王書順
(河北點睛伯樂企業(yè)管理咨詢有限公司,石家莊 050000)
經(jīng)濟發(fā)展進入新的階段,國家在準確把握國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展大勢的基礎上做出經(jīng)濟發(fā)展重大決策,明確我國發(fā)展階段的新變化、新特征、新趨勢,具有高度的科學性、前瞻性和戰(zhàn)略性,為推動我國經(jīng)濟在新時期轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了科學指南。
新常態(tài)下加快發(fā)展,首先要清楚其本質(zhì)內(nèi)涵,了解經(jīng)濟運行的新變化、新特點。首先,新常態(tài)體現(xiàn)新變化。一是經(jīng)濟發(fā)展的基礎條件發(fā)生變化。隨著發(fā)展階段轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟體量壯大和社會需求多元,主導經(jīng)濟增長的核心因素步入調(diào)整轉(zhuǎn)換期。二是經(jīng)濟增長的支撐動力發(fā)生變化。三是經(jīng)濟質(zhì)量的結(jié)構(gòu)導向發(fā)生變化。外向型的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、低端制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和不平衡的分配結(jié)構(gòu)難以為繼,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整正處在新舊交替階段。四是經(jīng)濟調(diào)控的內(nèi)外因素發(fā)生變化。在新經(jīng)濟的發(fā)展運行下,要更加注重對經(jīng)濟增速與質(zhì)量效益的科學平衡,把握好增長速度的科學性,確保長期處于合理增長空間;統(tǒng)籌好解決問題的實效性,有效解決資源環(huán)境等約束問題;處理好多元目標的均衡性,實現(xiàn)增長與就業(yè)、速度和效益、發(fā)展與生態(tài)同步推進。更加注重對增長后勁與增長方式的培育轉(zhuǎn)換,堅持創(chuàng)新驅(qū)動、改革促動和開放帶動,通過技術創(chuàng)新、人力資本積累、全要素生產(chǎn)率提高,為發(fā)展增添新動力。注重對經(jīng)濟質(zhì)量與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,建立科學的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、合理的質(zhì)量結(jié)構(gòu)、完善的分配結(jié)構(gòu)。
總體來看,國家經(jīng)濟增速下行態(tài)勢趨緩,尤其是近幾年經(jīng)濟多數(shù)指標發(fā)展不穩(wěn)定和不確定因素仍然較多,回升的持續(xù)性有待進一步觀察。一是外部環(huán)境的深層影響仍在持續(xù),進出口形勢尚未根本好轉(zhuǎn),重點企業(yè)進出口降幅收窄。二是生產(chǎn)要素制約呈常態(tài)化趨勢,企業(yè)生產(chǎn)仍面臨較大壓力。要素成本方面,工資增長、財務費用增加、用電價格上漲等推動企業(yè)綜合成本明顯上升,企業(yè)增產(chǎn)不增效問題較突出;用工方面,短工化現(xiàn)象明顯,高端人才緊缺。三是結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力加大。外貿(mào)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、服務業(yè)發(fā)展不平衡;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較高,新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比較少。