蒲凡,滕春燕
(內(nèi)江市檢驗檢測中心,四川 內(nèi)江 641100)
政府和企業(yè)在提升產(chǎn)品質(zhì)量方面采取了大量措施,但機(jī)械汽配產(chǎn)業(yè)質(zhì)量問題依然存在,這一現(xiàn)象難以改進(jìn)有來自政府、市場、企業(yè)和社會等多層面因素。因此,要穩(wěn)步提升機(jī)械汽配產(chǎn)業(yè)質(zhì)量,應(yīng)從政府監(jiān)管、市場環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、質(zhì)量管理、產(chǎn)業(yè)互助等多方面、多維度著手。這種現(xiàn)狀在市場競爭格局轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)下,為穩(wěn)步推進(jìn)內(nèi)江市機(jī)械汽配產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平,全面提升企業(yè)核心競爭力,推動“中國制造”向“中國質(zhì)造”蝶變成長,實現(xiàn)向“中國智造”轉(zhuǎn)型發(fā)展,已成為亟須解決的重要課題。
內(nèi)江地處成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈腹心、成渝發(fā)展主軸,作為成渝經(jīng)濟(jì)圈汽車零部件配套生產(chǎn)地,已逐步成為中國汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的組成部分。目前,全市機(jī)械汽配產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,現(xiàn)有行業(yè)內(nèi)企業(yè)230 余戶,擁有金鴻曲軸、中鐵隆昌、鳳凰集團(tuán)、天視車鏡、山川機(jī)械等重點企業(yè),主要產(chǎn)品有發(fā)動機(jī)曲軸、缸蓋、鋰電池正極材料、車架、減震器、車用焊管、高鐵扣件閘瓦、汽車后視鏡、氫燃料電池冷藏車、旅居車等。已培育省級專精特新企業(yè)20戶,國家級專精特新“小巨人”4 戶。連續(xù)四年被中國汽車工業(yè)協(xié)會評為“中國汽車及零部件制造(特色)”優(yōu)秀基地,金鴻曲軸、天視車鏡已成為全國單打隱形冠軍,山川精密焊管減震器躋身全國前三強(qiáng),后視鏡、車用彈簧、車架占西南市場的60.0%以上。內(nèi)江金鴻曲軸有限公司和中鐵隆昌鐵路器材有限公司榮獲“2021 年四川省工業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿”,同時,金鴻曲軸還獲評“2021 年全國工業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿”,2022 年四川天視車鏡有限責(zé)任公司和中鐵隆昌分別獲得國家認(rèn)監(jiān)委頒發(fā)的“國家檢測實驗室”。
內(nèi)江市機(jī)械汽配產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐體系逐步推進(jìn)。一方面,以企業(yè)為主體的研發(fā)體系日漸完善,企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量支撐良好。另一方面,以校企合作為代表的“產(chǎn)學(xué)研”體系成效凸顯,產(chǎn)品質(zhì)量獲得了良好的外部支撐。雖然全市已具有了一定的機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),但主要是與國內(nèi)一二級配套企業(yè)建立配套合作關(guān)系,集群效應(yīng)程度低,相互協(xié)作配套關(guān)聯(lián)度低,產(chǎn)業(yè)集中度不高,自主創(chuàng)新能力偏弱。龍頭企業(yè)沒有發(fā)揮有效作用和建立“以大帶小,以小促大”的合理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。民營企業(yè)占比較大,但規(guī)模普遍偏小,多以一些半成品和汽車機(jī)械、傳動等配套附件為主,高新技術(shù)、高附加值的關(guān)鍵零部件比重低。其次,缺少專業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)和研發(fā)平臺,研發(fā)活動主要依賴大型企業(yè),民營企業(yè)創(chuàng)新動力不足,研發(fā)投入少,自主創(chuàng)新能力弱。大多數(shù)企業(yè)自主研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化能力較弱,技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)滯后,在新產(chǎn)品開發(fā)、新材料應(yīng)用、新技術(shù)引進(jìn)等方面存在嚴(yán)重不足,導(dǎo)致產(chǎn)品更新周期長,市場占有率和經(jīng)濟(jì)效益低。
