(fā)展上面。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的本質(zhì)是解決在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中人與自然和諧發(fā)展問題,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的必由之路。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部為推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展開展了化肥與農(nóng)藥使用量零增長等多項行動,但依然存在資源消耗過度,面源污染嚴(yán)重、綠色農(nóng)產(chǎn)品供給不足等問題[1]。如何客觀評價我國農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展能力,分析其發(fā)展水平與短板制約,深入挖掘逐步提升農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力的潛力與路徑,是破解農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展中面臨的難題,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展從粗放向集約方式轉(zhuǎn)變,解決資源與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重要前提。
農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展對促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)和高質(zhì)量發(fā)展,引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興具有重要現(xiàn)實意義,成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)學(xué)界研究的熱點(diǎn)問題。國內(nèi)外學(xué)者對農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的研究主要圍繞以下三個方面展開:一是關(guān)于農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展必要性及內(nèi)涵的研究。徐嵐[1]認(rèn)為我國在發(fā)展過程中城鎮(zhèn)污染嚴(yán)重、資源消耗較高,外部效應(yīng)逐漸出現(xiàn),綠色農(nóng)業(yè)既能改善生態(tài)環(huán)境,又可實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)刻不容緩;魏琦等[2]指出,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程和農(nóng)產(chǎn)品的綠色化。二是集中于農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平評價研究,主要基于兩類方法,一類是通過權(quán)重因子構(gòu)建指標(biāo)體系,方法包括因子分析、主成分分析法、熵值法、AHP 方法。金賽美[3]分析了我國各省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平及空間異質(zhì),指出我國總體農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力不足,促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展要合理利用和開發(fā)地區(qū)資源,加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境改善力度,不斷增加綠色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量。卿誠浩[4]從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型出發(fā),探討了我國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展難點(diǎn),發(fā)現(xiàn)其存在地區(qū)差異化,資源利用率較低等問題。趙會杰、于法穩(wěn)[5]從糧食安全角度評價分析了我國糧食主產(chǎn)省份的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平。另一類則根據(jù)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)效率分析農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平的影響因素與區(qū)域差異。薛蕾等[6]測算我國30 個省份的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展效率和空間溢出效應(yīng)。三是基于量化評判的少量發(fā)展路徑研究。屈志光等[7]指出一個國家或地區(qū)的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力,是在充分了解自身資源環(huán)境約束與社會現(xiàn)實需求的基礎(chǔ)上,以問題導(dǎo)向選擇適當(dāng)?shù)募钅J脚c政策,培養(yǎng)與增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展所需要素。張艷玲等[7-9]運(yùn)用加權(quán)TOPSIS 法測度了不同時期中國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力,并用kernel密度估計法分析其分異特征。
我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力持續(xù)提高,但農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力卻有相對下降的趨勢。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力的高低會直接影響發(fā)展的進(jìn)程與效率。已有對農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力的研究從多個視角采用不同方法,主要圍繞農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的宏觀層面展開。針對某個特定區(qū)域,采用更加客觀的全排列多邊形圖示指標(biāo)這一新的方法進(jìn)行農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力評價的研究鮮有涉及。本文著眼于我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的中部地區(qū)——山西省,嘗試采用全排列多邊形圖示指標(biāo)這一新的方法,對山西省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力從時空雙向維度進(jìn)行客觀評價,以豐富農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力評價的方法選擇,進(jìn)而推進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的政策體系建立。
