姜榮波，張虹，蔡明像，向珊，孫華林，王慧智

(1.浙江耘坤建設(shè)管理有限公司，浙江 杭州 310021；2.浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)，浙江 杭州 310018；3.藍(lán)城農(nóng)業(yè)科技有限公司，浙江 杭州 310000；4.杭州稻香小鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技有限公司，浙江 杭州 311100；5.浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳大數(shù)據(jù)中心，浙江 杭州 311243；6.浙江農(nóng)藝師學(xué)院，浙江 杭州 310021)

黨的十九大提出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手，是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的必然要求[1]。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下全國涌現(xiàn)出大量的農(nóng)業(yè)綜合項(xiàng)目，如農(nóng)業(yè)高科園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、三產(chǎn)融合示范園項(xiàng)目等近兩萬個(gè)。各地依托區(qū)位優(yōu)勢，圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)形成了各具特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，大致涵蓋了以下產(chǎn)業(yè)類型：(1)特色種植和養(yǎng)殖類產(chǎn)業(yè)；(2)農(nóng)副產(chǎn)品加工類產(chǎn)業(yè)；(3)鄉(xiāng)村旅游類產(chǎn)業(yè)；(4)異地搬遷扶貧車間；(5)光伏產(chǎn)業(yè)[2]。目前，我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合仍處于初級(jí)階段，產(chǎn)業(yè)之間相互依存的穩(wěn)固結(jié)構(gòu)正在逐漸形成，不少村莊已經(jīng)初步形成了農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)融合的業(yè)態(tài)[3]。根據(jù)參與要素來劃分，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合可以歸納為資源融合、技術(shù)融合、市場融合、功能融合四種模式[4]。我國農(nóng)村閑置資產(chǎn)已成為影響鄉(xiāng)村振興的主要問題，這不僅會(huì)浪費(fèi)資源，還會(huì)影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展[5]。運(yùn)營公司在國家高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，針對目前農(nóng)村地區(qū)普遍存在的資源要素不集聚、企業(yè)主體不聯(lián)動(dòng)、農(nóng)戶市場敏感度不高，以及政府產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和運(yùn)營思路缺乏市場統(tǒng)籌等痛點(diǎn)問題，積極通過自身專業(yè)知識(shí)，協(xié)調(diào)各方力量，解決困擾“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府之間—企業(yè)之間—農(nóng)戶之間”的溝通問題，起到了資源整合、市場引流和主體對接的核心“橋梁作用”。

針對桐鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)可持續(xù)運(yùn)營，我們打造了一支一線的專業(yè)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)20余人，并且有一個(gè)從基地管理、供應(yīng)鏈服務(wù)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、培訓(xùn)咨詢和食品安全等方面的綜合團(tuán)隊(duì)從背后進(jìn)行體系化賦能。主要提供5大運(yùn)營服務(wù)，分別是鄉(xiāng)村資產(chǎn)管理，鄉(xiāng)村產(chǎn)品營銷，農(nóng)創(chuàng)平臺(tái)運(yùn)營(含農(nóng)創(chuàng)項(xiàng)目招商、項(xiàng)目申報(bào)、農(nóng)創(chuàng)客培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品快檢)，數(shù)字農(nóng)業(yè)運(yùn)營，農(nóng)文旅活動(dòng)策劃等農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)，旨在通過平臺(tái)化運(yùn)營模式，探索通過綜合服務(wù)助力美麗鄉(xiāng)村向美麗經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化的路徑。經(jīng)過3年的運(yùn)營實(shí)踐，逐步開始實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙裂變，社會(huì)效益包括農(nóng)創(chuàng)服務(wù)中心綜合接待服務(wù)、農(nóng)創(chuàng)孵化、新型農(nóng)業(yè)培訓(xùn)、政府大型活動(dòng)及會(huì)務(wù)服務(wù)、農(nóng)業(yè)科普研學(xué)基地創(chuàng)建、區(qū)域公用品牌運(yùn)營、產(chǎn)業(yè)主體綜合賦能；經(jīng)濟(jì)效益包括具盈利模式的新型鄉(xiāng)村業(yè)務(wù)開拓，逐步盤活鄉(xiāng)村資產(chǎn)，真正起到一舉三得的效果，逐步將“美麗鄉(xiāng)村”轉(zhuǎn)變?yōu)椤懊利惤?jīng)濟(jì)”，逐步探索鄉(xiāng)村振興平臺(tái)化運(yùn)營模式。