調(diào)查顯示,絕大部分的機(jī)械汽配企業(yè)已經(jīng)具備良好的檢測能力和水平,但是,仍有部分企業(yè)表示不具備對自身生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行完整的檢測和試驗?zāi)芰Γ枰械谌竭M(jìn)行檢測或試驗。內(nèi)江市檢驗檢測中心由內(nèi)江市計量測試研究所、內(nèi)江市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所、內(nèi)江市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗所整合組建而成,作為內(nèi)江市權(quán)威法定檢測機(jī)構(gòu)。該中心內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗所雖然已具備良好的檢測能力,但產(chǎn)品質(zhì)量檢測仍未充分發(fā)揮其功能和作用。究其原因:(1)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗所雖具有一定數(shù)量的設(shè)備,但隨著檢測技術(shù)不斷改進(jìn)和優(yōu)化,專業(yè)技術(shù)人員在部分領(lǐng)域中缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),從而使得檢測人員的檢驗水平仍存在不足;(2)部分領(lǐng)域缺乏先進(jìn)的儀器設(shè)備,更新?lián)Q代設(shè)施設(shè)備的投入還有待提高。
(1)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的追趕和超越階段,政府通常更注重經(jīng)濟(jì)增長、財政收入、招商引資和企業(yè)規(guī)模的主導(dǎo)指標(biāo),對需要長期努力才能達(dá)到成效的質(zhì)量指標(biāo)關(guān)注不夠。在監(jiān)督管理方面,質(zhì)量監(jiān)督體系不完善,監(jiān)管的覆蓋面和技術(shù)手段相對薄弱。(2)市場成熟度不高。市場對價格很敏感,企業(yè)利用低質(zhì)量、低性價的產(chǎn)品通??色@取相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)效益,而質(zhì)量的提高未必可取得相應(yīng)回報,進(jìn)而阻礙企業(yè)提高質(zhì)量的意愿。(3)部分企業(yè)盲目追求高回報、高利潤,時常通過節(jié)省原材料和勞動力來減少開支,許多企業(yè)缺乏對質(zhì)量的重視度,導(dǎo)致質(zhì)量管理形式化。
(1)質(zhì)量管理儲備人才相對不足。隨著生產(chǎn)設(shè)備的更新?lián)Q代,適合智能制造的員工相對缺乏,人才儲備短板凸顯,這在一定程度上影響產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升。(2)機(jī)械汽配產(chǎn)業(yè)集群逐漸成熟,亟待引進(jìn)或培育創(chuàng)新團(tuán)隊,確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破方向和重點,破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。(3)新能源汽車是時代潮流,目前內(nèi)江正積極推動本地汽車及零部件企業(yè)與重慶長城、宜賓凱翼、吉利、比亞迪新能源等整車企業(yè)建立新的配套協(xié)作關(guān)系,而全市新能源汽車零部件研發(fā)人才不足,難以適應(yīng)未來汽車行業(yè)的發(fā)展所需。
產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新力的推進(jìn)依賴企業(yè)之間的通力合作,誠然龍頭企業(yè)起著引領(lǐng)和帶動作用。內(nèi)江市應(yīng)完善技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,激勵龍頭企業(yè)與集群內(nèi)零部件企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,可在市級科技計劃項目中單列機(jī)械汽配產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新專項資金,著重對以下四類項目進(jìn)行資金支持:(1)協(xié)同合作項目。鼓勵機(jī)械汽配龍頭企業(yè)共享生產(chǎn)及檢測設(shè)備;共同開發(fā)新工藝;共建、共享銷售渠道;為其他企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。(2)協(xié)同創(chuàng)新項目。鼓勵生產(chǎn)相同或類似產(chǎn)品的機(jī)械汽配企業(yè)建立戰(zhàn)略發(fā)展聯(lián)盟,共同研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品。(3)產(chǎn)學(xué)研合作項目。鼓勵企業(yè)充分利用外部智力資源,以企業(yè)為主體,依托高校和科研院所,開展以市場為導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新活動。(4)研發(fā)平臺建設(shè)項目。扶持企業(yè)建立技術(shù)中心、檢驗檢測中心等,并支持在高校、科研院所等機(jī)構(gòu)建設(shè)機(jī)械汽配產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)服務(wù)平臺。