農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力是在充分了解自身資源稟賦與實際需求的基礎(chǔ)上,選擇恰當(dāng)?shù)霓r(nóng)業(yè)綠色發(fā)展激勵模式保證實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的能力。包含農(nóng)業(yè)資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與供給等多方面要素的綜合能力。本文借鑒龔賢等[10]的研究,對農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的效能、競爭力與發(fā)展?jié)摿θ齻€方面進(jìn)行量化評價。具體函數(shù)表達(dá)式如下:
式中,GCA 為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力,XN、JZ、QL 分別表示農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展效能、競爭力與發(fā)展?jié)摿Α?/p>
農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力指標(biāo)體系是用于評價農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力的重要方法,可以直觀地反映我國各地區(qū)的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力的指標(biāo)構(gòu)建遵循“提出問題——剖析問題——解決問題”的邏輯。首先,以發(fā)展效能、發(fā)展競爭力和發(fā)展?jié)摿M(jìn)行綜合評判;其次,以農(nóng)業(yè)、綠色和發(fā)展能力為主線,強(qiáng)調(diào)持續(xù)發(fā)展能力是農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo),綠色是發(fā)展的基本趨勢?!熬G色”并非指傳統(tǒng)的單純提高生產(chǎn)效率而是一種全新的發(fā)展模式,需滲透到農(nóng)業(yè)活動的每一模塊[11];最后,結(jié)合定性與定量方法,構(gòu)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力指標(biāo),確定各指標(biāo)的評價內(nèi)容。本文從三個維度對山西省近年來的動態(tài)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力及在全國31個地區(qū)的空間綠色發(fā)展能力進(jìn)行深入分析。
農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力評價需綜合考慮生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、人民生活水平等多方面因素。論文結(jié)合相關(guān)研究成果,從農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展效能、競爭力和發(fā)展?jié)摿θ齻€層面,圍繞生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、資源利用、人民生活等方面構(gòu)建評價指標(biāo)體系。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展效能是反映農(nóng)業(yè)發(fā)展的總量、程度等內(nèi)容,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)效率,增加產(chǎn)品的綠色附加值,獲得穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)效益是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展效能選取農(nóng)村居民人均可支配收入和第一產(chǎn)業(yè)增加值等指標(biāo)。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展競爭力是從資源、生態(tài)環(huán)境等層面反映對農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的支持程度,包括可利用的資源以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對環(huán)境的影響程度,能在一定程度上反映出農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境水平,即用來判定它是否具有“綠色”的發(fā)展態(tài)勢。論文主要從人均耕地面積、森林覆蓋率、化肥及農(nóng)藥使用強(qiáng)度等方面分析農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的競爭力。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展?jié)摿Τ丝紤]自然方面的發(fā)展?jié)摿?,還需兼顧社會方面的發(fā)展?jié)摿?,因此選取財政支農(nóng)投入、節(jié)水灌溉面積和水庫數(shù)等評定農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展?jié)摿?。將上述指?biāo)分類匯總集合成三個維度15 個具體指標(biāo),詳見表1。
表1 農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力評價指標(biāo)體系
農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的研究涉及多種評價方法,但多數(shù)方法角度單一,較少考慮時間維度,反映評價指標(biāo)的動態(tài)性效果較差,結(jié)果依賴于權(quán)重的主觀賦值,缺乏較客觀的科學(xué)依據(jù),不能正確反映實際情況。全排列多邊形圖示指標(biāo)法能減少專家評判權(quán)重系數(shù)的主觀性,是兼具動態(tài)靜態(tài)分析的一種多指標(biāo)綜合評價方法[12]。指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化方法為雙曲線標(biāo)準(zhǔn)化函數(shù)[13]:
L、T 和U 分別為指標(biāo)x 的單位下限、臨界值和上限,依據(jù)指標(biāo)的MIN、AVG、MAX確定。根據(jù)上述條件可得:
對于各類指標(biāo)的無量鋼化處理,其公式為:
多個指標(biāo)在同一緯度首尾連接成一個中心正n邊形,其頂點(diǎn)和中心點(diǎn)分別為Si=±1 時的值,標(biāo)準(zhǔn)化值為中心點(diǎn)到頂點(diǎn)的距離在±1之間,而臨界區(qū)為S=0時,以S=0為臨界值區(qū)分,臨界值以下為Fxi<0;臨界值以上為Fxi>0。全排列多邊形綜合指數(shù)計算如下:
