陸 剛，劉思言

（1.河北地質大學 管理學院，河北 石家莊 050031；2.河北地質大學 城市地質與工程學院，河北 石家莊 050031）

新發(fā)展階段，互聯網、云計算、人工智能、大數據等新一代數字技術加速創(chuàng)新，“萬物互聯”成為經濟發(fā)展的新基礎，人工智能成為經濟發(fā)展的重要引擎，全球各主要經濟體均著力推進數字經濟發(fā)展，最大程度上釋放數字技術帶來的紅利。中國數字經濟規(guī)模在2021年達45.5萬億元，同比名義增長16.2%[1]，連續(xù)多年呈現快速增長的趨勢，顯示出良好的發(fā)展韌性。其中，河北省數字經濟規(guī)模達1.39萬億元，占GDP的34.4%。近5年，河北省為推動數字經濟快速發(fā)展，出臺了《河北省數字經濟促進條例》《河北省人民政府辦公廳關于加快5G發(fā)展的意見》《河北省數字經濟發(fā)展規(guī)劃（2020—2025年）》等多項推進政策，以及數字服務提升、數字產業(yè)發(fā)展升級等專項計劃，各市也出臺了《石家莊市數字經濟發(fā)展規(guī)劃（2020—2025）》《廊坊市數字經濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等政策。在基礎設施建設方面，河北省建設雄安新區(qū)數字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和張家口數據中心等數字經濟發(fā)展基地，鼓勵數字產業(yè)項目落地實施，建立數字化產業(yè)園區(qū)。目前，數字經濟已成為促進河北省經濟高質量發(fā)展的重要引擎，數字經濟的快速發(fā)展促進了省內創(chuàng)新循環(huán)的形成，為河北省新發(fā)展格局的形成和發(fā)展創(chuàng)造條件。

一、文獻綜述

最早的數字經濟定義是Tapscott在其出版的《數字經濟》一書中闡述“數字經濟時代”，美國商務部將數字經濟定義為電子商務以及信息技術產業(yè)。中國信息通信研究院、國家統(tǒng)計局等也對數字經濟概念進行了界定，較為典型的是G20峰會指出數字經濟是以使用數字化的知識和信息作為關鍵生產要素、以現代信息網絡作為重要載體，以信息通信技術的有效使用作為效率提升和經濟結構優(yōu)化的重要推動力的一系列經濟活動。數字經濟相關研究主要從以下兩個方面展開：

第一，數字經濟規(guī)模的測算。我國學術界針對數字經濟發(fā)展水平測算的研究主要分為以下三個方面：一是基于多維度的指標測算不同地區(qū)的數字經濟發(fā)展規(guī)模。中國信息通信研究院、賽迪信息產業(yè)（集團）有限公司、騰訊研究院等機構在數字經濟內涵基礎上構建評價體系對數字經濟指數進行測算，劉軍等從信息化發(fā)展、互聯網發(fā)展和數字交易發(fā)展三個維度構建省份數字經濟評價體系進行測算，運用SAR模型分析數字經濟的驅動因素[2]。部分學者依據騰訊研究院、中國信息通信研究院所測算的數字經濟指數進行研究，如田俊峰等基于騰訊研究院公布的數字經濟指數探究東北地區(qū)數字經濟發(fā)展特征和空間分異[3]。二是根據數字經濟核心行業(yè)和支撐行業(yè)的投入產出表進行測算或者依據行業(yè)增加值測算，李潔等基于投入產出模型和數字經濟核心產業(yè)對中國數字經濟規(guī)模進行測算[4]。三是通過構建數字經濟衛(wèi)星賬戶核算數字經濟發(fā)展規(guī)模，向書堅等在對數字經濟衛(wèi)星賬戶框架原理及可行性研究下，基于數字經濟生產核算、資金流量核算和資本核算構建核算指標[5]。

第二，數字經濟的經濟與產業(yè)效應。數字經濟逐漸成為推動產業(yè)發(fā)展的重要引擎，數字技術的自主創(chuàng)新和數字科技成果能夠推動制造業(yè)[6]、服務業(yè)[7]等相關產業(yè)數字化與智能化轉型，同時，數字經濟還能夠推動產業(yè)結構優(yōu)化升級和提升就業(yè)水平[8]。在測算數字經濟發(fā)展規(guī)?；A上，大多數學者更關注于數字經濟對經濟的影響作用機制，周少甫等以服務業(yè)結構升級的視角研究數字經濟對經濟高質量發(fā)展的推動作用[7]，趙濤等的研究表明數字經濟通過提升創(chuàng)業(yè)活躍度進而賦能經濟高質量發(fā)展[9]。也有學者關注數字經濟與經濟高質量發(fā)展[10]、科技創(chuàng)新[11]以及實體經濟[12]之間的耦合協調水平。