既有外部環(huán)境的影響,同時也是國家政策主動調(diào)控的結(jié)果,國家主動調(diào)控房地產(chǎn)市場、貨幣政策,以及鐵路、核電等部分行業(yè),同時也放緩了經(jīng)濟增速。當前,國家加大宏觀政策預調(diào)微調(diào)力度,政策效應正逐步釋放,加上外部環(huán)境如果不出現(xiàn)大的波動,經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定向好[1]。
企業(yè)人才培訓計劃是指依據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略總體規(guī)劃,有針對性地合理設定企業(yè)人才的培訓計劃,完善企業(yè)人力資源管理機制,在企業(yè)內(nèi)部通過人才招聘使用、設定人才考核事項、采取激勵措施、適當進行調(diào)整等環(huán)節(jié),通過施行人力資源政策及相應的人力資源開發(fā)活動,充分激發(fā)企業(yè)人才的積極性,盡可能挖掘企業(yè)內(nèi)部潛能,為企業(yè)謀取更多綜合效益,達成企業(yè)制定的戰(zhàn)略目標。目前,企業(yè)發(fā)展逐步面向現(xiàn)代化發(fā)展制度,體制機制有所變革,管理理論知識更為先進,需要的技能水平更高,但是現(xiàn)階段,企業(yè)培訓計劃開發(fā)模式并沒有逐步與企業(yè)的現(xiàn)實發(fā)展同步,培訓計劃的制訂和管理存在一定的滯后性。企業(yè)培訓計劃涉及培訓內(nèi)容、培訓方式、培訓對象等仍沿用傳統(tǒng)的培訓模式,培訓模式較為傳統(tǒng)固化,企業(yè)各項培訓計劃較為繁重,種類復雜,且針對性不高,面向市場化發(fā)展的程度不快,培訓管理尚未健全,因此企業(yè)現(xiàn)階段的培訓計劃尚不能滿足企業(yè)的發(fā)展需求,在制訂計劃時無法與企業(yè)的實際情況發(fā)展相適應,對企業(yè)各項工作的全面推進產(chǎn)生不利的影響。
現(xiàn)階段,部分企業(yè)受自身發(fā)展的束縛,尚未建立完備的企業(yè)培訓管理理念,培訓方式較為單一。企業(yè)由于內(nèi)部發(fā)展程度不一,在制訂培訓管理計劃時,即使針對企業(yè)的實際發(fā)展現(xiàn)狀制訂出適合企業(yè)發(fā)展的培訓計劃,針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理等相關技能性、業(yè)務性培訓,以及人事管理制度制訂相關的教育培訓管理計劃,從企業(yè)宏觀制定上具有政策性保障,但相關責任人對培訓管理認識程度不高,導致培訓效能有限,制定培訓方式時為降低企業(yè)培訓成本,往往選擇集體培訓的方式,培訓方式單一且沒有針對性,多為傳授企業(yè)文化、講解企業(yè)發(fā)展歷程,對專業(yè)性、技能型培訓不夠重視,沒有根據(jù)客觀實際情況制定培訓方式,對企業(yè)人才的正向發(fā)展有所阻礙[2]。
企業(yè)培訓單位具有專業(yè)性、技術性、強實用性,需要配備較為專業(yè)的培訓師隊伍。尤其在企業(yè)人才隊伍建設過程中,要全面加強專業(yè)性培訓訓練,教授專業(yè)的理論知識,安排豐富多樣的現(xiàn)場操作實踐,以形成培訓內(nèi)容的整體性,因此急需較為專業(yè)的培訓師隊伍。培訓師應具備較為專業(yè)的培訓能力,能夠在企業(yè)培訓中制訂與企業(yè)發(fā)展相適應的培訓計劃,并且融入最新的培訓理念,讓企業(yè)人才感受成長性教育發(fā)展內(nèi)涵。但由于培訓師的發(fā)展成本較高,部分企業(yè)負責人在培訓師隊伍的建設中忽視組織培訓師隊伍建設的重要性,培訓理念過于傳統(tǒng)和滯后。其沒有完全意識到培訓師隊伍建設工作的重要性,沒有從培訓完整性的角度更新企業(yè)培訓的理念,忽視教育培訓專業(yè)性,推進企業(yè)培訓師隊伍建設方法措施不當,缺乏合理的培訓師隊伍建設的主觀能動性。此外,部分企業(yè)負責人尚未將企業(yè)培訓師隊伍建設放在優(yōu)先發(fā)展位置,以至于企業(yè)人才隊伍建設行動落實缺乏有效性。
