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        環(huán)境保護稅與企業(yè)全要素生產(chǎn)率

        2023-02-09 11:34:48李敏暨南大學(xué)管理學(xué)院
        品牌研究 2023年3期
        關(guān)鍵詞:生產(chǎn)率環(huán)境保護要素

        文/李敏(暨南大學(xué) 管理學(xué)院)

        一、引言

        生態(tài)環(huán)境與民生福祉密切相關(guān),我國高度重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)。習(xí)近平在中共十九大報告中指出,節(jié)約資源和保護環(huán)境是我國的基本國策,要始終堅持綠水青山就是金山銀山的理念。為此,我國從多方面致力于環(huán)境保護和改善工作,最直接的表現(xiàn)是2016年,我國審議通過了《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》,并自2018年1月1日起施行,這標志著我國實現(xiàn)了排污費制度到環(huán)保稅制度的過渡。

        有關(guān)環(huán)境規(guī)制對生產(chǎn)率影響的研究持有不同觀點。一種觀點認為,環(huán)境規(guī)制會對企業(yè)全要素生產(chǎn)率產(chǎn)生正面 影 響(Rubashkina et al.,2015)。1995年,Poter提出假說認為適當(dāng)?shù)沫h(huán)境規(guī)制有利于提高企業(yè)的生產(chǎn)率。但另一種觀點則主張環(huán)境規(guī)制會對企業(yè)生產(chǎn)效率產(chǎn)生負面影響(范莉莉和褚媛媛,2019)。因此,在我國環(huán)保稅開征的背景下,探討《環(huán)境保護稅法》的實施對我國制造業(yè)企業(yè)全要素生產(chǎn)率的影響將有利于解決這一分歧。

        為此,本文選取A股制造業(yè)企業(yè)2015-2020年數(shù)據(jù),采用DID設(shè)計檢驗環(huán)境保護稅的征收對企業(yè)全要素生產(chǎn)率的影響。結(jié)果表明,環(huán)保稅會對制造業(yè)企業(yè)全要素生產(chǎn)率產(chǎn)生正向影響,對企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展起著積極作用。本文的研究意義在于:第一,本文的研究結(jié)果表明保護環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟不僅可以并行不悖,還更有利于經(jīng)濟發(fā)展,與國家在環(huán)境保護方面的政策相契合,為環(huán)保稅政策的完善提供理論依據(jù)。第二,本文的結(jié)果豐富了我國綠色稅收有關(guān)研究,為未來稅制改革提供參考,并且有助于繼續(xù)探尋適合我國國情的綠色稅收體制。

        二、理論分析和研究假設(shè)

        全要素生產(chǎn)率是衡量企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的常用方式,它反映了生產(chǎn)單位中,全部要素的綜合生產(chǎn)率。Tinbergen早在1942年就闡釋了全要素生產(chǎn)率的內(nèi)涵,Solow(1957)在其基礎(chǔ)上將經(jīng)濟增長分解為三部分,并計算了經(jīng)濟增長中不同因素的貢獻率。目前,有關(guān)全要素生產(chǎn)率的討論集中于影響因素及增長路徑方面(李勇等,2021),還有不少研究表明,稅收會影響企業(yè)全要素生產(chǎn)率,如鄭寶紅等人(2018)發(fā)現(xiàn),所得稅率降低會通過優(yōu)化資源配置等路徑提高企業(yè)生產(chǎn)率。這意味著環(huán)保稅作為眾多稅種中的一種,很可能對企業(yè)生產(chǎn)率產(chǎn)生影響。

        環(huán)保稅的征收目的在于促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。由于環(huán)保稅可能會使企業(yè)稅負增加,進而增加企業(yè)總生產(chǎn)成本(孔東民等,2021),長期視域的管理層將從長遠視角籌劃企業(yè)發(fā)展,這將促使企業(yè)加大創(chuàng)新投入,加快綠色轉(zhuǎn)型,以降低環(huán)保稅負并形成良性循環(huán),進而對企業(yè)生產(chǎn)率產(chǎn)生正向影響。于連超等人(2021)研究表明,環(huán)境保護費改稅顯著促進了重污染企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。盛明泉等人(2020)發(fā)現(xiàn)探索式創(chuàng)新研究的推進及成果的顯現(xiàn)會促進企業(yè)全要素生產(chǎn)率的增長。熊波和杜佳琪(2020)表明,高新技術(shù)企業(yè)認定促進企業(yè)研發(fā)投入規(guī)模擴大,進而提升全要素生產(chǎn)率。

        此外,環(huán)保稅的征收還可以通過優(yōu)化企業(yè)資源配置來提高企業(yè)生產(chǎn)率。在環(huán)保稅政策背景下,企業(yè)在向環(huán)保事業(yè)投入資金的同時,也會在募集資金時考量環(huán)保用資金。同時,企業(yè)在環(huán)保升級方面進行融資,可以使企業(yè)在行業(yè)內(nèi)樹立積極進取的良好形象,為企業(yè)帶來附加值。并且,由于環(huán)保開支的增加,企業(yè)資金結(jié)構(gòu)也會隨之調(diào)整,提高資金利用效率。綜上,本文提出如下主假設(shè):

