徐立興

[上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院（集團(tuán)）有限公司，上海市200092]

0 引 言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，汽車(chē)保有量在逐年增長(zhǎng)，城市路網(wǎng)的交通需求也在日益增加。快速路作為城市道路中重要的骨架干線道路，正在被越來(lái)越多的城市納入規(guī)劃、建設(shè)和使用體系，城市快速路的規(guī)劃和設(shè)計(jì)也成為了市政道路建設(shè)過(guò)程中重要一環(huán)。

從快速路規(guī)劃和設(shè)計(jì)層面出發(fā)，相關(guān)規(guī)劃和設(shè)計(jì)規(guī)范中，都對(duì)城市快速路的功能等級(jí)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了多方面、多角度闡述和規(guī)定，如《城市綜合交通體系規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》中提到，城市快速路作為重要的干線道路，主要功能是為城市長(zhǎng)距離機(jī)動(dòng)車(chē)出行提供快速的交通服務(wù)，為沿線用地服務(wù)很少[1]；《城市快速路設(shè)計(jì)規(guī)程》（CJJ 129-2009）中將快速路定義為在城市內(nèi)修建的，中央分隔、全部控制出入、控制出入口間距及形式，具有單向雙車(chē)道或以上的多車(chē)道，并設(shè)有配套的交通安全與管理設(shè)施的城市道路，并給出了出入口設(shè)置間距、線性設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定[2]。

然而，由于不同城市發(fā)展規(guī)模和程度的不同，我國(guó)各大城市的用地規(guī)模、人口體量以及市域面積也各不相同，不同快速路的功能定位和出入口設(shè)置原則也不能一概而論。需因地制宜地提出切合該城市本身的快速路規(guī)劃理念和設(shè)計(jì)方案。本文以石家莊城市快速路為研究對(duì)象，對(duì)快速路在中心城區(qū)段的功能定位和出入口設(shè)置進(jìn)行探討，以期為后續(xù)有關(guān)城市進(jìn)行快速路的規(guī)劃、設(shè)計(jì)提供一些幫助。

1 石家莊快速路網(wǎng)規(guī)劃與現(xiàn)狀

石家莊是河北省省會(huì)，位于河北省的中南部，都市區(qū)總面積約2 657 km2，常住總?cè)丝诩s1 120萬(wàn)人，是我國(guó)特大城市。從城市布局結(jié)構(gòu)上來(lái)看，現(xiàn)已建成區(qū)百分之八十的城市建設(shè)用地集中于二環(huán)以?xún)?nèi)，是典型的單中心集中式布局發(fā)展的城市。

從1997—2010年石家莊市城市總體規(guī)劃至現(xiàn)今正在編撰的2035年石家莊市國(guó)土空間規(guī)劃，石家莊骨架路網(wǎng)經(jīng)歷了三次規(guī)劃和修編，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)形態(tài)也有了較大的調(diào)整。1997—2010年版總規(guī)中提出了主城區(qū)道路系統(tǒng)逐步形成環(huán)形（二環(huán)路）快速路加井字形（和平路、倉(cāng)安路-槐南路、維明大街、體育大街）骨干道路的路網(wǎng)系統(tǒng)，首次提出了規(guī)劃建設(shè)二環(huán)快速路；2011—2020年版總規(guī)中提出了主城區(qū)建設(shè)“四橫、六縱、二環(huán)、八射”的道路主骨架系統(tǒng)，其中，兩環(huán)（二環(huán)、三環(huán)）與和平路、槐安路、泰華街、體育大街共同構(gòu)成的“井字形”主通道規(guī)劃建設(shè)成快速路。2035年版在編的國(guó)土空間規(guī)劃提出城區(qū)規(guī)劃構(gòu)筑“八橫十縱”的快速路系統(tǒng)，串聯(lián)城市功能中心、交通樞紐，拉開(kāi)城市發(fā)展框架，支撐組團(tuán)發(fā)展。從石家莊規(guī)劃發(fā)展沿革來(lái)看，骨架路網(wǎng)作為城市的重要脈絡(luò)正在隨城市的發(fā)展逐步完善，快速路的受重視程度正在不斷加深。

