王永杰、李婧、劉偉凱 /航天動(dòng)力技術(shù)研究院

高質(zhì)量發(fā)展是我國“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題?？萍紕?chuàng)新是構(gòu)成其內(nèi)核的第一動(dòng)力，效能優(yōu)先是實(shí)現(xiàn)其發(fā)展的重要路徑。因此，為促進(jìn)航天動(dòng)力技術(shù)研究院高質(zhì)量發(fā)展、航天科技高水平的自立自強(qiáng)，企業(yè)急需在科研班組建設(shè)方面牢牢樹立起“價(jià)值創(chuàng)造”的基本準(zhǔn)則，在工作中堅(jiān)定地脫虛向?qū)?，改善班組工作效能，努力打造高效能的價(jià)值創(chuàng)造隊(duì)伍體系。

作為航天科技創(chuàng)新的基本單元，科研班組的崗位效能提升意味著單位研發(fā)投入下能產(chǎn)出更多的科技成果，獲得更高的創(chuàng)新收益。因此，如何科學(xué)地評(píng)估科研班組的崗位效能尤為重要，不僅能夠揭示班組崗位效能存在的問題，為班組的內(nèi)部管理優(yōu)化提供方案，也能夠?yàn)楣芾韺勇鋵?shí)新發(fā)展理念提供決策依據(jù)，為管理者從企業(yè)整體層面提升班組的崗位效能提供優(yōu)化路徑，有效促進(jìn)班組研發(fā)提升效率、降低成本、提高創(chuàng)新質(zhì)量。

一、科研班組崗位效能概念辨析

效能不完全等同于效率或績效，而是效率和功能的整合與統(tǒng)一。這意味著在單純地分析產(chǎn)出／投入比之外，還應(yīng)考慮組織所要達(dá)成的目標(biāo)、效果。因而“效能”的概念既要反映組織經(jīng)營活動(dòng)所要實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也要反映組織達(dá)成目標(biāo)所要付出的經(jīng)濟(jì)成本，如圖1所示。

圖1 科研班組崗位效能概念

科研班組的研發(fā)活動(dòng)實(shí)際是“投入（資源）→轉(zhuǎn)換（過程）→產(chǎn)出（目標(biāo)）→反饋（戰(zhàn)略）”的一個(gè)具有“多投入→多產(chǎn)出”結(jié)構(gòu)的研發(fā)系統(tǒng)，其特征是轉(zhuǎn)換，表現(xiàn)為一個(gè)價(jià)值增值的過程。因此，科研班組崗位效能必須從綜合投入與綜合產(chǎn)出對(duì)其進(jìn)行測(cè)量，從整體層面考慮資源、過程與目標(biāo)之間的聯(lián)系，采用科研總產(chǎn)出與科研總投入的比值表示。

二、科研班組崗位效能評(píng)估模型與指標(biāo)體系構(gòu)建

1.科研班組崗位效能評(píng)估模型構(gòu)建

根據(jù)效能概念，科研班組崗位效能通過科研總產(chǎn)出與科研總投入的比值計(jì)算。其中，科研總產(chǎn)出為多種科研產(chǎn)出的加權(quán)和，科研總投入也是多種科研投入的加權(quán)和。這實(shí)際上是涉及“多投入—多產(chǎn)出”的計(jì)算問題，難以通過常規(guī)的生產(chǎn)或經(jīng)濟(jì)函數(shù)的測(cè)算解決。而數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)模型屬于一種非參數(shù)技術(shù)效率分析方法，適用于多投入、多產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)效能評(píng)價(jià)，并且不需要假定生產(chǎn)函數(shù)，對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)量綱也沒有具體的要求，符合效能測(cè)算的要求。但傳統(tǒng)的DEA模型在測(cè)算效能時(shí)，會(huì)出現(xiàn)變量的權(quán)重系數(shù)為0的情況，導(dǎo)致測(cè)算結(jié)果不準(zhǔn)確。筆者選擇DEA保證域模型較好地解決了這一問題，具體模型如下：