1 實(shí)踐項(xiàng)目及運(yùn)營單位介紹

1.1 實(shí)踐項(xiàng)目介紹

桐鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立于2019年4月20日，位于桐鄉(xiāng)市石門鎮(zhèn)北部，規(guī)劃總面積23.04 km2，涉及墅豐村、春麗橋村等行政村7個(gè)，其中核心區(qū)面積3.59 km2。開發(fā)區(qū)以“尋夢江南、水韻石門、果菊飄香、百花田園”的形象定位，打造“一心兩帶七區(qū)多園”的總體布局，其中桐鄉(xiāng)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心(簡稱農(nóng)創(chuàng)服務(wù)中心)是“一心”所在地。規(guī)劃總用地面積2.7 hm2，一期為1 hm2，建筑面積5 039.8 m2，目前二期1.7 hm2正在規(guī)劃建設(shè)中。桐鄉(xiāng)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心致力于打造成一個(gè)集農(nóng)產(chǎn)品展銷、農(nóng)創(chuàng)客聚集、智慧農(nóng)業(yè)展示、農(nóng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測、游客服務(wù)于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合性服務(wù)平臺(tái)。

1.2 運(yùn)營主體單位

桐鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的運(yùn)營單位是桐鄉(xiāng)市豐坤農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司(簡稱豐坤服務(wù))，是中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下成立平臺(tái)化鄉(xiāng)村運(yùn)營公司，致力于城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)要素融合聚集，致力于可持續(xù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式的實(shí)踐探索，目標(biāo)是成為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)運(yùn)營服務(wù)商。

2 項(xiàng)目運(yùn)營目標(biāo)

2.1 項(xiàng)目整體目標(biāo)

立足桐鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，依托桐鄉(xiāng)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心，打造具影響力的石門灣區(qū)域公共品牌，打造長三角鄉(xiāng)村振興三產(chǎn)融合示范樣板；探索出可復(fù)制的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)新模式。

2.2 農(nóng)產(chǎn)品與環(huán)境檢測運(yùn)營目標(biāo)

依托現(xiàn)有場地，建設(shè)專業(yè)化快檢實(shí)驗(yàn)室，時(shí)機(jī)成熟后謀劃籌建專業(yè)化的法檢實(shí)驗(yàn)室，承接桐鄉(xiāng)市乃至浙北的檢測業(yè)務(wù)，保障桐鄉(xiāng)市全域的食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2.3 石門灣區(qū)域公用品牌運(yùn)營目標(biāo)

打造石門灣區(qū)域共用品牌體系，通過定期舉辦有影響力的農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)、農(nóng)業(yè)專題論壇、農(nóng)事體驗(yàn)等活動(dòng)，提升公用品牌的影響力，通過品牌賦能，帶動(dòng)全域、全產(chǎn)業(yè)鏈的提質(zhì)增效。

2.4 農(nóng)創(chuàng)交流培訓(xùn)運(yùn)營目標(biāo)

建立桐鄉(xiāng)市農(nóng)創(chuàng)客聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為桐鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理者、產(chǎn)業(yè)主體、新型農(nóng)民提供綜合培訓(xùn)服務(wù)，從而提高其綜合素質(zhì)。逐步將桐鄉(xiāng)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心打造成桐鄉(xiāng)市鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)中心，源源不斷地為桐鄉(xiāng)輸送鄉(xiāng)村經(jīng)營性人才。

3 九大舉措探索桐鄉(xiāng)市農(nóng)開區(qū)平臺(tái)化運(yùn)營模式

3.1 鄉(xiāng)村振興人才培訓(xùn)

打造桐鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)培訓(xùn)中心，探索鄉(xiāng)村振興人才培訓(xùn)新模式。在當(dāng)?shù)亻_展高素質(zhì)農(nóng)民和農(nóng)創(chuàng)客培訓(xùn)，包括政策解讀、項(xiàng)目申報(bào)、專項(xiàng)技術(shù)、食品安全檢測、經(jīng)營管理、農(nóng)產(chǎn)品品牌、直播營銷等系列線上線下及游學(xué)參訪課程。累計(jì)完成相關(guān)培訓(xùn)50場，3 000人次接受培訓(xùn)。其中，2021年桐鄉(xiāng)市鄉(xiāng)村筑夢訓(xùn)練營——鄉(xiāng)村經(jīng)理人(農(nóng)創(chuàng)客)培訓(xùn)班被作為創(chuàng)新典型案例推薦到嘉興市進(jìn)行推廣。

與高校緊密合作，助力高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的人才培養(yǎng)模式探索。大學(xué)生是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的生力軍，與多家高校建立了鄉(xiāng)村振興人才培訓(xùn)、鄉(xiāng)村振興創(chuàng)意大賽合作，通過構(gòu)建“鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)園”、“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”、“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育基地”、助力“雙創(chuàng)教育”等多種形式，豐富高校“實(shí)踐育人”的路徑，提升大學(xué)生投身服務(wù)鄉(xiāng)村的主動(dòng)性和積極性，在大學(xué)生中建立鄉(xiāng)土認(rèn)同，厚植“三農(nóng)”情懷和愛國情懷。

