□全麗娟 田青

近年來受疫情形勢影響，我國實體經(jīng)濟發(fā)展逐年下降，多數(shù)企業(yè)資金、產(chǎn)品供應鏈斷裂，零部件和原材料價格上漲，生產(chǎn)成本加大。企業(yè)為降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本，大量裁減員工數(shù)量，勞動力市場人才需求總量逐年下降。與此同時，高等教育規(guī)模的擴張使高校畢業(yè)生就業(yè)壓力越來越大，大學生“就業(yè)難”與中小企業(yè)技術(shù)性工人“用工荒”同時并存。大學生就業(yè)難和技術(shù)工人短缺現(xiàn)象反映了就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾，也就是說，勞動力市場人才供給和企業(yè)技能類人才需求之間存在一定程度的錯位或不匹配。勞動力市場供給和需求之間的失衡導致就業(yè)市場呈現(xiàn)有人無崗（畢業(yè)生相對過剩）和有崗無人（技術(shù)工人短缺）現(xiàn)象愈演愈烈。

一、相關(guān)概念解析

（一）勞動力

勞動力可從廣義和狹義兩個層面劃分：廣義勞動力是指全部人口；狹義勞動力指人的勞動能力，蘊藏在人體中的腦力和體力的總和。勞動力供給則是一個經(jīng)濟體在某一段時期中，可以獲得勞動者愿意提供的勞動能力的總和。勞動力需求指在某一時期內(nèi)勞動力市場中，勞動的需求方按照市場上的勞動力價格（工資率）愿意并且能夠雇用的勞動量。勞動力供給與需求不相匹配時就會產(chǎn)生勞動力結(jié)構(gòu)性矛盾。勞動力結(jié)構(gòu)性矛盾導致傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)勞動者人員過多，產(chǎn)業(yè)部門和行業(yè)部門不能提供足夠多的職位滿足富余人員需要，必須裁員或者辭退部分員工。另一方面，一些新興產(chǎn)業(yè)和行業(yè)對勞動力的需求不斷增加，下崗員工和勞動者由于技能欠缺和素質(zhì)偏低難以滿足這些新興領域的需求，使發(fā)展受到了一定的制約，同樣會引發(fā)勞動力結(jié)構(gòu)性矛盾。

（二）就業(yè)理論

1.勞動力市場分割理論。勞動力市場分割理論認為“按行業(yè)、工作地點、工資待遇、工作種類等特征將勞動者從事的工作進行分類”。在勞動力市場分類中多林格和皮奧里的二元勞動力市場分割理論最具代表性，該理論將勞動力市場分為主勞動力市場和次勞動力市場。二元勞動力市場分割的條件下，主勞動力市場穩(wěn)定優(yōu)厚的工資待遇吸引了大批的高校畢業(yè)生；當大批畢業(yè)生擁向該市場就可能會出現(xiàn)勞動力市場供過于求，就會引發(fā)大學生就業(yè)率下降或失業(yè)率升高。另一方面，次勞動力市場由于地理位置偏僻、工作條件差不受畢業(yè)生青睞，則會出現(xiàn)勞動力短缺或者用工荒。

2.結(jié)構(gòu)性就業(yè)理論。結(jié)構(gòu)性就業(yè)理論認為當經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和勞動力人才結(jié)構(gòu)出現(xiàn)錯位或者不對稱時，工作崗位需求與勞動者實際文化技術(shù)水平不相適應時就會出現(xiàn)失業(yè)。勞動力市場技術(shù)結(jié)構(gòu)性失業(yè)的一個重要原因是教育、培訓的結(jié)構(gòu)調(diào)整尚未與勞動力市場需求結(jié)合，導致勞動者的技能水平和崗位需求不匹配的矛盾越來越突出。因此，依據(jù)市場需求對職業(yè)結(jié)構(gòu)進行及時調(diào)整，開展有針對性的職業(yè)技能培訓提升勞動力素質(zhì)，使其更好地適應用人單位的需求。

3.供給派就業(yè)理論。供給學派認為失業(yè)的真正原因是就業(yè)崗位供給不足造成的，供給創(chuàng)造了需求，只有解決資本供給不足的問題，才能避免工人失業(yè)現(xiàn)象出現(xiàn)。政府提供的高薪和福利會削弱人們工作的積極性，滋生窮人不儲蓄、不工作、不學習的依賴心理。社會福利變相誘導失業(yè)者延長失業(yè)時間，不利于刺激供給，不利于生產(chǎn)增長。因此必須削減過多的社會福利政策。