本文以山西省為例,采用全國2017 年31 省市區(qū)數(shù)據(jù)、山西2013~2017年數(shù)據(jù),計算山西省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力綜合指數(shù)及各指標(biāo)得分,通過對山西省的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力進(jìn)行空間與時間的動態(tài)比較,明確山西省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展綜合能力定位,從中找出影響其綠色發(fā)展能力的因素。
全國各省區(qū)2017 年以及山西省2013~2017 年指標(biāo)數(shù)據(jù)來源于中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒、中國環(huán)境年鑒、中國品牌農(nóng)業(yè)年鑒、各省統(tǒng)計年鑒、山西省歷年統(tǒng)計年鑒、各省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報等。在所選取的指標(biāo)中,根據(jù)正負(fù)作用的不同需求對指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。將化肥使用強(qiáng)度、農(nóng)藥使用強(qiáng)度、農(nóng)用塑料薄膜使用量3 個負(fù)向指標(biāo)正向化,即將標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)值使用相反數(shù),得到的標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)果見表2。
表2 山西省2013~2017年數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)值表
為了對山西省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力進(jìn)行動態(tài)分析,使用山西省2013~2017年數(shù)據(jù),對農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展效能、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展競爭力以及農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展?jié)摿Ψ謩e進(jìn)行測算,結(jié)果見表3。
從農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力綜合指數(shù)來看,山西省的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力綜合指數(shù)越來越小,說明山西省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力在逐漸下降,2017年綜合評價最低,發(fā)展效能指數(shù)在2014 年最大,2017 年下降幅度較大,整體變化幅度較大,發(fā)展競爭力2014 年之后變化幅度較小,發(fā)展?jié)摿?015年之后在持續(xù)減小。山西省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力的變化趨勢見圖1。
圖1 山西省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力趨勢圖
可以看出,2013~2015 年山西省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力下降速度較慢,2016~2017 年農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力下降速度較快,2013~2017 年山西省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力在不斷下降。為更清楚地了解山西省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力的動態(tài)變化,以下對山西省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力的各級指標(biāo)詳細(xì)分析,從中發(fā)現(xiàn)影響山西省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力的因素,進(jìn)而尋求提高農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力的途徑。詳見表3。
4.2.1 農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展效能分析 根據(jù)表3 和圖2 可知,山西省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展效能指標(biāo)中,農(nóng)村居民可支配收入從2013~2017 年呈現(xiàn)快速增長趨勢,從2013年的-1增長到1,增長幅度較大;第一產(chǎn)業(yè)增加值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)值呈先升后降的趨勢,2014年達(dá)到最高點(diǎn),在2017年下降幅度較大;農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率一直呈現(xiàn)持續(xù)下降的趨勢;單位面積綠色食品標(biāo)識產(chǎn)品數(shù)始終保持穩(wěn)定,2014年后變化平穩(wěn),但相較于全國來說數(shù)量較少。由此可見,提高山西省農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率既有利于經(jīng)濟(jì)效益的提升,也是提高農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力的重要保障。
圖2 農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展效能各指標(biāo)分析
表3 山西省2013~2017年農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力綜合指數(shù)值
4.2.2 農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展競爭力分析 根據(jù)表3和圖3分析可知,山西省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展競爭力在不斷降低,2013~2017年人均耕地面積在逐漸減小,2017年趨于平穩(wěn);森林覆蓋率基本沒有變化,截止到2017 年森林覆蓋率為18.03%,低于全國平均水平,表明綠化程度不足;2013 年~2017 年的化肥使用強(qiáng)度也穩(wěn)定不變,化肥使用強(qiáng)度基本與全國平均水平持平,始終保持零增長的態(tài)勢;2014年后農(nóng)藥使用強(qiáng)度在逐年下降,表明山西省近年來對于農(nóng)業(yè)的綠色化發(fā)展有所改善;農(nóng)用塑料薄膜使用量呈現(xiàn)上升的趨勢,2017年達(dá)到最高,表明山西省在土壤保護(hù)方面力度不夠??梢?,提高農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展競爭力,需從提高綠化程度、減少化學(xué)農(nóng)藥污染以及塑料薄膜等來提高生態(tài)以及土壤基礎(chǔ)能力,逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。近年來山西省對于推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)的力度不斷加大,化肥使用量逐年遞減,農(nóng)藥使用量零增長,對山西省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力的提高具有較大的推動作用。
