文/中國三峽集團長江生態(tài)環(huán)保集團有限公司黨委

促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，是貫徹新發(fā)展理念的重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。習近平總書記在深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上指出，“三峽集團要發(fā)揮好應(yīng)有作用，積極參與長江經(jīng)濟帶生態(tài)修復和環(huán)境保護建設(shè)”。作為三峽集團長江大保護實施主體，長江生態(tài)環(huán)保集團有限公司（以下簡稱：長江環(huán)保集團）深刻認識、準確把握這一歷史使命和任務(wù)，全面融入長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略，堅持高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障共抓長江大保護高質(zhì)量發(fā)展，積極助力長江生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化。

堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，提升政治領(lǐng)導力，強化勇當骨干主力的使命

長江環(huán)保集團將學習領(lǐng)會黨的二十大精神、踐行習近平生態(tài)文明思想、貫徹落實習近平總書記系列重要講話重要指示批示精神作為公司的立身之本、發(fā)展之基、成事之要，用政治方位引領(lǐng)發(fā)展方向，強化勇當骨干主力的使命。

▲ 安徽六安蘇大堰濕地公園

在思想認識上，長江環(huán)保集團始終牢記習近平總書記的殷殷囑托，切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話重要指示批示精神上來。將習近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述、推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要講話精神等內(nèi)容匯編成冊，建立辦公例會及時跟進學、黨委會部署推動學、黨委理論學習中心組深入研討學、基層黨組織緊跟步伐結(jié)合學的“第一議題”長效學習機制。同時，長江環(huán)保集團以高度的政治自覺思想自覺行動自覺，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，在完成政治使命中主動擔當作為，服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，搶抓轉(zhuǎn)型發(fā)展機遇，在發(fā)展中保障和改善民生，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。

在發(fā)展方向上，長江環(huán)保集團聚焦“三峽怎么干、干什么”這個問題，深入理解“骨干主力作用”應(yīng)有之義，貫徹落實三峽集團黨組“兩翼齊飛”發(fā)展要求，堅持“共抓大保護、不搞大開發(fā)”，堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”，從實際出發(fā)，堅定不移堅持長江大保護的政治屬性和經(jīng)濟屬性，堅持“可持續(xù)、系統(tǒng)性、高質(zhì)量”發(fā)展思路，堅持政企協(xié)同、優(yōu)勢互補、保本微利、改革創(chuàng)新、共抓共建的發(fā)展原則，引領(lǐng)長江大保護發(fā)展始終沿正確方向前進，實現(xiàn)從開發(fā)長江到保護長江，從水資源利用、水災害治理到統(tǒng)籌推進水資源保護、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復“三水共治”。

在業(yè)務(wù)布局上，長江環(huán)保集團聚焦推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略，緊密結(jié)合長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要進行資源整合和業(yè)務(wù)布局，面向沿線省份的實際需求，在上游緊跟成渝雙城經(jīng)濟圈戰(zhàn)略，聚焦赤水河流域治理；在中游助力中部地區(qū)綠色崛起，積極參與洞庭湖、鄱陽湖、三峽水庫生態(tài)修復和環(huán)境保護工作；在下游積極參與長三角一體化發(fā)展，依托長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)開發(fā)者聯(lián)盟，融入示范區(qū)綠色發(fā)展。在長江流域全面融入地方綠色發(fā)展，筑牢沿江生態(tài)屏障。

堅持用科學理論指引實踐探索，提升思想引領(lǐng)力，蹚出環(huán)境保護修復新路徑

長江環(huán)保集團不斷強化黨的創(chuàng)新理論對共抓長江大保護工作的指導，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，切實用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