綜上所述，已有文獻給出了數字經濟概念，在數字經濟規(guī)模測算的基礎上，探討了數字經濟對經濟與產業(yè)的影響作用機制，鮮有對數字經濟內部耦合協調水平展開討論。數字經濟內部各維度之間相互依存，各維度之間的不均衡發(fā)展會影響數字經濟整體發(fā)展水平，數字經濟發(fā)展存在地理區(qū)域間的發(fā)展不平衡以及不同等級城市的發(fā)展不平衡。對河北省數字經濟內部耦合協調發(fā)展水平進行研究，探索不同地區(qū)數字經濟內部協調水平的時空演變規(guī)律和發(fā)展差異，有助于數字經濟內部形成良好的循環(huán)發(fā)展，提高河北省整體數字經濟發(fā)展水平。基于以上考慮，從數字發(fā)展載體、數字產業(yè)基礎、數字發(fā)展環(huán)境三個維度構建河北省數字經濟發(fā)展水平評價指標體系并進行測算，在此基礎上，運用耦合協調度模型測算數字經濟內部各個維度耦合度和協調度，以期為促進河北省數字經濟發(fā)展提出合理建議。

二、指標設定與數據來源

（一） 指標設定

數字經濟發(fā)展水平的提高不僅體現在數字經濟相關產業(yè)規(guī)模的擴大，還體現在數字技術在經濟社會生活中的應用，同時，支撐數字經濟快速發(fā)展還需要大力加強數字基礎設施的建設。因此，本文參考劉傳輝等[13]學者的研究成果，基于數字發(fā)展載體、數字產業(yè)基礎、數字發(fā)展環(huán)境等維度構建數字經濟發(fā)展水平評價指標體系（見表1），對河北省數字經濟發(fā)展水平進行測算評價。基于原始數據量綱和數量級的不同，對數據進行標準化處理，數字經濟發(fā)展水平評價指標均為正向指標，處理方法如下：

表1 數字經濟發(fā)展水平評價指標體系

其中，Zij為標準化處理后的數值，xij為第i個地區(qū)j個指標的數值，maxx1j，… ，xmj為所有年份中的最大值，minx1j，… ，xmj為所有年份中的最小值。鑒于熵值法確定指標權重時更為客觀，應用熵值法計算指標權重，具體計算步驟如下。

步驟1：計算各指標標準化后的比重ωij。

步驟2：計算第j項指標的信息熵ej。

步驟3：計算信息冗余度dj。

步驟4：計算指標權重φj，k為評價年度。

步驟5：計算河北省各地區(qū)數字經濟發(fā)展水平指數。

（二）數據來源

綜合考慮數字經濟發(fā)展情況的時間點及數據的可獲得性，確定研究年限為2012—2020年。數據來自國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報，以及《河北統(tǒng)計年鑒》《中國城市統(tǒng)計年鑒》和《北京大學數字普惠金融指數（2011—2020年）》等，缺失值采用插值法確定。

三、河北省數字經濟發(fā)展水平評價

（一） 數字經濟發(fā)展水平整體評價

根據表1構建的數字經濟發(fā)展水平評價指標體系，采用熵值法測算出各指標的權重，進而測算出河北省各地區(qū)數字經濟發(fā)展水平指數，為分析其時序變動情況，繪制堆積面積圖，如圖1所示。