圖3 農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展競爭力各指標(biāo)分析
4.2.3 農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展?jié)摿Ψ治?由表3 和圖4 可知,山西省財政支農(nóng)投入2013~2017 年在不斷增加,呈現(xiàn)上升的趨勢,說明山西省對農(nóng)業(yè)的發(fā)展越來越重視,對農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展提供了良好的保障;每十萬人口中學(xué)階段平均在校人數(shù)不斷下降,該指標(biāo)會受到全國在中學(xué)階段年齡段的人數(shù)普遍下降等客觀因素的影響,但也說明山西省潛在的勞動力有所降低,對農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展?jié)摿τ幸欢ǖ挠绊?;農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力2013~2015年在持續(xù)增長,2016年開始呈下降的趨勢,表明山西省的機(jī)械化水平有所降低,會影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展;節(jié)水灌溉面積呈現(xiàn)先增長后下降的趨勢,2017 年下降幅度較大;水庫數(shù)在逐年減少,低于全國平均水平,說明山西省水資源基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力較差。由此可知,山西省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展?jié)摿^差,很多方面有待加強(qiáng),增加農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的投入、加大節(jié)水灌溉面積、建設(shè)水庫等不僅能提升生態(tài)環(huán)境潛力,還有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綠色化,進(jìn)而推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力的整體提升。
圖4 農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展?jié)摿Ω髦笜?biāo)分析
綜上所述,山西省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力在逐年降低,且在全國各地區(qū)中處于較低的水平,發(fā)展效能、發(fā)展競爭力以及發(fā)展?jié)摿Χ钾酱岣?。在提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時,也要考慮生態(tài)環(huán)境、綠色安全產(chǎn)品、技術(shù)創(chuàng)新和人才素質(zhì)等方面的進(jìn)一步改善。山西省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力較低,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升以粗放式耕作和消耗自然資源為主,為推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的能力,山西省應(yīng)抓緊探索發(fā)展路徑。
根據(jù)前文構(gòu)建的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力指標(biāo)評價體系,通過全排列多邊形圖示指標(biāo)法對標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,測算出了我國各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)2017年農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力綜合指數(shù)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展效能、競爭力與發(fā)展?jié)摿θ齻€二級指標(biāo)的得分,如表4所示。
把31個地區(qū)按農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力綜合指數(shù)排序后分為三個等級,排名前十的省份農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力為較好,排后十位的省份的綠色發(fā)展能力為較低,其余的省份農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力為中等。使用ArcGIS軟件在中國行政區(qū)圖上將各?。ㄊ小⒆灾螀^(qū))的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力狀況用不同顏色直觀形象地表示。綠色表示農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力優(yōu)良的地區(qū),較高的用藍(lán)色表示,較低的用紅色表示。由圖5 可知,我國各地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力存在一定的差異,31個省份中,黑龍江、山東、四川、江蘇、浙江、河北、河南、湖南、內(nèi)蒙古、安徽、湖北、廣西等12 個地區(qū)的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力相對較好,北京、青海、寧夏、山西、海南、甘肅、天津、上海、西藏等地區(qū)的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力處于較低水平,其余地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力中等。
圖5 全國各地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力情況