一是圍繞模式機制創(chuàng)新，深刻領(lǐng)會“運用中醫(yī)整體觀”重要要求，堅持問題導向、系統(tǒng)觀念，不斷深化全域系統(tǒng)治理。統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流有機聯(lián)系，推進區(qū)域、流域協(xié)同治理，統(tǒng)籌城市原水、供水、排水，形成資源持續(xù)投入、成效穩(wěn)步提升的良性循環(huán)機制，實現(xiàn)政府更有為、市場更有效。在安徽蕪湖、江西九江、湖北宜昌、湖南岳陽四個首批試點城市堅持實施“廠網(wǎng)一體”治水模式，持續(xù)推進污水處理廠建設(shè)和提標改造，積極推動管網(wǎng)覆蓋，出水COD濃度顯著提升。創(chuàng)新提出以管網(wǎng)為重點的城市智慧“水管家”模式（以下簡稱：水管家），按照“試點一批、謀劃一批、全江推廣”的總體思路推進相關(guān)工作。注冊成立6家水管家公司，扎實推進“水管家”標桿打造工作。重點深化城市智慧“水管家”實踐探索，進一步在安徽省六安市打造政企全面合作標桿、市場機制創(chuàng)新標桿、城市智慧管理平臺標桿、城鎮(zhèn)污水治理“三全”標桿、城市“五水共治”標桿，形成引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展的案例經(jīng)驗，并加快復制推廣，助力沿江城市經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

二是圍繞科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，深刻領(lǐng)會“科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力”重要要求，助力區(qū)域塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。建設(shè)長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境國家工程研究中心，成為三峽集團首個自主建設(shè)的國家級科技創(chuàng)新平臺，加強科技人才的引進和培養(yǎng)。結(jié)合區(qū)域特點，開展污泥、廚余垃圾、大型城市內(nèi)湖系統(tǒng)治理等課題研究，形成污水污染物核算、污泥處置及資源化利用等一批成果。在宜興合作建設(shè)我國首座城市污水資源概念廠，打造生態(tài)生活生產(chǎn)融合一體、開放共享的綠色低碳環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和新型城市空間；策劃復制推廣建設(shè)一批新概念廠，其中六安鳳凰橋概念廠已投入試運行，全生命周期能源消耗和碳排放比傳統(tǒng)污水處理廠降低20%。實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，著力突破“卡脖子”技術(shù)瓶頸，形成強大技術(shù)支撐，努力成為技術(shù)策源地和產(chǎn)業(yè)鏈鏈長。在六安自主研發(fā)國內(nèi)首個水務(wù)業(yè)態(tài)全覆蓋、數(shù)據(jù)全監(jiān)視、操作全遠控水管家智慧調(diào)度系統(tǒng)，對城市所有涉水設(shè)施全監(jiān)全控、聯(lián)調(diào)聯(lián)動，實現(xiàn)精準治水，引領(lǐng)水務(wù)行業(yè)工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

三是圍繞共抓格局持續(xù)鞏固，深刻領(lǐng)會“正確把握自身發(fā)展和協(xié)同發(fā)展等關(guān)系”重要要求，團結(jié)各方力量奮斗作為。先后在九江、蕪湖、鎮(zhèn)江、岳陽、六安召開現(xiàn)場會，建立“周協(xié)調(diào)、月調(diào)度”工作機制，推動形成“長江辦統(tǒng)籌領(lǐng)導、相關(guān)部委專業(yè)指導、地方政府主導、三峽集團牽頭組織實施、社會資本廣泛參與”的工作格局。主動加強與沿江省市各級政府溝通對接，累計簽署共抓長江大保護戰(zhàn)略合作協(xié)議130份，形成企業(yè)和地方政府優(yōu)勢互補、各負其責、協(xié)同治理的企地共抓格局。充分發(fā)揮長江生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟平臺作用，吸納產(chǎn)業(yè)鏈上下游各環(huán)節(jié)領(lǐng)軍企業(yè)和知名院校、金融機構(gòu)等成員單位超110家，帶動2.5萬多人參與共抓長江大保護，有力促進全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同治理、大中小企業(yè)融通發(fā)展。

堅持大抓基層的鮮明導向，提升群眾組織力，凝聚共建綠水青山的合力

結(jié)合長江大保護工作點多線長面廣的實際，長江環(huán)保集團依托各區(qū)域大保護項目開展大黨建，多維度、全方面整合資源、統(tǒng)籌發(fā)力，發(fā)揮黨建“最大同心圓”的作用，推動長江大保護工作取得突破進展，為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展聚力賦能。

