賀云翱

一部中國運河史，一方面記錄著朝代興衰，另一方面也反映了人與自然關(guān)系的變化歷程。在中國，“天人合一”是一種極受推崇的理念，反映了中華民族對于自然的敬畏之情。而中國大運河，則是這一理念的具體實踐。

中國地勢呈西高東低的態(tài)勢。大的河流都是自西向東，橫貫中國大地，這固然有利于大河流域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體性發(fā)展，但由于缺少南北向河流的溝通，也天然形成了地域間的阻隔，不利于南北之間的交流互動。而大運河巧妙地打通了海河、黃河、淮河、長江、錢塘江等五大水系和不同地域文化板塊，實現(xiàn)了人力工程與天然水道的一體化交通，實現(xiàn)了南北方的互聯(lián)，其中包含著大量的科學(xué)智慧、工程技藝、治理才華、管理經(jīng)驗。可以說，大運河本身，便是中國古人尊重自然、協(xié)同自然、改善自然的一項宏偉工程。

現(xiàn)在，大運河不僅是一處超大型的歷史文化帶，也是一處超長的水生態(tài)長廊。在大運河文化帶及大運河國家文化公園建設(shè)過程中，大運河的生態(tài)價值正在發(fā)揮越來越大的作用。

環(huán)境整治保障大運河文化遺產(chǎn)安全

大運河催生了沿線地區(qū)眾多城市、集鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村，養(yǎng)育了一代代的人民，但與此同時，運河的生態(tài)也因沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展而受到不同程度的破壞。長期以來，由于對運河整體性保護(hù)不足，兩岸生態(tài)空間擠占嚴(yán)重，部分河湖、濕地退化萎縮，環(huán)境風(fēng)險源數(shù)量眾多，生態(tài)環(huán)境壓力增大。在推動沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過程中，大運河的生態(tài)狀況一度并不樂觀。近年來，隨著生態(tài)文明建設(shè)力度的加大，特別是大運河文化帶和國家文化公園帶來的歷史機遇，大運河的生態(tài)修復(fù)事業(yè)迎來了歷史上的最好時期。

2019年2月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《大運河文化保護(hù)傳承利用規(guī)劃綱要》，明確提出將大運河建設(shè)成山水秀麗的綠色生態(tài)帶。2020年8月，生態(tài)環(huán)境部、自然資源部、國家發(fā)展改革委、國家林草局印發(fā)了《大運河生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)專項規(guī)劃》。由此，大運河的文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承、河道水系治理管護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)、文化和旅游融合發(fā)展便密切聯(lián)系在一起。

大運河最重要的文化價值，也需要以生態(tài)價值的實現(xiàn)為前提。近年來，大運河沿線各省全面建立河長制，沿線水環(huán)境實行按月全面監(jiān)測，江南運河江蘇段、淮揚運河、中運河遺產(chǎn)段生態(tài)進(jìn)行了全面治理和環(huán)境保護(hù)。安徽加強大運河保護(hù)區(qū)劃內(nèi)的建設(shè)工程管理工作，實施了柳孜歷史運河環(huán)境整治綠化及景觀展示、大運河泗縣段環(huán)境整治等一批重點項目，以環(huán)境整治保障大運河文化遺產(chǎn)的安全。大運河生態(tài)環(huán)境的改善，自然而然地帶動了大運河各類物質(zhì)文化遺產(chǎn)與周邊環(huán)境風(fēng)貌、文化生態(tài)的整體性保護(hù)。

系統(tǒng)治理修復(fù)大運河整體生態(tài)環(huán)境

若要維護(hù)好大運河的生態(tài)價值，則需牢固樹立山水林田湖草生命共同體理念，綜合考慮大運河的生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性來推進(jìn)治理。

首先，大運河生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)需要以河道水系治理管護(hù)為支撐。這就需要達(dá)到大運河主要河段實現(xiàn)有水，適宜河段實現(xiàn)旅游通航的目標(biāo)；同時，要大力改善水系資源條件，完善防洪排澇保障功能，促進(jìn)岸線保護(hù)和服務(wù)提升，推進(jìn)航運綠色發(fā)展，完善河道水系管護(hù)機制。

要實現(xiàn)上述目的，為大運河補水是一項重要工作。早在2002年，大運河已被納入“南水北調(diào)”工程。如今，這項工程極大助力了華北地區(qū)河湖生態(tài)環(huán)境復(fù)蘇和地下水超采綜合治理，也悄然改變了運河沿線的生態(tài)環(huán)境。

河北滄州是大運河流經(jīng)城市中里程最長的城市。在滄州青縣，歷史記載的古運河河道有三四十米寬、四五米深，但后來只剩下長滿了雜草、填滿了垃圾的干河溝。2015年11月12日，“南水北調(diào)”中線工程正式通水，干河溝得到徹底治理，4.8億噸漢江水注入大浪淀水庫，讓760萬滄州人民告別了飲用苦咸水、高氟水的歷史。

諸如此類的事例并不少見。在北京，北運河屬于北京的“九河末梢”，曾是北京城的“下水道”，當(dāng)時北京城區(qū)90%的排水流入北運河?，F(xiàn)在，通過治污、補水、植綠，北運河已形成了綠色生態(tài)帶，成為人們休閑旅游的好去處。

其次，大運河生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)需要在明確沿線各地生態(tài)空間布局和生態(tài)環(huán)境改善目標(biāo)的基礎(chǔ)上，以山水林田湖草沙一體化為原則實施生態(tài)修復(fù)。近年來，大運河沿線各城市啟動了一批典型工程，包括濕地保護(hù)與修復(fù)、湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)治理、流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)、采煤塌陷區(qū)修復(fù)治理、山水林田湖草沙一體化修復(fù)治理、EOD開發(fā)模式生態(tài)修復(fù)、生物多樣性保護(hù)、水污染防治以及生態(tài)保護(hù)補償?shù)?，均取得了良好的成績?/p>

南四湖是大運河連通的重要湖泊。山東濟(jì)寧始終把南四湖區(qū)域水污染防治作為一項重大民生工程來統(tǒng)籌推進(jìn)。截至目前，南四湖及周邊重點河流入湖口水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到100%。而一度淪為“死湖”“醬油湖”的微山湖，現(xiàn)在已成為一處國家濕地公園，野生紅荷聞名全國。

在大運河流經(jīng)的山東棗莊，曾有一處采煤塌陷坑，坑塘遍布、雜草叢生，經(jīng)過治理，如今這處采煤塌陷坑已經(jīng)成為當(dāng)?shù)氐钠咝呛竦毓珗@，既是市民郊游休閑、踏青賞花的佳地，又能協(xié)助凈化荊河水質(zhì)。

“淮左名都”揚州，在2015年便規(guī)劃建設(shè)江淮生態(tài)大走廊，在“南水北調(diào)”工程東線輸水廊道沿線1公里范圍內(nèi)，建設(shè)1800平方公里的生態(tài)大走廊，強力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、清水活水、良好湖泊保護(hù)等“八大工程”。如今，長江揚州段水質(zhì)由“十二五”時期的Ⅲ類全面改善為Ⅱ類；江淮生態(tài)大走廊建設(shè)上升為省級戰(zhàn)略，“八大工程”68個項目基本完成，“五大板塊、七大亮點”基本成形。