3.2 文旅引流盤活全域

策劃組織鄉(xiāng)村農(nóng)文旅活動(dòng)57場，近3萬人參與現(xiàn)場活動(dòng)，為50家特色農(nóng)場、7個(gè)美麗鄉(xiāng)村拓寬了收入來源。

分別與上海慧域文化發(fā)展股份有限公司、烏鎮(zhèn)橫港國際藝術(shù)村、海寧市職工療休養(yǎng)旅游有限公司、烏鎮(zhèn)民宿協(xié)會(huì)、咕嚕嚕藝術(shù)、朗赫研學(xué)、概念會(huì)務(wù)、尋路研學(xué)社；浙江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、浙江大學(xué)、長三角健康農(nóng)業(yè)研究院、浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)、嘉興學(xué)院、浙江傳媒大學(xué)、桐鄉(xiāng)技師學(xué)院等30家文化旅游機(jī)構(gòu)及科研高校建立全面合作關(guān)系。

形成了鄉(xiāng)村引流五步走的新模式：第一步，梳理資源(實(shí)現(xiàn)商品化)：形成桐鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)旅游一日游或兩日游產(chǎn)品，并對外報(bào)價(jià)。第二步，打造特色研學(xué)品牌；聯(lián)合多個(gè)農(nóng)業(yè)基地成功申報(bào)桐鄉(xiāng)市中小學(xué)研學(xué)旅行實(shí)踐營地、桐鄉(xiāng)市科普實(shí)踐基地；打造石門灣農(nóng)業(yè)科普研學(xué)、24節(jié)氣研學(xué)等品牌。第三步，引流合作(盤活全域)：已經(jīng)與烏鎮(zhèn)民宿協(xié)會(huì)等近20家文化旅游機(jī)構(gòu)及流量單位形成戰(zhàn)略合作。第四步，農(nóng)文旅活動(dòng)策劃：結(jié)合地方特色策劃類主題農(nóng)文旅活動(dòng)，起到較好引流效果。第五步，線上線下品牌宣傳；編寫發(fā)布區(qū)域品牌原創(chuàng)推廣軟文100余篇；參加10場以上大型品牌推介會(huì)。

截至目前已完成多場農(nóng)文旅活動(dòng)，包括策劃或協(xié)同政府方完成2020年桐鄉(xiāng)市杭白菊文化節(jié)、第三屆豐子愷散文獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)、桐鄉(xiāng)市馬拉松、烏鎮(zhèn)杯全球創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽(現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專場)、中國農(nóng)民豐收節(jié)(桐鄉(xiāng)專場)等大型主題農(nóng)文旅活動(dòng)。同時(shí)結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)、文化特色開發(fā)“立夏探園”自然研學(xué)、“芒種問稻”自然研學(xué)、“菊絲明杯”桐鄉(xiāng)大學(xué)生現(xiàn)代農(nóng)業(yè)夏令營、“豐墨漫香”跟著子愷游江南等特色主題研學(xué)活動(dòng)20余場，起到了較好的區(qū)域品牌推廣及區(qū)域引流盤活效果。

3.3 產(chǎn)業(yè)主體提升賦能

通過實(shí)地走訪調(diào)研了解農(nóng)業(yè)主體真實(shí)需求，從產(chǎn)品分級(jí)、品牌提升、食安檢測、視頻宣傳、渠道拓展、物流保障等角度對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主體進(jìn)行全面賦能，從而提升產(chǎn)品形象和產(chǎn)品品質(zhì)。

品牌提升：對產(chǎn)品包裝進(jìn)行升級(jí)，實(shí)行“石門灣+商業(yè)品牌”雙品牌賦能推廣模式。

視頻宣傳：拍攝短視頻，通過新媒體渠道進(jìn)行產(chǎn)前宣傳，吸引公眾熱度。

渠道拓展：依托綠城零售、藍(lán)頌供應(yīng)鏈、麗水藍(lán)城農(nóng)業(yè)等賦能渠道進(jìn)行產(chǎn)品銷售，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難題。

物流保障：聯(lián)合順豐、京東等物流公司，降低物流成本，提高產(chǎn)品物流服務(wù)。

3.4 品牌打造及農(nóng)產(chǎn)品附加值提升舉措

通過與基地合作，打造石門灣品牌，助推桑蠶.魚米之鄉(xiāng)特色、杭白菊地標(biāo)產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值。同時(shí)注冊豐坤有禮、一灣好、豐坤商業(yè)品牌3個(gè)；開發(fā)10多款土特產(chǎn)品。

