馬耀國 馬 宏 張文濤
(陜西延長中煤榆林能源化工有限公司,榆林 718599)
在現(xiàn)代企業(yè)的運行過程中,班組安全文化建設是以班組為單位創(chuàng)設與維系的企業(yè)安全文化,同時也是提升班組成員安全意識、規(guī)范班組職工安全行為的重要文化驅動力。班組安全文化作為推進企業(yè)文化建設的重要組成部分,它所依據(jù)的理論核心是企業(yè)的安全運行理念,它的現(xiàn)實目的是在實踐層面規(guī)范和引導企業(yè)職工的安全生產行為。隨著國家對企業(yè)安全問題的管控越來越嚴格,企業(yè)核心競爭力的發(fā)揮必然要建立在職工安全的基礎上,這就對企業(yè)與班組管理提出了安全文化建設的現(xiàn)實要求。在班組安全文化建設的過程中,不能僅關注班組當下可見的文化發(fā)展需求,而是要帶著可持續(xù)發(fā)展的眼光去審視班組建設和企業(yè)發(fā)展的長遠問題。換言之,企業(yè)班組的安全文化建設需要全面綜合班組成員、班組集體、企業(yè)整體等不同方面的文化要素。從實踐角度來看,班組管理者對班組安全文化建設的持續(xù)推進起重要作用。
企業(yè)把安全文化建設的施行方式下放到具體的班組建設和管理中,借助班組運行的日常生產實踐契機來落實企業(yè)安全文化的建設和發(fā)展。同時,在這一過程中,企業(yè)領導也可以考察企業(yè)基層安全文化與企業(yè)生產運作本身的結合狀況。班組在運行管理中可以結合工作實際,從可視化的角度來觀察、詢問、引導、督促職工的安全生產,第一時間獲得企業(yè)與班組安全文化落實措施的現(xiàn)實運行及其實踐反饋狀況,以便在其基礎上及時整改與完善班組的安全生產規(guī)范。整體而言,班組在助力企業(yè)安全文化向生產實踐落實的過程中,可以從理論與實踐相結合的角度來施行。其中,安全文化的理論形式包括在班組內部營造安全文化氛圍,圍繞班組安全生產建立相關的規(guī)章制度等。安全文化的實踐展開則是班組在日常生產中全程監(jiān)控潛在的危險源點,以及及時推進安全事故隱患排查等生產運行實踐中蘊含的安全意識、安全態(tài)度、安全觀念與安全整改措施。
在班組工作中,不同的班組成員通常各有分工,但他們在不同的崗位上所協(xié)助完成的是班組集體的工作。在日常的工作實際中,職工往往習慣于堅守自己的本職崗位,以求做好自己的本職工作,同一班組之內的不同崗位之間容易形成崗位、職責和能力的單向度直線對應關系。在班組工作平穩(wěn)運行時,大家各司其職,互不干預;然而,一旦某一個具體工作崗位出現(xiàn)安全問題,就會直接影響到整個班組的有效運行,間接影響到不同部門、班組的安全工作,甚至會使企業(yè)整體的安全工作陷入困境。也就是說,同一個班組之內的不同職工崗位之間雖然看似互不相通,但聯(lián)系到安全的問題上來說,其涉及的安全問題是互相關聯(lián)的整體,其中任何一個崗位或班組成員出現(xiàn)安全事故,都會直接或間接地影響到班組其他成員的工作安全。因此,班組的安全文化建設是需要在所有班組成員齊同協(xié)作的基礎上來保障的。班組安全文化工作的推進,需要通過班組所有成員凝心聚力來實現(xiàn)。“安全”作為班組成員協(xié)同工作的基本前提與永恒條件,可以將不同的班組成員緊密連接,使他們形成安全與共、互幫互助的安全責任共同體。當某一個具體崗位存在安全隱患時,其他崗位的職工也及時協(xié)助解決問題。隨著班組成員在日常工作中發(fā)動集體的智慧去預防、解決與反思安全問題,可以在班組進行安全文化建設的同時提高班組成員之間的工作協(xié)同性,進而提高班組的整體文化凝聚力。而穩(wěn)定的、整體的班組安全文化凝聚力,是保障班組安全運行的強有力后盾。
職業(yè)素養(yǎng)是企業(yè)職工在工作中的職業(yè)態(tài)度、能力素養(yǎng)與人文素質的統(tǒng)稱。班組安全文化建設是以安全為核心目標來規(guī)范企業(yè)職工的工作態(tài)度,這有助于培養(yǎng)職工的嚴謹工作習慣與職業(yè)風貌。同時,也可以通過觀念滲透與職業(yè)工作要求的方式驅動職工通過提高自身安全工作能力、完善工作設施與條件等方式,規(guī)避工作實際中的風險隱患。與班組職工工作態(tài)度及工作能力同步提升的,還有職工自身的工作思維、方法、模式與舉止行為等[1]??梢哉f,班組安全文化建設的有效推進,其最終帶動的是企業(yè)職工職業(yè)素養(yǎng)的整體提升。同時,一旦企業(yè)基層的所有班組都將安全文化建設作為班組的重要工作來落實,最終提升的必然不僅是班組或職工個體的職業(yè)素養(yǎng),而是企業(yè)全體職工的職業(yè)素養(yǎng)??梢?,班組安全文化建設對于提升企業(yè)職工的職業(yè)素養(yǎng)有積極作用,對班組建設和企業(yè)發(fā)展都有積極意義。