目前石家莊主城區(qū)已建成的快速路主要有二環(huán)路、三環(huán)路、槐安路、和平路以及中華大街（見(jiàn)圖1），從路網(wǎng)密度來(lái)看，已建成的快速路網(wǎng)密度約0.36 km/km2，相對(duì)較低。二環(huán)及二環(huán)內(nèi)快速路出入口主要結(jié)合相交道路布設(shè)，間距多小于規(guī)范規(guī)定的間距最小值，但通達(dá)性較強(qiáng)。

圖1 石家莊主城區(qū)現(xiàn)狀快速路網(wǎng)

2 城市快速路在中心城區(qū)的功能定位

城市快速路的功能定位一般為承擔(dān)城市的中、長(zhǎng)距離交通出行，主要聯(lián)系中心城區(qū)與外圍各組團(tuán)、各片區(qū)之間的聯(lián)系，以及作為城市與高速之間的連接線，對(duì)于拉伸城市的發(fā)展框架有著重要的作用。然而，在許多城市的快速路規(guī)劃和建設(shè)中，并不是所有的快速路連接到中心城區(qū)的外圍后就結(jié)束，有的快速路甚至貫穿中心城區(qū)的核心環(huán)線，對(duì)于中心城區(qū)段的快速路，在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，就不能再單純的將其視為一條快速通道，更應(yīng)去附加其他方面的功能定位[3]。

2.1 中心城區(qū)道路擴(kuò)容

城市快速路不僅可作為干線道路為長(zhǎng)距離交通出行提供服務(wù)，還可作為城市道路擴(kuò)容的一種方式，尤其是位于中心城區(qū)段的快速路。對(duì)于大部分城市的中心城區(qū)，土地價(jià)值遠(yuǎn)超道路建設(shè)成本，主城區(qū)人口密集，地塊開(kāi)發(fā)較為成熟，就導(dǎo)致了許多市政道路在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)受制于用地。對(duì)于中心城區(qū)而言，為了更好的擴(kuò)大道路交通容量、提升道路承載能力，采用高架快速路或地下快速路等雙層道路形式往往成為不錯(cuò)的選擇，通過(guò)充分開(kāi)發(fā)利用傳統(tǒng)地面道路的上部空間和地下空間，建設(shè)雙層道路，來(lái)擴(kuò)大道路容量，提高疏解交通的能力。

石家莊和平路、槐安路、泰華街-紅旗大街、體育大街構(gòu)成的“井”字型快速通道，構(gòu)成了石家莊市的“一環(huán)”（見(jiàn)圖2），作為集中式布局發(fā)展的城市。石家莊二環(huán)內(nèi)的開(kāi)發(fā)程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于二環(huán)外，四條快速路在二環(huán)內(nèi)的道路沿線開(kāi)發(fā)程度均較高。從總體布局來(lái)看，規(guī)劃四條快速路向外串聯(lián)外圍新城對(duì)于加強(qiáng)主城區(qū)與組團(tuán)的聯(lián)系有著重要的作用，其位于二環(huán)內(nèi)的路段，則應(yīng)附加道路擴(kuò)容的功能，通過(guò)建設(shè)雙層道路的快速路，不僅可釋放輔路更好的服務(wù)相交路和沿線地塊，同時(shí)高架或隧道快速路主線可將中長(zhǎng)距離交通從地面輔路中剝離，可以更好的達(dá)到擴(kuò)大道路交通容量，加強(qiáng)沿線服務(wù)，提升道路承載能力的目的。