3.4.1 品牌推廣

管理石門灣農(nóng)業(yè)微信訂閱號(hào)，截至目前已累計(jì)發(fā)布原創(chuàng)原文101篇，包括農(nóng)業(yè)最新政策發(fā)布、農(nóng)文旅活動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)創(chuàng)客培訓(xùn)等內(nèi)容，近10萬次瀏覽量，參加10場以上大型品牌推介會(huì)，起到了較好的線上/線下品牌宣傳效果。

3.4.2 農(nóng)產(chǎn)品品牌

管理一灣好米、豐坤有禮、豐坤商業(yè)品牌3個(gè)，開發(fā)一灣好米、一灣好雜糧、一灣好梨、一灣好酒、石門灣杭白菊等特色文創(chuàng)產(chǎn)品十多款。

3.4.3 研學(xué)品牌

打造“石門灣農(nóng)業(yè)科普研學(xué)”、“尋路石灣24節(jié)氣研學(xué)”兩個(gè)研學(xué)品牌；成功創(chuàng)建桐鄉(xiāng)市中小學(xué)研學(xué)旅行實(shí)踐基地、桐鄉(xiāng)市青少年科普研學(xué)基地。

3.4.4 農(nóng)產(chǎn)品銷售

在桐鄉(xiāng)市農(nóng)特產(chǎn)品展銷廳整合上架桐鄉(xiāng)市農(nóng)特產(chǎn)品近300款；積極探索直播等線上銷售服務(wù)模式，打造石門灣公共直播間1個(gè)、新拓采購渠道50多個(gè)、新拓銷售渠道40多個(gè)；舉辦大型營銷對接活動(dòng)20多場。逐步將桐鄉(xiāng)市農(nóng)創(chuàng)服務(wù)中心打造為農(nóng)開區(qū)統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品營銷平臺(tái)，持續(xù)為產(chǎn)業(yè)主體提供農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)，3年累計(jì)銷售當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品500多萬元。

3.5 食安快檢

通過藍(lán)城檢測賦能，依托桐鄉(xiāng)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心快檢室為桐鄉(xiāng)市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供采樣、檢測、數(shù)據(jù)上線一站式快檢服務(wù)，從而保障桐鄉(xiāng)市農(nóng)開區(qū)食品安全。截至目前，累計(jì)為石門、濮院、大麻、崇福、鳳鳴等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道完成約3萬批次快檢任務(wù)，為地方食品安全起到了一定的保障作用。

3.6 推進(jìn)農(nóng)創(chuàng)發(fā)展聯(lián)盟

協(xié)助政府方創(chuàng)建桐鄉(xiāng)市農(nóng)創(chuàng)客發(fā)展聯(lián)盟，建立線上線下雙交流平臺(tái)，并加強(qiáng)與省市農(nóng)創(chuàng)客聯(lián)盟交流互動(dòng)。

3.6.1 省市農(nóng)創(chuàng)客互動(dòng)

通過浙江省農(nóng)創(chuàng)客聯(lián)合會(huì)與全省優(yōu)秀農(nóng)創(chuàng)客互動(dòng)交流。作為嘉興市農(nóng)創(chuàng)客聯(lián)合會(huì)理事單位積極參加嘉興農(nóng)創(chuàng)客培訓(xùn)、游學(xué)活動(dòng)。

3.6.2 桐鄉(xiāng)市農(nóng)創(chuàng)客交流平臺(tái)

線上：桐鄉(xiāng)市鄉(xiāng)村筑夢訓(xùn)練營(桐鄉(xiāng)市農(nóng)創(chuàng)客)微信群，包含103名桐鄉(xiāng)市農(nóng)創(chuàng)客。定期發(fā)布農(nóng)創(chuàng)客產(chǎn)品、渠道、資源供需信息，強(qiáng)化了學(xué)員之間的互動(dòng)交流，學(xué)員之間開始抱團(tuán)取暖。

線下：在農(nóng)創(chuàng)服務(wù)中心建立線下農(nóng)創(chuàng)客交流互動(dòng)平臺(tái)，農(nóng)創(chuàng)客產(chǎn)品展銷、快檢、培訓(xùn)、沙龍交流。

3.7 智庫資源鏈接

探索建立高校及科研院所產(chǎn)學(xué)研基地，創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興理論政策與實(shí)踐融合機(jī)制，通過產(chǎn)學(xué)研基地的政策理論依據(jù)，在桐鄉(xiāng)市農(nóng)開區(qū)開展鄉(xiāng)村創(chuàng)新實(shí)踐工作，深耕打造鄉(xiāng)村振興實(shí)踐樣板。

3.7.1 智庫平臺(tái)建設(shè)