班組的安全生產力提升與其安全文化建設之間具有直接的相關性。班組安全文化是以班組為單位落實企業(yè)安全生產理念的職工基層文化,其建設與落實是展現(xiàn)班組職工安全意識、安全理念、安全態(tài)度、安全實踐的整體文化面。在具體的建設與推行過程中,主要可以從以下幾個方面展開。
在企業(yè)班組安全文化建設中兼顧職業(yè)道德與職工情感,是從職工的職業(yè)感性方面提升班組文化的展開方式[2]。這里所說的職業(yè)道德是指職工對待班組工作的責任意識、思想態(tài)度與行為規(guī)范審視等。職工的這些文化要素始終滲透在他們的工作日常中,貫穿班組運行的整個過程。班組成員間的情感則是班組個體成員,以及相互之間在工作關系之外所形成的親情、友情與工作熱情等穩(wěn)定的情感。班組成員在工作中保持對周圍同事的關心,在工作中相互形成協(xié)同工作的默契,可以自然而然地消除一些工作中因為職工主體情感梳理不到位而引發(fā)的不必要摩擦或安全隱患。如果在班組安全文化建設的展開過程中能夠兼顧這些方面,就會有助于推動班組的安全文化與職工之間、職工與工作之間的道德情感相融合,進而維系安全文化在班組運行中的穩(wěn)定化、常態(tài)化發(fā)展??傊骖櫬殬I(yè)道德與職工情感對于企業(yè)班組安全文化建設具有重要的推動與維系作用。
企業(yè)班組的安全文化建設必須在一些客觀的法律與規(guī)章制度所許可的范圍內展開。國家為了保障企業(yè)在生產運行中的安全,對相關行業(yè)制定了安全生產法律、法規(guī)、路線、方針。同時,大多數(shù)企業(yè)也會依據(jù)自身發(fā)展的實際情況,對內部全體職工制定一系列安全規(guī)章、制度、條例。甚至一些地方政府部門也會圍繞當?shù)氐陌踩l(fā)展實踐,對所轄地區(qū)的企事業(yè)單位做出一定的客觀規(guī)定與條件約束。這些不同的安全性法律、制度、規(guī)范等,是相關領域的專家和領導經過科學分析、理性審視和一定的實踐驗證之后做出的審慎決策。企業(yè)班組在搞安全文化建設的過程中,如果把它們作為必要的參照,就可以有效避免其運行規(guī)范走向安全文化建設的誤區(qū)。所以,班組的具體安全文化建設與實踐方略必須始終恪守這些涉及安全生產的法律、規(guī)章與規(guī)范條件,進而確保班組成員在生產工作中將其落實到位。
不同的企業(yè)有自己的文化特色,同一企業(yè)的不同班組也有自身的特殊文化實際。在班組安全文化建設的過程中,不能盲目照搬一些優(yōu)秀企業(yè)或班組的特色文化,而是要以自身企業(yè)的文化觀念取向和班組的實踐特色為核心來進行文化建設。這些特色實際包括班組自身的成員組成、能力狀況、文化氛圍、所從事工作的特殊性,以及不同的班組長之間的差異性工作能力等。當然,在通過班組安全文化來引導、規(guī)范班組運行的過程中,還需要持續(xù)跟進班組安全文化的管控與施行,通過不斷完善其安全文化建設來更好地維系班組與企業(yè)的運行。人們在處理自身與外界事物關系的過程中,歷經一定的實踐積累,可以形成一些有效的應對理論和方法舉措。同樣,在推進班組安全文化建設的過程中,也必然會形成一些科學的管理思維、獎懲方案與監(jiān)督措施等。借助這些思維、方案與措施來凸顯企業(yè)文化特色,規(guī)范班組運行實際,可以對班組安全文化建設起到一定的保障性作用。