圖2 石家莊規(guī)劃“井”字形快速路

2.2 城市的應(yīng)急救援通道

隨著地震、洪澇、火災(zāi)以及氣象災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)性公共事件的不斷增加，城市的應(yīng)急救援通道也已經(jīng)成為一座城市應(yīng)急預(yù)案的重要組成部分。在構(gòu)建城市應(yīng)急交通規(guī)劃體系時(shí)，貫穿城區(qū)的快速路通道往往被優(yōu)先選擇。

快速路作為城市應(yīng)急救援通道，在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，首先應(yīng)嚴(yán)格控制其建設(shè)形式。在發(fā)生公共事件時(shí)，相比于高架和地下快速路，地面或高路基式快速路對(duì)于交通的保證度更好，尤其是可以更好的承載運(yùn)輸應(yīng)急物資的大型重載車(chē)輛，但卻容易對(duì)地塊之間的聯(lián)系產(chǎn)生分隔作用，因此許多城市會(huì)選擇利用城區(qū)段的高速公路進(jìn)行“高改快”來(lái)優(yōu)先作為應(yīng)急救援的通道。其次應(yīng)嚴(yán)格控制兩側(cè)的用地以及沿線建筑的開(kāi)發(fā)，避免發(fā)生自然氣象災(zāi)害時(shí)兩側(cè)建筑物造成應(yīng)急救援通道的堵塞。此外，作為應(yīng)急救援通道的快速路，還應(yīng)與防災(zāi)設(shè)施、應(yīng)急避難場(chǎng)所等統(tǒng)籌考慮，對(duì)外延伸應(yīng)盡可能的聯(lián)系上城市外圍的主要高速公路，對(duì)內(nèi)交通應(yīng)較多的串聯(lián)城市主干路。確保在城市發(fā)生緊急情況時(shí)，能夠?yàn)槿藛T的疏散、應(yīng)急物資的運(yùn)輸提供可靠有效的保障，成為一條為城市提供緊急救援、搶險(xiǎn)和應(yīng)急處理的生命通道。

從石家莊規(guī)劃快速路系統(tǒng)來(lái)看，北三環(huán)、復(fù)興大街和中華大街快速路是石家莊城區(qū)對(duì)外重要的聯(lián)系道路（見(jiàn)圖3），北三環(huán)為石黃—石太高速城市化改造的快速路，采用高路基形式兼顧防洪需求，東西連接石黃、石太高速；復(fù)興大街為新元高速城市化改造的快速路，串聯(lián)欒城、正定和機(jī)場(chǎng)組團(tuán)，南北連接京港澳高速；中華大街為市區(qū)重要的高速連接線，北接繞城高速和正定機(jī)場(chǎng)。三條路均向外聯(lián)系高速、機(jī)場(chǎng)，具備應(yīng)急救援通道的潛在條件，應(yīng)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和設(shè)計(jì)。

圖3 城市應(yīng)急救援通道

2.3 重要主干路的標(biāo)準(zhǔn)提升

城市主干路一般承擔(dān)著城市組團(tuán)內(nèi)部各個(gè)分區(qū)之間以及分區(qū)內(nèi)部的聯(lián)系，相對(duì)于城市快速路，主要提供中等距離的聯(lián)系以及部分沿線用地服務(wù)，與主干路相交時(shí)一般設(shè)置信控交叉口，與次干路、支路相交時(shí)一般采用右進(jìn)右出。在城市發(fā)展過(guò)程中，部分主干路的重要性越發(fā)的突出，但過(guò)多的信控交叉口可能會(huì)導(dǎo)致主干路通行能力的下降，因此一些重要性的主干路在規(guī)劃和設(shè)計(jì)時(shí)往往會(huì)借鑒快速路的建設(shè)形式，開(kāi)發(fā)上部或下部空間形成雙層道路節(jié)點(diǎn)來(lái)替代信控平交口。