與寧波大學(xué)、浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)、嘉興學(xué)院、浙江傳媒大學(xué)、浙江省食品安全學(xué)會(huì)、浙江省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進(jìn)會(huì)、浙江省電子商務(wù)促進(jìn)會(huì)、藍(lán)城農(nóng)業(yè)研究院合作建立十多個(gè)農(nóng)業(yè)智庫平臺(tái)。

3.7.2 科技成果轉(zhuǎn)化

聯(lián)合浙江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、嘉興市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院、長三角健康農(nóng)業(yè)研究院探索打造桐鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。2022年與浙江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院聯(lián)合成立“浙江省農(nóng)業(yè)科創(chuàng)園科技服務(wù)石門分中心”。

3.7.3 科創(chuàng)平臺(tái)搭建

搭建桐鄉(xiāng)(石門)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技工作者之家、桐鄉(xiāng)市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、石門鎮(zhèn)退役軍人創(chuàng)業(yè)園、桐鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等公共科創(chuàng)平臺(tái)，并定期在農(nóng)創(chuàng)服務(wù)中心舉辦農(nóng)業(yè)科技交流活動(dòng)，逐步營造良好氛圍。

3.8 資源搭建助力

3.8.1 以賽招商模式

通過創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽的舉辦充分利用政府的資金、政策、資源，結(jié)合政府招商方向設(shè)定參賽主題，吸引國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目入駐，探索以賽招商新模式。

2022年聯(lián)合政府策劃組織烏鎮(zhèn)杯“全球創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽—現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專場(石門)。參賽方向?yàn)椋含F(xiàn)代農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，如數(shù)字農(nóng)業(yè)、生物育種、生態(tài)環(huán)保、資源化利用、中草藥種植產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)產(chǎn)品深加工、文創(chuàng)設(shè)計(jì)、農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)融合等項(xiàng)目。石門賽區(qū)作為“烏鎮(zhèn)杯”全球創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽第十二站，首次引入了“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，是一次全新的嘗試。經(jīng)過對40個(gè)項(xiàng)目層層篩選，有15個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入了石門賽區(qū)路演環(huán)節(jié)，開展激烈的角逐，為農(nóng)業(yè)招商打下良好基礎(chǔ)。

3.8.2 農(nóng)業(yè)招商服務(wù)

儲(chǔ)備農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)數(shù)據(jù)庫145個(gè)，服務(wù)中心注冊企業(yè)17家，常駐辦公企業(yè)7家；已簽訂孵化協(xié)議企業(yè)11家。協(xié)助政府成功申報(bào)桐鄉(xiāng)市級(jí)科技企業(yè)孵化器，并組織實(shí)施。

3.9 整體品牌宣傳推廣

配合政府總結(jié)梳理桐鄉(xiāng)市農(nóng)開區(qū)創(chuàng)新運(yùn)營模式，做好品牌宣傳工作，做好參觀接待流程及內(nèi)容梳理及更新。先后接待包括中央督察組、中國社科院、中宣部、全國婦聯(lián)、浙江省財(cái)政廳、浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳及省外政府考察團(tuán)近千批次，并在央視、新浪網(wǎng)、今日頭條、浙江及嘉興媒體進(jìn)行大力宣傳報(bào)道，起到較好的推廣效果。

4 運(yùn)營成效及模式創(chuàng)新點(diǎn)

4.1 制定了標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營管理流程

制定了一系列制度流程，形成了大樓運(yùn)維、參觀接待、食安快檢、區(qū)域公用品牌服務(wù)、招商管理服務(wù)、農(nóng)創(chuàng)培訓(xùn)等管理流程和服務(wù)手冊，逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理，為模式復(fù)制、可持續(xù)運(yùn)營服務(wù)提供制度保障。

4.2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對外標(biāo)志性窗口

協(xié)助政府獲評(píng)國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、國家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)、省級(jí)示范性青創(chuàng)農(nóng)場、嘉興市農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化園、嘉興市學(xué)會(huì)創(chuàng)新服務(wù)驛站、桐鄉(xiāng)市科技企業(yè)孵化器、桐鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技工作者之家，數(shù)字鄉(xiāng)村系統(tǒng)2021年登上央視《開講啦》欄目，桐鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)獲嘉興市2022年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核優(yōu)秀，2023年半坤運(yùn)營團(tuán)隊(duì)獲省農(nóng)創(chuàng)客鄉(xiāng)村運(yùn)營十大案例。