總體上,我國大部分傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)省份農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力較好。土地肥沃,地理位置條件好,獨(dú)特的資源優(yōu)勢和良好的生態(tài)環(huán)境保障了農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的競爭力。對于東部一些地區(qū),由于經(jīng)濟(jì)實力較強(qiáng),在促進(jìn)地區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的過程中,相對來說有一定的優(yōu)勢。此類地區(qū)對農(nóng)業(yè)投入比重的增加,為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)支持,在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)知識成果轉(zhuǎn)化以及促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面擁有有利條件。地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度后,農(nóng)業(yè)與資源環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)效率的提高將更加受到重視,該區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的綠色化程度也會相應(yīng)地提升?;A(chǔ)設(shè)施和地理環(huán)境對生態(tài)脆弱的西藏、青海等地區(qū)的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力具有較大影響。
山西省隸屬我國中部傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植區(qū)域,相比其他同類地區(qū),其農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展存在較多問題。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)效能較低,農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)矛盾明顯;城市化進(jìn)程逐漸加快,農(nóng)村污染程度不斷增加,加之農(nóng)民對環(huán)境的保護(hù)意識不強(qiáng),農(nóng)業(yè)廢棄物以及生活垃圾沒有進(jìn)行有效處理或利用,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境逐漸惡化;省內(nèi)多數(shù)青壯年外流,農(nóng)村空心化、勞動力高齡化現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)技術(shù)水平仍處于農(nóng)耕化,導(dǎo)致農(nóng)田耕種面積逐漸下降,利用率不斷降低。
論文通過構(gòu)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力指標(biāo)評價體系,運(yùn)用全排列多邊形指標(biāo)圖示法,選取山西省2013~2017 年及全國31個省市區(qū)2017年數(shù)據(jù),對山西省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力進(jìn)行動態(tài)分析與空間評價。結(jié)果表明,2017 年山西省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力綜合得分僅為0.12,較全國其他地區(qū)水平較差,屬于三類地區(qū),與綠色發(fā)展能力得分最高的四川差值高達(dá)0.25,接近西藏等得分最低地區(qū)0.1。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展效能與農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo)值分別為0.02與0.10,處于全國相應(yīng)指標(biāo)的末端。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展競爭力得分為0.32,位于中上游水平。從山西省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力綜合指數(shù)的動態(tài)變化來看,2013~2017 年農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力綜合指數(shù)逐步減小,2017達(dá)到最低0.09,表明山西省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力整體不斷下降,綠色發(fā)展環(huán)境逐漸惡化。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展效能指數(shù)于2014 年達(dá)峰值0.55,2017 年降為最小0.05,波動幅度高達(dá)91%。綠色發(fā)展競爭力各年較為平穩(wěn),變化幅度平均維持在20%,綠色發(fā)展?jié)摿?015 年之后持續(xù)降低,2017 年跌落谷底,跌幅高達(dá)62%。因此,穩(wěn)定提升山西省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展效能與綠色發(fā)展?jié)摿?,是提升山西農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力需重點(diǎn)關(guān)注的方向。
山西省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力的提升,有助于生產(chǎn)健康的綠色產(chǎn)品,促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展,對于保障鄉(xiāng)村振興、提升人民生活水平具有重要意義。山西省目前農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力較差,但其資源條件優(yōu)厚、綠色食品發(fā)展前景廣闊,只要地方政府能夠積極合理引導(dǎo),結(jié)合本省綠色發(fā)展能力實際狀況,從提升農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力的不同層面入手,不斷探索影響農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的新問題,提出新對策,助力山西省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力不斷提高,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。結(jié)合本文的研究結(jié)論,得出以下幾點(diǎn)建議:第一,建立農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展長效機(jī)制,財政資金適當(dāng)向農(nóng)業(yè)環(huán)境治理投入。第二,積極鼓勵農(nóng)業(yè)綠色科技創(chuàng)新,加強(qiáng)人才培養(yǎng)與引進(jìn)高技術(shù)水平人才相結(jié)合,不斷提升農(nóng)業(yè)人力資本在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的邊際貢獻(xiàn)。第三,通過多種途徑,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的宣傳力度,提高地方政府、農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)相關(guān)團(tuán)體機(jī)構(gòu)等主體的“綠色”意識。第四,改善農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),暢通阻礙農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的渠道。