圖1 河北省各地區(qū)數字經濟發(fā)展水平指數堆積面積圖

由圖1顯示，從整體趨勢上看，研究期內河北省數字經濟發(fā)展水平指數處于1.514～4.539之間，呈現穩(wěn)步上升趨勢。從增速上看，2015年后河北省數字經濟發(fā)展水平指數增長較快，是因為我國2015年開始實施 “互聯網+”國家戰(zhàn)略。同時，河北省積極頒布實施數字經濟相關政策，構建數字經濟發(fā)展政策支撐體系。為促進數字經濟快速發(fā)展，河北省設立了數字經濟產業(yè)基金和專項資金，先后建立京津冀電子商務產業(yè)協同發(fā)展示范區(qū)、正定數字經濟產業(yè)園、懷來大數據產業(yè)基地、鹿泉數字經濟小鎮(zhèn)等。從地區(qū)來看，石家莊、唐山、保定的數字經濟發(fā)展水平處于領先地位，衡水、承德、張家口和邢臺數字經濟發(fā)展水平較低，但近幾年由于政策支持，數字經濟指數增速較快。

（二）數字發(fā)展載體、數字產業(yè)基礎、數字發(fā)展環(huán)境評價

依據上述熵值法計算得到的權重進行加權得到數字發(fā)展載體、數字產業(yè)基礎、數字發(fā)展環(huán)境三個維度的權重系數，進而測算得出各維度的發(fā)展指數，如表2所示。為更加直觀分析河北省各地區(qū)三個維度的得分情況，繪制數字經濟各維度平均得分雷達圖，如圖2所示。

表2 河北省數字經濟三大維度指標得分

圖2 河北省數字經濟三大維度平均得分雷達圖

依據表2和圖2，數字發(fā)展載體、數字產業(yè)基礎、數字發(fā)展環(huán)境三個維度均呈現上升趨勢。其中，河北省數字產業(yè)基礎指數增幅最大，數字產業(yè)基礎指數由0.038增長到0.196，增長了415.79%，其次是數字發(fā)展載體指數由0.034增長到0.107，增長了214.71%，數字發(fā)展環(huán)境指數由0.065增長到0.110，增長了69.23%，增幅最小。具體而言，在數字發(fā)展載體方面，石家莊、唐山、廊坊和保定的數字基礎設施建設較為完善，為數字經濟發(fā)展提供了良好的保障。近幾年來，承德、張家口、衡水、邢臺等地政府加速傳統(tǒng)基礎設施數字化改造，優(yōu)化升級數字基礎設施建設，數字基礎設施建設增速較快。各地區(qū)之間數字基礎設施建設方面依然存在較大差異，到2020年，數字發(fā)展載體指數最高值在石家莊，最低值在承德，兩地之間指數相差2.16倍。在數字產業(yè)基礎方面，數字基礎設施建設完善的地區(qū)如石家莊、保定、廊坊、唐山，其數字產業(yè)發(fā)展總體較好，且具有一定的優(yōu)勢，正逐漸推動傳統(tǒng)產業(yè)數字化轉型升級。到2020年，數字產業(yè)基礎指數最高值在石家莊，最低值在衡水，兩地之間指數相差3.33倍。在數字發(fā)展環(huán)境方面，石家莊和唐山對數字人才吸引力更高，數字經濟發(fā)展環(huán)境更具優(yōu)勢，到2020年，數字發(fā)展環(huán)境指數最高值在石家莊，最低值在衡水，兩地之間相差16倍。從整體角度來看，河北省各地區(qū)數字發(fā)展載體、數字產業(yè)基礎以及數字發(fā)展環(huán)境三個維度發(fā)展較不均衡，數字發(fā)展載體成為制約河北省數字經濟發(fā)展的關鍵因素，數字基礎設施的建設有利于推動相關產業(yè)數字化轉型。經濟發(fā)展水平較高的地區(qū)如石家莊、唐山，其數字發(fā)展環(huán)境具有較大優(yōu)勢，會帶動數字基礎設施的建設與產業(yè)升級。部分地區(qū)數字產業(yè)發(fā)展領先于數字發(fā)展載體和數字發(fā)展環(huán)境，如保定、廊坊、滄州等，說明該地區(qū)較重視數字產業(yè)化和產業(yè)數字化的發(fā)展成果，積極推動產業(yè)智能化轉型，但數字發(fā)展環(huán)境和數字發(fā)展載體兩個維度發(fā)展較為落后。同時，河北省數字經濟基礎設施建設投入還不夠，為更好地支撐數字經濟快速發(fā)展，帶動數字產業(yè)和數字環(huán)境加快發(fā)展，應繼續(xù)在數字基礎設施建設上加大投入力度。研究期內石家莊在數字經濟發(fā)展水平三個維度方面均具有十分明顯的優(yōu)勢，相比較而言，秦皇島、衡水、承德、張家口各維度指數均偏低。