目前已實(shí)現(xiàn)桐鄉(xiāng)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心大樓全面標(biāo)準(zhǔn)化管理，已初步桐鄉(xiāng)市乃至嘉興市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對外展示和服務(wù)的標(biāo)志性窗口，逐步成為桐鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展成果的集成展示中心，逐步打造為集智庫、科技、質(zhì)量安全、品牌展銷、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化、科普培訓(xùn)于一體的綜合性公共服務(wù)平臺(tái)，逐步成為代表長三角地區(qū)鄉(xiāng)村振興公共服務(wù)的一面引領(lǐng)旗幟，桐鄉(xiāng)市農(nóng)文旅全域聯(lián)動(dòng)發(fā)展的一個(gè)展示窗口、桐鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的一個(gè)動(dòng)力源頭。

4.3 帶領(lǐng)村民致富，實(shí)現(xiàn)共同富裕

企業(yè)在自身發(fā)展的同時(shí)堅(jiān)持不忘初心，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)使命和價(jià)值。在帶領(lǐng)村民共同致富上，一方面，積極為村民和農(nóng)戶搭建平臺(tái)，幫助挖掘扎根本地的文化遺產(chǎn)要素(如豐子愷漫畫村)，通過文化旅游賦能農(nóng)業(yè)園區(qū)，來拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售及衍生產(chǎn)品渠道；另一方面，通過對村民進(jìn)行市場、農(nóng)技、金融等方面的培訓(xùn)，提高了村民市場意識(shí)和合作精神，為帶動(dòng)“三農(nóng)”聯(lián)動(dòng)，村民致富和共同富裕做出了積極的推動(dòng)作用。

4.4 政企鄉(xiāng)村振興合作模式創(chuàng)新

政府國資企業(yè)與企業(yè)成立農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)合資運(yùn)營主體豐坤服務(wù)，企業(yè)控股，引入市場化管理機(jī)制，有自主經(jīng)營管理權(quán)，政府派駐監(jiān)事，同時(shí)給運(yùn)營主體政策、資金、資源扶持。優(yōu)勢：這種合作模式一方面可以有效整合政府產(chǎn)業(yè)扶持資金、扶持政策、扶持資源，更加精準(zhǔn)地用于產(chǎn)業(yè)扶持；另一方面可以引入市場化運(yùn)行機(jī)制，整合社會(huì)綜合服務(wù)商及市場渠道、多元化業(yè)務(wù)模式。

4.5 商業(yè)化運(yùn)作的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)模式

政府和企業(yè)共同培育孵化農(nóng)開區(qū)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，一方面前3年政府通過采購基礎(chǔ)運(yùn)營服務(wù)的方式對初創(chuàng)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)進(jìn)行扶持，同時(shí)給予政策、業(yè)務(wù)資源傾斜。另一方面運(yùn)營團(tuán)隊(duì)積極探索可盈利的農(nóng)業(yè)商業(yè)模式，通過3～5 a的培育及自身摸索，逐步實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧。

5 鄉(xiāng)村運(yùn)營存在的主要問題

5.1 強(qiáng)開發(fā)，弱運(yùn)營

在鄉(xiāng)村振興及共同富裕大的政策背景下，鄉(xiāng)村建設(shè)開發(fā)在全國范圍內(nèi)如火如荼地展開了，有政府主導(dǎo)的、也有很多社會(huì)資本參與。同時(shí)也涌現(xiàn)出很多鄉(xiāng)村振興服務(wù)企業(yè)，這些企業(yè)以咨詢、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)開發(fā)為主，很多項(xiàng)目在完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)之后發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目無法可持續(xù)，很難落地，項(xiàng)目運(yùn)營能力非常薄弱，但業(yè)主對項(xiàng)目可持續(xù)運(yùn)營的訴求日趨強(qiáng)烈。

5.2 強(qiáng)技術(shù)，弱經(jīng)營

近年來隨著國家政策引導(dǎo)，鄉(xiāng)村的建設(shè)力度逐漸加強(qiáng)，鄉(xiāng)村配套設(shè)施日趨完善，低效閑置資產(chǎn)大多是發(fā)展過程中遺留下的難啃“硬骨頭”，量大面廣，處理難度大[6]。

同時(shí)農(nóng)業(yè)主體生產(chǎn)技術(shù)水平也在日益提高，農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和產(chǎn)量均有大幅提高，但如何將產(chǎn)品變?yōu)樯唐?，如何提高產(chǎn)品附加值，讓農(nóng)民獲得實(shí)實(shí)在在的收益也顯得尤為重要。當(dāng)前鄉(xiāng)村經(jīng)營大多由村股份經(jīng)濟(jì)合作社主導(dǎo)，經(jīng)營能力較弱，如何壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)，盤活集體資產(chǎn)，如何讓農(nóng)民增收，提高鄉(xiāng)村經(jīng)營能力就顯得尤為重要了。

