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        經(jīng)營(yíng)主體信用監(jiān)管信息融合關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究

        2023-02-02 04:07:56李向華周莉朱李紅
        中國標(biāo)準(zhǔn)化 2023年17期
        關(guān)鍵詞:標(biāo)準(zhǔn)

        李向華 周莉 朱李紅

        摘 要:建立以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,是我國“十四五”期間“構(gòu)建現(xiàn)代化市場(chǎng)監(jiān)管體系,全面提高市場(chǎng)綜合監(jiān)管效能”的重要手段,經(jīng)營(yíng)主體信用監(jiān)管信息融合和共享是實(shí)現(xiàn)信用監(jiān)管的基礎(chǔ)和核心,經(jīng)營(yíng)主體信用監(jiān)管信息融合關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制將為其提供重要的技術(shù)支撐。本文在充分調(diào)研各地信息融合現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,給出了經(jīng)營(yíng)主體信用監(jiān)管信息融合關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其重點(diǎn)技術(shù)內(nèi)容,并為標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施提出了參考方案。

        關(guān)鍵詞:信用監(jiān)管,融合技術(shù),標(biāo)準(zhǔn)

        DOI編碼:10.3969/j.issn.1002-5944.2023.17.006

        基金項(xiàng)目:本文受國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局技術(shù)保障專項(xiàng)項(xiàng)目“市場(chǎng)主體信用監(jiān)管信息融合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究及在西藏的試點(diǎn)應(yīng)用”(項(xiàng)目編號(hào):2022YJ20)資助。

        Research on Key Technical Standards for the Integration of Credit Supervision Information of Business Entities

        Li Xiang-hua1 Zhou Li1 Zhu Li-hong2

        (1. China National Institute of Standardization; 2. National Institute of Metrology)

        Abstract: Establishing the new long-term supervision mechanism based on credit is a important method to “establish modern market regulation system and comprehensively improve the effi ciency of market integrated regulation” during the 14th Five-Year Plan period in our country. Integrating and sharing the credit regulation information of business entities is the foundation and core to conduct credit regulation. The development of key technical standards for the integration of credit supervision information of business entities will provide important technical support. Based on the comprehensive investigation of the current situation of information integration in various regions, this paper provides the key technical standards and key technical contents of the integration of credit supervision information of business entities, and puts forward a reference for the implementation of the standards.

        Keywords: credit supervision, integration technology, standard

        0 引 言

        隨著營(yíng)商環(huán)境的不斷優(yōu)化,經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量急劇增長(zhǎng)、市場(chǎng)業(yè)態(tài)多樣復(fù)雜,監(jiān)管任務(wù)愈加繁重,同時(shí)由于部門間經(jīng)營(yíng)主體信用信息結(jié)構(gòu)各異、跨部門信用信息難以有效融合、信用監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不全等問題制約了市場(chǎng)監(jiān)管效能提升。為此,國務(wù)院先后下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》《關(guān)于進(jìn)一步完善失信約束制度、構(gòu)建誠信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)意見》《關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的意見》《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見》等文件,提出進(jìn)一步發(fā)揮信用在創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、提高監(jiān)管能力和水平方面的基礎(chǔ)性作用,要求加強(qiáng)信用信息實(shí)時(shí)共享和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,提升智慧監(jiān)管,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)信用和智慧監(jiān)管能力建設(shè)是國家各監(jiān)管部門的重點(diǎn)工作之一,其中,各部門、各行業(yè)、各地方信用監(jiān)管信息的融合和共享是這項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和核心。因此,急需開展經(jīng)營(yíng)主體信用信息融合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制與應(yīng)用,賦能各監(jiān)管部門提升基于信用的市場(chǎng)監(jiān)管效能。

        1 經(jīng)營(yíng)主體信用監(jiān)管信息融合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制的必要性

        隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量逐年增多,信用監(jiān)管成為提升市場(chǎng)監(jiān)管效能的有效抓手。近年來,相關(guān)部門一直致力于提升信用監(jiān)管的信息化基礎(chǔ),對(duì)于跨部門信用信息融合面臨強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)需求。

        首先,經(jīng)營(yíng)主體信用監(jiān)管技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是推動(dòng)信用監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化工作的頂層設(shè)計(jì)