企業(yè)培訓效率直接影響企業(yè)的培訓效果,在培訓機制的發(fā)展過程中,因培訓機制尚未健全,易導致企業(yè)培訓效率低下,部分企業(yè)在制訂培訓計劃時,單純注重企業(yè)培訓的范圍和對象,存在形式主義的特點。目前,部分企業(yè)培訓管理體系多借鑒同行業(yè)企業(yè)管理體系,在制定時忽視企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實狀況,引起企業(yè)培訓體系和真實企業(yè)人員崗位發(fā)展情況相脫節(jié),導致培訓結(jié)果達不到預期效果,培訓效率低效,阻礙了新時期企業(yè)人力資源管理培訓效能的充分發(fā)揮,甚至對企業(yè)各項工作的長遠發(fā)展起到牽制作用。部分企業(yè)培訓檢驗指標制定不規(guī)范,導致企業(yè)培訓管理的評價結(jié)果與企業(yè)人員個人評價不相適應,對企業(yè)人力資源和績效評價產(chǎn)生不利影響。現(xiàn)階段,企業(yè)培訓管理多為自行摸索,遇到企業(yè)風險時,由于培訓內(nèi)容固化,且針對性不強,不能及時、合理地對培訓計劃做出有效調(diào)整,導致培訓效率與企業(yè)發(fā)展效率不相適應,延誤企業(yè)發(fā)展的效能,制約企業(yè)人才的工作積極性和主動性,導致企業(yè)培訓資源配置不合理。
現(xiàn)階段,企業(yè)已經(jīng)進入人事制度改革升級的關鍵階段,應該給予企業(yè)人才較為充分的發(fā)展環(huán)境,培訓內(nèi)容應該立足于企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實情況。但是,部分企業(yè)負責人并沒有將培訓的重點放在使培訓內(nèi)容與企業(yè)實際情況相符合上,只是重視企業(yè)人力資源培訓管理帶來的人員向心力,以至于培訓內(nèi)容側(cè)重介紹企業(yè)的管理流程、企業(yè)文化的核心價值、企業(yè)人才的晉升發(fā)展渠道等,內(nèi)容較為寬泛且同行業(yè)的企業(yè)培訓內(nèi)容同質(zhì)化情況較多,企業(yè)工作人員并沒有完全認識到企業(yè)培訓內(nèi)容的針對性及有效性,無法及時根據(jù)企業(yè)的發(fā)展制定出適合企業(yè)的績效管理、福利保障、業(yè)務考核等培訓內(nèi)容,企業(yè)的人力資源難以與人才崗位工作相適應,表現(xiàn)為不合理配置人力資源,從而導致企業(yè)人才無法積極融入新的企業(yè)發(fā)展理念。部分企業(yè)管理層在實施培訓管理時,缺乏清晰的對人事培訓及長遠職業(yè)規(guī)劃的認知,無法按照新時期培訓理念提升企業(yè)培訓內(nèi)容,極易導致企業(yè)工作無法實現(xiàn)整體提升。
企業(yè)培訓是企業(yè)的人才必須參與和被其認同的必選舉措,企業(yè)培訓促進企業(yè)在改革發(fā)展中迸發(fā)新的動能,因此企業(yè)要順應時代發(fā)展趨勢,積極做好企業(yè)培訓相關工作,企業(yè)培訓的辨識度高,具有企業(yè)發(fā)展的獨特魅力。企業(yè)要根據(jù)時代發(fā)展的要求,及時更新企業(yè)培訓體系的培訓內(nèi)容,創(chuàng)新開展實效性、針對性、專業(yè)性強的培訓內(nèi)容建設。企業(yè)培訓體系是指全體人才積極參與工作崗位培訓,充分體現(xiàn)企業(yè)的生產(chǎn)運營及其管理運營,要充分根據(jù)新時期企業(yè)培訓內(nèi)涵,弘揚企業(yè)培訓內(nèi)容的價值基礎,將企業(yè)培訓內(nèi)涵深刻反映到企業(yè)人才培養(yǎng)的思維方式與模式中,助推企業(yè)培訓內(nèi)容更新發(fā)展,從而提升企業(yè)經(jīng)營管理的水平。在企業(yè)內(nèi)容中增加并融入人才個人發(fā)展、是非衡量辨別能力,通過優(yōu)化完善培訓內(nèi)容,助推企業(yè)人才認可和接受企業(yè)發(fā)展的共同理念。
