□史新建

黨的二十大報(bào)告指出，就業(yè)是最基本的民生。要實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，并從健全服務(wù)幫扶體系、營(yíng)造公平就業(yè)環(huán)境、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)、強(qiáng)化勞動(dòng)者權(quán)益保障等方面提出了明確要求，為做好新時(shí)代河南就業(yè)工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。當(dāng)前，河南正處在開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化河南新征程、譜寫(xiě)新時(shí)代中原更加出彩絢麗篇章的關(guān)鍵時(shí)期，也是河南省推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加快由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)期。宣傳河南促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，是對(duì)“十四五”期間推進(jìn)實(shí)現(xiàn)全省更加健全的均等化就業(yè)服務(wù)制度、明顯提高的基本公共就業(yè)服務(wù)水平和更為完善的服務(wù)功能體系，更好滿足勞動(dòng)者和用人單位多樣化、多層次的就業(yè)服務(wù)需求，推進(jìn)新時(shí)代河南人社對(duì)外宣傳正能量、樹(shù)立河南良好形象的機(jī)遇。

一、宣傳要以堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)為導(dǎo)向

黨的二十大報(bào)告指出，高質(zhì)量發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的首要任務(wù)，必須堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生。解決就業(yè)問(wèn)題根本要靠發(fā)展，同時(shí)高質(zhì)量充分就業(yè)也能夠保障和促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。宣傳要以堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)為導(dǎo)向，深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，為高水平實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化河南夯實(shí)共同富?；A(chǔ)，努力形成河南高質(zhì)量發(fā)展與就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)互促共進(jìn)的良性循環(huán)。宣傳穩(wěn)增長(zhǎng)就是為了穩(wěn)就業(yè)。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，圍繞鞏固完善河南高精尖產(chǎn)業(yè)格局、打造全球陸水空交通標(biāo)桿城市和國(guó)際中心城市，追蹤宣傳先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，聚力財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)等宏觀政策支持就業(yè)，在穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展中創(chuàng)造更多高“含金量”就業(yè)崗位。運(yùn)用輿論宣傳手段支持企業(yè)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位。市場(chǎng)主體是吸納就業(yè)的主力軍，保市場(chǎng)主體也是為了穩(wěn)就業(yè)保民生。落實(shí)落細(xì)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)措施和穩(wěn)就業(yè)舉措，重點(diǎn)宣傳河南“專精特新”企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)和重點(diǎn)工程，用好《人才資源開(kāi)發(fā)》雜志、“新時(shí)代人才”公眾號(hào)等宣傳平臺(tái)，為企業(yè)提供招聘服務(wù)、用工指導(dǎo)和紓危解困等一站式宣傳服務(wù)，深化營(yíng)商環(huán)境改革，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)穩(wěn)定擴(kuò)大市場(chǎng)主體用人需求。大力宣傳創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)和靈活就業(yè)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮下，靈活就業(yè)成為越來(lái)越多年輕人的就業(yè)新選擇。進(jìn)一步宣傳促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的保障制度，集中宣傳集創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、培訓(xùn)指導(dǎo)及孵化服務(wù)等為一體的創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈條，強(qiáng)化靈活就業(yè)供需對(duì)接服務(wù)，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，發(fā)布疫情防控、網(wǎng)絡(luò)直播、社區(qū)生活服務(wù)等崗位，為勞動(dòng)者就業(yè)提供更大空間和更多選擇。

二、宣傳亮點(diǎn)要聚焦提高就業(yè)質(zhì)量

當(dāng)前，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯，亟須在改善勞動(dòng)力要素質(zhì)量上下更大功夫。就業(yè)宣傳工作要堅(jiān)持黨管人才原則，對(duì)標(biāo)對(duì)表建設(shè)國(guó)際科創(chuàng)中心、打造高水平人才高地的使命任務(wù)，更加重視宣傳人才自主培養(yǎng)，結(jié)合落實(shí)《河南省職業(yè)培訓(xùn)條例》等文件精神，大力宣傳“人人持證、技能河南”建設(shè)，提升勞動(dòng)者技能素質(zhì)。依托河南重大科創(chuàng)平臺(tái)、高等院校、高水平實(shí)訓(xùn)基地豐富的優(yōu)勢(shì)，加快完善以職業(yè)院校、企業(yè)和各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為載體的職業(yè)培訓(xùn)體系，健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，完善分層分類的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育體系和博士后人才培養(yǎng)體系，強(qiáng)化人才評(píng)價(jià)激勵(lì)，提高人才自主培養(yǎng)能力，打造適應(yīng)新時(shí)代河南發(fā)展的技術(shù)技能人才隊(duì)伍，為提高就業(yè)質(zhì)量奠定輿論基礎(chǔ)。宣傳要聚焦優(yōu)化人力資源供需匹配，加快健全就業(yè)公共服務(wù)體系，動(dòng)態(tài)更新人力資源開(kāi)發(fā)目錄、職業(yè)資格認(rèn)可目錄及職業(yè)資格考試目錄，人力資源服務(wù)業(yè)高端業(yè)態(tài)，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，進(jìn)一步暢通勞動(dòng)力、人才流動(dòng)通道，提升人力資源開(kāi)發(fā)配置水平。

