文/王麗 權(quán)玉萍

一、問(wèn)題的提出

煤炭被稱為“工業(yè)的糧食”，自工業(yè)革命以來(lái)在社會(huì)生活、工業(yè)生產(chǎn)中具有重要的地位。我國(guó)曾經(jīng)是世界上最大的煤炭產(chǎn)出國(guó)，擁有龐大的煤炭運(yùn)輸體系，主要包括鐵運(yùn)、水運(yùn)和公運(yùn)。相對(duì)鐵運(yùn)和水運(yùn)，公運(yùn)投入較少、門(mén)檻較低，吸引了大量個(gè)體散戶加入。然而近年來(lái)，隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，特別是節(jié)能減排政策的貫徹實(shí)施，碳達(dá)峰碳中和時(shí)間表的公布，煤炭產(chǎn)量持續(xù)減少，煤炭運(yùn)輸方式“公轉(zhuǎn)鐵”，帶來(lái)煤炭汽車運(yùn)輸行業(yè)急劇萎縮。傳統(tǒng)原煤炭汽車運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)鏈上的駕駛員面臨轉(zhuǎn)崗及發(fā)展的問(wèn)題。

二、煤炭貨運(yùn)汽車駕駛員需要解決的問(wèn)題

1.直面問(wèn)題，認(rèn)清形勢(shì)，積極行動(dòng)。對(duì)于普通的貨運(yùn)駕駛員而言，已經(jīng)適應(yīng)了煤炭運(yùn)輸?shù)墓ぷ鞣绞?。但是，?guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)不斷發(fā)生變化，帶來(lái)了對(duì)煤炭需求的變化。特別是西方國(guó)家提出“全球變暖是碳排放引起的”，進(jìn)而運(yùn)作“碳排放權(quán)分配”議題之后，我國(guó)積極應(yīng)對(duì)，提出碳達(dá)峰碳中和具體時(shí)間表，啟動(dòng)并培育新能源、清潔能源發(fā)展，縮減傳統(tǒng)能源使用。煤炭行業(yè)首當(dāng)其沖，相應(yīng)地，煤炭汽車運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)萎縮，面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)。我國(guó)是負(fù)責(zé)任的大國(guó)，向來(lái)言必信、行必果。所以煤炭汽車運(yùn)輸行業(yè)要認(rèn)清形勢(shì)，積極行動(dòng)，應(yīng)對(duì)煤炭汽車運(yùn)輸行業(yè)萎縮的問(wèn)題。特別是從事煤炭汽車運(yùn)輸?shù)鸟{駛員，要思考個(gè)人轉(zhuǎn)崗及發(fā)展的問(wèn)題。2.多方尋求支持，化解轉(zhuǎn)崗過(guò)程中面臨的經(jīng)濟(jì)壓力。一般來(lái)說(shuō)，貨運(yùn)汽車駕駛員是成熟的勞動(dòng)者，大部分是來(lái)自農(nóng)村來(lái)自基層的青壯年男性，是家庭中的主要?jiǎng)趧?dòng)力，是所在家庭獲得貨幣型收入的主要?jiǎng)?chuàng)造者，他們的就業(yè)及收入對(duì)其家庭經(jīng)濟(jì)狀況意義重大。一旦面臨轉(zhuǎn)崗，將會(huì)出現(xiàn)職業(yè)空檔期，在此期間，其個(gè)人包括家庭將面臨經(jīng)濟(jì)壓力：轉(zhuǎn)崗所需的培訓(xùn)費(fèi)用，個(gè)人及家庭的生活費(fèi)用，孩子學(xué)習(xí)需要的費(fèi)用等。如果不能很好地解決這個(gè)經(jīng)濟(jì)壓力，就會(huì)對(duì)家庭、個(gè)人以及孩子的發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響。所以，需要尋求多方支持，化解轉(zhuǎn)崗過(guò)程中面臨的經(jīng)濟(jì)壓力。3.克服畏難情緒，充滿信心地應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)崗過(guò)程中面臨的學(xué)習(xí)壓力。轉(zhuǎn)崗面臨著學(xué)習(xí)新知識(shí)新技能的問(wèn)題。現(xiàn)有煤炭貨運(yùn)汽車駕駛員大部分已經(jīng)人到中年，對(duì)轉(zhuǎn)崗學(xué)習(xí)有畏難情緒。要克服這些畏難情緒，一方面要激發(fā)對(duì)家庭的責(zé)任感，另一方面要根據(jù)自身特點(diǎn)，采用合適的學(xué)習(xí)方法，爭(zhēng)取最佳學(xué)習(xí)效果。