假設(shè)在規(guī)模報(bào)酬不變的條件下，視每一年的科研班組為一個(gè)決策單元（DMU），每個(gè)DMUj（j=1，2，…，n）包含m種科研資源投入xi（i=1，…，m）和q種科研產(chǎn)出yr（r=1，…，q），第k年科研班組（DMUk）的崗位效能θk的測(cè)算模型為：

其中，μyrk為科研班組崗位效能值，取值范圍在0～1的區(qū)間內(nèi)。L代表每種投入（或產(chǎn)出）要素占總投入（或總產(chǎn)出）比重的下限，U代表每種投入（或產(chǎn)出）要素占總投入（或總產(chǎn)出）比重的上限。

2.科研班組崗位效能測(cè)量指標(biāo)體系構(gòu)建

筆者選取6項(xiàng)投入和11項(xiàng)產(chǎn)出指標(biāo)，并結(jié)合該科研班組的實(shí)際情況，設(shè)定投入（或產(chǎn)出）要素占總投入（或總產(chǎn)出）比重的下限與上限，用于科研班組效能的計(jì)算，見表1。

表1 航天固體動(dòng)力科研班組崗位效能評(píng)價(jià)指標(biāo)與權(quán)重系數(shù)

在表1中，科技成果產(chǎn)出=1×專利+1×文章+1×標(biāo)準(zhǔn)+2×成果獎(jiǎng)勵(lì)。

三、科研班組崗位效能評(píng)價(jià)結(jié)果分析

1.科研班組崗位效能演變分析

經(jīng)計(jì)算，得到2017～2021年航天固體動(dòng)力科研班組崗位效能（見表2）。

表2 2017～2021年航天固體動(dòng)力科研班組崗位效能結(jié)果

2017～2021年航天固體動(dòng)力科研班組崗位效能在0.58～1的區(qū)間內(nèi)波動(dòng)，其中2019年的效能最高，達(dá)到1；2018年效能最低，僅為0.5872；平均效能達(dá)到0.8141。由于近2年班組隨著科研任務(wù)的增加，2020年的班組研發(fā)人員也相較2019年增加了1倍，然而新員工研發(fā)效率的提升需要一個(gè)過程，一定程度上導(dǎo)致了班組整體效能的下降。隨著新員工研發(fā)水平的提升，2021年班組效能增長了2.32%，但總的來看班組效能仍具有較大的提升空間。

2.科研班組研發(fā)資源利用效率

經(jīng)計(jì)算，得到航天固體動(dòng)力科研班組研發(fā)資源利用效率（見表3）。

表3 航天固體動(dòng)力科研班組研發(fā)資源利用效率

該科研班組開發(fā)類差旅的平均利用效率水平最高，達(dá)到141.76%；保障類差旅的平均利用效率水平最低，僅為51.63%。從歷年數(shù)據(jù)來看，2019年班組的研發(fā)資源利用效率都達(dá)到了100%，表明班組在研發(fā)人員、資金、費(fèi)用等投入要素方面不存在冗余，并且能夠?qū)⒀邪l(fā)資源100%的轉(zhuǎn)化為產(chǎn)出。但其余年份的班組研發(fā)資源利用效率都存在著一定的提升空間。因而，該科研班組在管理方面仍然存在著短板，需要不斷地完善自身存在的不足，實(shí)現(xiàn)班組崗位效能的進(jìn)一步提升。

3.科研班組崗位效能提升路徑

根據(jù)科研班組研發(fā)資源利用效率與要素的重要程度，繪制2021年航天固體動(dòng)力科研班組研發(fā)資源利用效率—重要程度矩陣，如圖2所示。

圖2 2021年航天固體動(dòng)力科研班組研發(fā)資源利用效率-重要程度矩陣

研發(fā)全時(shí)當(dāng)量與績效工資是利用效率低、重要程度低的指標(biāo)，屬于關(guān)鍵改進(jìn)的研發(fā)投入要素；基本工資、質(zhì)量成本全時(shí)當(dāng)量與保障類差旅是利用效率低與重要程度低的指標(biāo)，屬于等待觀察類的指標(biāo)；開發(fā)類差旅是利用效率高，但重要程度低的指標(biāo)，屬于錦上添花類的指標(biāo)。