班組成員安全文化意識的整體提升,有助于推動班組的安全文化建設從“被動的引導”向“主動的參與”轉變。班組安全文化建設并不是通過班組領導或企業(yè)領導的決策帶動就能實現(xiàn)的,而是需要班組全體成員的共同參與來實現(xiàn)。也就是說,從班組整體層面來看,班組成員個體的安全意識和參與積極性是推動班組安全文化建設的重要驅動力。反之,如果班組成員的整體合力與班組的宏觀安全文化建設方向之間呈現(xiàn)相反或相沖突的狀況,就會成為具體的班組安全文化建設的阻力。這就要求班組干部在日常工作中重視不同班組成員的安全文化意識狀況,把班組成員安全、班組安全運行作為班組安全文化建設的重要目標。只有把個人安全與工作安全相結合,才能真正在實踐中深化班組成員的安全意識。在具體的安全工作中,班組管理成員可以從班組成員的安全情感關切和工作安全責任落實這兩個方面展開。班組的安全文化建設只有以此為基礎,才能深化安全意識,規(guī)范安全行為,落實安全責任,并驅動班組成員自主參與到安全生產的工作中來,真正落實“講安全”與“抓安全”的工作實效。
班組安全文化建設的物態(tài)條件是指以客觀物象陳設所做的安全文化氛圍改善的物態(tài)要素及其狀況。物態(tài)條件的改善,對于提醒班組成員在工作日常中落實安全生產具有積極作用。班組安全建設的物態(tài)因素不僅包括職工的工作環(huán)境布置,同時也包括安全類問題的輔助性物資的籌備、存放、日常使用等。從環(huán)境布置來看,可以從安全方面的管理宣傳語、宣傳圖,以及各類安全標識、標牌的設定等方面著手;從安全輔助管理的常態(tài)物資準備來看,應在班組的日常管理中設置好固定的安全資料存閱處,儲備好安全應急物資,預留好處理安全問題的專用工作室等;[3]從安全文化的日常動態(tài)管理來看,要做好班組成員健康登記、飲食健康監(jiān)測和作業(yè)現(xiàn)場隱患定期排查與檢修等工作。做好這些方面的安全工作,可以在動態(tài)的工作日常中保障班組安全文化建設的實效。
完善的制度規(guī)范源于企業(yè)安全文化與班組生產實踐的長期互動及融合。以班組為單位建立的安全制度規(guī)范,應該盡量涵蓋所有班組成員經歷或可能面對的安全問題。同時,在制度規(guī)范編制的過程中,應該關注并征集每一位班組成員的意愿和態(tài)度,使所有班組成員都成為班組安全制度規(guī)范的制定者、參與者、完成者,進而發(fā)揮其實踐者的作用。從制度規(guī)范的內容本身來看,應該明確安全事項的內容要求、責任人要求、時間要求、地點要求、方法方式要求等。此外,在明確安全生產規(guī)程的同時,可以通過定期評估其安全實踐效果的方式來推動班組安全制度規(guī)范的逐步完善、與時俱進。
安全風險預防是將安全生產被動應對轉向主動管控的必要方式。面對這一問題,可以定期組織班組成員對生產環(huán)境、設備、責任人、制度規(guī)章等進行風險預估,及時檢查、監(jiān)督與整改不同生產因素存在的安全隱患,從而避免安全事故的發(fā)生[4]。必要的監(jiān)督是安全生產的規(guī)范保障,因為能落實到生產工作的實處才是所有安全意識、安全制度規(guī)范設定的最終目的。監(jiān)督作為安全生產的實踐維度約束,是保障安全理念與規(guī)范貫徹執(zhí)行的必要方式。做好監(jiān)督工作,就應該做好監(jiān)督規(guī)范和監(jiān)督引導方面的工作。以安全監(jiān)督的理論規(guī)范為依據(jù),在具體的班組工作監(jiān)督中明確安全生產的目標,將相應的方法措施緊密地運用到班組成員的具體工作與客觀實際中。這樣才能有效發(fā)揮安全工作監(jiān)督的實效,把班組安全運行的時效性貫徹到位。當然,在安全監(jiān)督的過程中也需要做好相應的防范措施,在班組的實際運行過程中及時排查安全隱患,化解安全風險。從這些不同的方面推進安全監(jiān)督,有助于維護班組的安全、高效運行,更有助于提升企業(yè)的安全生產效益。
安全是企業(yè)發(fā)展的首要前提,這就要求基層的企業(yè)班組把安全管理、安全生產作為班組建設的核心目標。企業(yè)班組的安全文化建設既要對企業(yè)的文化發(fā)展理念負責,也要對班組成員的生命安全和工作安全負責。在具體的班組建設中,只有落實好班組成員的安全工作日常,才能真正保障班組與企業(yè)的安全生產運行。所以,企業(yè)在發(fā)展規(guī)劃的過程中,必須要充分認識到企業(yè)安全文化建設的重要性,大力倡導基層班組在企業(yè)安全文化觀念的基礎上建設好班組安全文化,并在班組的工作中將安全文化落實到位。對于企業(yè)內的不同班組來說,應該時刻將安全文化建設作為班組建設的重中之重,將安全文化與生產實踐緊密結合,保障班組安全、高效運行,從而為企業(yè)的整體發(fā)展注入生機和活力。