戴斌

據(jù)文化和旅游部官網(wǎng)消息，春節(jié)假日七天，全國國內旅游出游1111億人次，同比增長23.1%,恢復至2019年春節(jié)假日同期的88.6%。中遠程市場開始領跑假自旅游經(jīng)濟，出境旅游也首次進入2020聲以來假日旅游市場的監(jiān)測范圍和公入視野。2023年春節(jié)假日市場數(shù)據(jù)充分表明，旅游業(yè)已經(jīng)全面轉入出游意愿、消費預期和產業(yè)信心全面增長的新階段。

在旅游消費快速回暖的同時，也要看到需求側的謹慎心理仍未完全消除。在總量復蘇過程中，存在區(qū)域、城鄉(xiāng)、行業(yè)、產品和服務等結構不均衡問題。中國旅游研究院專項調查顯示，面對快速復蘇的春節(jié)假日旅游市場，21.2%的旅游企業(yè)表示接待能力跟不上，全國游客滿意度指標更是從2022年國慶節(jié)假期開始持續(xù)回撤。

如果不能有效解決旅游復蘇過程中規(guī)模、質量、效益協(xié)調發(fā)展的問題，旅游消費可持續(xù)增長的趨勢很可能在第四季度面臨政策效應邊際遞減和創(chuàng)新動能缺位的雙重挑戰(zhàn)。在優(yōu)化調整疫情防控政策后，文旅消費中長期增長出現(xiàn)了很大的上升空間，這值得我們發(fā)掘。

文化和旅游系統(tǒng)要堅持大眾旅游的人民性，以消費視角走構新時代旅游發(fā)展理論和政策體系。全面建成小康?社會后，大眾旅游進入品質化與多樣性并存的新階段，市場引導、消費拉動和存量優(yōu)化將是旅游發(fā)展的基本理念和政策導向。過去面對穩(wěn)定增長的旅游市場，政府主導、資源開宏和增量投資是主基調。今天，旅帝城市、休閑街區(qū)、融合發(fā)展、公共服務和投資模式都需要專業(yè)指導、社會參與和協(xié)調推進，讓游客和市場主體有實實在在的獲得感，而不能簡單地沿用傳統(tǒng)的“出臺標準、地方創(chuàng)建、專家打分、政府頒牌”老路子。

在強調城市重心的同時也不能忽略廣大農村和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，農村不僅是鄉(xiāng)村旅游目的地，也是農村旅涪客源地。中國旅游研究院專項調查顯示，春節(jié)假期農村居民出游比例達25.6%,全國出游游客中農村居民占比40.7%o數(shù)據(jù)表明,探親訪友仍然是農村居民出游的主要動機，但是從農村到中心城鎮(zhèn)和縣城的購物休閑，從小城市向中心城市和大城市的休閑娛樂，以及自駕出行的中遠程觀光游覽已經(jīng)ii入了廣大農村居民的日常生活選項，向上流動和中心集聚為旅游經(jīng)濟帶來了市場下沉和消費升級的全新可能。

投資機構和旅游市場主體要在主客共享理念的指引下：加強文化引領、科技賦能和融合發(fā)展。堅持以文塑旅、以旅彰'文，推動文化和旅游深度融合，是黨和國家對旅游工作的戰(zhàn)略要求，也是旅游業(yè)高質量發(fā)展的必由之路。'散客、自助、個性　〈體驗為主的旅游消費極大拓展了旅游場景和?投資空間，擴大了公共文化參與和文化消費的受眾基礎Q博物稽里過大年、看展式社交、逛街購書買唱片，已經(jīng)成為主客共享的現(xiàn)代生活方式。近年興起的“反向旅游”“平替旅游”，不少三四線城市、中心城鎮(zhèn)凸顯了傳統(tǒng)民俗、非遺文化和時尚休閑的混搭氣息，在全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設新征程的今天，游客可以看見目的地的文化遺產，更要看見城市的未來。

旅游景區(qū)和度假區(qū)可以免費、降價和優(yōu)惠策略帶動接待人次的短期增長，更要以內容創(chuàng)造和場景營是保障旅游消費的長期發(fā)展。國有重點景區(qū)的免費、降價和優(yōu)惠確實釋放了地方發(fā)展旅游的信心，擴大了旅游意愿，但是如何拉動傳統(tǒng)景區(qū)游客入園后的第二次消費潛力，進而支撐旅游景區(qū)和目的地的可持續(xù)發(fā)展，需要市場持續(xù)發(fā)掘祈新點。如參考主題公園和度假區(qū)，更加注重現(xiàn):代生活方式的引領和消費場景的創(chuàng)造等。

從國際視角來看，出境和入境游市場今年也將迸發(fā)出更多活力。要有序恢復海外目的地的出境旅游業(yè)務，同時可制定并實施有針對性的入境旅游振興計劃，培育“美食+旅游”“非遺+旅游”“音樂+旅游”“藝術+旅游”等新業(yè)態(tài)，以增量需求盤活存量資源?！ㄗ髡呤侵袊糜窝芯吭涸洪L）