三、對(duì)煤炭貨運(yùn)汽車駕駛員轉(zhuǎn)崗發(fā)展的建議

1.貨運(yùn)汽車駕駛員是技能型人才，要充分重視。擁有貨運(yùn)汽車駕駛證并不是件容易的事情，需要長(zhǎng)達(dá)數(shù)年的過(guò)程，這其中有幾個(gè)階段，不斷增駕，經(jīng)歷數(shù)次培訓(xùn)、操作練習(xí)及考試，需要付出不菲的時(shí)間和金錢(qián)代價(jià)。貨運(yùn)汽車駕駛員是技能型人才，他們的典型特點(diǎn)是：吃苦耐勞，敢打敢拼，反應(yīng)敏捷，愿意付出，動(dòng)機(jī)強(qiáng)大，理論基礎(chǔ)較差，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富。特別是擁有數(shù)年乃至數(shù)十年駕駛經(jīng)驗(yàn)的老師傅，經(jīng)過(guò)大浪淘金留了下來(lái)，并且在職業(yè)生涯中積累了大量的經(jīng)驗(yàn)，是不可多得的技能型人才。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要這樣的人才，應(yīng)該珍惜這些人才，能夠讓這些勞動(dòng)者通過(guò)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗，繼續(xù)為國(guó)家建設(shè)貢獻(xiàn)力量。2.貨運(yùn)汽車駕駛員是高強(qiáng)度高風(fēng)險(xiǎn)工作崗位，需要建立健全保障機(jī)制。貨運(yùn)汽車駕駛員出車時(shí)，路途較遠(yuǎn)、路況復(fù)雜，車在路上可能出現(xiàn)各種突發(fā)狀況，不但辛苦而且危險(xiǎn)，一旦出現(xiàn)事故，輕則經(jīng)濟(jì)損失，重則人身傷亡，對(duì)于其個(gè)人和家庭的打擊是致命的。為了保證貨車安全、貨物安全、盡快到達(dá)，他們往往主副司機(jī)輪流開(kāi)車，車盡量不停，吃住在車上。因?yàn)橄扌写胧?，很多人需要晚上開(kāi)車，不得不打亂自己的生物鐘。惡劣的工作環(huán)境使很多司機(jī)患有腰椎間盤(pán)突出、關(guān)節(jié)炎等職業(yè)病。需要建立健全保障機(jī)制，為他們的人生保駕護(hù)航。對(duì)于貨運(yùn)汽車駕駛員來(lái)說(shuō)，急需保障機(jī)制，特別是失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)。失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，因?yàn)樨涍\(yùn)汽車駕駛員大多來(lái)自農(nóng)村和基層，并多為個(gè)體散戶，國(guó)家現(xiàn)有的失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)保障機(jī)制并不能充分覆蓋。但是需求是明顯的，所以當(dāng)條件允許的情況下，很多人會(huì)購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)。但是商業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)高、條件苛刻，一旦斷供，前功盡棄，并且保額經(jīng)常跑不贏通脹，長(zhǎng)期保障難以保證。醫(yī)療保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)方面，現(xiàn)有的新農(nóng)合，是非常好的醫(yī)療保險(xiǎn)，為貨運(yùn)汽車駕駛員提供了很大的保障，但是因?yàn)檐囋诼飞?，發(fā)生須門(mén)診或住院治療狀況時(shí)往往不在新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)地，異地醫(yī)療現(xiàn)在還有諸多限制和不便，這一點(diǎn)急需改善。3.應(yīng)成立貨運(yùn)汽車駕駛員工會(huì)，為其發(fā)聲。