5.3 強(qiáng)專項(xiàng)，弱復(fù)合

通過對大量鄉(xiāng)村項(xiàng)目分析發(fā)現(xiàn)，目前鄉(xiāng)村項(xiàng)目普遍存在缺規(guī)劃、缺運(yùn)營、產(chǎn)品缺乏競爭力如優(yōu)質(zhì)品種、優(yōu)良品質(zhì)、產(chǎn)品品牌、銷售渠道。然而目前市場上的鄉(xiāng)村振興服務(wù)商，主要有咨詢培訓(xùn)、品牌規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、開發(fā)建設(shè)、農(nóng)食檢測、農(nóng)產(chǎn)品銷售等專項(xiàng)公司居多，鄉(xiāng)村項(xiàng)目包含了前期規(guī)劃設(shè)計(jì)，中期建設(shè)及后期運(yùn)營等環(huán)節(jié)，需要復(fù)合型服務(wù)企業(yè)，但目前這類企業(yè)比較缺乏。

5.4 強(qiáng)理論，弱實(shí)操

習(xí)近平總書記指出：“全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量來推進(jìn)”[7]；同時(shí)指出：“人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，要?jiǎng)?chuàng)新鄉(xiāng)村人才工作體制機(jī)制，充分激發(fā)鄉(xiāng)村現(xiàn)有人才活力，把更多城市人才引向鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”[8]，要“激勵(lì)各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手，打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍”[8]。

目前企業(yè)家、政府官員、科研院校專家針對鄉(xiāng)村振興、共同富裕做了大量的理論研究，為鄉(xiāng)村振興事業(yè)做出了巨大貢獻(xiàn)。但筆者認(rèn)為鄉(xiāng)村振興可持續(xù)發(fā)展單純靠老齡化的傳統(tǒng)農(nóng)民是無法實(shí)現(xiàn)的，需要逐步引進(jìn)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的年輕人，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)踐，才能激發(fā)鄉(xiāng)村活力。但目前城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的鄉(xiāng)村青年人才長期引不來、留不住、難培養(yǎng)等疑難雜癥的問題日趨嚴(yán)重[9]。

6 對策建議

6.1 運(yùn)營前置，保障可持續(xù)

項(xiàng)目前期階段：在鄉(xiāng)村項(xiàng)目前期組建運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)研及市場分析后結(jié)合后續(xù)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營需求及擬招商對象需求提出產(chǎn)業(yè)運(yùn)營思路方案。項(xiàng)目落地階段：通過前置運(yùn)營思路方案指導(dǎo)參與前期調(diào)研分析報(bào)告、策劃、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)全過程，最終由同一支運(yùn)營團(tuán)隊(duì)落地運(yùn)營，從而最大限度地確保了項(xiàng)目的落地性。如豐坤服務(wù)通過運(yùn)營前置的方式，率先提出農(nóng)創(chuàng)服務(wù)中心大樓的整體功能布局、裝修風(fēng)格及設(shè)施設(shè)備清單，協(xié)同大樓裝修團(tuán)隊(duì)保質(zhì)保量完成施工，最大限度地保障了項(xiàng)目推進(jìn)效率及降低了整體項(xiàng)目成本。2020年桐鄉(xiāng)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心獲得第十六屆中國國際建筑裝飾設(shè)計(jì)藝術(shù)博覽會(huì)華鼎獎(jiǎng)。

6.2 探索鄉(xiāng)村新業(yè)務(wù)，提高鄉(xiāng)村經(jīng)營能力

該項(xiàng)目旨在探索商業(yè)化運(yùn)作的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)創(chuàng)新模式，經(jīng)過前兩年政府孵化扶持，逐步實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)行，并具備自身造血能力。通過3年實(shí)踐逐步開拓出新型鄉(xiāng)村業(yè)務(wù)，如特色農(nóng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品快檢、農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)科普研學(xué)、項(xiàng)目申報(bào)服務(wù)、農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃/運(yùn)營等新型業(yè)務(wù)，逐步朝著實(shí)現(xiàn)自身造血的目標(biāo)邁進(jìn)，同時(shí)通過策劃特色農(nóng)旅活動(dòng)帶動(dòng)鄉(xiāng)村消費(fèi)(吃、住、購、活動(dòng)體驗(yàn)、場地租金)的方式帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主體增收，逐步盤活鄉(xiāng)村資產(chǎn)，真正起到一舉三得的效果。對提高鄉(xiāng)村經(jīng)營能力有一定的實(shí)踐意義。

