文｜閆廣明

2020年5月21日，由 呂 梁 市人大常委會(huì)辦公室和呂梁日?qǐng)?bào)社聯(lián)合推出的《呂梁日?qǐng)?bào)·民主與法治》?？絼?chuàng)刊。通過編輯的精心策劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在兩年多時(shí)間的實(shí)踐中，共推出不同內(nèi)容、不同主題的?？?7期。這37期，期期有側(cè)重、期期見思路、期期有亮點(diǎn)，贏得了呂梁各級(jí)人大機(jī)關(guān)和全市各級(jí)人大代表的一致認(rèn)可。

每一期的《呂梁日?qǐng)?bào)·民主與法治》，大到主題定位，小到內(nèi)容選取，細(xì)到稿件把控，精到版面設(shè)計(jì)，專刊編輯和記者在摸索探路中進(jìn)一步嘗試創(chuàng)新編輯手段和寫作方式，在吃深吃透人大工作實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，總結(jié)出了一些比較成熟的辦刊思路：要辦好人大專刊，必須運(yùn)用立體化思維，立足監(jiān)督、履職、法治、“三個(gè)維度”，扎實(shí)推進(jìn)人大新聞宣傳工作向縱深發(fā)展。

一、重點(diǎn)工作要挖掘深度，從“小切口”入手寫好“監(jiān)督文章”

《呂梁日?qǐng)?bào)·民主與法治》可謂順勢(shì)而為、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)。當(dāng)前，呂梁市正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，進(jìn)一步強(qiáng)化民主法治建設(shè)，扎實(shí)做好人大各項(xiàng)工作，需要各級(jí)人大敢于從創(chuàng)新監(jiān)督方式著手，敢于在開展各類檢查中“亮劍”，敢于向監(jiān)督求實(shí)效，讓監(jiān)督工作真正落細(xì)落地。

而這一切工作的推動(dòng)，需要人大宣傳工作做好輿論造勢(shì)，需要緊緊圍繞各級(jí)人大和各級(jí)人大代表的依法監(jiān)督，用新聞視覺把“監(jiān)督故事”講好，把“監(jiān)督文章”寫好?！秴瘟喝?qǐng)?bào)·民主與法治》的做法是立足小切口，既反應(yīng)人大監(jiān)督工作的“本真”，還要讓普通民眾知曉人大工作，看到人大監(jiān)督工作所起到的作用。

2020年年初，呂梁市人大常委會(huì)為了全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)，在經(jīng)過充分醞釀之后，專門成立了4個(gè)專門的執(zhí)法檢查組，采取集中檢查與暗訪的形式對(duì)全市進(jìn)行了突擊檢查。在檢查中檢查組不光看賬單看庫房，而且直插后廚，真正做到了聯(lián)合檢查不漏空隙?！秴瘟喝?qǐng)?bào)·民主與法治》記者及時(shí)跟進(jìn)，直擊檢查組工作現(xiàn)場(chǎng)，在創(chuàng)刊號(hào)節(jié)點(diǎn)第一時(shí)間推出新聞側(cè)記《“利劍”高懸斬陋習(xí)》，真實(shí)準(zhǔn)確記錄了呂梁市人大常委會(huì)的相關(guān)做法和亮點(diǎn)工作。

在隨后的辦刊思路中，無論是立足中心城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是“劍指”水污染防治，以及對(duì)人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)、為全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展凝聚專家代表智慧、對(duì)呂梁市農(nóng)村宅基地有效利用的思考與探索，專刊真正做到了深挖細(xì)剖，從小的切入點(diǎn)著手，讓每一次策劃、每一期?？寄荏w現(xiàn)“監(jiān)督元素”，彰顯人大“監(jiān)督力量”。

二、亮點(diǎn)工作要夯實(shí)厚度，在“小人物”身上發(fā)現(xiàn)“代表風(fēng)采”

2020年，《呂梁日?qǐng)?bào)·民主與法治》在欄目設(shè)置上集中體現(xiàn)了全市人大代表各項(xiàng)工作。在立足代表工作的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推出了“代表之聲”“決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅(jiān)·人大代表在行動(dòng)”“向申紀(jì)蘭學(xué)習(xí)，做人民好代表”等專欄。2021年和2022年，立足鄉(xiāng)村振興、基層治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“雙減”政策落地、推進(jìn)常態(tài)化疫情防控等工作，推出了基層人大代表張國偉、崔林有、朱曉麗、郭雪梅等幾位代表的典型故事。通過展現(xiàn)這些“小人物”在履行代表職責(zé)時(shí)發(fā)揚(yáng)呂梁精神，身體力行的生動(dòng)故事，集中展現(xiàn)他們?cè)诨鶎右痪€，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)為建設(shè)美麗幸福呂梁添磚加瓦的精神風(fēng)貌。

