文/ 圖 鐘文俊 鄒菡萏

“村道擴(kuò)寬到6米并且硬底化，什么時(shí)候可以實(shí)現(xiàn)？”“大塘片區(qū)的灌溉水塘漏水了，希望代表們幫忙解決?！薄拔壹业淖詠?lái)水這幾天供應(yīng)不上，不知道是什么原因，代表能不能幫我解決一下？”……4月的春日里，位于紫金縣山區(qū)的鳳安鎮(zhèn)佛嶺村，禾坪上人聲鼎沸、熱鬧非凡，每月定期舉行的“禾坪說(shuō)事”又開(kāi)始了，村民們期待滿滿地趕來(lái)參加，希望自己的發(fā)展難題、家里的煩心事，能夠在這里得到如意解決。

近年來(lái)，紫金縣鳳安鎮(zhèn)人大以“禾坪說(shuō)事”為平臺(tái)，將代表進(jìn)站接訪群眾改為走進(jìn)村民家門口的禾坪，與群眾圍坐在一起“拉家?！薄奥?tīng)民意”“話發(fā)展”，著力解決群眾難題，把全過(guò)程人民民主的理念轉(zhuǎn)化為具體現(xiàn)實(shí)的民主實(shí)踐。

家門口的“議事廳”

禾坪，在河源客家地區(qū)指家門口的空地，也稱曬谷場(chǎng)，同時(shí)也是鄰里鄉(xiāng)親茶余飯后納涼閑聊的好地方，如今，鳳安鎮(zhèn)的禾坪多了一個(gè)新功能——人大代表與群眾的“議事廳”。在小小的禾坪里，圍坐了幾十名村民群眾，大家你一言我一語(yǔ)，踴躍提問(wèn)、訴說(shuō)心聲，人大代表和村干部認(rèn)真聽(tīng)詳細(xì)記，針對(duì)群眾反映的問(wèn)題逐一回答。

2021年9月，為更好地踐行全過(guò)程人民民主，擴(kuò)大群眾有序參與政治、暢通民意表達(dá)渠道，鳳安鎮(zhèn)人大開(kāi)展“禾坪說(shuō)事”活動(dòng)，將代表進(jìn)站接訪群眾改為走進(jìn)村民家門口的禾坪，聽(tīng)民意、匯民智、解民憂。每個(gè)村，以一個(gè)片區(qū)為單位，由聯(lián)絡(luò)站組織召集村民群眾、人大代表，法律顧問(wèn)等人員來(lái)到村民家禾坪，以座談交流形式將“話筒”交給群眾，問(wèn)需群眾、問(wèn)計(jì)群眾，廣泛收集民情民意，著力解決群眾難題，同時(shí)開(kāi)展政策法規(guī)宣傳。

“在禾坪說(shuō)事，自己啥話都說(shuō)，說(shuō)了還管用。家長(zhǎng)里短、集體事務(wù)都能一起商量解決，干部也能當(dāng)面講清楚政府的政策，讓大家心中沒(méi)有疑惑?！贝迕駵仨樔f(shuō)。

“選擇禾坪作為活動(dòng)場(chǎng)所，既方便村民，又容易讓村民產(chǎn)生信賴感和歸屬感?！兵P安鎮(zhèn)人大主席鄧崇福介紹，代表走進(jìn)村民家門口的禾坪開(kāi)展“禾坪說(shuō)事”，村民們圍坐在一起，大家暢所欲言。針對(duì)群眾提出的問(wèn)題，能夠現(xiàn)場(chǎng)解決的，現(xiàn)場(chǎng)給予答復(fù)，需要進(jìn)一步提交政府相關(guān)部門辦理的，承諾盡快反映，并做好回訪。他表示，“‘禾坪說(shuō)事+代表帶頭’不僅解決了村里的事務(wù)，推動(dòng)了農(nóng)村環(huán)境整治，還塑造了健康文明的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，是全過(guò)程人民民主的基層生動(dòng)實(shí)踐。”

為確保效果，各村聯(lián)絡(luò)站制訂了多項(xiàng)舉措，對(duì)活動(dòng)的開(kāi)展時(shí)間、參加對(duì)象、實(shí)施形式和工作內(nèi)容都作了明確要求和具體安排。平時(shí)由人大代表及村干部深入到片區(qū)，宣傳政策、收集民意，并指定專人做好登記記錄，及時(shí)轉(zhuǎn)辦、定時(shí)跟蹤，注重效果。通過(guò)“禾坪說(shuō)事”，鳳安鎮(zhèn)推動(dòng)政策方針在一線落實(shí)、村情民意在一線掌握、矛盾問(wèn)題在一線解決、干部代表作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、代表與群眾關(guān)系在一線融洽，激發(fā)村民參與基層治理的積極性和主動(dòng)性，形成共建共治共享的濃厚民主氛圍。