我國(guó)是交通運(yùn)輸大國(guó)，在鐵運(yùn)，公運(yùn)和水運(yùn)這三大運(yùn)輸方式中，公路運(yùn)輸因其方便、快捷、高效、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直達(dá)、無(wú)需轉(zhuǎn)運(yùn)搬運(yùn)的特點(diǎn)，據(jù)有不可替代的作用。即使在鐵運(yùn)和水運(yùn)中，其上游和下游也大多需要汽運(yùn)的參與。伴隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，公路運(yùn)輸迅猛發(fā)展，帶來(lái)貨運(yùn)汽車駕駛員數(shù)量的急速增加。貨運(yùn)汽車駕駛員主要有兩種從業(yè)模式：一種是自有車輛，另一種是受雇開(kāi)車。一般來(lái)說(shuō)，自有車輛者居多，但是個(gè)體自有車輛者往往需要另雇一名司機(jī)或者在自家親朋好友中找一名跟車人員，這并不容易，所以經(jīng)常會(huì)二人合伙購(gòu)車或家庭中二名成員共同開(kāi)車。這樣做的目的，一方面是為了安全，另一方面是為了盡可能提高收入。車行路上，特別是貨運(yùn)，大多是長(zhǎng)途，兩個(gè)人更能保證貨車安全和貨物安全。同時(shí)，兩個(gè)人輪流開(kāi)車，可以保證車不停，更快到達(dá)目的地，節(jié)約時(shí)間，相同的時(shí)間完成更多的貨運(yùn)工作，通過(guò)快速運(yùn)轉(zhuǎn)，獲取更多運(yùn)費(fèi)收入。這些自發(fā)的公路貨運(yùn)從業(yè)人員絕大部分是個(gè)體散戶，很多屬于農(nóng)村富余勞動(dòng)力，從事并非農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)。由于各自打拼，沒(méi)有組織，缺乏信息溝通和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，容易遭受不合理對(duì)待，合理利益得不到保證。4.規(guī)范現(xiàn)有貨運(yùn)信息服務(wù)平臺(tái)，并建立規(guī)范的互聯(lián)網(wǎng)+貨運(yùn)信息服務(wù)平臺(tái)?，F(xiàn)在有一些APP具有貨運(yùn)信息服務(wù)的功能，從軟件構(gòu)架來(lái)看，還是很便捷高效的，但是有缺點(diǎn)，需要規(guī)范。最好能夠建立大型規(guī)范的互聯(lián)網(wǎng)+貨運(yùn)信息服務(wù)平臺(tái)，獲取長(zhǎng)途貨運(yùn)信息并將信息合理、高效地進(jìn)行分配，同時(shí)為駕駛員以及貨物實(shí)時(shí)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，收取合理的貨運(yùn)費(fèi)用并進(jìn)行合理的分配。真正讓三方獲益。5.建立培訓(xùn)基地，為轉(zhuǎn)崗的貨運(yùn)汽車駕駛員進(jìn)行培訓(xùn)。（1）對(duì)冗余的煤炭貨運(yùn)汽車駕駛員進(jìn)行培訓(xùn)，快速轉(zhuǎn)崗。雖然貨運(yùn)汽車駕駛員由煤炭運(yùn)輸轉(zhuǎn)為一般貨物運(yùn)輸，并沒(méi)有特殊的培訓(xùn)要求，但是安全駕駛對(duì)于所有的駕駛員來(lái)說(shuō)都是頭等大事，培訓(xùn)并不多余；同時(shí)煤炭運(yùn)輸一般采用傳統(tǒng)柴油發(fā)動(dòng)機(jī)車輛，現(xiàn)在不斷增加的新能源貨運(yùn)汽車有不一樣的駕駛體驗(yàn)，這也需要適應(yīng)性培訓(xùn)。所以適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)和交流，對(duì)于貨運(yùn)汽車駕駛員是必要的。培訓(xùn)還有兩個(gè)方面的作用：一是化解轉(zhuǎn)崗帶來(lái)的心理壓力。轉(zhuǎn)崗意味著未來(lái)的生活發(fā)生很大的變化，這些人一起培訓(xùn)，會(huì)讓其感覺(jué)不孤單，增加心理力量，同時(shí)更加有信心，既然大家都在做，大家都行，我也一定行。