三、宣傳要著力關(guān)注增加就業(yè)收入

黨的二十大報(bào)告指出，中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。就業(yè)是最基本的民生，是勞動(dòng)者獲得收入、提高生活水平的基本途徑。要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持共同富裕方向，把就業(yè)作為促進(jìn)居民增收的主渠道，通過(guò)加強(qiáng)宣傳報(bào)道勤勞致富典型，鼓勵(lì)群眾共同奮斗創(chuàng)造美好生活。著力關(guān)注重點(diǎn)群體就業(yè)增收問(wèn)題。堅(jiān)持以高校和職業(yè)院校畢業(yè)生、技能型勞動(dòng)者、農(nóng)村勞動(dòng)力等為關(guān)注重點(diǎn)，宣傳完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系，加強(qiáng)困難群體就業(yè)兜底幫扶，努力讓他們有更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入，推動(dòng)更多低收入群體源源不斷跨入中等收入行列。著力宣傳深化工資收入分配制度改革。立足部門(mén)職責(zé)，從事業(yè)單位工資制度改革和企業(yè)工資收入分配宏觀調(diào)控入手，堅(jiān)持以按勞分配為主體、多種分配方式并存，堅(jiān)持多勞多得，鼓勵(lì)勤勞致富，完善按要素分配政策制度，健全工資決定、合理增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制，增加勞動(dòng)者特別是一線勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬，讓多勞者多得、技高者多得，實(shí)現(xiàn)“勞有厚得”。著力發(fā)揮社會(huì)保障宣傳功能。要堅(jiān)持宣傳報(bào)道精準(zhǔn)性，通過(guò)互助共濟(jì)、分散風(fēng)險(xiǎn)，平衡不同利益群體間的收入分配關(guān)系，兜住低收入群體基本生活底線，發(fā)揮社會(huì)政策托底作用，讓全體人民共享改革發(fā)展成果。

四、宣傳要樹(shù)牢公平正義理念

黨的二十大報(bào)告多次強(qiáng)調(diào)“公平”，指出要消除影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視。這是“平等就業(yè)”和“就業(yè)歧視”第一次出現(xiàn)在黨的全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告中，充分彰顯了黨中央對(duì)就業(yè)公平的重視。要把保障勞動(dòng)者平等就業(yè)權(quán)，作為宣傳高質(zhì)量充分就業(yè)的重要內(nèi)容，要努力宣傳就業(yè)公平，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、合理有序的就業(yè)環(huán)境。在宣傳引導(dǎo)更新就業(yè)觀念上聚力。強(qiáng)化職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)幫扶宣傳，引導(dǎo)勞動(dòng)者樹(shù)立職業(yè)平等的觀念和正確的就業(yè)觀、擇業(yè)觀，通過(guò)辛勤勞動(dòng)創(chuàng)造美好生活，營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍，使職業(yè)平等、勞動(dòng)光榮的觀念深入人心。在加強(qiáng)就業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管上要發(fā)揮媒體宣傳監(jiān)督作用。積極宣傳就業(yè)政策服務(wù)政策，加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)監(jiān)管，健全統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)體系，破除妨礙勞動(dòng)力、人才流動(dòng)的體制機(jī)制和政策弊端，消除影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視現(xiàn)象，促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)機(jī)會(huì)公平，使人人都有通過(guò)勤奮勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會(huì)。在宣傳構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系上發(fā)力。完善勞動(dòng)者權(quán)益保障制度，加大勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)力度，強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁、信訪等多元矛盾糾紛調(diào)處作用，暢通12333 等咨詢服務(wù)、投訴舉報(bào)渠道，切實(shí)保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。加強(qiáng)在創(chuàng)新完善農(nóng)民工工資支付保障機(jī)制上的宣傳力度，加大欠薪隱患及時(shí)排查和聯(lián)動(dòng)處置力度，確保欠薪線索案件及時(shí)動(dòng)態(tài)清零，牢牢守住“勞有所得”底線。