四、耦合協調時空演化分析

（一） 構建耦合協調度模型

數字經濟的快速發(fā)展需要實現其內部各維度的協調發(fā)展，促進短板維度平衡發(fā)展，提升數字經濟的整體發(fā)展水平。因此，借助耦合協調度模型，定量測度河北省數字經濟內部三個維度之間的耦合程度，耦合度計算公式為：

其中，D1、D2、D3分別為數字發(fā)展載體、數字產業(yè)基礎、數字發(fā)展環(huán)境，采用數字經濟發(fā)展水平評價指標體系中計算得到的數字發(fā)展載體、數字產業(yè)基礎和數字發(fā)展環(huán)境一級指標值來衡量。C為耦合度，取值范圍[0，1]，C值越大，說明數字經濟內部三個維度之間的相互作用越強，反之越弱。耦合度更多強調各個維度之間的交互作用程度，因此引用耦合協調度D來衡量各個維度之間交互耦合的協調情況。耦合協調度D計算公式為：

其中，T=αD1+βD2+γD3，α、β、γ為相應權重，衡量數字發(fā)展載體、數字產業(yè)基礎、數字發(fā)展環(huán)境的重要程度。耦合協調度值越大，說明協調水平越高，反之則越低。借鑒相關學者的劃分標準[14]，把耦合度（C）區(qū)分為最小耦合到良性耦合六種類型，把耦合協調度（D）區(qū)分為嚴重失調到高級協調六種類型，見表3。

表3 耦合度和耦合協調度類型劃分標準

（二） 結果分析

1.時空演化分析

應用耦合協調度模型，計算河北省數字經濟內部數字發(fā)展載體、數字產業(yè)基礎、數字發(fā)展環(huán)境耦合度和耦合協調度，計算結果如表4和圖3所示。為更加直觀分析其演化特征，對2012年和2020年數字經濟各維度耦合協調度進行可視化分析，如圖4所示。

表4 河北省數字經濟三大維度耦合度

圖3 河北省數字經濟三大維度耦合協調度時間演變

圖4 河北省數字經濟三大維度耦合協調度空間格局演化

由表4可知，河北省數字經濟三大維度整體耦合度屬于良性耦合，說明河北省各地區(qū)數字經濟內部形成相互依賴關系。河北省各地區(qū)數字經濟的耦合度存在一定的差異。2013年，除承德之外的其他地區(qū)數字發(fā)展載體、數字產業(yè)基礎與數字發(fā)展環(huán)境三大維度耦合度均在0.8以上，處于良性耦合階段，承德耦合度最低，處于高水平耦合階段。2020年，河北省各地區(qū)除邢臺外，數字經濟內部三大維度耦合度均在0.8以上，處于良性耦合階段，部分地區(qū)數字發(fā)展載體、數字產業(yè)基礎和數字發(fā)展環(huán)境耦合度出現波動，如衡水、承德、邢臺和張家口，耦合度呈現先上升后下降的趨勢，說明數字發(fā)展載體、數字產業(yè)基礎與數字發(fā)展環(huán)境之間相互作用程度降低，相互之間聯系緊密度下降，發(fā)展趨于無序化。

繪制河北省各地區(qū)數字發(fā)展載體、數字產業(yè)基礎以及數字發(fā)展環(huán)境三大維度之間耦合協調度時間演變圖（見圖3），整體來看，河北省平均耦合協調度由0.195增長到0.345，增長率達76.9%，在2018年實現由瀕臨失調到初級協調的跨越。就各地區(qū)比較，數字發(fā)展載體、數字產業(yè)基礎以及數字發(fā)展環(huán)境三大維度耦合協調水平均呈上升趨勢，石家莊數字發(fā)展載體、數字產業(yè)基礎、數字發(fā)展環(huán)境耦合協調度由0.334增長到0.531，2018年耦合協調水平進入良好協調階段，唐山耦合協調發(fā)展水平從2013年進入到初級協調水平，從0.286增長至0.428，保定在2015年步入初級協調階段，但耦合協調度在2018—2019年有所下降。滄州、廊坊和邯鄲實現了由中度失調向初級協調的轉變，數字經濟各維度之間的耦合協調度有所提升。而秦皇島耦合協調度增速緩慢，一直處于瀕臨失調階段。其他地區(qū)耦合協調度在0.1到0.3之間，在中度失調和瀕臨失調之間波動，到2020年耦合協調水平還處于瀕臨失調階段，需要重點關注。