對(duì)于中心城區(qū)重要性主干路標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí)的提升，往往并不能單純的通過(guò)改造為高架或地下快速路來(lái)解決用地受限的難題，忽略主干路與主、次要道路的交通聯(lián)系以及對(duì)沿線用地的服務(wù)，單純的去實(shí)現(xiàn)快速化是不可取的。對(duì)于條件受限的城市主干路的提升，可以通過(guò)借鑒快速路的建設(shè)形式，并降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)，在維持原主干路設(shè)計(jì)速度不變的情況下，主要路口采用跨線橋上跨或地道橋下穿，以減少信控交叉口對(duì)道路通行能力的折減，兩側(cè)無(wú)需封閉控制進(jìn)出，以保證與次要道路以及沿線用地的聯(lián)系。這種低等級(jí)快速路、高等級(jí)主干路的“快速干道”形式，往往也是城市骨架路網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中不可缺少的組成形式。

3 城市快速路出入口設(shè)置

快速路出入口是聯(lián)系快速路系統(tǒng)與地面路網(wǎng)的紐帶，出入口間距設(shè)置的是否合理，將直接影響著快速路功能和作用的發(fā)揮。出入口設(shè)置過(guò)多，雖增加了路網(wǎng)的可達(dá)性，但快速路主路分、合流過(guò)于頻繁，會(huì)影響快速路主路的通行能力。出入口設(shè)置過(guò)少，會(huì)導(dǎo)致交通量過(guò)分集中在一處出入口，交叉口擁堵嚴(yán)重，橫向道路的交通壓力劇增，很可能發(fā)生“主路交通出不來(lái)，輔路交通進(jìn)不去”的狀況。因此，快速路出入口的設(shè)置問(wèn)題，將直接影響著快速路網(wǎng)的通行效率[4]。

3.1 結(jié)合城市規(guī)模、路網(wǎng)密度、功能定位合理控制出入口間距

城市交叉口規(guī)劃和設(shè)計(jì)規(guī)范中均規(guī)定了不同主線設(shè)計(jì)速度下相鄰出入口端部之間的最小間距，該間距主要以滿(mǎn)足紊流交通不重疊要求來(lái)確定，但由于不同城市的發(fā)展規(guī)模和體量不同，不同片區(qū)路網(wǎng)密度不同，不同快速路的功能定位不同，所以快速路在進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)時(shí)，出入口的最小間距如完全按此要求進(jìn)行控制顯然略有不妥，且目前國(guó)內(nèi)快速路規(guī)劃設(shè)計(jì)中也多有不滿(mǎn)足此要求的情況。對(duì)于兼顧中心城區(qū)道路擴(kuò)容功能的某些快速路或快速路在中心城區(qū)的某些路段而言，由于中心城區(qū)橫向道路間距一般較近，為更好的發(fā)揮快速路集散交通的目的，決策者往往可以通過(guò)犧牲快速路主路外側(cè)車(chē)道的通行能力、車(chē)速來(lái)?yè)Q取較為合理、便捷的出入口設(shè)置，一般通過(guò)增加輔助車(chē)道的方式來(lái)增加出入口數(shù)量，減小出入口間距，盡可能保證快速路的通達(dá)性。如北京三環(huán)路位于城市中心區(qū)位，出入口經(jīng)過(guò)改造后平均間距約528 m，平均行駛速度約為43 km/h，石家莊二環(huán)路出入口平均間距約639 m，平均行駛速度約為51 km/h，雖然早晚高峰時(shí)期主線運(yùn)行速度會(huì)略有下降，但平峰時(shí)期的車(chē)速可得到保證，同時(shí)也能承擔(dān)部分中短距離的交通，緩解區(qū)域主干路的交通壓力。