二、勞動力供需視角下高校大學生就業(yè)困境

（一）高校專業(yè)設置與勞動力市場結(jié)構(gòu)需求錯位

高校在專業(yè)設置上存在盲目性和趨同性，專業(yè)設置與市場需求不夠緊密甚至產(chǎn)生脫節(jié)現(xiàn)象。近年來，大學生就業(yè)難問題的出現(xiàn)，就暴露出高校人才培養(yǎng)與市場人才需求存在一定程度的錯位。這種結(jié)構(gòu)性錯位導致“就業(yè)難”和“招工難”同時并存，究其根本原因主要是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)錯位，產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局未能促進就業(yè)規(guī)模的擴大和就業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。

（二）大學生就業(yè)觀念有待提升

二元勞動力市場分割影響，使得大部分高校畢業(yè)生在求職過程中自身定位不明確，就業(yè)期望值過高，盲目攀高，目光緊盯高工資、高待遇的主勞動力市場；而對西部經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的招聘信息不予理睬，這樣的就業(yè)理念不能很好地達到自身和用人單位的預期效果。

（三）大學生就業(yè)指導工作體系不健全

就業(yè)指導工作在提升大學生就業(yè)率、促進大學生順利就業(yè)過程中發(fā)揮著巨大的作用。雖然高校對就業(yè)工作高度重視，但依然暴露出就業(yè)體系不健全、指導方式不清晰、就業(yè)渠道不順暢等問題。許多高校學生管理部門重視學生日常行為管理、學生紀律管理和學生宿舍管理，對大學生就業(yè)方面的指導工作做得并不是很到位。盡管大多數(shù)高校都將大學生職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導納入學校教學工作，但就業(yè)指導課程的授課方式卻采用傳統(tǒng)的講授式，教學內(nèi)容多以死板、機械的理論為主。就業(yè)指導課程忽略了對學生就業(yè)招聘風險防范法律意識的指導，導致部分學生求職過程中被不法中介機構(gòu)欺騙。

三、高校大學生就業(yè)工作對策建議

（一）高校以社會需求為導向，加強就業(yè)指導工作

高校要加強專門的就業(yè)指導服務工作，把就業(yè)指導服務與整個教學過程相結(jié)合，樹立教學、科研、就業(yè)三位一體的管理體制。以就業(yè)為導向，結(jié)合學校自身的辦學特點及優(yōu)勢，根據(jù)社會市場需求調(diào)整專業(yè)人才培養(yǎng)方案，修改完善專業(yè)人才培養(yǎng)目標和專業(yè)課程設置。此外，高校努力開展線上招聘活動，建立學生電子檔案，及時更新學生求職信息和企業(yè)招聘信息，明確輔導員、教師和畢業(yè)生建立信息的聯(lián)絡方式，根據(jù)不同專業(yè)學生實際情況提供各類有針對性的就業(yè)技巧方法指導，設置就業(yè)招聘模擬場景，學生實地操作，教師現(xiàn)場指導畢業(yè)生掌握就業(yè)招聘技能，保證學生順利通過單位企業(yè)的應聘環(huán)節(jié)考核。此外，學校就業(yè)職能部門通過官網(wǎng)采取措施搭建“云招聘”服務平臺，開展“云就業(yè)”平臺輔導，進行“云手續(xù)”簽約，主動做好學校與市場、市場與學生的雙向?qū)?，打通線上就業(yè)渠道。

（二）大學生樹立正確就業(yè)觀

大學畢業(yè)生應該樹立“先就業(yè)、再擇業(yè)”的就業(yè)觀念。首先，正確認識自我，客觀分析自我，洞察自身的優(yōu)劣勢，結(jié)合自身興趣確立與市場經(jīng)濟相適應的職業(yè)目標。其次，及時了解當前就業(yè)形勢和市場人才需求狀況，降低就業(yè)期望值，從自身實際出發(fā)，避開就業(yè)壓力較大的一線城市，到西部偏遠地區(qū)建功立業(yè)，扎根基層尋找適合自己的崗位。最后，面對激烈的就業(yè)壓力要有積極樂觀的心態(tài)，不斷提升自身素質(zhì)和綜合能力?？朔麡O懶惰思想，有針對性地儲備知識和社會實踐能力，努力學習專業(yè)知識，把自己培養(yǎng)成社會所需要的人才。

（三）重視專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強人才需求預測

高等教育培養(yǎng)專業(yè)人才最終歸宿是勞動力市場，高校及時了解市場人才需求狀況，及時調(diào)整學校專業(yè)布局和人才培養(yǎng)，實現(xiàn)學校人才培養(yǎng)和市場人才需求的相互銜接和有機融合。進一步優(yōu)化學科專業(yè)結(jié)構(gòu)設置，從本校實際出發(fā)，根據(jù)市場行業(yè)發(fā)展需求及地方經(jīng)濟發(fā)展需求，科學定位及時調(diào)整專業(yè)人才培養(yǎng)方案。此外，高校通過畢業(yè)生就業(yè)反饋機制和市場人才需求信息分析機制，預測未來社會發(fā)展和人才需求情況，進行專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促使專業(yè)人才的供需矛盾得到一定程度減弱或化解。