百姓“呼聲”必回應(yīng)

“我希望可以把竹林砍掉，這樣就可以讓河水流進(jìn)來(lái)，發(fā)展更多地種植業(yè)。”“砍掉竹子就減少了我們的收入，所以我不同意砍掉?！痹邙P安鎮(zhèn)佛嶺村禾坪說(shuō)事現(xiàn)場(chǎng)，村民對(duì)是否需要砍掉村子河堤兩邊的竹林展開(kāi)了議論。

“砍掉竹子，影響村民的收入，許多人不樂(lè)意，不砍又影響村里的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，村民對(duì)此意見(jiàn)不一?！笨h、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表，佛嶺村黨支部書記張偉和介紹，佛嶺村有在河堤兩邊種竹子的習(xí)慣，在過(guò)去50多年里，成片的竹林堵塞河道、遮擋良田，一直是村里的“老大難”問(wèn)題。

民有所呼，我有所應(yīng)。“既然群眾在‘禾坪說(shuō)事’上提出問(wèn)題，即便再困難都要盡全力解決?！睘榇耍瑥垈ズ偷热舜蟠砗痛甯刹繉?shí)地調(diào)研，走訪村民，共同研究制定河道治理方案，提出砍掉竹子、種上青梅、清理河道的意見(jiàn)建議。確定方案后，張偉和通過(guò)走訪群眾，召開(kāi)禾坪說(shuō)事，向群眾解釋這一改造方案，最終得到了村民支持。目前，28公里河道已全部整治完畢，全村已種植1000畝青梅，佛嶺村還將以建設(shè)“青梅村”為目標(biāo)，打造萬(wàn)畝青梅基地，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

每一場(chǎng)“禾坪說(shuō)事”都是人民群眾依法行使當(dāng)家作主權(quán)利的生動(dòng)實(shí)踐，干部代表與群眾“心貼心”，面對(duì)面解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。佛嶺村用水問(wèn)題得不到保障，農(nóng)田無(wú)法耕作，人大代表及時(shí)反映問(wèn)題，實(shí)時(shí)跟進(jìn)，挨家挨戶做工作，最終推動(dòng)集中供水工程高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成，讓村民用上放心水；鳳安中學(xué)學(xué)生浴室殘舊、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)坑洼不平的問(wèn)題被納入鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府議事日程后迅速得到解決，學(xué)生學(xué)習(xí)生活環(huán)境大大改善；橫排村通往藍(lán)塘鎮(zhèn)羅塘村道路太窄，群眾出行不方便，存在安全隱患，人大代表與村干部、鎮(zhèn)政府一起到縣交通局反映問(wèn)題，縣交通局立即派人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行評(píng)估，道路擴(kuò)寬工程有序推進(jìn)中……經(jīng)過(guò)近兩年的實(shí)踐，“禾坪說(shuō)事”得到了鳳安鎮(zhèn)11個(gè)村2.8萬(wàn)多名群眾的認(rèn)可。村民提出的意見(jiàn)和建議，小到鄰里糾紛，大到民生難點(diǎn)，都通過(guò)“禾坪說(shuō)事”得到了回復(fù)或者解決。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“禾坪說(shuō)事”活動(dòng)開(kāi)展至今，已在各村組織100多場(chǎng)次，鳳安鎮(zhèn)人大代表共收到群眾民生熱點(diǎn)問(wèn)題和建議410多件，為群眾解決320多件，跟蹤推進(jìn)80件，有力推動(dòng)解決了一批群眾“急難愁盼”的問(wèn)題。

紫金縣人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人表示，“禾坪說(shuō)事”給廣大群眾提供了民主說(shuō)事的新平臺(tái)，充分發(fā)揮了橋梁紐帶作用，不僅提高了村民對(duì)相關(guān)政策知曉度、支持度、參與度、滿意度，還讓黨群、干群、代群關(guān)系更加和諧。接下來(lái)，常委會(huì)將進(jìn)一步探索完善“禾坪說(shuō)事”制度，使其常態(tài)化長(zhǎng)效運(yùn)行，推動(dòng)全過(guò)程人民民主向縱深發(fā)展。