專業(yè)技術(shù)人員是檢驗?zāi)芰Φ年P(guān)鍵,首先,檢測人員應(yīng)積極學(xué)習(xí)專業(yè)知識及國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);其次,質(zhì)檢部門應(yīng)加強(qiáng)對人員的培訓(xùn)和服務(wù)指導(dǎo)。汽車零部件主要為尺寸形位、表面粗糙度、化學(xué)成分、金相組織、力學(xué)性能、無損探傷等檢測領(lǐng)域,為切實保障汽車零部件產(chǎn)業(yè)的整體質(zhì)量,應(yīng)合理控制好這幾方面的檢測指標(biāo)。由于實際檢測過程中的專業(yè)性和復(fù)雜性,需要專業(yè)的檢測人員按照操作規(guī)程才能完成各項檢測工作,因此質(zhì)檢部門應(yīng)強(qiáng)化人員檢測業(yè)務(wù)能力,為進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)械汽配產(chǎn)業(yè)檢測技術(shù)的優(yōu)化升級奠定基礎(chǔ)。此外,質(zhì)檢設(shè)備是保證檢驗?zāi)芰Φ幕A(chǔ),質(zhì)檢部門應(yīng)圍繞加強(qiáng)內(nèi)江市產(chǎn)業(yè)鏈全流程服務(wù),進(jìn)一步加大檢測設(shè)備的投入,及時更新設(shè)施設(shè)備。其次,圍繞內(nèi)江市新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè),開展面向產(chǎn)業(yè)集成型專項科研項目,策劃實施機(jī)械汽配質(zhì)量檢驗設(shè)備的技術(shù)攻關(guān),加大裝備研發(fā)力度,推進(jìn)新方法、新標(biāo)準(zhǔn)和新設(shè)備的開展。
(1)樹立“質(zhì)量就是生命,質(zhì)量就是效益”的理念,將質(zhì)量提升作為全市機(jī)械汽配產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)的重點突破口,引導(dǎo)機(jī)械汽配業(yè)把轉(zhuǎn)型升級的重心轉(zhuǎn)到提升質(zhì)量和效益上來。同時,為深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市、強(qiáng)縣活動,對全市企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行摸底調(diào)查,市場監(jiān)管、經(jīng)合、經(jīng)信、園區(qū)管委會等單位協(xié)同對全市的企業(yè)制定調(diào)查實施方案。全面了解企業(yè)的生產(chǎn)狀況,了解企業(yè)家面臨的問題和困難,給予企業(yè)政策上的幫助和產(chǎn)品質(zhì)量把控上的指導(dǎo)性意見,如繼續(xù)加大政策扶持力度,全力爭取各類惠企扶持資金,設(shè)立質(zhì)量獎勵機(jī)制等。(2)為更好地發(fā)揮政府在質(zhì)量領(lǐng)域的監(jiān)管作用,應(yīng)強(qiáng)化質(zhì)量法治理念,加大政府質(zhì)量監(jiān)管力度,建立健全地方政府負(fù)整體責(zé)任,監(jiān)督部門各負(fù)責(zé)任,企業(yè)是第一責(zé)任人的質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任體系。(3)建立統(tǒng)一開放、信息透明和競爭有序的市場體系,形成有益于質(zhì)量發(fā)展的市場機(jī)制,全力遏制不正當(dāng)競爭關(guān)系,促進(jìn)形成社會資源和生產(chǎn)要素向優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)秀品牌和優(yōu)勢企業(yè)聚集的良心機(jī)制。
(1)重點引進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊。制定更加優(yōu)惠的政策措施,采取團(tuán)隊引進(jìn)、核心人才引進(jìn)、項目引進(jìn)、政策引進(jìn)等方式,大力制定高層次人才引進(jìn)工程,吸引更多產(chǎn)業(yè)急需的創(chuàng)新團(tuán)隊到內(nèi)江發(fā)展。(2)強(qiáng)化現(xiàn)有創(chuàng)新團(tuán)隊的培育。建立健全政府推動,校企和院企密切合作的高端人才和創(chuàng)新團(tuán)隊培養(yǎng)體系,加速培養(yǎng)一批具有自身研究特色、熟悉產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的本土創(chuàng)新團(tuán)隊。(3)著力企業(yè)家培育。實施科技企業(yè)家培育計劃,開展市內(nèi)科技型企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人培訓(xùn),大力提升企業(yè)家的創(chuàng)新意識,激發(fā)“匠人精神”。(4)積極引進(jìn)相關(guān)公共管理人才。充分依托本地檢驗檢測機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施、實驗環(huán)境、儀器設(shè)備等功能條件,合理增加中心運營經(jīng)費,引進(jìn)相關(guān)公共管理人才,滿足機(jī)構(gòu)運作需求,不斷提升機(jī)械汽配產(chǎn)業(yè)能級。
機(jī)械汽配產(chǎn)業(yè)作為內(nèi)江市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一,在提升其產(chǎn)業(yè)質(zhì)量方面,擁有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和外部環(huán)境。在政府和企業(yè)的通力合作下,相信內(nèi)江市機(jī)械汽配產(chǎn)業(yè)必將實現(xiàn)跨越式發(fā)展,作為加速推進(jìn)內(nèi)江市新型工業(yè)化進(jìn)程的核心力量??傊?,內(nèi)江市機(jī)械汽配產(chǎn)業(yè)能夠很好地融入成渝機(jī)械汽配產(chǎn)業(yè)帶,并為加快建設(shè)成渝發(fā)展主軸產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市和區(qū)域物流樞紐營造良好環(huán)境。