由空間演變（圖4）可見，河北省數字發(fā)展載體、數字產業(yè)基礎與數字發(fā)展環(huán)境三個維度耦合協調水平跨度從中度失調到良好協調4個等級，說明河北省各地區(qū)數字經濟內部三個維度的耦合協調水平存在一定程度上的地域差異。到2020年，石家莊進入到良好協調階段，唐山、保定、邯鄲、廊坊、滄州進入到初級協調階段，張家口、承德、邢臺、衡水、秦皇島進入到瀕臨失調階段。

2.內部失調類型分析

河北省各地區(qū)數字經濟內部各維度協調水平較不均衡，故采用張愛琴等[15]的方法分析其失調類型。根據數字經濟內部三個維度的得分情況，將失調狀態(tài)劃分為數字發(fā)展載體滯后型、數字產業(yè)基礎滯后型、數字發(fā)展環(huán)境滯后型3種類型。通過對河北省各地區(qū)數字經濟發(fā)展中三個維度的平均得分進行比較，得到河北省各地區(qū)的數字經濟內部失調類型，如表5所示。

表5 河北省各地區(qū)數字經濟內部失調類型

從表5可看出，河北省數字經濟失調類型屬于數字發(fā)展載體滯后型，其中，石家莊、唐山、邢臺、保定的失調狀態(tài)屬于數字發(fā)展載體滯后型，秦皇島屬于數字產業(yè)基礎滯后型，其余則均屬于數字發(fā)展環(huán)境滯后型。表明各地區(qū)數字發(fā)展載體、數字產業(yè)基礎以及數字發(fā)展環(huán)境三者之間存在不均衡發(fā)展，這三個維度均是河北省各地區(qū)數字經濟發(fā)展失調的重要因素。

五、耦合協調發(fā)展水平趨勢預測分析

灰色預測模型是通過少量的、不完全的信息，建立數學模型并作出預測的一種預測方法?；诨疑P聯GM（1,1）預測模型，取河北省各地區(qū)數字經濟各維度耦合協調度為分析數據，預測2021—2025年的耦合協調度。對預測結果進行精度檢驗，后驗比均小于0.35，小誤差概率均大于0.7，故通過檢驗，可以進行預測。繪制2012—2020年耦合協調度真實值與2021—2025年預測值對比折線圖，如圖5所示。

圖5 河北省各地區(qū)耦合協調度真實值與預測值比較

由圖5可知，河北省數字經濟各維度耦合協調水平未來幾年仍呈現緩慢增長態(tài)勢，到2025年耦合協調度為0.474，即將步入良好協調階段。對各地區(qū)數據進行比較分析可知，石家莊耦合協調度到2025年為0.735，仍處于良好協調階段，廊坊和唐山在2024年耦合協調度達到0.5以上，實現向良好協調階段的轉變，滄州在2025年實現初級協調到良好協調的跨越。邢臺、張家口、承德、衡水、秦皇島相繼向初級協調階段跨越，邯鄲和保定在2021—2025年耦合協調度仍然處于初級協調階段。從增幅來看，石家莊、廊坊、滄州耦合協調度增長速度較快。綜合來看，河北省數字經濟耦合協調水平正逐步向初級協調和良好協調發(fā)展，整體發(fā)展趨勢良好。

六、結論與建議

本文基于河北省數字經濟內部三個維度之間的耦合協調水平進行分析。研究得到以下結論：第一，研究期內河北省各地區(qū)數字經濟發(fā)展水平指數有所提升。石家莊數字經濟發(fā)展水平領先其他地區(qū)，衡水、承德、張家口和邢臺的指數值較低但增速較快。第二，數字經濟內部三個維度指數均呈上升趨勢，其中，數字產業(yè)基礎增幅最大。各地區(qū)數字經濟內部三個維度發(fā)展存在不均衡特征。第三，河北省各地區(qū)數字經濟水平發(fā)展耦合度較高，但耦合協調度相對較低。各地區(qū)數字經濟失調類型大多屬于數字發(fā)展環(huán)境滯后型和數字發(fā)展載體滯后型，僅秦皇島屬于數字產業(yè)基礎滯后型。第四，預測2021—2025年河北省數字經濟各維度耦合協調水平穩(wěn)步上升，到2025年耦合協調度為0.474，接近步入良好協調狀態(tài)。