6.3 依托平臺(tái)體系支撐，探索復(fù)合型賦能模式

豐坤服務(wù)依托藍(lán)城農(nóng)業(yè)體系內(nèi)龐大的科技、產(chǎn)業(yè)、智庫、品牌資源，以平臺(tái)化、輕資產(chǎn)運(yùn)營模式為縣鎮(zhèn)政府、產(chǎn)業(yè)主體提供現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)咨詢、代建及運(yùn)營服務(wù)。幫助其解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)落地運(yùn)營難題，建立了一套鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)運(yùn)營體系，并在實(shí)踐中建立示范樣板、不斷完善，從而推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)可持續(xù)?？蔀閳@區(qū)企業(yè)提供優(yōu)惠政策資源咨詢，提供更好的創(chuàng)客空間、產(chǎn)品展示平臺(tái)，提供農(nóng)產(chǎn)品檢測、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品營銷、農(nóng)文旅活動(dòng)咨詢、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、專家智庫等服務(wù)。

藍(lán)城農(nóng)業(yè)是中國農(nóng)業(yè)科技、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)、農(nóng)文旅運(yùn)營管理等綜合解決方案的提供者與服務(wù)商，全力助推鄉(xiāng)村振興，踐行中國夢，成為新一輪鄉(xiāng)村振興的推動(dòng)者和實(shí)踐者。藍(lán)城農(nóng)業(yè)本著振興鄉(xiāng)村，服務(wù)“三農(nóng)”的宗旨，致力于成為“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)開發(fā)與運(yùn)營”的賦能平臺(tái)，擁有國內(nèi)外農(nóng)業(yè)專家資源庫；同時(shí)擁有一批優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)、專業(yè)化和經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)文旅運(yùn)營管理團(tuán)隊(duì)。

6.4 理論結(jié)合實(shí)踐，打造屬地化運(yùn)營團(tuán)隊(duì)

經(jīng)過3年時(shí)間打磨錘煉，按照“真產(chǎn)業(yè)、真運(yùn)營”的原則在桐鄉(xiāng)石門建立了一支近20人的懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)業(yè)、善經(jīng)營的屬地化專業(yè)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，平均年齡小于35歲，80%以上員工為本科學(xué)歷，30%以上為研究生學(xué)歷，其中60%為本土化招聘。團(tuán)隊(duì)年齡結(jié)構(gòu)、性別比例、專業(yè)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、實(shí)操經(jīng)驗(yàn)均比較合理，逐漸成為一支年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的綜合運(yùn)營管理隊(duì)伍，同時(shí)團(tuán)隊(duì)積累了一線運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)，從而為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村可持續(xù)運(yùn)營人才培養(yǎng)貢獻(xiàn)了一份力量。

7 結(jié)論

鄉(xiāng)村振興是鞏固國家脫貧攻堅(jiān)成果的重要舉措，最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展實(shí)現(xiàn)共同富裕。隨著國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，隨著各級(jí)財(cái)政資金項(xiàng)目落地鄉(xiāng)村及社會(huì)資本參與，鄉(xiāng)村擁有了大量的資產(chǎn)增值沉淀，但如何喚醒鄉(xiāng)村沉睡的資源、提升鄉(xiāng)村人氣，將美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)化為美麗經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村運(yùn)營模式就顯得非常迫切且重要[10]。

以桐鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)3年平臺(tái)化運(yùn)營實(shí)踐為案例是鄉(xiāng)村振興背景下政企合作新模式，也是通過市場化手段探索商業(yè)化運(yùn)作的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)新模式，逐步探索綜合服務(wù)助力美麗鄉(xiāng)村向美麗經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化的新路徑，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和市場效益雙裂變。三年運(yùn)營實(shí)踐正值疫情蔓延時(shí)期，人員出行、物流限制及防疫要求對運(yùn)營服務(wù)及市場化業(yè)務(wù)開展，如研學(xué)、培訓(xùn)、活動(dòng)策劃造成了一定的影響，但在嘉興市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、桐鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、石門鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及桐鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主體大力支持與配合下3年運(yùn)營實(shí)踐工作得以順利展開，為探索平臺(tái)化鄉(xiāng)村綜合運(yùn)營模式積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，藍(lán)城農(nóng)業(yè)從基地管理、供應(yīng)鏈服務(wù)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、培訓(xùn)咨詢和食品安全等方面為項(xiàng)目運(yùn)營團(tuán)隊(duì)提供的體系化賦能，從而確保從田間到餐桌的食品安全及供應(yīng)鏈保障。同時(shí)通過3年實(shí)踐培養(yǎng)了一個(gè)屬地化一線運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，為鄉(xiāng)村事業(yè)注入了新鮮血液。鄉(xiāng)村運(yùn)營是一項(xiàng)正確但艱難的事業(yè)，需要做好長期投入的準(zhǔn)備，還存在很多不足，如大宗農(nóng)產(chǎn)品銷售、產(chǎn)業(yè)招商、綜合性人才儲(chǔ)備等方面，亟待解決。