企業(yè)在培訓發(fā)展過程中要創(chuàng)新培訓方式,積極建立引導與本企業(yè)發(fā)展規(guī)劃相適應的培訓體系,逐步擺脫傳統(tǒng)發(fā)展機制,探索培訓新模式,變革企業(yè)人才的培訓方法,構(gòu)建較為完善的企業(yè)人才培訓體系,摒棄傳統(tǒng)僵化的教學模式。企業(yè)要加大培訓投入力度,建立全新的、完整的知識體系。在培訓過程中,企業(yè)應適當增加工作實踐體驗法,安排入職人員進入崗位,通過職位擴大法、職位輪換法、臨時派遣、調(diào)崗等方式,豐富他們的工作體驗,并融入培訓技術技能、導師指導法、教練輔導計劃等新培訓理念,豐富企業(yè)培訓方式。在企業(yè)人才的培訓過程中,培訓方式要選擇具有理論充分性、創(chuàng)新性和技能導向性的最新培訓方式。根據(jù)企業(yè)培訓的戰(zhàn)略目標,合理設定人才培訓課程,選擇適合不同崗位人才的培訓方式,保留精華,消除冗余,使培訓方式更加具有針對性。在對新入職人才的培訓管理的教學中,要注重引導人才深入了解企業(yè)文化及未來發(fā)展方向,明確個人成長成才目標,積極引導人才參與企業(yè)發(fā)展,引導人才自我成長,從而實現(xiàn)企業(yè)人才全面成長。
培訓體系應該著眼于企業(yè)的綜合發(fā)展,增加激勵獎勵因素,在相關培訓目標的設計及制定上,應考慮人才的個人經(jīng)驗、背景、崗位及責任要求等,適時開展分類培訓評估工作,實現(xiàn)培訓體系與人才發(fā)展的綜合平衡。一是開展增值訓練。增值訓練既包含科技發(fā)展,又不乏企業(yè)的規(guī)章制度及管理要求。培訓課程以管理人員、專業(yè)人員、技術崗位和工作技術骨干的高級人員為對象,在增值訓練中實現(xiàn)人才內(nèi)涵技術的有效提升。二是開展專業(yè)訓練。培訓課程是以管理人員、專業(yè)人員,以及技術崗位和工作技術崗位的中層人員為對象的。課程內(nèi)容主要包括最新的行業(yè)知識、職業(yè)能力的提高方法和專業(yè)品質(zhì)的提高方法,通過專業(yè)訓練,讓人才與崗位的匹配度更高[3]。
企業(yè)要健全員工培訓體系,提升企業(yè)培訓效率,全面構(gòu)建以初級管理人員、專業(yè)人員、技術崗位和工作技術骨干為主的培訓方式。課程內(nèi)容主要包括專業(yè)知識、專業(yè)技能、專業(yè)質(zhì)量、資格考試和訓練,通過強化人才自身技能,打造高水平技能團隊,營造培訓體系與人才發(fā)展的動態(tài)平衡機制。企業(yè)可以制定完善的培訓激勵工作機制,持續(xù)強化培訓效果,在培訓活動結(jié)束后,積極實施評價反饋,動態(tài)跟蹤企業(yè)人才在學習過程中的發(fā)展現(xiàn)狀,及時對人才的個人成長提出反饋和建議,積極給予引導和支持,強化反饋機制效果,結(jié)合適應當前人才的個性特點、個人發(fā)展意向等。注重運用多媒體、信息化評估等反饋考核手段,適當開展線上線下結(jié)合的培訓動態(tài)反饋模式,促進企業(yè)人才培訓知識技能實現(xiàn)有效轉(zhuǎn)化,進一步促進企業(yè)高效發(fā)展,健全事后監(jiān)管評價機制。
在新經(jīng)濟形勢下,企業(yè)培訓工作成為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的重要舉措,是企業(yè)人才隊伍建設的重要保障,企業(yè)培訓管理機制在發(fā)展中要立足企業(yè)實際,逐步完善發(fā)展能力,實現(xiàn)培訓管理合理化、規(guī)范化發(fā)展,進而持續(xù)提升企業(yè)管理效能,以期實現(xiàn)企業(yè)的長遠進步。