特別是借助每年全省人大機(jī)關(guān)開展的“三晉人大代表采風(fēng)行”采訪團(tuán)走進(jìn)我市的有利時(shí)機(jī)，?？浾呒袑?duì)話全市各級(jí)人大代表，讓他們傾情講述履職故事，盡情表達(dá)履職情懷。呂梁市人大代表、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)作物研究所雜豆研究室主任王彩萍作為經(jīng)濟(jì)作物研究方面的專家，提出了《關(guān)于盡快設(shè)立山西農(nóng)業(yè)大學(xué)呂梁現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)研究院的建議》。目前，由呂梁市政府和山西農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)合共建的山西農(nóng)業(yè)大學(xué)呂梁現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)研究院已經(jīng)揭牌成立；呂梁市人大代表、離石區(qū)人民醫(yī)院副主任醫(yī)師孫杰連高度關(guān)注中小學(xué)生在“雙減”中的健康成長問題，她提出的《關(guān)于促進(jìn)“雙減”政策落實(shí)的建議》一定程度上使得全市“雙減”工作向著“政府有部署、學(xué)校有落實(shí)、家長有好評(píng)”的方向扎實(shí)推進(jìn)。?？鷦?dòng)講述這些“小人物”在各自崗位上的精彩故事，凸顯了全市各級(jí)人大代表的風(fēng)采，也突出反映了全市人大代表工作的亮點(diǎn)和實(shí)效。

三、特色工作要拓展廣度，從“小故事”里面讀懂“法治呂梁”

民主與法治，民主是根，法治是魂。要講好“人大故事”，宣傳報(bào)道好人大工作，離不開對(duì)人大立法普法工作多視角的洞悉和多角度的剖析。

同樣，法治呂梁建設(shè)也離不開人大機(jī)關(guān)對(duì)立法普法工作的全鏈條發(fā)力。2016年7月28日，呂梁市第一部地方性法規(guī)《呂梁市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法程序規(guī)定》獲山西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議批準(zhǔn)并施行。同年12月30日，呂梁市人民代表大會(huì)法制委員會(huì)產(chǎn)生，自此呂梁市人大及其常委會(huì)享有制定地方性法規(guī)的權(quán)力。

在推進(jìn)地方立法工作中，市人大常委會(huì)緊緊圍繞中央、省委、市委的重大決策部署，立足呂梁實(shí)際，重點(diǎn)突出針對(duì)性和實(shí)用性，努力做到立法選題精準(zhǔn)，符合憲法精神，體現(xiàn)人民意志。那么，如何做好這一工作的宣傳報(bào)道，《呂梁日?qǐng)?bào)·民主與法治》通過與相關(guān)人大代表和專業(yè)人士面對(duì)面對(duì)話，通過他們講述每一個(gè)立法普法故事，從變化中感知全市普法立法成效，通過?？男问剑蚜⒎ㄆ辗ǔ尚?，把“法治呂梁”建設(shè)的落腳點(diǎn)始終貫穿于講好人大故事的各個(gè)環(huán)節(jié)中，真正打通法治宣傳教育“最后一公里”，在全市營造法治宣傳良好輿論氛圍。

“內(nèi)容為王”永遠(yuǎn)是地方黨媒生存的主旋律。在媒體深度融合的新時(shí)期，《呂梁日?qǐng)?bào)·民主與法治》將更好地把好“三個(gè)維度”，堅(jiān)持以人民為中心，聚焦和見證更多“法治呂梁”建設(shè)的偉大實(shí)踐，集中宣傳報(bào)道呂梁民主法治建設(shè)的新舉措、新進(jìn)展，并總結(jié)提煉全市各級(jí)人大工作的亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，深入挖掘各級(jí)人大機(jī)關(guān)及人大代表中的先進(jìn)典型，搭建研究人大工作、展示代表風(fēng)采、密切聯(lián)系人民群眾的新平臺(tái)，力爭辦成政治堅(jiān)定、旗幟鮮明、特點(diǎn)顯著和深入人心的精品專刊，促進(jìn)人大及其常委會(huì)“兩個(gè)機(jī)關(guān)”職能作用更好地發(fā)揮，為做好新時(shí)期呂梁市人大工作奠定良好的輿論基礎(chǔ)。XWCB