■ 劉 銘

功以才成，業(yè)由才廣。培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，是國家和民族長遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)。為深入實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，全面激發(fā)城市活力，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，黑龍江省嫩江市不斷創(chuàng)新引才舉措，打好人才戰(zhàn)略“資源牌”，不遺余力構(gòu)筑“金巢”，打通創(chuàng)新引才“堵點(diǎn)”，采取更大力度建制度、優(yōu)路徑、強(qiáng)服務(wù)，推動形成人才引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“新生態(tài)”，全方位構(gòu)筑起引才聚才新高地。

嫩江市2022 年度“市委書記進(jìn)校園”人才引進(jìn)面試現(xiàn)場范庭健∕攝

實(shí)施政策引領(lǐng)，構(gòu)建“廣納賢才、近悅遠(yuǎn)來”的創(chuàng)新格局。大力實(shí)施“強(qiáng)產(chǎn)興城”戰(zhàn)略，堅(jiān)持引育并重、以用為本，走有嫩江特色的人才發(fā)展之路。一是項(xiàng)目化推進(jìn)。出臺中長期人才發(fā)展規(guī)劃，擘畫人才發(fā)展遠(yuǎn)景，做好“風(fēng)向標(biāo)”。嫩江市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定年度人才工作計(jì)劃，明晰人才工作目標(biāo)，掛好“作戰(zhàn)圖”。堅(jiān)持每月督辦反饋，跟蹤問效，使人才工作“件件有著落，事事有回音”。二是制度化推進(jìn)。修訂完善《嫩江市人才引進(jìn)辦法》，制發(fā)《嫩江市企業(yè)引進(jìn)人才實(shí)施細(xì)則》，出臺引才新政“30條”，進(jìn)一步完善人才政策體系，提升人才待遇，拓寬引才渠道。在住房補(bǔ)貼政策方面，依據(jù)人才層次及類別，制定4 檔補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對引進(jìn)的全日制博士研究生最高補(bǔ)貼50 萬元。支持國家重點(diǎn)高校、科研院所在嫩江市建設(shè)科研成果轉(zhuǎn)化基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，建成后每年給予最高50 萬元的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支持。對企業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)在國家科技前沿和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得高水平創(chuàng)新成果并在嫩江市轉(zhuǎn)化應(yīng)用的，最高給予500 萬元資金支持。放活編制管理政策，設(shè)置周轉(zhuǎn)編制，破解事業(yè)單位人才緊缺、編制不足等問題癥結(jié)。三是工程化推進(jìn)。大力實(shí)施招才引智百名“經(jīng)”英工程、駐京人才“桑梓回歸”工程、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)大學(xué)生“墩苗”工程、市校合作“牽手”工程、人才留嫩“暖心”工程、優(yōu)秀人才助力鄉(xiāng)村振興“四個(gè)百”工程，不斷拓寬引才育才思路，開創(chuàng)人才工作新格局。

堅(jiān)持多維多面，開辟“鴻雁北歸、鳳還嫩江”的創(chuàng)新路徑。著眼于經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才的需求，加大儲備人才資源，構(gòu)筑后發(fā)優(yōu)勢，精心組織實(shí)施“3137”引才工程、“英選百名人才”計(jì)劃、百名“經(jīng)”英工程、“市委書記進(jìn)校園”引才活動等“四個(gè)一批”重點(diǎn)引才工程。一是廣拋“橄欖枝”招聘一批。千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位，向全社會廣拋“橄欖枝”。三年來，為全市事業(yè)單位招聘工作人員546 名，其中2021年招錄到村（社區(qū)）任職大學(xué)生136 名，采取“縣編鄉(xiāng)用”“周轉(zhuǎn)調(diào)劑”等措施，全力落實(shí)省委“助力鄉(xiāng)村振興萬人計(jì)劃”，全市164 個(gè)村（社區(qū)）提前一年實(shí)現(xiàn)一村（社區(qū)）一名大學(xué)生全覆蓋。二是栽下“梧桐樹”引進(jìn)一批。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，拓寬渠道，創(chuàng)新方式，開通引才“綠色通道”，三年來引進(jìn)優(yōu)秀人才336 名。其中，2022年啟動的百名“經(jīng)”英工程，引進(jìn)82 名以經(jīng)濟(jì)管理類為主的碩士研究生；“市委書記進(jìn)校園”引才活動引進(jìn)本科生101 名。三是筑好“鳳凰巢”選調(diào)一批。首次面向全國公開選調(diào)公務(wù)員33名，享受人才引進(jìn)、家屬隨遷政策；招錄公務(wù)員122名、選調(diào)生65名。四是厚植“肥沃土”儲備一批。將引才關(guān)口前移，聯(lián)系對接全國39所高校342名大學(xué)生到嫩江市開展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。