根據(jù)研發(fā)資源的改進(jìn)程度與效能提升水平，繪制2021年航天固體動(dòng)力科研班組研發(fā)資源利用效率改進(jìn)圖，如圖3所示，其中改進(jìn)程度=1—研發(fā)資源利用效率；效能提升水平=（1—研發(fā)資源利用效率）×重要程度。

圖3 2021年航天固體動(dòng)力科研班組研發(fā)資源利用效率的效能改進(jìn)

研發(fā)全時(shí)當(dāng)量與績效工資屬于優(yōu)先改進(jìn)指標(biāo)（效能提升水平大于5%），保障類差旅、基本工資屬于其次改進(jìn)指標(biāo)（效能提升水平大于2%，卻小于5%），質(zhì)量成本全時(shí)當(dāng)量與開發(fā)類差旅屬于再次改進(jìn)指標(biāo)（效能提升水平小于2%）。2021年研發(fā)全時(shí)當(dāng)量減少22.46%，可提升6.74%的效能；績效工資減少20.27%，可提升6.08%的效能；保障類差旅減少59.46%可提升4.46%的效能；基本工資減少37.89%，可提升3.79%的效能；質(zhì)量成本全時(shí)當(dāng)量減少15.53%，可提升1.55%的效能；開發(fā)類差旅減少1.31%，可提升0.16%的效能?？梢?，班組崗位效能提升策略的關(guān)鍵在于如何優(yōu)化研發(fā)全時(shí)當(dāng)量與績效工資。

四、科研班組崗位效能提升策略

1.優(yōu)化科研班組研發(fā)全時(shí)當(dāng)量

一是提升班組成員尤其是新成員的研發(fā)效率?？蒲邪嘟M應(yīng)該充分利用“老帶新”的創(chuàng)新人才梯隊(duì)培養(yǎng)模式，并根據(jù)員工技能的薄弱點(diǎn)開展具有針對(duì)性的培訓(xùn)，進(jìn)而提升班組全員的研發(fā)效率。二是合理分配研發(fā)任務(wù)，推動(dòng)成員間的創(chuàng)新協(xié)作。根據(jù)班組每個(gè)員工創(chuàng)新能力的特點(diǎn)及興趣分配研發(fā)設(shè)計(jì)任務(wù)，積極推動(dòng)“新老結(jié)合”的創(chuàng)新協(xié)作模式，提升研發(fā)全時(shí)當(dāng)量的利用效率。

2.發(fā)揮科研班組績效工資積極導(dǎo)向作用

一是以績效考核為導(dǎo)向，實(shí)施骨干激勵(lì)政策，資源向真正想干事能干事的員工傾斜。二是進(jìn)一步完善班組獎(jiǎng)金分配辦法及考核制度，加強(qiáng)薪酬管理，充分發(fā)揮績效工資的激勵(lì)效果，提升班組成員的工作積極性。

3.降低科研班組質(zhì)量成本全時(shí)當(dāng)量

一是加強(qiáng)設(shè)計(jì)師質(zhì)量源頭把控，避免設(shè)計(jì)質(zhì)量問題。二是提高工藝質(zhì)量管理和產(chǎn)品生產(chǎn)全員質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)質(zhì)量控制，提高產(chǎn)品合格率，杜絕低層次質(zhì)量問題，減小超差處理，進(jìn)而降低由質(zhì)量問題帶來的時(shí)間、人力及經(jīng)濟(jì)效益損失。

4.減少科研班組保障類差旅支出

一是改革批產(chǎn)型號(hào)保障模式，解放設(shè)計(jì)師，有效減少保障類時(shí)間投入。二是通過信息化手段減少線下會(huì)議與保障次數(shù)。三是整合資源，型號(hào)系列化管理，提高型號(hào)技術(shù)保障效率和效果。四是充分利用信息化手段，將現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審簡化為文審或函審，大幅減少總裝時(shí)間。