        H1:環(huán)境保護稅的征收提升了制造業(yè)企業(yè)全要素生產(chǎn)率

        三、研究設(shè)計

        (一)樣本選擇和數(shù)據(jù)來源

        1.樣本選擇

        本文的研究對象是2015-2020年A股制造業(yè)企業(yè),為保證結(jié)果的正確性,本文對樣本進行了以下處理:一,剔除變量數(shù)據(jù)缺失的樣本;二,對全部連續(xù)變量在1%和99%分位進行Winsorize。經(jīng)處理后共得8730個有效樣本。

        2.數(shù)據(jù)來源

        本文的數(shù)據(jù)均來自CSMAR數(shù)據(jù)庫,并利用Excel和Stata 15作為數(shù)據(jù)處理工具和假設(shè)檢驗工具。

        (二)研究變量

        1.被解釋變量:企業(yè)全要素生產(chǎn)率(TFP)

        已知的企業(yè)全要素生產(chǎn)率的計量方法有OLS法、OP法以及LP法等,但由于前兩者的局限性,本文參考魏霞菲(2021)等文獻選用LP法計算全要素生產(chǎn)率。

        2.主要解釋變量

        本文的關(guān)鍵解釋變量為DID(Treat×Period)。參考孔東民等人(2021),基于環(huán)保稅實施情況,將樣本企業(yè)劃分為實驗組和對照組,當(dāng)樣本企業(yè)處于實驗組時,Treat取值為1,否則為0。其中,實驗組是稅負有著明顯提升的企業(yè)樣本,對照組則是稅負基本沒有變化的企業(yè)樣本。Period是政策實施期,當(dāng)樣本期位于2018年及之后年份,取值1,否則為0。文章還參考黃繼強(2021)、閻春曉(2021)設(shè)置了如表1所示控制變量。

        表1 變量定義和計算表

        3.研究模型設(shè)計

        為確保DID方法的有效性,需保證政策發(fā)生前對照組和實驗組有著相同趨勢。因此本文參考孔東民等人(2021)建立如下模型:

        同時,本文參考黃繼強(2021)、崔也光(2021)等設(shè)置以下模型來檢驗環(huán)保稅對制造業(yè)企業(yè)全要素生產(chǎn)率的影響:

        四、實證檢驗與分析

        (一)描述性統(tǒng)計

        表2中,TFP均值為6.779,接近于最大值9.927,表明我國制造業(yè)企業(yè)全要素生產(chǎn)率水平整體較高。解釋變量DID均值為0.208,說明有接近21%的制造業(yè)上市企業(yè)處于稅負提升的狀態(tài)。

        表2 主要變量描述性統(tǒng)計

        (二)主回歸檢驗與分析

        本文利用事件研究法進行平行趨勢檢驗,結(jié)果如表3中第一列所示。結(jié)果表明,對照組和實驗組有著相同趨勢,通過了平行趨勢檢驗,且環(huán)保稅的征收顯著提升了全要素生產(chǎn)率。

        表3 主要回歸結(jié)果表

        本文的主回歸結(jié)果如表3第二、三列所示,兩列結(jié)果均說明環(huán)保稅政策的實施顯著提升了制造業(yè)企業(yè)全要素生產(chǎn)率,假設(shè)1成立。

        五、研究結(jié)論與政策建議

        (一)研究結(jié)論

        本文采用雙重差分法探討了《環(huán)境保護稅法》的實施對制造業(yè)企業(yè)全要素生產(chǎn)率的影響,結(jié)果表明,環(huán)保稅政策的實施使企業(yè)顯著改善了全要素生產(chǎn)率,這意味著環(huán)保稅政策促進了制造業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,也印證了環(huán)保稅政策不僅能起到環(huán)境保護作用

        ,還能兼顧企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。

        (二)政策建議

        《環(huán)境保護稅法》的實施不僅從立法角度制約了企業(yè)的排污行為,其嚴格的法律條款也倒逼企業(yè)注重環(huán)境保護,尋找更為清潔的生產(chǎn)方式。雖然本文結(jié)果表明,環(huán)保稅的征收能提升企業(yè)全要素生產(chǎn)率,但《環(huán)境保護稅法》的實施仍處于開始階段,還存在一些問題。未來,政策制定部門和執(zhí)行部門可攜手綜合評估環(huán)保稅對企業(yè)各方面的具體影響,進而不斷完善環(huán)保規(guī)制政策。與此同時,本文結(jié)果也表明,通過頂層設(shè)計切實保障環(huán)境保護的有效性,進一步構(gòu)建并完善立體式環(huán)境監(jiān)管機制十分重要。

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