        市場(chǎng)監(jiān)管職能整合后,行業(yè)主管部門管行業(yè)不管信用的現(xiàn)象普遍存在,不同性質(zhì)、不同特點(diǎn)、不同領(lǐng)域的監(jiān)管任務(wù),以及所有綜合性專項(xiàng)整治任務(wù)都往信用監(jiān)管部門這個(gè)“大筐”里裝,各業(yè)務(wù)管理部門監(jiān)管流程標(biāo)準(zhǔn)、信用監(jiān)管規(guī)則、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)發(fā)展不平衡。因此,優(yōu)化各業(yè)務(wù)條線的監(jiān)管流程,兼顧監(jiān)管規(guī)則個(gè)性和共性特點(diǎn),固化監(jiān)管業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),是實(shí)現(xiàn)監(jiān)管從粗放向精細(xì)智慧監(jiān)管,典型案例信用監(jiān)管化、協(xié)同化、高效化轉(zhuǎn)變的重要基礎(chǔ),經(jīng)營(yíng)主體信用監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)部門實(shí)現(xiàn)信息共享、協(xié)同監(jiān)管的重要手段,是推動(dòng)信用監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化工作的頂層設(shè)計(jì)。

        其次,信用監(jiān)管信息融合技術(shù)是解決市場(chǎng)監(jiān)管信用信息有效歸集、共享和應(yīng)用的基礎(chǔ)和前提

        以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,是以“互聯(lián)網(wǎng)+”為特征的大數(shù)據(jù)監(jiān)管形式。當(dāng)前,因?qū)蛹?jí)差異和各業(yè)務(wù)條線監(jiān)管要求差異,業(yè)務(wù)信息化系統(tǒng)整合建設(shè)缺乏從上至下的統(tǒng)一規(guī)劃,各相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合不到位、數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,準(zhǔn)入許可、執(zhí)法檢查、抽查檢測(cè)等信息散布在不同層級(jí)、不同業(yè)務(wù)條線的管理平臺(tái)之中,各業(yè)務(wù)條線信用信息條塊分割突出,沒有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一歸集共享,基層獲取監(jiān)管對(duì)象信用信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、全面性難以得到保障。信用監(jiān)管信息融合技術(shù)是實(shí)現(xiàn)信用信息的歸集共享、建立新型監(jiān)管機(jī)制的基礎(chǔ)。

        第三,信用監(jiān)管信息融合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是提升信用監(jiān)管工作效率的重要支撐

        依據(jù)法律法規(guī)和部門權(quán)責(zé)清單,梳理業(yè)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,明確各業(yè)務(wù)監(jiān)管內(nèi)容、規(guī)則和要求,研制信用監(jiān)管信息融合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)將監(jiān)管業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)向監(jiān)管數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變,夯實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)字化建設(shè)基礎(chǔ),壓實(shí)各業(yè)務(wù)部門信用建設(shè)責(zé)任,確保監(jiān)管行為不缺位、不越位、不錯(cuò)位,在兼顧各業(yè)務(wù)條線個(gè)性化監(jiān)管規(guī)則基礎(chǔ)上,建立統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范各業(yè)務(wù)條線的數(shù)據(jù)交互規(guī)則與行為,充分發(fā)揮信用紐帶作用,實(shí)現(xiàn)全流程監(jiān)管。提升經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)管的科學(xué)性、系統(tǒng)性和高效性,是提升信用監(jiān)管工作效率的重要支撐[6]。

        2 經(jīng)營(yíng)主體信用監(jiān)管信息融合關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究

        以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,是信息充分共享和依法依規(guī)充分公開的監(jiān)管機(jī)制。以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,是以“互聯(lián)網(wǎng)+”為特征的大數(shù)據(jù)監(jiān)管形式,信用信息的歸集共享是建立新型監(jiān)管機(jī)制的基礎(chǔ)。信息共享,特別是失信信息的充分共享是實(shí)施信用監(jiān)管的基礎(chǔ)。

        在各部門、各地方歸集的公共信用信息標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的情況下,缺少統(tǒng)一信用信息目錄、格式、方式、路徑的指引,一些部門不知道哪些信息屬于信用監(jiān)管信息以及如何共享信用信息,導(dǎo)致跨平臺(tái)信用信息的歸集和共享的難度大幅度增加,勢(shì)必影響信用信息整合效率和效益,也不利于推廣使用。這些亟需加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的頂層設(shè)計(jì),否則將進(jìn)一步加劇“信息孤島”現(xiàn)象。目前,解決信息收集和共享最關(guān)鍵的技術(shù)要求是對(duì)“不同部門所涉及的信用信息數(shù)據(jù)項(xiàng)及其格式”和“不同系統(tǒng)之間進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸所需的交換方式以及接口”進(jìn)行規(guī)范和統(tǒng)一,這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制定將為經(jīng)營(yíng)主體信用監(jiān)管信息融合提供重要的技術(shù)支撐。