通過(guò)培訓(xùn)和交流，化解轉(zhuǎn)崗帶來(lái)的心理壓力。二是對(duì)于未來(lái)工作的理論準(zhǔn)備和吸收一些操作技能經(jīng)驗(yàn)。未來(lái)的工作環(huán)境可能是山路、高原、極寒、干旱等，在這些地方，氣候有哪些特點(diǎn)，風(fēng)土人情有哪些不同，需要做好哪些準(zhǔn)備，可能遇到怎樣的特殊路況，應(yīng)該怎樣操作駕駛保證安全通過(guò)，如果拉的是一些特殊的貨物，這些特殊貨物有什么特點(diǎn)，運(yùn)輸中要注意那些問(wèn)題，遇到特殊情況要怎樣處理等等。通過(guò)培訓(xùn)和交流，增加對(duì)于未來(lái)工作的理論準(zhǔn)備和吸收一些操作技能經(jīng)驗(yàn)。（2）其中優(yōu)秀者通過(guò)培訓(xùn)，成為急需的特殊車輛駕駛員。成熟的煤炭貨運(yùn)汽車駕駛員擁有豐富的駕駛經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，可以快速成長(zhǎng)為特殊車輛駕駛員。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)于重型、特殊車輛駕駛員的需求量增加，只要摒除年齡歧視，通過(guò)培訓(xùn)，其中的優(yōu)秀者可以成為其他急需的特殊車輛駕駛員。（3）對(duì)于傷痛者或年齡偏大人員進(jìn)行培訓(xùn)，助力成為輔助維修或維護(hù)人員。對(duì)于傷痛者或年齡偏大的煤炭貨運(yùn)汽車駕駛員，不適合繼續(xù)從事長(zhǎng)途駕駛或高強(qiáng)度跑車的人員，可以嘗試進(jìn)行培訓(xùn)，助力成為輔助維修或維護(hù)人員。因?yàn)樵陂L(zhǎng)期的貨運(yùn)駕駛過(guò)程中，這些駕駛員積累了一定的汽車維修維護(hù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。雖然這些知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)偏于實(shí)踐還很淺顯，但可以幫助他們克服學(xué)習(xí)中的畏難情緒。經(jīng)過(guò)一定的理論知識(shí)的培訓(xùn)，這些人有望成為機(jī)動(dòng)車輔助維修維護(hù)人員，甚至可能獨(dú)當(dāng)一面，成為合格的機(jī)動(dòng)車維修維護(hù)人員。對(duì)他們的培訓(xùn)是需要的，也是必要的。但是在培訓(xùn)方法上，需要探究適合他們的教學(xué)方法，也需要適合他們的培訓(xùn)教材。（4）爭(zhēng)取技能人才補(bǔ)貼和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)補(bǔ)貼。建立培訓(xùn)基地后，可以嘗試爭(zhēng)取政府的技能人才補(bǔ)貼和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)補(bǔ)貼。一方面，這確實(shí)可以減輕貨運(yùn)汽車駕駛員的經(jīng)濟(jì)壓力，爭(zhēng)取到以個(gè)體散戶不易爭(zhēng)取到的政府的資金支持，讓他們感受到政府的關(guān)懷和愛(ài)，另一方面，也可以使培訓(xùn)基地有更高地培訓(xùn)這些就業(yè)后需轉(zhuǎn)崗人員的熱情，而轉(zhuǎn)崗成功的人員可以為國(guó)家的建設(shè)繼續(xù)作出自己的貢獻(xiàn)。

四、結(jié)語(yǔ)

為了實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的目標(biāo)，需要淘汰傳統(tǒng)能源和落后產(chǎn)能，相對(duì)于傳統(tǒng)能源帶來(lái)的環(huán)境污染，新的清潔能源為我們帶來(lái)了更好的生活環(huán)境。但在變革的過(guò)程中，一些舊的崗位會(huì)消亡，一些新的崗位會(huì)出現(xiàn)，這就需要?jiǎng)趧?dòng)者做出改變，以適應(yīng)新的情況。