基于以上研究結論，提出促進河北省數字經濟協調發(fā)展的建議。

第一，加快數字技術基礎設施的布局和建設。首先，創(chuàng)新推動傳統(tǒng)數字基礎設施的完善和改造，對于數字基礎設施薄弱的地區(qū)，改造提升寬帶網絡、建設“百兆鄉(xiāng)村”，努力實現互聯網對城鄉(xiāng)的全覆蓋，繼續(xù)加大河北省數字基礎設施建設投入力度，推進數字技術信息基礎設施建設普惠化。其次，加快建設新一代數字經濟發(fā)展載體，加快對窄帶物聯網的布局建設，推進網絡基礎設施IPv6的升級和改造，為實體經濟打造強有力的數字技術基礎設施，進而促進數字技術與產業(yè)的融合發(fā)展，并從河北省協調發(fā)展的角度考慮5G、區(qū)塊鏈、IPv6等新一代信息基礎設施的布局和建設。

第二，打破區(qū)域壁壘，促進數字經濟區(qū)域協同發(fā)展。首先，充分發(fā)揮耦合協調發(fā)展水平良好地區(qū)的輻射能力，通過減免數字經濟相關產業(yè)稅收，企業(yè)所得稅地方財政留成部分適度獎勵互聯網科技人才，加快實現大數據、互聯網技術、區(qū)塊鏈與產業(yè)的深度融合。其次，充分利用京津地區(qū)數字經濟的優(yōu)勢產業(yè)，形成地區(qū)間數字經濟交互促進發(fā)展格局。借助數字經濟和京津冀協同發(fā)展的國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，做好承接平臺，促進京津科技和產業(yè)資源向河北省轉移，實現數據、信息共享，促進河北省數字經濟快速發(fā)展。

第三，整合產業(yè)資源，促進傳統(tǒng)產業(yè)數字化轉型升級。立足河北省數字經濟重大技術突破和發(fā)展需求，推動本地傳統(tǒng)產業(yè)數字化轉型發(fā)展，提高人工智能和大數據技術的應用水平，以工業(yè)互聯網重構傳統(tǒng)產業(yè)的生產和服務模式。從引進龍頭企業(yè)和戰(zhàn)略投資者、金融機構創(chuàng)新貸款模式、培育創(chuàng)新型企業(yè)做大做強、支持關鍵技術攻關及轉化等方面，加大對實體企業(yè)的支持力度，從而賦能傳統(tǒng)產業(yè)數字化轉型升級。在產業(yè)數字化方面，加強與互聯網領軍企業(yè)之間的數字經濟創(chuàng)新合作研究，建立數字產業(yè)數據共享機制，整合河北省產業(yè)資源，促進產業(yè)集群化發(fā)展，提高產業(yè)創(chuàng)新能力，使新產業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現，努力把河北省打造成國內領先的數字產業(yè)聚集區(qū)。在數字產業(yè)化方面，以數據增值服務和數據要素資源有效流通為重點，進一步完善配套政策，建設河北省數據交易中心。應用區(qū)塊鏈技術創(chuàng)新數字經濟模式，促進區(qū)塊鏈與大數據、人工智能等技術的融合，在商貿和金融領域進行數字經濟創(chuàng)新模式的應用。建立數字經濟協會協調產學研合作研究，對數字產業(yè)化應用模式進行推廣實施。

第四，提升數字經濟創(chuàng)新環(huán)境，完善數字經濟安全保障體系。首先，對數字經濟發(fā)展環(huán)境水平較低的地區(qū)，可以通過建設數字政府、深化政府政務互聯網應用程度、推進政務數據交換共享、增加數字知識產權合同數、提高R&D經費投入、培育數字知識型人才、提升軟件研發(fā)人員就業(yè)比重等，從治理環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境兩方面進行強化。其次，數字經濟發(fā)展水平較高的地區(qū)，可強化自身的創(chuàng)新環(huán)境、完善數字經濟網絡安全保障體系與法制體系，進而向發(fā)展水平較低的地區(qū)進行輻射，促進河北省數字經濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，為河北省數字經濟協調快速發(fā)展搭建環(huán)境和安全的保障體系。