        2.1 經(jīng)營(yíng)主體信用信息數(shù)據(jù)項(xiàng)及其格式標(biāo)準(zhǔn)研究

        經(jīng)營(yíng)主體信用信息數(shù)據(jù)項(xiàng)規(guī)范主要用于規(guī)范經(jīng)營(yíng)主體信用信息數(shù)據(jù)項(xiàng)及其描述,適用于經(jīng)營(yíng)主體信用信息數(shù)據(jù)的歸集、整理和共享交換。相關(guān)部門在經(jīng)營(yíng)主體信用信息資源的梳理和目錄編制時(shí),可根據(jù)自身業(yè)務(wù)領(lǐng)域特點(diǎn)合理設(shè)置或細(xì)化擴(kuò)展數(shù)據(jù)項(xiàng)。

        2.1.1 經(jīng)營(yíng)主體信用信息數(shù)據(jù)項(xiàng)描述

        根據(jù)各部門所涉及的經(jīng)營(yíng)主體信用信息數(shù)據(jù)項(xiàng),對(duì)其進(jìn)行規(guī)范描述的內(nèi)容主要包括:(1)數(shù)據(jù)項(xiàng)名稱:簡(jiǎn)短且含義確切的數(shù)據(jù)項(xiàng)名稱;(2)數(shù)據(jù)項(xiàng)字段名:用數(shù)據(jù)項(xiàng)名稱的漢語拼音首字母縮寫來表示;(3)數(shù)據(jù)項(xiàng)類型:數(shù)據(jù)項(xiàng)的數(shù)據(jù)類型;(4)數(shù)據(jù)項(xiàng)長(zhǎng)度:對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù)項(xiàng)的字符長(zhǎng)度;(5)數(shù)據(jù)項(xiàng)值域:數(shù)據(jù)項(xiàng)的取值范圍;(6)說明及要求:與數(shù)據(jù)項(xiàng)的名稱、類型、取值及使用相關(guān)的說明及要求[2]。

        3.1.2 經(jīng)營(yíng)主體信用信息分類及內(nèi)容

        基礎(chǔ)數(shù)據(jù)項(xiàng)按信息類別包括基礎(chǔ)登記類信息、公共信用類信息、社會(huì)評(píng)價(jià)類信息和其他類信息[1]。具體內(nèi)容如表1所示。

        3.2 經(jīng)營(yíng)主體信用信息交換方式及接口標(biāo)準(zhǔn)研究

        經(jīng)營(yíng)主體信用信息交換方式及接口將對(duì)經(jīng)營(yíng)主體信用信息的交換總體框架、交換方式及接口等技術(shù)及管理要求進(jìn)行規(guī)范,適用于經(jīng)營(yíng)主體信用信息的交換和共享。

        2.2.1 信用信息交換的總體框架

        依據(jù)GB/T 21062.1-2007,需要在國家電子政務(wù)外網(wǎng)公共數(shù)據(jù)交換平臺(tái)框架下確定經(jīng)營(yíng)主體信用信息交換的總體框架??蚣軆?nèi)容主要包括:交換結(jié)點(diǎn)、交換域和交換模型。其中交換結(jié)點(diǎn)是指在經(jīng)營(yíng)主體信用信息共享平臺(tái)下不同的業(yè)務(wù)系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)信息資源傳送和處理的系統(tǒng)單元,分為端交換結(jié)點(diǎn)和中心交換結(jié)點(diǎn)(西藏自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局交換結(jié)點(diǎn))兩類;交換域是由經(jīng)營(yíng)主體信用信息共享平臺(tái)、部門信用信息系統(tǒng)、各級(jí)信用信息平臺(tái)等共同組成的經(jīng)營(yíng)主體信用信息交換環(huán)境;經(jīng)營(yíng)主體信用信息交換模型由交換信息、交換關(guān)系、交換服務(wù)、共享信息庫組成??赏ㄟ^共享信息庫進(jìn)行信息交換,也可通過中心交換結(jié)點(diǎn)進(jìn)行信息交換。

        2.2.2 交換方式及接口要求

        信用信息的交換是實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體信用監(jiān)管信息共享的重要手段,其關(guān)鍵技術(shù)即交換方式及接口的標(biāo)準(zhǔn)化是部門間信息有效共享的重要技術(shù)保障。信用信息交換方式及接口要求主要包括:交換方式要求、交換數(shù)據(jù)要求、交換接口分類、數(shù)據(jù)交換機(jī)制、交換方式接口要求、數(shù)據(jù)庫對(duì)接接口要求、服務(wù)方式交換接口要求等內(nèi)容。各項(xiàng)要求均應(yīng)在實(shí)地調(diào)研目前各部門現(xiàn)行方案的基礎(chǔ)上,融合各方技術(shù)方案,形成科學(xué)、合理、適用性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