3.2 結(jié)合相交主干道路設(shè)置出入口

快速路出入口在設(shè)置時(shí)，應(yīng)結(jié)合規(guī)劃相交橫向道路進(jìn)行綜合考慮，駛出快速路主線的交通，通過(guò)出入口和輔路應(yīng)盡快的疏散到相交路網(wǎng)中，相交路匯集的交通，應(yīng)盡快進(jìn)入快速路主線。主路和輔路之間的出入口常見(jiàn)設(shè)置形式可大致分為路口式和路段式兩種。路口式一般指主路的出入口設(shè)置在相交主要道路路口之前，主路出來(lái)的交通可較快的到達(dá)路口實(shí)現(xiàn)疏解，路口轉(zhuǎn)換來(lái)的交通也可較快的進(jìn)入快速路（見(jiàn)圖4）。路段式一般指主路的出入口設(shè)置于輔路的路段，距離下一路口距離相對(duì)較遠(yuǎn)（見(jiàn)圖5）。

圖4 路口式出入口

圖5 路段式出入口

結(jié)合近年來(lái)石家莊快速路設(shè)計(jì)和使用情況來(lái)看，出入口的設(shè)置除考慮用地、拆遷等客觀因素外，結(jié)合相交橫向主干道路去設(shè)置路口式出入口會(huì)更加有利于交通的疏解和集散。一方面快速路與主次干路的交通轉(zhuǎn)換量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于路段沿線地塊的交通量，通過(guò)設(shè)置路口式平行匝道形成簡(jiǎn)易菱形立交，可以便捷的實(shí)現(xiàn)快速路與橫向道路的交通轉(zhuǎn)換。另一方面，城市規(guī)劃道路用地條件有限，快速路輔路的規(guī)模一般不會(huì)太大，路段式出入口雖然提供了充足的變換車(chē)道長(zhǎng)度和蓄車(chē)距離，但會(huì)造成輔路較大的交通壓力。以石家莊目前已建成的和平西路高架快速路為例（見(jiàn)圖6），中心城區(qū)段全長(zhǎng)約3.6 km，共設(shè)置了4對(duì)上下匝道，平均間距約855 m。相交的西二環(huán)為快速路，節(jié)點(diǎn)設(shè)置互通立交1座；友誼大街為南北向主干路，東西兩側(cè)各設(shè)置1對(duì)上下匝道，受鐵路影響，西側(cè)下匝道移至西三莊街；泰華街為規(guī)劃快速路，受拆遷影響，近期東西兩側(cè)各設(shè)置1條下匝道，遠(yuǎn)期抬升為互通立交的立交匝道，中華大街為南北向主干路，西側(cè)設(shè)置1對(duì)上下匝道，與東側(cè)既有上下匝道組合，和平西路快速路出入口的布置基本是在主要橫向路口前設(shè)置匝道，形成簡(jiǎn)易菱形立交，與友誼大街、泰華街、中華大街等主要道路的交通轉(zhuǎn)換方便，出入口間交織問(wèn)題較好，主線影響較小，后期通車(chē)后道路運(yùn)行狀況良好。

圖6 和平西路快速路中心城區(qū)段總體布置

4 結(jié)語(yǔ)

本文結(jié)合石家莊快速路網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)快速路在中心城區(qū)段的多重功能定位和快速路出入口設(shè)置問(wèn)題進(jìn)行了分析?？焖俾芬话愠袚?dān)中心城區(qū)與外圍各組團(tuán)、片區(qū)的聯(lián)系，位于中心城區(qū)段的快速路應(yīng)考慮兼顧道路擴(kuò)容、應(yīng)急救援通道、主干路標(biāo)準(zhǔn)提升等多重功能。快速路出入口設(shè)置間距應(yīng)考慮城市發(fā)展規(guī)模、區(qū)域路網(wǎng)密度、快速路的多種功能定位等因素，盡可能結(jié)合相交主干道路設(shè)置出入口實(shí)現(xiàn)交通快速疏解和集散，并應(yīng)按照相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范要求做好變速車(chē)道、輔助車(chē)道、標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)計(jì)，以確保不同快速路或快速路的不同路段能夠因地制宜的發(fā)揮出快速交通的功能。