嫩江市首屆百名“經(jīng)”英工程云上推介會主會場 范庭健∕攝

嫩江市人才公寓 范庭健∕攝

厚植市校優(yōu)勢，打造“抱團(tuán)發(fā)展、合作共贏”的創(chuàng)新載體。準(zhǔn)確把握發(fā)展定位，選準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域，結(jié)合實(shí)際，因地制宜，實(shí)施“小而精”“特而優(yōu)”的特色鮮明的合作項(xiàng)目。一是實(shí)施“牽手計(jì)劃”。在與東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、哈爾濱師范大學(xué)、黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等17 所高校和科研院所合作的基礎(chǔ)上，持續(xù)擴(kuò)大市校合作“朋友圈”，打造市校合作發(fā)展“共同體”。2022年，成功舉辦“智匯‘嫩’水·不負(fù)‘江’來”首屆百名“經(jīng)”英工程云上推介會，與清華大學(xué)、北京大學(xué)等全國52 所重點(diǎn)高?！霸粕蠣渴帧?，建立高校人才工作聯(lián)絡(luò)站，實(shí)現(xiàn)市校合作數(shù)量質(zhì)量“雙提升”。二是實(shí)施“同舟計(jì)劃”。堅(jiān)持“政府+企業(yè)+高校院所”優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)促進(jìn)、互通共贏的原則，深化動植物科學(xué)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、種植養(yǎng)殖業(yè)等7 個(gè)領(lǐng)域合作。目前，已形成嬰幼兒配方液態(tài)乳、大豆田抗性雜草防治、雜糧優(yōu)質(zhì)品種選育等27 項(xiàng)合作成果。三是實(shí)施“豐羽計(jì)劃”。錨定青年大學(xué)生作為集聚人才的潛在目標(biāo)，以高校作為招才引智的“源頭”，建立涵蓋12 類專業(yè)的大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地30個(gè)，實(shí)施大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)“四有”計(jì)劃、“五項(xiàng)”機(jī)制、“一人一檔”管理模式。對實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)大學(xué)生按照每人每月1000 元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，并為其購買一份人身意外傷害保險(xiǎn)、提供免費(fèi)住宿、報(bào)銷一次往返路費(fèi)。目前，已累計(jì)發(fā)放實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼300余萬元。

優(yōu)化精準(zhǔn)服務(wù)，營造“如魚得水、如鳥歸林”的創(chuàng)新生態(tài)。從人才關(guān)注的“關(guān)鍵小事”抓起，加速建設(shè)有溫度的人才發(fā)展環(huán)境。一是大力實(shí)施人才“安居工程”。目前，已高標(biāo)準(zhǔn)建成人才公寓、研究生公寓140套。二是強(qiáng)化人才激勵(lì)政策保障。鼓勵(lì)和選派優(yōu)秀人才定期培訓(xùn)深造。建立處級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系青年人才制度，實(shí)施青年人才素質(zhì)提升工程，組織213名新引進(jìn)人才參加“‘強(qiáng)基培苗’百名‘經(jīng)’英素質(zhì)能力提升”培訓(xùn)班。推薦評選市縣兩級拔尖人才18名，切實(shí)增強(qiáng)人才榮譽(yù)感和凝聚力。強(qiáng)化對人才的政治引領(lǐng)和組織培養(yǎng)，推薦174名各類人才擔(dān)任黨代表、人大代表、政協(xié)委員，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才為嫩江經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。落實(shí)人才待遇，發(fā)放人才補(bǔ)貼300余萬元。堅(jiān)持每年走訪慰問優(yōu)秀人才。三是開展人才暖心“六大暢享”活動。創(chuàng)新開展“青年才俊愛上嫩江”人才暖心系列活動，頒發(fā)專屬“英才卡”，進(jìn)一步織牢扎緊黨與人才的“連心結(jié)”。

黨的二十大報(bào)告指出，必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力。嫩江市將以黨的二十大精神為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市人才工作會議各項(xiàng)部署要求，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展大局上聚焦發(fā)力，實(shí)施更有含金量、更具競爭性的人才新政，積極打造最優(yōu)人才生態(tài)，著力構(gòu)建全社會互動互融的人才工作大格局，推動全市人才事業(yè)發(fā)展不斷邁上新臺階。