        3 經(jīng)營(yíng)主體信用監(jiān)管信息融合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施建議

        3.1 經(jīng)營(yíng)主體信用監(jiān)管信息融合現(xiàn)狀

        為充分了解市場(chǎng)監(jiān)管信用信息在部門間、行業(yè)間、區(qū)域內(nèi)有效交互、規(guī)范融合的現(xiàn)實(shí)需求,我們選取了西藏自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、國家稅務(wù)總局西藏自治區(qū)稅務(wù)局、自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳和自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,就西藏自治區(qū)經(jīng)營(yíng)主體信用信息匯集融合的現(xiàn)狀和相關(guān)信用信息產(chǎn)生部門的數(shù)據(jù)格式、交互機(jī)制和存在的相關(guān)問題,進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研和交流,對(duì)西藏自治區(qū)目前的經(jīng)營(yíng)主體信用信息收集和處理方式、數(shù)據(jù)項(xiàng)格式、系統(tǒng)接口規(guī)則以及部門間信息共享狀態(tài)進(jìn)行了詳細(xì)了解。

        3.1.1 各部門已完成本系統(tǒng)內(nèi)部及上下級(jí)間的數(shù)據(jù)及其傳輸規(guī)范

        目前,在各個(gè)部門系統(tǒng)內(nèi)部,對(duì)涉及到的經(jīng)營(yíng)主體信用信息已形成規(guī)范的數(shù)據(jù)項(xiàng)字典,并對(duì)其格式進(jìn)行了系統(tǒng)內(nèi)部的規(guī)范要求。在信息共享和傳輸方面,地方實(shí)時(shí)獲取的經(jīng)營(yíng)主體的信用監(jiān)管信息已經(jīng)達(dá)到能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)時(shí)上報(bào)并上傳至國家級(jí)相關(guān)部委,與此同時(shí),國家及部委對(duì)部分信息也基本上能做到實(shí)時(shí)對(duì)外公示和查詢。

        3.1.2 不同部門之間的信息實(shí)現(xiàn)部分共享

        國務(wù)院于2014年6月14日印發(fā)《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》,要求“加快推進(jìn)信用信息系統(tǒng)建設(shè):完善信用信息的記錄,整合和應(yīng)用……逐步推進(jìn)政務(wù)信用信息的交換與共享……逐步形成覆蓋全部信用主體,所有信用信息類別,全國所有區(qū)域的信用信息網(wǎng)絡(luò)[3]?!?014年8月23日,《企業(yè)信息公示暫行條例》正式公布,自2014年10月1日起施行?!稐l例》是工商登記制度改革的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度,是建立企業(yè)信息公示制度的必要法律依據(jù)[4]。為了更好地推進(jìn)兩項(xiàng)制度的實(shí)施,國家發(fā)展和改革委員會(huì)、中國人民銀行指導(dǎo)建設(shè)了“信用中國”網(wǎng)站,作為政府褒揚(yáng)誠信、懲戒失信的窗口,主要承擔(dān)信用宣傳、信息發(fā)布等工作;國家市場(chǎng)監(jiān)管總局建設(shè)了“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”,是我國法定的企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),被譽(yù)為“全國一張網(wǎng)”,具有建設(shè)層次高、覆蓋面廣、信息類型全、信息量大、時(shí)效性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高等先進(jìn)性。兩個(gè)系統(tǒng)的建立,不僅實(shí)現(xiàn)了不同部門間部分信息的共享,還為經(jīng)營(yíng)主體的綜合性信用信息查詢提供了重要的官方渠道。

        3.1.3 部分地方建立了集合各部門信息的數(shù)據(jù)中心

        為了對(duì)標(biāo)全國一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)相關(guān)要求,多地政府已經(jīng)牽頭組建了用于收集與整合本地各監(jiān)管部門經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)的大數(shù)據(jù)中心。大數(shù)據(jù)中心將充分發(fā)揮信息聚合、數(shù)據(jù)整合、共享研判等優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化技術(shù)支撐、整合云網(wǎng)資源,提升數(shù)據(jù)治理能力,增強(qiáng)數(shù)據(jù)賦能本領(lǐng),形成多級(jí)聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同的大數(shù)據(jù)應(yīng)用管理體系,推動(dòng)數(shù)字技術(shù)全鏈條、全周期嵌入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面。