一是以組織共建引導“凝心聚力”。研究出臺《長江生態(tài)環(huán)保集團有限公司大黨建（聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建）工作方案》，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、分區(qū)域開展、分項目實施，分年度表彰”的“一統(tǒng)三分”工作體系，“長江環(huán)保集團黨委-區(qū)域公司黨組織-區(qū)域內(nèi)項目公司（項目部、組）黨組織”三級管理架構(gòu)開展大黨建（聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建）活動。在上游、湖北、湖南、江西、安徽、長三角六個區(qū)域，組織區(qū)域范圍內(nèi)的設(shè)計單位、施工單位等超80個黨組織開展共建。從“單點”到“扇面”，黨建工作內(nèi)涵進一步豐富；從“單打”到“組團”，區(qū)域協(xié)同發(fā)展進一步推動。在湖南區(qū)域通過“治水樂湘”特色黨建品牌創(chuàng)建，聯(lián)合湖南區(qū)域長江大保護項目各地方政府及參建單位，形成三湘四水共抓長江大保護黨建聯(lián)盟，不斷提升項目建設(shè)成效。長江大保護各區(qū)域組織開展聯(lián)合黨建活動超過100次，相關(guān)參與單位在活動中進一步統(tǒng)一思想認識、凝聚發(fā)展共識，較好地實現(xiàn)資源信息共享，推動區(qū)域大保護業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

二是以勞動競賽引導“齊心協(xié)力”。在長江大保護項目中深入持久開展以“勇當主力軍 建功大保護”為主題的勞動和技能競賽，形成了“三統(tǒng)四分”競賽體系。以勞動競賽為載體，促進勞動競賽和中心工作深度融合，團結(jié)動員廣大建設(shè)者立足崗位，提高生產(chǎn)積極性、主動性、創(chuàng)造性，圓滿完成各項目標任務(wù)。自2020年起，持續(xù)組織開展區(qū)域性勞動和技能競賽，通過競賽為完成年度項目推進和工程建設(shè)目標任務(wù)賦能。長江環(huán)保集團積極申報湖北省重點企業(yè)勞動競賽，湖南區(qū)域公司勞動競賽納入岳陽市2022年“三個十”勞動競賽暨長江大保護專項行動。2022年，各區(qū)域聚焦污水管網(wǎng)和工程建設(shè)，組織開展砌體工程、有限空間作業(yè)等13個工種技能競賽，共計65個參建單位2 252人次參加，促進廣大建設(shè)者在競賽中提高技能、提升水平。

▲ 建設(shè)中的淠河六安市城南水利樞紐

三是以黨員先鋒引導“協(xié)同發(fā)力”。黨建做實就是生產(chǎn)力，做強就是競爭力，做細就是凝聚力。在長江大保護的實踐中，長江環(huán)保集團同步推進黨的建設(shè)與大保護中心工作高質(zhì)量發(fā)展，全力打造黨建引領(lǐng)的示范集群。在重大項目建設(shè)、重大事件應(yīng)對等工作中，更加注重發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用與黨員先鋒模范作用，以黨建為紐帶，團結(jié)引領(lǐng)各方力量，為工作“鋪得開、跟得上、干得好、穩(wěn)得住”提供堅強政治保障。在各區(qū)域疫情防控的關(guān)鍵時期，長江大保護各區(qū)域組織黨員干部下沉社區(qū)，助力打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。長江中下游汛期嚴重的時候，安徽區(qū)域聯(lián)合參建單位組建了多支黨員先鋒隊、突擊隊，堅守在抗洪一線，助力地方政府筑起抗洪搶險最堅實的防線……在長江大保護的各區(qū)域，還結(jié)合實際組織開展環(huán)境保護、捐資助學、應(yīng)急救援等社會公益與志愿服務(wù)，受到了各方的廣泛贊譽。據(jù)不完全統(tǒng)計，2019年以來，各區(qū)域已收到各類錦旗超100面，飽含著地方政府、社區(qū)街道、居民百姓等對三峽集團治水成效的表彰肯定，對大保護工作切實解決難題、造福一方百姓的感激點贊。

截至目前，長江環(huán)保集團參與共抓長江大保護工作以來，完成投資近千億元，新增管網(wǎng)長度約1.8萬公里，為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展貢獻了三峽力量，共同護佑一江清水浩蕩東流！