        3.1.4 各部門亟待信用信息共享及其有效應(yīng)用

        由于信用信息管理的條塊分割、部門分割等問題長(zhǎng)期存在,客觀導(dǎo)致了經(jīng)營(yíng)主體信用監(jiān)管信息跨部門、跨地區(qū)共享不足,造成一些失信行為主體難以得到及時(shí)有效的懲戒和監(jiān)管,給失信分子以可乘之機(jī),甚至存在一些行為主體在很多領(lǐng)域存在失信行為,但在其他領(lǐng)域、其他地區(qū)卻被列為獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的現(xiàn)象。若能通過關(guān)信用監(jiān)管信息關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范,加強(qiáng)信用信息共享,部門間有效溝通,對(duì)失信企業(yè)從源頭上進(jìn)行監(jiān)管控制,將有助于減少更多失信情況的發(fā)生,促進(jìn)失信企業(yè)履行義務(wù)。這是全體監(jiān)督管理部門都亟待實(shí)現(xiàn)的監(jiān)管方式和目標(biāo)。

        3.2 經(jīng)營(yíng)主體信用監(jiān)管信息融合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施建議

        首先,為更好地檢驗(yàn)和應(yīng)用經(jīng)營(yíng)主體信用信息交互融合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成果,基于上述研制的經(jīng)營(yíng)主體信用信息數(shù)據(jù)項(xiàng)規(guī)范、交換接口等方面關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),選取部分基礎(chǔ)較好的地方和部門組織開展經(jīng)營(yíng)主體信用信息交互融合標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用試點(diǎn),檢驗(yàn)和應(yīng)用上述形成的標(biāo)準(zhǔn)成果,結(jié)合試點(diǎn)應(yīng)用中出現(xiàn)的問題和提出的建議,對(duì)各部門現(xiàn)行數(shù)據(jù)項(xiàng)和接口問題進(jìn)行調(diào)整和完善。

        其次,通過對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容解讀、部門協(xié)調(diào)、實(shí)施應(yīng)用和機(jī)制建設(shè)等多措并舉,推廣市場(chǎng)監(jiān)管信用標(biāo)準(zhǔn)化工作做法和經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化成果的落地實(shí)施,建立標(biāo)準(zhǔn)化合作應(yīng)用模式,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用和推廣實(shí)施[5]。

        4 結(jié) 語

        經(jīng)營(yíng)主體信用監(jiān)管信息融合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制,關(guān)鍵在于分析不同部門、領(lǐng)域和行業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用信息特點(diǎn),圍繞市場(chǎng)監(jiān)管信用信息歸集、交互和共享關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力解決經(jīng)營(yíng)主體跨部門、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)信用信息數(shù)據(jù)規(guī)范、交互接口問題,推動(dòng)各監(jiān)管部門與其他相關(guān)部門(領(lǐng)域、行業(yè))之間市場(chǎng)監(jiān)管信用信息的互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體信用信息的有效交換與應(yīng)用。

        經(jīng)營(yíng)主體信用信息融合關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制,對(duì)于規(guī)范經(jīng)營(yíng)主體信用信息的征集,實(shí)現(xiàn)信用監(jiān)管信息的共享,推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體信用信息的應(yīng)用,提高市場(chǎng)監(jiān)管信用體系建設(shè)的質(zhì)量和效益,提升信用監(jiān)管效能,有著重要的社會(huì)應(yīng)用效益和基礎(chǔ)作用。

        參考文獻(xiàn)

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        [2]企業(yè)信用監(jiān)管檔案數(shù)據(jù)項(xiàng)規(guī)范:GB/T 40478-2021[S].

        [3]國務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)的通知[Z]. 國發(fā)〔2014〕21號(hào).

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        [5]周莉,崔迎琪,趙燕,等. 深化市場(chǎng)監(jiān)管信用體系建設(shè)問題探討[J].征信, 2022(8): 49-54.

        [6]王博涵,曹佳.我國公共信用信息共享現(xiàn)狀及對(duì)策[J]. 電子政務(wù),2016(10):97-103.

        作者簡(jiǎn)介

        李向華,數(shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士,研究方向?yàn)楣残庞脴?biāo)準(zhǔn)化。

        周莉,管理科學(xué)與工程博士,研究方向?yàn)樯鐣?huì)信用標(biāo)準(zhǔn)化。

        朱李紅,高級(jí)工程師,研究方向?yàn)樾庞迷u(píng)價(jià)。

        (責(zé)任編輯:張佩玉)

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        標(biāo)準(zhǔn)
        2022 年3 月實(shí)施的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
        忠誠的標(biāo)準(zhǔn)
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